RELE - Compendio de Avances y Medidas de Cumplimiento de Recomendaciones y otras Decisiones

Compendio de avances y medidas de cumplimiento de recomendaciones y otras decisiones www.cidh.org 2024

COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS

SEGUNDA EDICIÓN

OEA/Ser.L/V/II Doc. 236/24 26 noviembre 2024

Original: español4

Compendio de avances y medidas de cumplimiento de recomendaciones y otras decisiones | Segunda Edición

COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS

Miembros Roberta Clarke Carlos Bernal Pulido José Luis Caballero Ochoa Edgar Stuardo Ralón Orellana Arif Bulkan Andrea Pochak Gloria Monique de Mees Secretaria Ejecutiva Tania Reneaum Panszi Jefa de Gabinete Patricia Colchero Aragonés Secretaria Ejecutiva Adjunta para el Monitoreo, Promoción y Cooperación Técnica María Claudia Pulido Escobar Secretario Ejecutivo Adjunto para el Sistema de Casos y Peticiones Jorge Meza Flores OAS Cataloging-in-Publication Data Inter-American Commission on Human Rights. Compendio anual de avances y medidas de cumplimiento de recomendaciones y otras decisiones: Segunda edición: aprobada por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos el 26 de noviembre de 2024. p. ; cm. (OAS. Documentos oficiales; OEA/Ser.L)

ISBN 978-0-8270-7952-6

1. Human rights. 2. Civil rights. 3. Human rights--Law and legislation--America. 4. Human rights

monitoring--America. I. Title. II. Series. OEA/Ser.L/V/II.doc.236/245 Comisión Interamericana de Derechos Humanos | CIDH Contenido INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................... 7 a. A ntecedentes ............................................................................................................................... 7 b. O

OEA/Ser.L/V/II.doc.236/245 Comisión Interamericana de Derechos Humanos | CIDH Contenido INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................... 7 a. A ntecedentes ............................................................................................................................... 7 b. O bjetivos del compendio ............................................................................................................ 8 c. E structura y metodología ........................................................................................................... 9 AVANCES Y MEDIDAS DE CUMPLIMIENTO DE RECOMENDACIONES Y DECISIONES DE LA CIDH........................................................................................................................... 11 a. S eguimiento de Recomendaciones efectuadas en Informes de país ................................ 11 b. M ecanismos de Seguimiento de Recomendaciones ........................................................... 13 c. S istema de peticiones y casos ................................................................................................ 15

1. I nformes de fondo. publicados .......................................................................................... 15 ii. A cuerdos de solución amistosa ....................................................................................... 17

d. M edidas cautelares .................................................................................................................. 23 e. I nformes temáticos ................................................................................................................... 26 f. Estrategias reforzadas de seguimiento ................................................................................. 28 g. SIMORE Interamericano .......................................................................................................... 30

CONCLUSIONES ................................................................................................................... 31

Síntesis de avances o medidas de cumplimiento destacadas en el Compendio de 2023......... 326 Compendio de avances y medidas de cumplimiento de recomendaciones y otras decisiones | Segunda Edición7 Comisión Interamericana de Derechos Humanos | CIDH INTRODUCCIÓN Desde el año 2023, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (en adelante “CIDH” o “Comisión”) publica anualmente el Compendio de avances y medidas de cumplimiento de recomendaciones y otras decisiones (en adelante “Compendio de avances” o “Compendio”) para visibilizar de manera periódica y progresiva hitos y logros significativos

ces y medidas de cumplimiento de recomendaciones y otras decisiones (en adelante “Compendio de avances” o “Compendio”) para visibilizar de manera periódica y progresiva hitos y logros significativos en el cumplimiento de sus recomendaciones por parte de los Estados miembros de la Organización de los Estados Americanos (en adelante “OEA”). En esta segunda edición, se destacan las principales medidas adoptadas por los Estados durante el 2023, o identificadas en dicho año, para cumplir con las recomendaciones emitidas por la CIDH a través de sus distintos mecanismos. Mediante la publicación de este Compendio, la Comisión busca promover el cumplimiento de sus decisiones y facilitar la implementación adecuada de estas medidas, resaltando de manera positiva los esfuerzos y las acciones de los Estados que puedan servir de ejemplo o como buenas prácticas para la región en los procesos de seguimiento y cumplimiento de sus recomendaciones.

A. Antecedentes La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (en adelante CIDH o Comisión) formula recomendaciones a los Estados miembros de la OEA para fomentar el debido respeto a los derechos humanos en las Américas[1]. Dadas estas atribuciones 1 Convención Americana sobre Derechos Humanos (1969), art. 41; Estatuto de la CIDH (1979), art. 18; Carta de la OEA, art. 106. 2 Reglamento de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (2013), artículo 48. 3 Estatuto de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (1979), artículo 18.

2 Reglamento de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (2013), artículo 48. 3 Estatuto de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (1979), artículo 18. 4 Reglamento de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (2013), artículos 44, 47 y 48. 5 Reglamento de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (2013), artículo 59, inc. 9. y con miras a garantizar el efecto útil del Sistema Interamericano de Derechos Humanos (en adelante SIDH), la CIDH tiene el mandato de realizar el seguimiento a las recomendaciones y decisiones que emite a través de sus distintos mecanismos (sistemas de peticiones y casos, medidas cautelares y monitoreo)[2], y de presentar su valoración del cumplimiento de estas recomendaciones y decisiones a la Asamblea General de la OEA, a través de sus Informes Anuales[3]. En el marco del sistema de peticiones y casos, la Comisión hace el seguimiento a las recomendaciones de informes de fondo publicados y a las decisiones contenidas en los informes que aprueban acuerdos de soluciones amistosas entre Estados miembros y peticionarios ante el SIDH[4]. Por su parte, en el marco del sistema de monitoreo, la Comisión hace el seguimiento a las recomendaciones de los informes publicados sobre la situación de derechos humanos en los países y de los informes temáticos a través los capítulos V de sus informes anuales[5]. Asimismo, para cumplir con su mandato de seguimiento de recomendaciones, la Comisión ha consolidado el seguimiento a sus informes mediante una gran variedad de actividades que incluyen la producción de informes específicos

informes anuales[5]. Asimismo, para cumplir con su mandato de seguimiento de recomendaciones, la Comisión ha consolidado el seguimiento a sus informes mediante una gran variedad de actividades que incluyen la producción de informes específicos de seguimiento que tienen el propósito de evaluar el cumplimiento de las recomendaciones emitidas.

Además del sistema general de seguimiento de decisiones y recomendaciones, en años recientes,8 Compendio de avances y medidas de cumplimiento de recomendaciones y otras decisiones | Segunda Edición la CIDH también ha establecido Mecanismos de Seguimiento de Recomendaciones en respuesta a situaciones y coyunturas específicas. Los Mecanismos de Seguimiento, como herramienta complementaria, facilitan un análisis más integral y focalizado de las decisiones y recomendaciones de la CIDH y proveen un seguimiento periódico, sistemático y específico al tema o caso concreto, lo que resulta en un seguimiento y verificación más cercana de los resultados alcanzados por los Estados miembros de la OEA. Igualmente, estos mecanismos permiten a la CIDH prestar un acompa - ñamiento cercano y directo a las partes, y facilitan una implementación más pronta y efectiva de las recomendaciones respectivas por parte de las autoridades estatales [6] . En este sentido, el cumplimiento de las decisiones y recomendaciones de la CIDH por los Estados constituye un elemento indispensable para asegurar la plena vigencia de los derechos humanos en los Estados Miembros de la OEA, así como para contribuir con el fortalecimiento del SIDH en su conjunto. En este contexto, el objetivo central del proceso de seguimiento es verificar integralmente el conjunto de las decisiones adoptadas por la CIDH, de manera

tados Miembros de la OEA, así como para contribuir con el fortalecimiento del SIDH en su conjunto. En este contexto, el objetivo central del proceso de seguimiento es verificar integralmente el conjunto de las decisiones adoptadas por la CIDH, de manera coordinada, articulada y transversal, y determinar si las mismas están siendo cumplidas por los Estados, con el fin de garantizar una reparación plena a las víctimas de violaciones de derechos humanos, así como de aumentar el respeto, la protección y la promoción de los derechos humanos en el hemisferio.

B. Objetivos del compendio El objetivo principal de esta segunda edición del Compendio es continuar visibilizando los principales avances y medidas adoptadas por los Estados miembros de la OEA, en particular durante el año 6 CIDH, Mecanismos Especiales de Seguimiento de Recomendaciones, ver: https://rb.gy/mvqip 2023, para cumplir con las recomendaciones y decisiones emitidas por la CIDH a través de sus informes de fondo publicados, acuerdos de solución amistosa, informes de país, informes temáticos y medidas cautelares. El Compendio apoya la difusión de los principales resultados que la Comisión identifica anualmente en el marco del seguimiento de sus recomendaciones y decisiones; y es actualizado año a año para visibilizar progresivamente hitos significativos en materia de cumplimiento.

La Comisión espera que este Compendio promueva la implementación e incremente el cumplimiento de recomendaciones por parte de los Estados miembros de la OEA. Particularmente, la CIDH busca destacar acciones y resultados que puedan servir de ejemplo para los Estados miembros, en lo pertinente, como buenas prácticas en materia de

to de recomendaciones por parte de los Estados miembros de la OEA. Particularmente, la CIDH busca destacar acciones y resultados que puedan servir de ejemplo para los Estados miembros, en lo pertinente, como buenas prácticas en materia de cumplimiento de recomendaciones y decisiones. De esta manera, el Compendio se encuadra dentro de los objetivos del Plan Estratégico 2023-2027 de la CIDH. Específicamente, el Objetivo Estraté - gico 1.3 establece que la Comisión promoverá el cumplimiento de sus recomendaciones y de los estándares del SIDH; y el Programa 8 se refiere, en concreto, al fortalecimiento del seguimiento de las recomendaciones y del SIMORE Interamericano. Para hacerlo, el Plan Estratégico señala que la CIDH orientará a los Estados en la implementación de sus recomendaciones y decisiones, sistematizará los efectos de su labor, fortalecerá el mecanismo de seguimiento y pondrá en marcha diálogos en varios niveles que incluya agendas de trabajo conjunto con los Estados. En este sentido, indica que el cumplimiento de las recomendaciones y decisiones de la CIDH se reflejará en políticas públicas, así como en iniciativas normativas y legislativas de los Estados encaminadas a proteger, defender, respetar y garantizar los derechos humanos.9 Comisión Interamericana de Derechos Humanos | CIDH De igual forma, el Compendio implementa el Programa 9, que incluye como línea estratégica la promoción del cumplimiento de las decisiones, recomendaciones y estándares formulados por la CIDH en sus diferentes mecanismos e informes. Este programa establece que la CIDH fortalecerá el diálogo con los Estados para facilitar agendas

promoción del cumplimiento de las decisiones, recomendaciones y estándares formulados por la CIDH en sus diferentes mecanismos e informes. Este programa establece que la CIDH fortalecerá el diálogo con los Estados para facilitar agendas de trabajo que permitan promover y apoyar técnicamente la implementación de sus decisiones y recomendaciones, así como documentar los avances y buenas prácticas de los Estados en este proceso y compartir estas experiencias con otros Estados miembros. Asimismo, al destacar buenas prácticas en materia de cumplimiento, la Comisión brinda este Compendio como una guía en materia de cumplimiento de recomendaciones y decisiones a disposición de todas las personas e instituciones usuarias del sistema. En esta línea, la CIDH manifiesta su voluntad y disposición para continuar brindando asistencia técnica a los Estados, personas e instituciones usuarias del SIDH con el fin de promover la implementación adecuada y efectiva de sus recomendaciones y decisiones.

Por último, este documento se publica considerando que la Asamblea General de la OEA ha aprobado resoluciones para promover el cumplimiento de las recomendaciones y decisiones de la CIDH y fortalecer las capacidades de seguimiento[7]. En este sentido, la Asamblea General ha instado a la CIDH a que ‘’continúe desarrollando sus capacidades para dar seguimiento a sus recomendaciones’’ 7 OEA, Resolución AG/RES. 1701 (XXX-O/00) Evaluaci ón del funcionamiento del SIDH para su perfeccionamiento y fortalecimiento, punto resolutivo 5.d;

des para dar seguimiento a sus recomendaciones’’ 7 OEA, Resolución AG/RES. 1701 (XXX-O/00) Evaluaci ón del funcionamiento del SIDH para su perfeccionamiento y fortalecimiento, punto resolutivo 5.d; OEA, Resoluci ón AG/RES. 2672 (XLI-O/11) Observaciones y Recomendaciones al Informe Anual de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, punto resolutivo 3.b; y OEA, Resolución AG/RES. 2675 (XLI-O/11) Fortalecimiento del SIDH en seguimiento de los mandatos derivados de las Cumbres de las Am éricas, punto resolutivo 3.d. 8 OEA, Resolución AG/RES. 2928 (XLVIII-O/18) Promoci ón y Protección de Derechos Humanos, puntos resolutivos ix.1 y ix.2 9 Las medidas de no repetición o con impacto estructural trascienden a las víctimas y tienen vocación transformadora. Su finalidad es prevenir la comisión de futuras violaciones de derechos humanos y modificar la situación estructural que sirvió de contexto a las violaciones en el caso concreto. Estas medidas -v.g. políticas públicas, legislación u otras normativas, fortalecimiento institucionaltienen un alcance o repercusión pública, y en muchas ocasiones resuelven problemas estructurales, viéndose beneficiadas no sólo las víctimas del caso, sino también otros miembros y grupos de la sociedad. 10 CIDH, Directrices Generales de seguimiento de recomendaciones y decisiones de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, OEA/Ser.L/V/II. y ha exhortado a los Estados a que ‘’fortalezcan sus capacidades institucionales en el seguimiento y la implementación de las decisiones y recomendaciones del SIDH’’[8].

C. Estructura y metodología

y ha exhortado a los Estados a que ‘’fortalezcan sus capacidades institucionales en el seguimiento y la implementación de las decisiones y recomendaciones del SIDH’’[8].

C. Estructura y metodología Para la elaboración del Compendio, se identificaron los principales avances y medidas adoptadas por los Estados miembros de la OEA durante el año 2023 para cumplir e implementar las recomendaciones y decisiones de la CIDH. Esta selección abarcó las recomendaciones y decisiones emitidas por la CIDH con su sistema de peticiones y casos, en informes de fondo publicados y acuerdos de solución amistosa, y las recomendaciones formuladas con su sistema de monitoreo, en informes temáticos e informes de país que fueron objeto de seguimiento por la Comisión durante el año.

Para seleccionar los avances y medidas contenidas en este documento, la Comisión analizó aquellas que estén llamadas a tener un impacto estructural[9] en la situación de los derechos humanos del país involucrado o aquellas que han significado un avance relevante, sustancial o total en el cumplimiento de una recomendación o decisión de la Comisión. Estas medidas y avances fueron identificadas a partir de su inclusión en el Informe Anual 2023 de la CIDH y, específicamente, en los capítulos sobre el seguimiento de decisiones y recomendaciones, de acuerdo con sus Directrices Generales de Seguimiento de Recomendaciones y Decisiones (Directrices Generales de Seguimiento)[10], ) , como10 Compendio de avances y medidas de cumplimiento de recomendaciones y otras decisiones | Segunda Edición también en Comunicados de Prensa y otras publicaciones de la Comisión durante el 2023.

De conformidad con las Directrices Generales de

Compendio de avances y medidas de cumplimiento de recomendaciones y otras decisiones | Segunda Edición también en Comunicados de Prensa y otras publicaciones de la Comisión durante el 2023.

De conformidad con las Directrices Generales de Seguimiento, los avances o medidas aquí expuestos han sido previamente analizados por la CIDH a través del Informe Anual 2023 a la luz de la información aportada por los Estados involucrados, así como por organizaciones de la sociedad civil, Instituciones Nacionales de Derechos Humanos, víctimas o sus representantes. En lo pertinente, la información contenida en este Compendio ha sido también complementada por aquella que la Comisión ha conocido a través de otras fuentes tales como audiencias públicas o a través del monitoreo que realiza la Comisión en la región.

En cuanto a su estructura, este Compendio comienza ofreciendo un resumen del marco normativo, las atribuciones y objetivos estratégicos de la CIDH en materia de seguimiento de sus recomendaciones y decisiones. Posteriormente, resalta los avances y las medidas estatales de cumplimiento más relevantes producidos o identificados durante el año 2023. Estos avances y medidas son presentados según los distintos mecanismos de trabajo o tipo de informes a través de los cuales la CIDH formula sus recomendaciones y decisiones dirigidas a los Estados para promover la observancia y la defensa de los derechos humanos. Doc.385/23, 20 noviembre 2023. Para esta edición se incluyen los vinculados con: el Sistema de Peticiones y Casos, que abarca informes de fondo publicados y acuerdos de solución amistosa; los Informes de país; los Informes

Para esta edición se incluyen los vinculados con: el Sistema de Peticiones y Casos, que abarca informes de fondo publicados y acuerdos de solución amistosa; los Informes de país; los Informes Temáticos; las Medidas Cautelares; y los Mecanismos Especiales, que abarcan mecanismos de seguimiento de recomendaciones y grupos interdisciplinarios de expertos independientes. Adicionalmente, esta edición destaca avances de las estrategias reforzadas de seguimiento de la CIDH y del uso del SIMORE Interamericano. En cuanto a cada avance o medida de cumplimiento, el Compendio relata primero los hechos del caso o el contexto del informe respectivo, precisando la recomendación o decisión de la Comisión sobre la cual se identificó el avance o la medida de cumplimiento relevante. Posteriormente, se describe en qué ha consistido el avance o medida desarrollada; y, finalmente, señala qué se destaca de cada una y, según corresponda, por qué puede servir como una buena práctica en los procesos de implementación y cumplimiento de recomendaciones para los Estados miembros de la OEA. Por último, el Compendio aporta una breve conclusión e incluye un cuadro de resumen de los avances destacados en el mismo orden en que fueron presentados.11 Comisión Interamericana de Derechos Humanos | CIDH AVANCES Y MEDIDAS DE CUMPLIMIENTO DE RECOMENDACIONES Y DECISIONES DE LA CIDH A continuación, se ofrece una recopilación de los avances y medidas de cumplimiento relevantes adoptados o identificados en el año 2023 respecto de las recomendaciones y decisiones que la CIDH ha emitido mediante sus distintos mecanismos de trabajo.

A continuación, se ofrece una recopilación de los avances y medidas de cumplimiento relevantes adoptados o identificados en el año 2023 respecto de las recomendaciones y decisiones que la CIDH ha emitido mediante sus distintos mecanismos de trabajo.

A. Seguimiento de recomendaciones efectuadas en informes de país Informe Anual 2023 - Capítulo V: Informe sobre la Situación de Derechos Humanos en Brasil CONTEXTO: Tras su visita in loco, la CIDH recomendó a Brasil en su Informe de País (2021) adoptar acciones afirmativas focalizadas en la educación y el mercado laboral para promover la igualdad y el progreso de personas o grupos víctimas de racismo, discriminación racial y formas conexas de intolerancia[1]. Asimismo, la CIDH recomendó al Estado asegurar el acceso efectivo y las garantías del debido proceso respecto de los trámites y documentos migratorios y de refugio[2].

AVANCE O MEDIDA DE CUMPLIMIENTO: A) Recomendación 18: Respecto al ámbito laboral, el Estado informó importantes acciones afirmativas implementadas en 2023, especialmente a favor de personas afrodescendientes. Se destacan: I) Ordenanza 11.430: reglamenta la ley de concursos públicos para garantizar el porcentaje mínimo de 8% de plazas en contrataciones públicas de mujeres víctimas de violencia doméstica, priorizándose a mujeres afrodescendientes; II) Ordenanza 11.443: dispone la meta mínima de 30% en la contratación de personas afrodescendientes para puestos en la Administración Pública hasta diciembre de 2025; III) Ley 14.553: modifica el Estatuto de Igualdad Racial para establecer procedimientos y criterios de recolección de datos sobre la distribución étnica y racial en el mercado

Administración Pública hasta diciembre de 2025; III) Ley 14.553: modifica el Estatuto de Igualdad Racial para establecer procedimientos y criterios de recolección de datos sobre la distribución étnica y racial en el mercado laboral; IV) Renovación de la Ley de Cuotas en el Servicio Público (No. 12.990/2014), que establece una reserva del 20% de las vacantes en concursos públicos para personas negras en la Administración Pública Federal y entidades relacionadas; V) La colaboración con la Advocacia-Geral da União para el Programa Trayectorias negras en la defensa pública para promover la equidad racial; VI) El protocolo entre el Consejo de Desarrollo Económico y Social Sostenible y el MIR para impulsar políticas que promuevan la inclusión de la población afrodescendiente en el trabajo formal; entre otras[3]. B) Recomendación 81: Respecto a la situación de personas migrantes y refugiadas, el Estado informó sobre el aumento de los análisis de solicitudes de reconocimiento de refugio en 2023. En este sentido, indicó que ya en julio de 2023 se habían analizado más de 80.000 solicitudes, el doble de 2022, como resultado de acciones que combinaron la gestión de personas y procesos, y el desarrollo de herramientas informáticas. Entre estas destacaron: I) el fortalecimiento de los estudios de país de origen y la construcción de dictámenes y guiones de entrevista enfocados a grupos y nacionalidades específicas; II) la agrupación de casos de naturaleza similar para una decisión en bloque; III) un grupo de trabajo permanente para la depuración procesal y registral, y el desarrollo de nuevas funcionalidades en el sistema “Sisconare”, plataforma digital para registrar las solicitudes de reconociuna decisión en bloque; III) un grupo de trabajo permanente para la depuración procesal y registral, y el desarrollo de nuevas funcionalidades en el sistema “Sisconare”, plataforma digital para registrar las solicitudes de reconocimiento de la condición de refugiado en Brasil, como análisis sin decisión de fondo, programación de entrevistas en lote, recursos, entre otros. Además, el Estado informó sobre la aceleración de los procesos de naturalización en 2023 comparado al 2022, aumentando el número de expedientes resueltos desde la implementación del ‘‘Sistema Naturalizarse’’ en 2021[4]. 1 Recomendación 18 con cumplimiento parcial sustancial en 2023. CIDH, Informe Anual 2023, Capítulo V, Segundo Informe de Seguimiento de las recomendaciones formuladas por la CIDH en el Informe sobre la situación de derechos humanos en Brasil, 2023. 2 Recomendación 18 con cumplimiento parcial sustancial en 2023. CIDH, Informe Anual 2023, Capítulo V, Segundo Informe de Seguimiento de las recomendaciones formuladas por la CIDH en el Informe sobre la situación de derechos humanos en Brasil, 2023. 3 Recomendación 18 con cumplimiento parcial sustancial en 2023. CIDH, Informe Anual 2023, Capítulo V, Segundo Informe de Seguimiento de las recomendaciones formuladas por la CIDH en el Informe sobre la situación de derechos humanos en Brasil, 2023, Párr. 155. 4 Recomendación 81 con cumplimiento parcial sustancial en 2023. CIDH, Informe Anual 2023, Capítulo V, Segundo Informe de Seguimiento de las12 Compendio de avances y medidas de cumplimiento de recomendaciones y otras decisiones | Segunda Edición LO DESTACABLE: La CIDH resalta los esfuerzos estatales para adoptar políticas y acciones afirmativas que

Compendio de avances y medidas de cumplimiento de recomendaciones y otras decisiones | Segunda Edición LO DESTACABLE: La CIDH resalta los esfuerzos estatales para adoptar políticas y acciones afirmativas que aborden los desafíos de la población afrodescendiente. Estas medidas son esenciales para promover la equidad de oportunidades, reducir desigualdades y fomentar la inclusión de grupos históricamente marginados y vulnerables. Además, la Comisión reconoce el compromiso estatal para acelerar los procesos de migración y refugio para que se realicen en un plazo razonable. Al mismo tiempo, destaca la apertura del Estado para permitir una mayor participación de la sociedad civil y religiosa, escuchando a las propias personas migrantes y refugiadas. Informe Anual 2023 – Capítulo V: Informe sobre la Situación de Derechos Humanos en México CONTEXTO: Tras su visita in loco, la CIDH recomendó a México en su Informe de País (2015) la implementación de protocolos homologados por parte de las autoridades de procuración de justicia para los delitos relacionados con violencia contra las mujeres, así como una debida supervisión sobre su implementación [5].

AVANCE O MEDIDA DE CUMPLIMIENTO: En 2023, el Estado informó sobre el desarrollo de herramientas para promover la incorporación de la perspectiva de género en la función jurisdiccional, como el Protocolo para Juzgar con Perspectiva de Género [6], elaborado y actualizado por la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) con alcance nacional. Aunque el protocolo no es vinculante, contiene criterios y estándares obligatorios que se han aplicado en casos específicos. En este sentido, el Estado señaló que el insumo ha derivado en importantes

con alcance nacional. Aunque el protocolo no es vinculante, contiene criterios y estándares obligatorios que se han aplicado en casos específicos. En este sentido, el Estado señaló que el insumo ha derivado en importantes criterios jurisprudenciales, como la 1a./J. 22/2016 (10a), decisión que retoma la metodología propuesta en ese documento al determinar los elementos para juzgar con perspectiva de género. Además, el Estado indicó que la SCJN ha creado protocolos de actuación y manuales especializados, también de alcance nacional, para promover la no discriminación en áreas como el derecho penal, familiar, administrativo y laboral. Igualmente, se reportó que el Consejo de la Judicatura Federal recopiló sentencias con perspectiva de género, e impulsó proyectos para un análisis más profundo de estas sentencias, como parte de sus esfuerzos contra la discriminación en el acceso a la justicia.

LO DESTACABLE: La CIDH reconoce los esfuerzos realizados por el Estado para la implementación de protocolos en la materia y su supervisión. Particularmente, considera y destaca que la metodología y contenidos de los protocolos emitidos por la SCJN están acordes con los estándares interamericanos en la materia. Por ello, la Comisión determinó que la recomendación se cumplió totalmente. recomendaciones formuladas por la CIDH en el Informe sobre la situación de derechos humanos en Brasil , 2023, Párr. 541 y ss. 5 Recomendación 42 con cumplimiento total en 2023. CIDH, Informe Anual 2023, Capítulo V, Octavo Informe de Seguimiento de las recomendaciones

formuladas por la CIDH en el Informe sobre la situación de derechos humanos en México, 2023, párr. 228 y ss. 6 SCJN, Protocolo para juzgar con perspectiva de género. Disponible en: https://www.scjn.gob.mx/derechos-humanos/protocolos-de-actuacion/para-juzgarcon-perspectiva-de-genero13 Comisión Interamericana de Derechos Humanos | CIDH

B. Mecanismos de Seguimiento de Recomendaciones Mesa de Seguimiento a la Implementación de las Recomendaciones del GIEI Bolivia (MESEG) CONTEXTO: En la Recomendación No. 16 de su Informe Final 2021, el Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes (GIEI) Bolivia recomendó al Estado garantizar la autonomía de todos los cuerpos periciales que integran o colaboran con operadores de justicia y, en especial, de los servicios de medicina forense. En dicha recomendación, el GIEI recomendó de manera particular garantizar la independencia del Servicio para la Prevención de la Tortura (SEPRET) para que se convierta en un mecanismo nacional de prevención en plena conformidad con el Pr