CE - 010324000202000060001SENTENCIA20231107181709

CONSEJO DE ESTADO

SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

SECCIÓN PRIMERA

Bogotá, D.C., dos (2) de noviembre de dos mil veintitrés (2023)

CONSEJERA PONENTE: NUBIA MARGOTH PEÑA GARZÓN

Referencia: MEDIO DE CONTROL DE NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO Número único de radicación: 11001-03-24-000-2020-00060-00

Actora: UNIVERSIDAD DEL CAUCA

TESIS: LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS ACUSADOS, POR MEDIO DE

LOS CUALES LA UNIVERSIDAD DEL CAUCA OTORGÓ EL TÍTULO

PROFESIONAL, ESTÁN VICIADOS DE NULIDAD POR EXPEDIRSE SIN

EL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS DE GRADO PREVISTOS EN

EL REGLAMENTO DE DICHA INSTITUCIÓN.

SENTENCIA DE ÚNICA INSTANCIA

La Sala decide, en única instancia, la demanda promovida por la UNIVERSIDAD DEL CAUCA 1, tendiente a que se declare la nulidad del artículo 1° (parcial) de la Resolución núm. R-603 de 15 de julio de 2019, “ Por la cual se confieren unos títulos académicos a estudiantes de pregrado y posgrado”, y del acta de grado núm. 43

1 En adelante la UNIVERSIDAD.2

Número único de radicación: 11001-03-24-000-2020-00060-00

Actora: UNIVERSIDAD DEL CAUCA

Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57-1) 350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co

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de 26 de julio de 2019, actos por medio de los cuales otorgó el título de abogado al señor BRAYAN ALEYSON MULCUE GUEGIA.

I.- LA DEMANDA

I.1. LA UNIVERSIDAD DEL CAUCA , por conducto de apoderad a judicial y en ejercicio del medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho, previsto en el artículo 138 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso AdministrativoCPACA-2, presentó demanda ante esta Corporación tendiente a obtener las siguientes declaraciones:

“[…] PRIMERA: Declárase la nulidad del acto administrativo Paz y Salvo Académico No. 8.1.1-52.5/067 de 20 de junio de 2019, con el cual el Consejo de la Facultad de derecho, Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad del Cauca otorga paz y salvo académico a la part e demandada señor BRAYAN ALEYSON MULCUE GUEGIA, por haber cursado y aprobado todas la (sic) asignaturas y requisitos que integran el Plan de Estudios del Programa de Derecho.

SEGUNDA: Declárase la nulidad parcial del artículo primero de la Resolución No. R -603 de 15 de julio de 2019, en concreto del

2 Cabe resaltar que en este caso la demanda fue admitida como de nulidad y restablecimiento del derecho, habida cuenta que se radicó dentro del término de los cuatro (4) meses contados a partir del momento en

2 Cabe resaltar que en este caso la demanda fue admitida como de nulidad y restablecimiento del derecho, habida cuenta que se radicó dentro del término de los cuatro (4) meses contados a partir del momento en que la UNIVERSIDAD tuvo conocimiento de la ocurrencia de las irregularidades concernientes al registro de la aprobación de los exámenes preparatorios en el Sistema Integrado de Matrícula y Control Académico, “SIMCA”, supuestos en los que fundamentó la demanda , por lo que se aplicó la regla general de procedencia para la acción de lesividad. Sin embargo, la Sección consideró que de manera excepcional era procedente el estudio de estos actos académicos a través del medio de control de nulidad, por concurrir los presupuestos previstos en el numeral 3 del artículo 137 del CPACA, debido a que el ejercicio profesional del derecho es un asunto de interés relevante para la comunidad en general, por lo que el otorgamiento de dichos títulos sin el cumplimiento de los req uisitos para ello, afectan de manera grave y evidente el orden público y social. De ahí que en la actualidad tales procesos se estén tramitando bajo el medio de control de nulidad.3

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aparte que confiere al señor BRAYAN ALEYSON MULCUE GUEGIA, identificado con la cédula de ciudadanía […], el título de abogado.

TERCERA: Declárese la nulidad del Acta de grado No. 43 -025359

GUEGIA, identificado con la cédula de ciudadanía […], el título de abogado.

TERCERA: Declárese la nulidad del Acta de grado No. 43 -025359 de 26 de julio de 2019 y Diploma No. 1303 -19 de 26 de julio de 2019, actos administrativos con los cuales la Universidad del Cauca materializa parcialmente lo dispuesto en el artículo primero de su Resolución No. R -603 de 2019 y otorga el título de Abogado al señor BRAYAN ALEYSON MULCUE GUEGIA, identificado con la cédula de ciudadanía No. […].

CUARTA: Se declare que el señor BRAYAN ALEYSON MULCUE GUEGIA, identificado con la cédula de ciudadanía (…), no cumplió con el requisito y/u obligación de presentar y aprobar los exámenes preparatorios que la normatividad interna de la Universidad del Cauca exige se debe cumplir y acreditar para obtener el título de abogado que otorga el alma mater a través de su Fa cultad de

Derecho, Ciencias Políticas y Sociales.

CUARTA: (SIC) Como consecuencia de las anteriores declaraciones y a título de restablecimiento del derecho:

a) Se ordene al señor BRAYAN ALEYSON MULCUE GUEGIA, identificado con la cédula de ciudadanía (…) hacer entrega a mí prohijada, para su posterior destrucción, de los originales del acta de grado núm. 43 -025359 de 26 de julio de 2019 y diploma No. 1303 -19 de 26 de julio de 2019, actos administrativos con los cuales mi representada materializó el

acta de grado núm. 43 -025359 de 26 de julio de 2019 y diploma No. 1303 -19 de 26 de julio de 2019, actos administrativos con los cuales mi representada materializó el derecho jurídico que aparentemente le asistía al señor BRAYAN ALEYSON MULCUE GUEGIA para que se le confiriera el título de abogado.

b) Se condene a la parte demandada, señor BRAYAN ALEYSON MULCUE GUEGIA, a pagar a favor de mi apadrinada los perjuicios materiales e inmateriales que se logren demostrar dentro del proceso, ocasionados a la misma por el reproche que se le hace la parte demandada (SIC) y qué motiva la presente litis.

QUINTA: Se ordene la cancelación del registro y/o tarjeta profesional de Abogado del señor BRAYAN ALEYSON MULCUE GUEGIA, identificado con la cédula de ciudadanía […], ya (sic) hubiese iniciado el trámite respectivo o ya hubiere obtenido la tarjeta profesional de Abogado. […]”3.

3 En el auto de 16 de diciembre de 2020, se admitió la demanda respecto de la Resolución núm. R – 603 de 15 de julio de 2019 y el Acta de Grado núm. 43 de 26 de julio de 2019.4

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I.2.- Como hechos relevantes de la demanda, se señalan los siguientes: 1°. Sostuvo que la UNIVERSIDAD es un a institución de educ ación superior del orden nacional , vinculada al Ministerio de Educación Nacional, que cuenta con nueve (9) facultades, entre ellas, la Facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales, a través de la cual ha ofertado el programa de pregrado de Derecho.

2°. Adujo que para la fecha en que el señor BRAYAN ALEYSON MULCUE GUEGIA4 se matriculó en el programa de Derecho , esto es, en el primer semestre del año 2013, la UNIVERSIDAD tenía previsto como requisito de grado la presentación y aprobación de exámenes preparatorios, de conformidad con lo previsto en el Acuerdo Académico núm. 02 de 17 de febrero de 2011, “Por el cual se adopta la reforma curricular del Programa de Derecho que ofrece la facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales”.

3°. Señaló que el Consejo de la Facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales, con base en la información registrada en el Sistema Integrado de Matrícula y Control Académico -SIMCA-, expidió paz y salvo académico a favor del estudiante BRAYAN ALEYSON MULCUE

4 Tercero con interés directo en las resultas del proceso.5

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salvo académico a favor del estudiante BRAYAN ALEYSON MULCUE

4 Tercero con interés directo en las resultas del proceso.5

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GUEGIA quien, dentro de la oportunidad otorgada por la Secretaría General, presentó la documentación exigida para el otorgamiento del título de Abogado a fin de ser incluid o en la ceremonia colectiva de graduación que tuvo lugar el 26 de julio de 2019, en la cual recibió el diploma correspondiente.

4°. Aseveró que el rector de la UNIVERSIDAD, mediante la Resolución núm. 695 de 30 de julio de 2019, conformó un equipo de seguimiento y apoyo a la mejora de los procedimientos académicos administrativos de registro de exámenes preparatorios del programa de derecho, con el propósito de verificar posibles irregularidades que se habrían presentado en el registro de tales exámenes.

5°. Lo anterior, con fundamento en una denuncia anónima recibida en el correo electrónico de la Institución y en el escrito presentado por uno de los docentes de la UNIVERSIDAD, en los que se informaba que a varios estudiantes del programa de derecho se les registraron como aprobados los exámenes preparatorios en el SIMCA, a pesar de que no los habían superado.

6°. Indicó que, en cumplimiento de la tarea encomendada por el Rector de la UNIVERSIDAD, el equipo constituido mediante la Resolución6

que no los habían superado.

6°. Indicó que, en cumplimiento de la tarea encomendada por el Rector de la UNIVERSIDAD, el equipo constituido mediante la Resolución6

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núm. 695 de 2019 procedió a analizar la información consignada en el SIMCA, en relación con la inscripción, calificación y registro de exámenes preparatorios de estudiantes, egresados y graduados desde el año 2015 , confrontando dicha información con los respecti vos soportes físicos que reposaban en el expediente de la correspondiente historia académica.

7°. Señaló que respecto de la situación académica del señor BRAYAN ALEYSON MULCUE GUEGIA se advirtió que , según la información registrada en el SIMCA, habría presentado y aprobado los siete (7) exámenes preparatorios exigidos por el reglamento; sin embargo, corroborado dicho reporte con el expediente de la historia académica, pudo advertir que el graduado solo había aprobado tres (3) exámenes, quedando pendiente de aprobación los correspondientes a las áreas de derecho penal, derecho administrativo, derecho procesal civil y derecho de bienes, obligaciones y contratos.

8°. Destacó que la UNIVERSIDAD desconoce el medio o mecanismo utilizado por el señor MULCUE GUEGIA para obtener el registro de notas aprobatorias, sin haber superado los respectivos exámenes,

8°. Destacó que la UNIVERSIDAD desconoce el medio o mecanismo utilizado por el señor MULCUE GUEGIA para obtener el registro de notas aprobatorias, sin haber superado los respectivos exámenes, situación que ya fue puesta en conocimiento de las autoridades competentes.7

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9°. Finalmente, mencionó que los actos acusados de nulidad se expidieron bajo el supuesto de que el señor BRAYAN ALEYSON MULCUE GUEGIA había cumplido con todos y cada uno de los requisitos previstos para que se le otorgara el título de abogado.

I.3.- Fundamentó, en síntesis, los cargos de violación, así:

La parte actora sostuvo que los actos acusados de nulidad incurren en las causales de falsa motivación y expedición irregular, pues vulneran los artículos 6º, 21, 26, 27, 29, 67, 69, 83, 95 y 209 de la Constitución Política; la Ley 30 de 1992 ; los artículos 3º, 6º y 137 de la Ley 1437 de 2011; la Ley 30 de 1992 ; y el Acuerdo Académico núm. 02 de 17 de febrero de 2011, “Por el cual se adopta la reforma curricular del Programa de Derecho que ofrece la facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales”5.

de febrero de 2011, “Por el cual se adopta la reforma curricular del Programa de Derecho que ofrece la facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales”5.

Respecto de la transgresión de las normas antes citadas, indicó que “la presentación y aprobación de la totalidad de los exámenes preparatorios constituye una condición o requisito sin la cual el

5 Es de aclarar que la Universidad del Cauca, junto con el escrito de la demanda, aportó una copia del Acuerdo Académico núm. 02 de 17 de febrero de 2011 que no era la versión definitiva. El citado documento señalaba que los exámenes preparatorios eran obligatorios en sus artículos 6º y 8º, a pesar de que en la versión definitiva del Acuerdo Académico núm. 02 de 17 de febrero de 2011 los artículos 6º y 8º pasaron a ser los artículos 5º y 7º. Por lo anterior, en el marco del principio iuria novit curia, la Sala entenderá que cuando la Universidad se refirió a la transgresión de los artículos 6º y 8º del Acuerdo Académico núm. 02 de 17 de febrero de 2011, se trataba materialmente de los artículos 5º y 7º.8

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estudiante del Programa de Derecho de la Universidad del Cauca no

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estudiante del Programa de Derecho de la Universidad del Cauca no podría adquirir el derecho a que se le confiera el título de Abogado (a) y, de otorgarse sin el cumplimiento del mismo dicho título deberá ser dejado sin efectos, como lo ha entendido y dispuesto la Honorable Corte Constitucional en su Sentencia de Unificación SU-783 de 2003”.

Aseveró que el señor BRAYAN ALEYSON MULCUE GUEGIA no cumplió con los requisitos exigidos por la ley y los reglamentos internos de la UNIVERSIDAD para que se otorgue el título de abogad o, pues de acuerdo con las pruebas recaudadas por el equipo de seguimiento se pudo establecer que el graduado no aprobó los exámenes preparatorios de las áreas de derecho penal, derecho administrativo, derecho procesal civil y derecho de bienes, obligaciones y contratos.

II.- TRÁMITE DEL MEDIO DE CONTROL

II.1. Admisión. Mediante proveído de 16 de diciembre de 2020 6 se admitió la demanda de la referencia y se ordenó vincular al señor BRAYAN ALEYSON MULCUE GUEGIA , en calidad de tercero con interés directo en las resultas del proceso.

6 Visible en el índice núm. 8 del expediente digital.9

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6 Visible en el índice núm. 8 del expediente digital.9

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II.2. Medida cautelar . Con la demanda, la actora solicitó la suspensión provisional de los efectos de los actos acusados, a la cual se accedió mediante proveído de 2 de julio de 20217.

II.3.- Contestación

II.3.1. El señor BRAYAN ALEYSON MULCUE GUEGIA 8, en calidad de tercero con interés directo en las resultas del proceso, contestó la demanda y manifestó que cursó y aprobó todas las materias y con la totalidad de requisitos para optar por el título de abogado otorgado por la demandada, los cuales fueron verificados y certificados por la UNIVERSIDAD. De ahí que la mala organización administrativa, la pérdida de documentos o los presuntos hechos de corrupción denunciados por terceros, no le sean atribuibles.

Sostuvo que, en su caso, no existía fundamento legal para exigirle la presentación y aprobación de los exámenes preparatorios, dado que el Acuerdo Académico núm. 02 de 17 de febrero de 2011 no le era aplicable.

7 Visible en el índice núm. 31 del expediente digital. Contra la anterior decisión, el tercero interesado

Acuerdo Académico núm. 02 de 17 de febrero de 2011 no le era aplicable.

7 Visible en el índice núm. 31 del expediente digital. Contra la anterior decisión, el tercero interesado interpuso recurso de súplica, el cual fue decidido por la Sala en providencia de 1o. de septiembre de 2022, en el sentido de confirmar el decreto de la medida cautelar (índice núm. 52 del expediente digital). 8 Visible en el índice núm. 21 del expediente digital.10

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Adicionalmente, solicitó dar aplicación a la excepción de ilegalidad del Acuerdo núm. 002 de 2011 del Consejo Académico y de los Acuerdos núms. 01 de 2010 y 001 de 2014 del Consejo de la Facultad de Derecho, bajo el argumento de la falta de competencia del Consejo Académico para establecer requisitos de grado, de conformidad con la Ley 30, el Estatuto General de la Universidad del Cauca y el capítulo VI numeral 54 del reglamento estudiantil.

Finalmente, señaló que la Ley 446 de 1998 derogó la norma que establecía que aprobar los exámenes preparatorios era un requisito obligatorio para optar por el título de abogado y, por eso, solo el Consejo Superior Universitario estaba habilitado para modificar los

establecía que aprobar los exámenes preparatorios era un requisito obligatorio para optar por el título de abogado y, por eso, solo el Consejo Superior Universitario estaba habilitado para modificar los Estatutos y crear nuevos requisitos de grado; que no se podía delegar la función de expedir reglamentos de carácter general , según lo dispuesto en el artículo 11 de la Ley 489; y que cumplió con los requisitos de grado aplicables, esto es: la term inación del plan de estudios y el trabajo de grado o la judicatura.

II.4. El 2 de septiembre de 20229, la Consejera ponente prescindió de realizar la audiencia inicial establecida en el artículo 180 del CPACA, en aplicación de lo previsto en el artículo 182A del CPACA, adicionado por

9 Visible en el índice núm. 53 del expediente digital.11

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el artículo 42 de la Ley 2080 de 2021, fijó el litigio10 y resolvió sobre las pruebas aportadas y solicitadas por las partes.

En auto de 30 de septiembre de 202211 se corrió traslado a las partes y al Ministerio Público, para que presentaran sus alegatos de conclusión.

II.5. Alegatos de conclusión

II.5.1La UNIVERSIDAD12 efectuó un recuento de lo reseñado en el

y al Ministerio Público, para que presentaran sus alegatos de conclusión.

II.5. Alegatos de conclusión

II.5.1La UNIVERSIDAD12 efectuó un recuento de lo reseñado en el libelo introductorio e insistió en que se debe acceder a las pretensiones de la demanda porque dentro del proceso está acreditado que el señor BRAYAN ALEYSON MULCUE GUEGIA incumplió con el requisito de presentar y aprobar los exámenes preparatorios requeridos para obtener el título de abogado.

Al respecto, sostuvo que se acreditó la vulneración de lo previsto en los numerales 6° y 8°(sic) del Acuerdo Académico núm. 02 de 17 de

10 El litigio se fijó en los siguientes términos:

“[…] Siendo ello así, es menester resaltar que el objeto del presente litigio, de acuerdo con la demanda y la contestación de la misma, consiste en determinar si la Resolución núm. R-603 de 15 de julio de 2019, “Por el cual se confieren unos títulos académicos a estudiantes de pregrado y posgrado”, y el acta de grado núm. 43 de 26 de julio de 2019, expedidas por la UNIVERSIDAD DEL CAUCA, desconocieron o no el Acuerdo Académico núm. 02 de 17 de febrero de 2011, “Por el cual se adopta la reforma curricular del Programa de Derecho que ofrece la Facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales”, conforme a lo expuesto por la parte actora a folios 1 a 9 del expediente físico y a lo indicado por el tercero con interés

del Programa de Derecho que ofrece la Facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales”, conforme a lo expuesto por la parte actora a folios 1 a 9 del expediente físico y a lo indicado por el tercero con interés directo en las resultas del proceso en escrito obrante en el índice núm. 21 del expediente digital […]”. 11 Visible en el índice núm. 67 del expediente digital. 12 Visible en el índice núm. 74 del expediente digital.12

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febrero de 2011, “Por el cual se adopta la reforma curricular del Programa de Derecho que ofrece la facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales”, pues las pruebas que reposan en el expediente dan cuenta de que el egresado no aprobó los preparatorios de derecho penal, derecho administrativo, derecho procesal civil y derecho de bienes, obligaciones y contratos.

II.5.2El señor BRAYAN ALEYSON MULCUE GUEGIA 13 manifestó que no existía fundamento legal para exigirle la presentación y aprobación de los exámenes preparatorios, dado que el Acuerdo Académico núm. 02 de 17 de febrero de 2011 no le era aplicable.

Agregó que fueron los docentes, junto con el personal administrativo y directivo de la UNIVERSIDAD, los que validaron el cumplimiento de los requisitos para que se otorgara el título académico acusado de nulidad.

Agregó que fueron los docentes, junto con el personal administrativo y directivo de la UNIVERSIDAD, los que validaron el cumplimiento de los requisitos para que se otorgara el título académico acusado de nulidad.

Respecto del informe que elaboró el equipo de seguimiento y apoyo a la mejora de los procedimientos administrativos de registro de exámenes preparatorios de la UNIVERSIDAD, aclaró que dicho grupo

13 Visible en el índice núm. 73 del expediente digital.13

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de trabajo no es competente para determinar la validez o invalidez de los requisitos que lo habilitaron para optar por el título de abogado.

III.- CONCEPTO DEL MINISTERIO PÚBLICO

El Agente del Ministerio Público rindió concepto 14 en el que solicitó acceder a las pretensiones de la demanda, por cuanto estimó que dentro del proceso existían elementos de juicio para declarar la nulidad de los actos acusados.

Destacó que al ingresar a la UNIVERSIDAD el señor MULCUE GUEGIA se comprometió a cumplir con el reglamento académico que preveía la exigencia de exámenes preparatorios para obtener el título de abogado ; y que, además, era consciente de tal exigencia pues presentó los aludidos exámenes sin superar cuatro de ellos.

Aseveró que al matricularse en los diferentes programas académicos

de abogado ; y que, además, era consciente de tal exigencia pues presentó los aludidos exámenes sin superar cuatro de ellos.

Aseveró que al matricularse en los diferentes programas académicos los estudiantes conocen las normas que rigen su institución educativa y, por ende, están obligados a su observancia, máxime si se trata de aquellas normas que regulan los requisitos para ob tener el correspondiente título profesional.

14 Visible en el índice núm. 75 del expediente digital.14

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Agregó que aun cuando el tercero con interés directo en las resultas del proceso alegó a lo largo del proceso haber cumplido con todos los requisitos exigidos por el reglamento universitario para recibir su diploma profesional, lo cierto es que no aportó al proceso pruebas que demostraran dicha afirmación; por el contrario, lo que sí resultó acreditado es que el señor MULCUE GUEGIA incumplió con el requisito de grado consistente en presentar y aprobar la totalidad de los exámenes preparatorios, previstos en el reglamento de la institución.

IV.- CONSIDERACIONES DE LA SALA

IV.1. Competencia

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 237 de la Constitución Política y teniendo en cuenta lo ordenado en el artículo 149 del CPACA y en el artículo 13 del Acuerdo 80 de 2019, la Sección Primera del

IV.1. Competencia

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 237 de la Constitución Política y teniendo en cuenta lo ordenado en el artículo 149 del CPACA y en el artículo 13 del Acuerdo 80 de 2019, la Sección Primera del Consejo de Estado es competente para conocer del asunto de la referencia.

IV.2. Los actos acusados

En el caso en concreto, la UNIVERSIDAD solicitó la nulidad del artículo primero de la Resolución núm. R-603 de 15 de julio de 2019, respecto15

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del título de abogado que se le otorgó al señor BRAYAN ALEYSON MULCUE GUEGIA, la cual establece:

“[…] RESOLUCIÓN NÚMERO R-603 DE 2019 (15 de julio)

Por la cual se confieren unos títulos académicos a estudiantes de pregrado y posgrado.

EL RECTOR DE LA UNIVERSIDAD DEL CAUCA en uso de sus facultades legales y estatutarias y

CONSIDERANDO

Los graduandos de pregrad o y posgrado de la Universidad del Cauca solicitan a la Rectoría se les confiera el título correspondiente.

Para optar al título respectivo los graduandos cumplieron con todos los requisitos de Ley y los exigidos por cada unidad académica y demás instancias administrativas universitarias.

(…)

correspondiente.

Para optar al título respectivo los graduandos cumplieron con todos los requisitos de Ley y los exigidos por cada unidad académica y demás instancias administrativas universitarias.

(…)

En mérito de lo expuesto

RESUELVE:

ARTÍCULO PRIMERO: La Universidad del Cauca en nombre de la República de Colombia y por autorización del Ministerio de Educación Nacional, en atención a que las y los graduandos cumplieron con los requisitos de Ley y los reglamentarios de la

Institución, les confiere el título de:

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIALES

(…)

ABOGADA (O)

BRAYAN ALEYSON MULCUE GUEGIA CC. (…) de POPAYÁN […]”.16

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De igual forma, la demandante solicitó la nulidad del acta de grado núm. 43 de 26 de julio de 2019, en la que se indicó lo siguiente:

“[…] ACTA DE GRADO No. 43 del 26 de julio de 2019

En Popayán, Capital del Departamento del Cauca, República de Colombia, a las 12:00m., del día viernes veintiséis (26) de julio de dos mil diecinueve (2019) y en cumplimiento de la Resolución REn Popayán, Capital del Departamento del Cauca, República de Colombia, a las 12:00m., del día viernes veintiséis (26) de julio de dos mil diecinueve (2019) y en cumplimiento de la Resolución R603 del 15 de julio de 2019 expedida por la Rector ía de la Alma Máter, se realizó un acto solemne de grado en el Paraninfo Francisco José de Caldas, para la entrega de títulos conferidos por la Universidad del Cauca. La Secretaria General, una vez instalada la Ceremonia , lee la resolución afirmando que el graduando ha cursado y aprobado el plan de estudios con la intensidad horaria requerida y cumple con los requisitos legales y reglamentarios. El Rector le toma el Juramento y le otorga el título de:

ABOGADO

A:

BRAYAN ALEYSON MULCUE GUEGIA CC. (…) de POPAYÁN

El diploma acredita su idoneidad para ejercer la profesión de Abogado

Se registra en el Libro de Diplomas No. 08 3; Folio No: 1303;

Diploma No: 1303-19

La ceremonia finaliza a la(s) 1:00 p.m.

Para constancia se expide la presente Acta de Grado. (Firmado) JOSE LUIS DIAGO FRANCO – Rector; GABRIELA RAMIREZ ZULUAGA – Decana de la Facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales; LAURA ISMENIA CASTELLANOS VIVAS, Secretaria General.

Se expide en Popayán, Ciudad Universitaria, a viernes veintiséis

Sociales; LAURA ISMENIA CASTELLANOS VIVAS, Secretaria General.

Se expide en Popayán, Ciudad Universitaria, a viernes veintiséis (26) de julio de dos mil diecinueve (2019).

LAURA ISMENIA CASTELLANOS VIVAS

Secretaria General […]”.17

Número único de radicación: 11001-03-24-000-2020-00060-00

Actora: UNIVERSIDAD DEL CAUCA

Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57-1) 350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co

IV.3. Problema jurídico

El asunto por dilucidar se centra en establecer la legalidad del artículo 1° (parcial) de la Resolución núm. R-603 de 15 de julio de 2019, “Por la cual se confieren unos títulos académicos a estudiantes de pregrado y posgrado”, y del acta de grado núm. 43 de 26 de julio de 2019, actos por medio de los cuales la UNIVERSIDAD DEL CAUCA otorgó el título de abogado al señor BRAYAN ALEYSON MULCUE

GUEGIA.

A juicio de la demandante, los actos acusados transgreden el Acuerdo Académico núm. 02 de 17 de febrero de 2011, “Por el cual se adopta la reforma curricular del Programa de Derecho que ofrece la facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales ”, debido a que el graduado no cumplió con la totalidad de los requisitos allí previstos para optar por el título de abogad o, en tanto no aprobó los exámenes

de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales ”, debido a que el graduado no cumplió con la totalidad de los requisitos allí previstos para optar por el título de abogad o, en tanto no aprobó los exámenes preparatorios de las áreas de derecho pe