TA CAQ - 180013340004-2016-00011-01-(31-08-2023)

REPÚBLICA DE COLOMBIA

RAMA JUDICIAL DEL PODER PÚBLICO

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DEL CAQUETÁ

-Sala Primera de DecisiónMagistrado Ponente: Pedro Javier Bolaños Andrade

Florencia, treinta y uno (31) de agosto de dos mil veintitrés (2023)

SENTENCIA No. 129

RADICACIÓN : 18-001-33-40-004-2016-00011-01

MEDIO DE CONTROL : Reparación directa

DEMANDANTE : Edin Pereira Valencia y Otros DEMANDADO : Nación – Mindefensa – Ejército Nacional ASUNTO : Lesión conscripto.

Decide la Sala el recurso de apelación interpuesto por la parte demandada contra la sentencia de fecha 30 de septiembre de 2 022 proferida por el Juzgado Quinto Administrativo de Florencia , mediante la cual se accedió a las pretensiones de la demanda.

I. ASUNTO PREVIO

La Ley 1285 de 2009, en su artículo 16, permite decidir de manera anticipada, sin sujeción al orden cronológico del turno, los procesos en los que la decisión definitiva “entrañe solo la reiteración de jurisprudencia”.

Se tiene que el objeto de debate se relaciona con la responsabilidad patrimonial del Estado frente a quienes se encuentren prestando el servicio militar obligatorio -denominados conscriptos-, tema sobre el cual la jurispru dencia del Consejo de Estado ha tenido la oportunidad de pronunciarse en diferentes ocasiones, fijando ya una posición consolidada y reiterada; motivo por el cual, con fundamento en la disposición legal citada, la Sala se encuentra habilitada para resolver el presente asunto de manera anticipada.

II. ANTECEDENTES

ya una posición consolidada y reiterada; motivo por el cual, con fundamento en la disposición legal citada, la Sala se encuentra habilitada para resolver el presente asunto de manera anticipada.

II. ANTECEDENTES

2.1. La demanda1

EDIN PEREIRA VALENCIA Y OTROS, por conducto de apoderado judi cial y en ejercicio del medio de control de reparación directa, presentaron demanda en contra de la NACIÓN – MINISTERIO DE DEFENSA – EJÉRCITO NACIONAL con el objeto de que se l e declare administrativa y extracontractualmente responsable por los perjuicios materiales e inmateriales a ellos causados como consecuencia de las lesiones personales sufridas por el joven Edin Pereira Valencia mientras se encontraba prestando el servicio militar obligatorio en el Batallón de Infantería No. 35 “Héroes del Guepi”, cuando se disponía a descargar un bunker, y este le cayó encima del dedo índice de su mano derecha, generándole amputación de la

1 Folios 49 a 65 del cuaderno principal No. 1 FísicoRadicación: 18-001-33-40-004-2016-00011-01

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primera falange; y como consecuencia de dicha declaración se la condene a pagar los perjuicios a ellos causados en la forma planteada en la demanda.

Como fundamentos fácticos, se expuso:

Se afirmó que el joven EDIN PEREIRA VALENCIA ingresó a prestar el servicio militar obligatorio como soldado regular, adscrito al Batallón de Infantería No. 35

Como fundamentos fácticos, se expuso:

Se afirmó que el joven EDIN PEREIRA VALENCIA ingresó a prestar el servicio militar obligatorio como soldado regular, adscrito al Batallón de Infantería No. 35 “Héroes del Guepi” de la ciudad de Florencia – Caquetá, en buenas condiciones de salud y sin ninguna clase de incapacidad física o mental.

Que según informe del 11 de diciembre de 2013 suscrito por el comandante del tercer pelotón de la compañía Guardián, se indicó: "con la presente me permito informar los hechos ocurrido al soldado PEREIRA VALENCIA EDIN identificado con cedula de ciudadanía No 95070108985 y quien se encontraba en la base militar de MILAN y el cual al ver que lanzaban un bunker ordenada por el señor comandante de la unidad al ver que uno de ellos venia cansado decidió ayudarle a cargarla p ara ingresarla a la base, pero al momento de descargarla le cae encima de su dedo índice de la mano derecha amputándole parte de la primera falange y la una, para lo cual se moviliza de inmediato al centro de salud del casco urbano del municipio de Milán Caquetá en donde recibe atención sobre las 13.50 horas del dia el 11 de diciembre del año en curso y posteriormente remitido hacia la ciudad de Florencia, Caquetá donde es ingresado por urgencia a la clínica medilaser..." .

Se indicó que c on ocasión del ac cidente fue sometido a varias sesiones de fisioterapia a fin de mejorar la funcionalidad de la mano derecha y de los dedos, no obstante, quedó con dolor en las coyunturas de los dedos lo que le impide

Se indicó que c on ocasión del ac cidente fue sometido a varias sesiones de fisioterapia a fin de mejorar la funcionalidad de la mano derecha y de los dedos, no obstante, quedó con dolor en las coyunturas de los dedos lo que le impide moverlos con facilidad, perdiendo fuerza, además de sufrir de dolor lumbar y en el pecho, lo que le ha causado depresión.

Que, desde la ocurrencia de los hechos , no se ha realizado el informativo por lesiones, omitiéndose dar cumplimiento al artículo 24 del Decreto 1796 de 2000, y pese a las secuelas de la lesión fue desacuartelado sin ningún tipo de beneficio, ni pensión de invalidez, quedando pendiente su valoración por medicina laboral de la dirección de sanidad, para la elaboración del acta de junta médica laboral.

Se afirmó que ello le ha causado un daño moral y social irreparable al núcleo familiar del señor EDIN PEREIRA VALENCIA, quienes han visto frustrados sus planes y proyectos de vida, pues pese a su juventud es un joven lleno de ilusiones y esperanzas hacia el futuro.

2.2. Contestación

La Nación - Ministerio de Defensa - Ejército Nacional (fls. 92 a 99 de CP No. 1 Físico) se opuso a la prosperidad de las pretensiones de la demanda , en tanto considera que aparece configurado el eximente de responsabilidad de fuerza mayor y/o caso fortuito , como quiera que el actor resultó lesionado al tratar de ayudar a un compañero a cumplir con sus funciones.

En lo relativo a la indemnizaci ón de perjuicios, adujo que no había pruebas que

mayor y/o caso fortuito , como quiera que el actor resultó lesionado al tratar de ayudar a un compañero a cumplir con sus funciones.

En lo relativo a la indemnizaci ón de perjuicios, adujo que no había pruebas que demostraran la causación de los mismos.Radicación: 18-001-33-40-004-2016-00011-01

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2.3. Sentencia de primera instancia2

El Juzgado Quinto Administrativo de Florencia mediante sentencia de fecha 30 de septiembre de 2022 accedió a las pretensiones de la demanda, disponiendo lo siguiente:

“PRIMERO: DECLARAR que la NACIÓN – MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL – EJÉRCITO NACIONAL es administrativa y patrimonialmente responsable por las lesiones causadas al joven EDIN PEREIRA VALENCIA , durante la prestación del servicio militar obligatorio, de conformidad con lo expuesto en la parte motiva de la providencia.

SEGUNDO: En consecuencia, CONDÉNESE a la NACIÓN - MINISTERIO DE DEFENSA – EJÉRCITO NACIONAL, a cancelar las siguientes sumas de dinero:

-Por concepto de Perjuicios Morales:

DEMANDANTE CALIDAD SMLMV

EDIN PEREIRA VALENCIA Víctima 10

ANAYIBE VALENCIA DIAZ Madre 10

KAREN DAYANA PEREIRA VALENCIA Hermana 5

YEINER STI VALENCIA DIAZ Hermano 5

ANAYIBE VALENCIA DIAZ Madre 10

KAREN DAYANA PEREIRA VALENCIA Hermana 5

YEINER STI VALENCIA DIAZ Hermano 5

YENSID VALERIA CABEZAS VALENCIA Hermana 5

JOHANA ANDREA PEREIRA VALENCIA Hermana 5

JOSÉ ARMANDO VALENCIA BRAVO Abuelo 5

-Por concepto de Daño a la Salud

Para EDIN PEREIRA VALENCIA, el equivalente a diez (10) salarios mínimos legales mensuales vigentes al momento del pago efectivo de la condena.

-Por concepto de perjuicios materiales (lucro cesante)

Para EDIN PEREIRA VALENCIA , la suma de TREINTA Y SIETE MILLONES

QUINIENTOS CUARENTA Y NUEVE MIL TRESCENTOS CINCUENTA Y SIETE

PESOS ($37.549.357) M/CTE

TERCERO: Sin condena en costas”.

Como fundamento de su decisión, la a quo , luego de encontrar acreditado el daño como primer elemento de responsabilidad, traducido en la disminución de la capacidad laboral del 9% sufrida por el soldado conscripto, prosiguió con el estudio de la imputación y nexo de causalidad , concluyendo q ue el daño resultaba imputable al ejército nacional, habida consideración que si bien el demandante estaba obligado a la prestación del servicio militar obligatorio, durante el mismo le fueron ocasionadas unas lesiones que diezmaron su capacidad laboral, lo que constituyó un rompimiento a las cargas públicas, que no estaba obligado a soportar, sin que se hubiese demostrado eximente de

durante el mismo le fueron ocasionadas unas lesiones que diezmaron su capacidad laboral, lo que constituyó un rompimiento a las cargas públicas, que no estaba obligado a soportar, sin que se hubiese demostrado eximente de responsabilidad alguno por parte de la accionada.

2.4. Apelación3

2 Archivo pdf 29 del expediente digital carpeta 1 inst 3 Archivo pdf 31 del expediente digital carpeta 1 instRadicación: 18-001-33-40-004-2016-00011-01

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Inconforme con la anterior decisión, la parte demandada presentó y sustentó en oportunidad el recurso de alzada , argumentado que no existió un juicio de imputación, lo cual converge en que no se configuren los elementos para declarar la responsabilidad del Estado, habida consideración que al conscripto no se le dio la orden de cargar guaduas, emprendiendo est a tarea bajo su propio riesgo al querer ayudar a otro compañero que efectuaba esa labor ; por lo que , en ese entendido, se rompe el nexo de causalidad por el hecho único, exclusivo y determinante de la víctima.

En consecuencia, solicita se revoque la sentencia de primer grado y, en su lugar, se nieguen las pretensiones de la demanda.

2.5. La segunda instancia

El recurso de apelación interpuesto por la parte demandada fue admitido por esta Corporación mediante proveído del 23 de enero de 20234, dandose aplicación al

se nieguen las pretensiones de la demanda.

2.5. La segunda instancia

El recurso de apelación interpuesto por la parte demandada fue admitido por esta Corporación mediante proveído del 23 de enero de 20234, dandose aplicación al artículo 247 del CPACA modificado por la Ley 2080 de 2021, en consecuencia, se procede a dictar la sentencia que en derecho corresponda, previas las siguientes:

III. CONSIDERACIONES

3.1. Competencia

Por así disponerlo el artículo 153 del CPACA, el Tribunal es competente para resolver el recurso de apelación interpuesto por la parte actora contra la sentencia de primera instancia.

3.2. Límites del recurso de apelación

Conforme lo dispone el artículo 328 del Código General del Proceso, la Sala limitará el estudio de la alzada a los argumentos expuestos y desarrollados en el recurso de apelación interpuesto por la parte demandante.

3.3. Problema jurídico

Corresponde a la Sala, de conformidad con los argumentos de la alzada, establecer si la NACIÓN - MINISTERIO DE DEFENSA - EJÉRCITO NACIONAL es administrativamente responsable de los perjuicios causados a la parte demandante con ocasión de las lesiones sufridas por el joven Edin Pereira Valencia mientras se encontraba prestando el servicio militar obligatorio ; o si, por el contrario, obedeció a un hecho propio, exclusivo y determinante de víctima directa, como lo asegura la parte demandada.

De ello dependerá que la sentencia de primera instancia se confirme, revoque o modifique parcialmente.

3.4. Régimen de responsabilidad

directa, como lo asegura la parte demandada.

De ello dependerá que la sentencia de primera instancia se confirme, revoque o modifique parcialmente.

3.4. Régimen de responsabilidad

Como ya se ha precisado por la jurisprudencia, los conscriptos se encuentran

4 Archivo pdf 05 del expediente digital carpeta de segunda instanciaRadicación: 18-001-33-40-004-2016-00011-01

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frente al Estado en una “relación jurídica especial de sujeción”, que se caracteriza por el fuerte vínculo de dependencia e inmediación merced a la inserción de aquellos en el aparato administrativo, dando lugar a una mayor intensidad en la intervención de los derechos y libertades como a la configuración de un régimen jurídico en particular. Es lo que sucede, entre otros, con quienes desempeñan funciones públicas, con los reclusos de los centros penitenciarios y con quienes están obligados a prestar el servicio militar obligatorio.

Ahora bien, la jurisprudencia de la Sección Tercera de l Consejo de Estado ha señalado que el régimen de responsabilidad bajo el cual debe resolverse la situación de los conscriptos es diferente del que se aplica a quienes voluntariamente ejercen funciones de al to riesgo relacionadas con la defensa y seguridad del Estado, como es el caso, por ejemplo, de los militares, agentes de policía5, bajo el entendido de que el sometimiento de aquéllos a los riesgos inherentes a la actividad militar no se realiza de manera voluntaria, sino que

seguridad del Estado, como es el caso, por ejemplo, de los militares, agentes de policía5, bajo el entendido de que el sometimiento de aquéllos a los riesgos inherentes a la actividad militar no se realiza de manera voluntaria, sino que obedece al cumplimiento de los deberes que la Constitución impone a las personas, “derivados de los principios fundamentales de solidaridad y reciprocidad social”6, para “defender la independencia nacional y las instituciones públicas”7.

Lo anterior implica que quienes prestan servicio militar obligatorio sólo están obligados a soportar las cargas inherentes a este, como la restricción a los derechos fundamentales de libertad y locomoción, pero no los riesgos anormales o excepcionales8. Por su parte, los que prestan el servicio en forma voluntaria asumen todos y cada uno de los riesgos propios de la actividad militar.

Por eso, de tiempo atrás, se consideró que cuando una persona ingresa al servicio militar obligatorio en buenas condiciones de salud, debe dejar el servicio en condiciones similares 9, criterio a partir del cual se estableció la obligación de reparación a cargo de la entidad demandada frente a los daños cuya causa esté vinculada con la prestación del servicio y excedan la restricción de los derechos y libertades inherentes a la condición de militar.

En relación con los títulos de imputación aplicables cuando se trata de estudiar la responsabilidad del Estado respecto de los daños causados a los conscriptos, la jurisprudencia ha establecido que los mismos pueden ser i) de naturaleza objetiva –tales como el daño especial o el riesgo excepcional - y ii) por falla del servicio, siempre y cuando de los hechos y de las pruebas allegadas al proceso se encuentre acreditada 10. Adicionalmente, en aplicación del principio iura novit

–tales como el daño especial o el riesgo excepcional - y ii) por falla del servicio, siempre y cuando de los hechos y de las pruebas allegadas al proceso se encuentre acreditada 10. Adicionalmente, en aplicación del principio iura novit curia, el Consejo de Estado ha señalado que el juzgador debe verificar si el daño antijurídico resulta imputable al Estado con fundamento en uno cualquiera de los títulos de imputación antes mencionados.

5 “Estos deben soportar los daños causados como consec uencia de los riesgos inherentes a la misma actividad, y sólo habrá lugar a la reparación cuando dicho daño se haya producido por falla del servicio, o cuando se someta al agente estatal a un riesgo excepcional, diferente o mayor al que deban afrontar quie nes se encuentran en las mismas condiciones. En todo caso, éstos y quienes hayan sufrido perjuicio con el hecho dañoso, tendrán derecho a las prestaciones e indemnizaciones previamente establecidas en el ordenamiento jurídico (a forfait)” (Consejo de Estad o, sentencia del 21 de febrero de 2002, expediente 12.799). 6 Corte Constitucional, T-250 del 30 de junio de 1993. 7 Artículo 216 de la Constitución Política. 8 Consejo de Estado, Sección Tercera, sentencia del 27 de noviembre de 2006, expediente 15.583. 9 Sentencias del 3 de marzo de 1989, expediente 5290 y del 25 de octubre de 1991, expediente 6465, entre otras.

10 Consejo de Estado, Sección Tercera, sentencia del 28 de abril de 2010, expediente 17.992.Radicación: 18-001-33-40-004-2016-00011-01

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Pues bien, el daño especial opera cuando se produce un rompimiento de la igualdad frente a las cargas públicas 11. Por su parte, el ri esgo excepcional se da como consecuencia de la realización de actividades peligrosas o de la utilización de artefactos que, en su estructura, son peligrosos. A su turno, la falla en la prestación del servicio surge cuando la irregularidad administrativa pr oduce el daño. En todo caso, este no resulta imputable al Estado cuando ocurre por culpa exclusiva de la víctima, por fuerza mayor o por el hecho exclusivo de un tercero, circunstancia que lleva al rompimiento del nexo causal y lo libera de responsabilidad.

De otro lado, igualmente, ha dicho el máximo Tribunal de lo Contencioso Administrativo que, para exonerarse de dicha responsabilidad, la entidad accionada debe acreditar la existencia de una causa extraña que desvirtúe la imputación:

“( )

Por lo tanto, a los demandantes les bastaba acreditar la existencia del daño, su concreción durante la prestación del servicio militar obligatorio y a causa del mismo, mientras que, desde el otro extremo, le correspondía a la entidad demandada a efectos de exonerarse de responsabilidad, establecer la configuración de una causa extraña que desvirtuara la imputación jurídica del daño en cabeza del Ministerio de

mientras que, desde el otro extremo, le correspondía a la entidad demandada a efectos de exonerarse de responsabilidad, establecer la configuración de una causa extraña que desvirtuara la imputación jurídica del daño en cabeza del Ministerio de Defensa - Ejército Nacional, circunstancia que se echa de menos en el proceso. Así las cosas, el daño devi ene imputable en el plano fáctico y jurídico a la entidad demandada porque fue producido durante la prestación del servicio militar obligatorio, durante una actividad u operativo militar y la lesión resquebraja la igualdad frente a las cargas públicas, por lo que el daño reviste la connotación de especial y anormal.”12

3.5. Material probatorio

• Informe del 11 de diciembre de 201313 suscrito por el sargento segundo JAVIER AUGUSTO ROJAS GARCÍA, rendido al comandante del batallón de infantería No. 35 BIGUE, sobre los hechos ocurridos con el SLC. PEREIRA VALENCIA EDIN, así:

“CON EL PRESENTE ME PERMITO INFORMAR LOS HECHOS OCURRIDOS CON EL SLC. PEREIRA VALENCIA EDIN IDENTIFICADO CON CC 95070108985 Y QUIEN SE ENCONTRABA EN PUESTO DE CONTROL EN LA CARRETERA DE ACCESO A LA BASE MILITAR DE MILÁN, Y EL CUAL AL VER QUE SUS LANZAS INGR ESABAN CON UN MATERIAL (GUADUAS), PARA LA ADECUACIÓN DE UN BUNKER ORDENADO POR EL SEÑOR CDTE DE LA UNIDAD AL VER QUE UNO DE ELLOS VENIA CANSADO DECIDIÓ AYUDARLE A CARGARLA PARA INGRESARLA A LA BASE PERO AL

EL SEÑOR CDTE DE LA UNIDAD AL VER QUE UNO DE ELLOS VENIA CANSADO DECIDIÓ AYUDARLE A CARGARLA PARA INGRESARLA A LA BASE PERO AL MOMENTO DE DESCARGARLA LE CAE ENCIMA DE SU DEDO ÍNDICE DE LA MANO DERECHA AMPUTÁNDOLE PARTE DE LA PRIMERA FALANGE Y LA UÑA PARA LO

11 En sentencia del 10 de agosto de 2005, expediente 16205, la Sala, al decidir la demanda instaurada con el fin de obtener la indemnización de los perjuicios causados por las lesiones sufridas por un soldado que, en cumplimiento de la orden proferida por su superior jerárquico, consistente en realizar un registro de área en horas de la noche, al saltar un caño se cayó y golpeó contra una piedra, consideró: “...la causación de los daños material, moral y a la vida de relación tienen sustento, en este proceso, en el actuar de la Administración de sometimiento del soldado conscripto a una carga mayor a la que estaba obligado a soportar, cuando en el cumplimiento de la misión conferida a él por el Comandante del Escuadrón B de Contraguerrillas de registro del área general del Municipio de Paz de Ariporo dentro d el servicio y con ocasión de él, se tropezó cayendo contra la maleza, lesionándose el ojo derecho”. 12 Consejo de Estado, Sección Tercera, Consejero Ponente: ENRIQUE GIL BOTERO, Bogotá D.C., catorce (14) de septiembre de dos mil once (2011). 13 Folio 34 del cuaderno principal No. 1 FísicoRadicación: 18-001-33-40-004-2016-00011-01

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13 Folio 34 del cuaderno principal No. 1 FísicoRadicación: 18-001-33-40-004-2016-00011-01

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CUAL SE MOVILIZA DE INMEDIATO AL CENTRO DE SALUD DEL CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE MILÁN (CAQUETÁ) DONDE RECIBE ATENCIÓN SOBRE LAS 13:50 HORAS DEL DÍA 11 DE DICIEMBRE DEL AÑO EN CURSO Y

POSTERIORMENTE REMITIDO HACIA LA CIUDAD DE FLORENCIA (CAQUETÁ)

DONDE ES INGRESADO POR URGENCIAS A LA CLÍNICA MEDILASER”

• Informativo Administrativo por lesión No.003 del 24 de enero de 201414, suscrito por el TC. GERMAN AUGUSTO ACUÑA ARROYO, en el que se comunicó:

“De acuerdo al informe sus crito por el s eñor Sargento Segundo ROJAS GARCIA JAVIER comandante Pelotón Guardián 3, el día 11 de Diciembre de 2013, s e encontraba el SLC PEREIRA VALENCIA EDIN, en el puesto de control en la carretera de acceso a la base militar de Milán y el cual al ver que sus lanzas ingresaban con un material (guaduas), para la adecuación de un bunker ordenado por el señor comandante de la unidad al ver que uno de ellos venia cansado decidió ayudarle a cargarla para ingresarla a la base pero al momento de descargarla le cae encima de su dedo índice de la mano derecha amputándole parte de la primera falange y

comandante de la unidad al ver que uno de ellos venia cansado decidió ayudarle a cargarla para ingresarla a la base pero al momento de descargarla le cae encima de su dedo índice de la mano derecha amputándole parte de la primera falange y la uña para lo cual se moviliza de inmediato al centro de salud del casco urbano del municipio de Milán, es remitido a la clínica medilaser de Florencia Caquetá.

IMPUTABILIDAD: De acuerdo a lo establecido en el artículo 24 Decreto 1796 de 14 de septiembre de 2000 la lesión ocurrió en Literal A ___/ En el servicio, pero no por causa y razón del mismo.

Literal B X / En el servicio por causa y razón del mismo. Literal C ___/ En el servicio por causa de heridas en combate o como consecuencia de la acción directa del enemigo, en conflicto internacional o en tareas de mantenimiento o restablecimiento del orden público. Literal D___/ En actos realizados contra la ley, el reglamento o la orden superior”.

• Historia clínica15 de la IPS Medilaser de Florencia a nombre del señor EDIN PEREIRA VALENCIA, de la cual se extraen los siguientes apartes:

“MOTIVO DE CONSULTA: ME CORTE EL DEDO

ENFERMEDAD ACTUAL: PACIENTE QUIEN SUFRE AMPUTACIÓN

TRAUMÁTICA DE TERCIO DISTAL DE 2DO DEDO

MANO DERECHA CON UNA GUADAÑADORA. HACE

TRES HORAS APROX POR LO CUAL ES REMITIDO A

NUESTRA INSTITUCIÓN. TRAE FRAGMENTO DE

DEDO EN HIELO”

• Acta de Junta Médica Laboral No. 203524 del 24 de septiembre de 202016 en la

NUESTRA INSTITUCIÓN. TRAE FRAGMENTO DE

DEDO EN HIELO”

• Acta de Junta Médica Laboral No. 203524 del 24 de septiembre de 202016 en la que se califica la lesión sufrida por el SLC. PEREIRA VALENCIA EDIN, y que arrojó

las siguientes conclusiones:

ADIAGNOSTICO POSITIVO DE LAS LESIONES O AFECCIONES:

1). EN ACTOS DEL SERVICIO SUFRE AMPUTACION TRAUMATICA DE TERCIO

DISTAL DE SEGUNDO DEDO DEMANO DERECHA, SEGÚN INFORMATIVO

ADMINISTRATIVO DE LESIÓN N° 003 (11/DIC/13) LITERAL B QUE REQUIRIÓ

REMODELACION QIRURGICA Y COLOCACION DE IMPLNATE VALORADO Y

TRATADO POR ORTOPEDIA QUE DEJA COMO SECUELA:

14 Folio 10 del cuaderno principal No. 1 Físico 15 Folios 35 a 42 del cuaderno principal No. 1 Físico 16 Archivo pdf 01 del expediente digital carpeta 1 instRadicación: 18-001-33-40-004-2016-00011-01

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A. PERDIDA PARCIAL DE PULPEJO DE SEGUNDO DEDO DE MANO DERECHA CON

CICATRIZ CON LEVE DEFECTO ESTETICO Y LIMITACION FUNCIONAL

FIN DE LA TRANSCRIPCION.

BClasificación de las lesiones o afecciones y calificación de cap acidad psicofísica para el servicio.

CICATRIZ CON LEVE DEFECTO ESTETICO Y LIMITACION FUNCIONAL

FIN DE LA TRANSCRIPCION.

BClasificación de las lesiones o afecciones y calificación de cap acidad psicofísica para el servicio.

INCAPACIDAD PERMANENTE PARCIAL NO APTO PARA LA ACTIVIDAD MILITAR, SEGUN ARTICULO 68 LITERAL A Y B DEL DECRETO 0094 DE 1989.

CEvaluación de la disminución de la capacidad laboral.

LE PRODUCE UNA DISMINUCIÓN DE LA CAPACIDAD LABORAL DEL NUEVE PUNTO CERO POR CIENTO (9%) DEL (100%) RESTANTE Y DCL ACUMULADA TOTAL DEL

(9.00%).

DImputabilidad del servicio.

LESIÓN-1. ACCIDENTE DE TRABAJO (AT) LITERAL (B) OCURRIO EN EL SERVICIO

POR CAUSA Y RAZÓN DEL MISMO.

EFijación de los correspondientes índices.

DE ACUERDO AL ARTÍCULO 47, DECRETO 0094 DEL 11 DE ENERO DE 1989, LE

CORRESPONDE POR: 1A) NUMERAL 1-155, LITERAL (DERECHO. INDICE UNO (1)-

NOTA: PUEDE CONTINUAR DESEMPEÑANDOSE EN ACTIVIDADES DE LA

VIDA CIVIL DE ACUERDO A LA EVALUACIÓN DE SALUD OCUPACIONAL.

TERMINADO. (…)”

• Expediente de sanidad17 del señor EDIN PEREIRA VALENCIA, conformado por la ficha médica, conceptos médicos, historia c línica y cop ia de la Junta Médica Laboral, en el que se observa, además, el acta de examen médico de evacuación,

ficha médica, conceptos médicos, historia c línica y cop ia de la Junta Médica Laboral, en el que se observa, además, el acta de examen médico de evacuación, donde se consignó que “SG ET amputación parcial dedos, falange distal derecha”

3.6. Del daño

Observa la Sala que el daño alegado por la parte actora se encuentra acreditado con las lesiones causadas en la humanidad del señor EDIN PEREIRA VALENCIA, conforme se aprecia de la historia clínica de la IPS Medilaser de Florencia; de igual forma, con el Acta de Junta Médica Laboral No. 203524 del 24 de septiembre de 2020, elaborado por la Dirección de Sanidad del Ejército Nacional , donde se le dictaminó una pérdida de capacidad laboral del 9.00%, quedando con la siguiente secuela “PERDIDA PARCIAL DE PULPEJO DE SEGUNDO DEDO DE MANO

DERECHA CON CICATRIZ CON LEVE DEFECTO ESTETICO Y LIMITACION

FUNCIONAL”

Luego, entonces, se verifica la existencia de una lesión definitiva sobre el derecho a la salud18 de la víctima directa y los intereses jurídicamente tutelados de los

17 Archivos pdf 10 y 11 del expediente digital carpeta 1 inst 18 Este derecho es tutelado constitucional y convencionalmente, pues el artículo 49 de la Constitución Política establece la inviolabilidad de este derecho y el artículo 10 de la Convención Americana sobreRadicación: 18-001-33-40-004-2016-00011-01

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actores, en tanto la referida lesión, producida por el golpe seco generado al llevar a tierra un material pesado (guaduas), tuvo una dimensión más amplia y pluriofensiva, al incidir directamente en los bienes jurídicos de aquellos.

3.7. Imputabilidad y nexo causal

Constatada la existencia del daño, se impone analizar si este fue antijurídico y si es atribuible al Estado, en tanto el artículo 90 constitucional dispone que deberá responder patrimonialmente por los daños antijurídicos causados por la acción u omisión de sus agentes. En ese orden, se abre paso el análisis del segundo componente de la responsabilidad del Estado, esto es, la imputación fáctica y jurídica

Para que el daño adquiera una dimensión jurídicamente relevante, es decir, se predique su antijuridicidad, es imprescindible que el menoscabo19: i) recaiga sobre un derecho subjetivo o un interés tutelado por el derecho; ii) no exista causa legal conforme al ordenamiento normativo que justifique o legitime la lesión al interés jurídicamente tutelado; y iii) no haya sido causado o determinado por la propia víctima.

Como quedó visto, la a quo analizó el asunto sub lite bajo el régimen objetivo de responsabilidad; encontrando configurada la responsabilidad del Estado , procediendo, en consecuencia, a conceder las pretensiones de la demanda.

Afirma la parte apelante que , a diferencia de lo señalado por el juzgado de

responsabilidad; encontrando configurada la responsabilidad del Estado , procediendo, en consecuencia, a conceder las pretensiones de la demanda.

Afirma la parte apelante que , a diferencia de lo señalado por el juzgado de instancia, el daño antijurídico no resulta imputable al Estado, en el entendido de que la lesión que sufrió el soldado EDIN PEREIRA VALENCIA ocurrió por su propio actuar, cuando, de manera libre y voluntaria, decidió ayudar a un compañero que efectuaba la labor de cargue de objetos pesados, lo que conlleva a la ruptura del nexo de causalidad por el hecho único, exclusivo y determinante de la víctima.

Pues bien, de conformidad con el material probatorio relacionado, la evidencia muestra que