CE - 012331000200800485011SENTENCIASENTENCIA20230323180908

Radicado: 54001-23-31-000-2008-00485-01 (56817)

Actor: Nelson Andrés Daza Leal y otros

CONSEJO DE ESTADO

SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

SECCIÓN TERCERA

SUBSECCIÓN C

Magistrado ponente: JAIME ENRIQUE RODRÍGUEZ NAVAS

Bogotá, D.C., cinco (05) de diciembre de dos mil veintidós (2022)

Radicado número: Demandante:

Demandado: Referencia: 54001-23-31-000-2008-00485-01 (56817) Nelson Andrés Daza Leal y otros Nación — Fiscalía General de la Nación — Acción de reparación directa Tema: Privación injusta de la libertad - Ley 600 de 2000. Subtema 1: Presupuestos de la responsabilidad del Estado. Subtema 2: Antijuridicidad del daño no acreditada.

SENTENCIA DE SEGUNDA INSTANCIA La Subsección resuelve el recurso de apelación interpuesto por la Fiscalía General de la Nación contra la sentencia proferida por el Tribunal Administrativo de Norte de Santander el 31 de julio de 2015, que accedió parcialmente a las pretensiones de la demanda.

I. SÍNTESIS DEL CASO El 22 de julio de 2005, el señor Nelson Andrés Daza Leal fue capturado por miembros de la SIJIN, como probable autor del delito de actos sexuales abusivos con menor de catorce años. El señor Daza Leal, en diligencia celebrada el 24 de julio de 2005, rindió diligencia de indagatoria ante el Fiscal Tercero de Reacción Inmediata de Cúcuta, quien, a la conclusión de dicho procedimiento, dispuso que

julio de 2005, rindió diligencia de indagatoria ante el Fiscal Tercero de Reacción Inmediata de Cúcuta, quien, a la conclusión de dicho procedimiento, dispuso que el sindicado continuara privado de su libertad hasta tanto se resolviera su situación jurídica. La Fiscalía General de la Nación, en proveído del 29 de julio de 2005, se abstuvo de imponer medida de aseguramiento en contra del señor Daza Leal y ordenó su liberación inmediata, previa suscripción de diligencia de compromiso. Además, en resolución del 23 de junio de 2006, precluyó la investigación adelantada por el delito de actos sexuales abusivos con menor de catorce años en contra del señor Daza Leal. Los demandantes califican la privación de la libertad del señor Nelson Andrés Daza Leal como injusta.

II. ANTECEDENTES 2.1. La demanda La demanda fue presentada el día 4 de junio de 2008 1 , por Nelson Andrés Daza LeaI 2 , quien adujo haber sido objeto de la privación de la libertad; Mary Cruz Núñez, quien afirmó ser la cónyuge del señor Daza Leal; Andrea Marcela 3 y 1 De acuerdo con el sello de recibido de la Oficina Judicial de la Dirección Ejecutiva Seccional de Administración Judicial de Norte de Santander — Arauca, visible a folio 16 del cuaderno 1. 2 El nombre del señor "Nelson Andrés Daza Leal" aparece registrado en los términos anteriormente relacionados en el registro civil de nacimiento identificado con el indicativo serial No. 3860101, que obra a folio 17 del cuaderno 1,

2 El nombre del señor "Nelson Andrés Daza Leal" aparece registrado en los términos anteriormente relacionados en el registro civil de nacimiento identificado con el indicativo serial No. 3860101, que obra a folio 17 del cuaderno 1, 3 El nombre de la señora "Andree Marcela Daza Cruz" aparece registrado en los términos anteriormente relacionados en el registro civil de nacimiento identificado con el indicativo serial No. 6440306, que obra a folio 17 del cuaderno 1.Radicado: 54001-23-31-000-2008-00485-01 (56817) Actor: Nelson Andrés Daza Leal y otros Samuel Andrés Daza Cruz'', hijos menores de edad de los señores Daza Leal y Cruz Núñez, quienes actuaron en su representación en el presente caso; José Andrés Daza Maldonados y Beneda Leal Ortíz 6 , quienes manifestaron ser los padres de la víctima directa; Pauselina Maldonado y Paulina Ortíz de Leal', quienes indicaron que son las abuelas del señor Daza Leal; Chirli Yajaira 8 , Elkin 8 y Angello Uriel Daza Leal", quienes expresaron que actuaban en condición de hermanos de aquel que fue privado de la libertad" - 12 . Los demandantes pretenden que esta jurisdicción profiéra sentencia en la que se declare que la Nación, representada en este caso por el Fiscal General de la Nación o su delegado, es administrativamente responsable de los perjuicios materiales y morales que les fueron causados con ocasión de la privación injusta de la libertad del señor Nelson Andrés Daza Leal. 2.2. Trámite procesal relevante en primera instancia La demanda fue admitida por el Tribunal Administratitio de Norte de Santander,

de la libertad del señor Nelson Andrés Daza Leal. 2.2. Trámite procesal relevante en primera instancia La demanda fue admitida por el Tribunal Administratitio de Norte de Santander, en auto del 27 de marzo de 2009 13 . El auto admisorio de la demanda fue notificado en debida forma 14 , el término de traslado de la demanda corrió de conformidad con lo previsto en la ley, y esta fue contestada oportunamente por la Fiscalía General de la Nación 15 . La parte actora, en el término de traslado de la demanda; presentó escrito a través del cual corrigió y adicionó el libelo introductorio", añadiendo fundamentos fácticos y jurídicos tendientes al reconocimiento y pagó de los perjuicios a la vida de relación. El Tribunal Administrativo de Norte de Santander, mediante proveído del 8 de marzo de 2010 17 , admitió la corrección y adición de la demanda, y ordenó correr traslado de dicho escrito a la Fiscalía General de la Nación, quien presentó su respectiva contestación". Una vez agotada la etapa probatoria del proceso, sin reparo alguno de las partes, el Tribunal Administrativo de Norte de Santander, por auto del 27 de febrero de 4 El nombre del señor "Samuel Andrés Daza Cruz" aparece registrado en los términos anteriormente relacionados en el registro civil de nacimiento identificado con el indicathio serial No. 39138392, que obra a folio 22 del cuaderno 1. 5 El nombre del señor "José Andrés Daza Maldonado" aparece registrado en los términos anteriormente relacionados en el registro civil de nacimiento sin indicativo serial que obra a folio 23 del cuaderno 1. 6 El nombre de la señora "Beneda Leal Ortiz" aparece registrado en los términos anteriormente relacionados

relacionados en el registro civil de nacimiento sin indicativo serial que obra a folio 23 del cuaderno 1. 6 El nombre de la señora "Beneda Leal Ortiz" aparece registrado en los términos anteriormente relacionados en el registro civil de nacimiento sin indicativo serial que obra a folio 24 del cuaderno 1. 7 Los demandantes no aportaron los registros civiles de nacimiento o el documento de identificación personal de las señoras Pauselina Maldonado y Paulina Ortíz de Leal, sin embargo, sus nombres aparecen registrados en estos términos en los registros civiles de nacimiento de sus hijos. El nombre de la señora "Chirli Yajaira Daza Leal" aparece registrado en los términos anteriormente relacionados en el registro civil de nacimiento identificado con el indicativo serial No. 5297031, que obra a folio 18 del cuaderno 1. 9 El nombre del señor "Elkin Daza Leal" aparece registrado en los términos anteriormente relacionados en el registro civil de nacimiento identificado con el indicativo serial No. 9278589, que obra a folio 19 del cuaderno 1. 19 El nombre del señor "Angello Uriel Daza Leal" aparece registrado en los términos anteriormente relacionados en el registro civil de nacimiento identificado con el indicativo serial No. 2822021, que obra a folio 20 del cuaderno 1. 11 El escrito de demanda obra a folios 9-16 del cuaderno 1. 12 Los poderes otorgados por los demandantes para su representación judicial obran a folios 1-8 del cuaderno 1. 13 Folio 81 del cuaderno 1. 14 Folio 87 del cuaderno 1. 15 Folios 96-100 del cuaderno 1. 16 Folios 88-90 del cuaderno 1.

1. 13 Folio 81 del cuaderno 1. 14 Folio 87 del cuaderno 1. 15 Folios 96-100 del cuaderno 1. 16 Folios 88-90 del cuaderno 1. 17 Folio 102 del cuaderno 1. 15 Folios 115-119 del cuaderno 1.

2Radicado: 54001-23-31-000-2008-00485-01 (56817) Actor: Nelson Andrés Daza Leal y otros 2013 19 , corrió traslado a las partes y al Ministerio Público para que aquellas alegaran de conclusión y éste rindiera concepto de fondo. Así lo hizo la Fiscalía General de la Nación", en tanto que la parte actora y la Procuraduría General de la Nación guardaron silencio 21 . 2.3. La sentencia recurrida El Tribunal Administrativo de Norte de Santander, en sentencia proferida el 31 de julio de 2015 22 , declaró que la Nación, representada en este caso por el Fiscal General de la Nación o su delegado, es patrimonialmente responsable por la privación de la libertad de la que fue objeto Nelson Andrés Daza Leal y, como consecuencia de la anterior declaración, condenó a la entidad demandada al pago de los perjuicios materiales y morales que les fueron causados a los demandantes con ocasión de dicha restricción de la libertad. Como sustento de su decisión, el Tribunal argumentó que los demandantes demostraron que el señor Daza Leal fue privado de su libertad desde el 22 de julio de 2005, momento en que fue capturado por la probable comisión del delito de actos sexuales abusivos en menor de catorce años, hasta el 1 de agosto del

demostraron que el señor Daza Leal fue privado de su libertad desde el 22 de julio de 2005, momento en que fue capturado por la probable comisión del delito de actos sexuales abusivos en menor de catorce años, hasta el 1 de agosto del mismo año, cuando la Fiscalía General de la Nación se abstuvo de imponerle medida de aseguramiento de detención preventiva, y, posteriormente, el órgano investigador precluyó la investigación penal adelantada en su contra. Por lo tanto, al no haberse determinado que el señor Nelson Andrés Daza Leal era penalmente responsable de la comisión de la conducta punible por la cual fue investigado, no tenía el deber jurídico de soportar el daño que le fue irrogado. 2.4. El recurso de apelación La Fiscalía General de la Nación, por escrito radicado el 19 de enero de 2016 23 - 24 , apeló la sentencia proferida por el Tribunal Administrativo de Norte de Santander el 31 de julio de 2015. Como motivos de inconformidad con la decisión de primera instancia, la Fiscalía General de la Nación argumentó que la privación de la libertad de la que fue objeto el señor Nelson Andrés Daza Leal no puede ser calificada como injusta, pues fue proferida en cumplimiento de los requisitos legales previstos para su imposición. Además, cuestionó que el Tribunal no analizó la excepción del hecho de un tercero que propuso en la contestación de la demanda, dado que fue debido a la denuncia penal presentada por la señora Elcida Marleny Cruz Núñez, por el probable abuso sexual del que había sido víctima su sobrina, que la Fiscalía General de la Nación, en cumplimiento de sus funciones, procedió a capturar al aquí demandante.

denuncia penal presentada por la señora Elcida Marleny Cruz Núñez, por el probable abuso sexual del que había sido víctima su sobrina, que la Fiscalía General de la Nación, en cumplimiento de sus funciones, procedió a capturar al aquí demandante. 19 Folio 160 del cuaderno 1. 20 Folios 161-163 del cuaderno 1. 21 Esto, de conformidad con el informe rendido por la Secretaria General del Tribunal Administrativo de Norte de Santander, el 21 de marzo de 2013, visible a folio 164 del cuaderno 1. 22 Folios 181-192 del C.ppal. 23 Folios 196-202 del C.ppal. 24 Dado que los recursos de alzada fueron presentados en vigencia del Código General del Proceso -cop-, de conformidad con lo dispuesto en el auto de unificación jurisprudencial proferido por la Sala Plena de esta Corporación, el 25 de junio de 2015, en el proceso identificado con el radicado No. 25000-23-36-000-201200395-01 (IJ), los aspectos procesales que atañen a la competencia funcional del juez de segunda instancia y que no estén regulados por el Código Contencioso Administrativo -CCA-, serán resueltos en aplicación del COP, en tanto que los aspectos sustanciales serán decididos en aplicación de las normas previstas en el Código de Procedimiento Civil -CPC-, normatividad vigente al momento de presentación de la demanda. 3Radicado: 54001-23-31-000-2008-00485-01 (56817) Actor: Nelson Andrés Daza Leal y otros En el trámite de la audiencia de conciliación prevista en el artículo 70 de la Ley 1395 de 2010 28 , el Tribunal Administrativo de Norte de Santander concedió el

Actor: Nelson Andrés Daza Leal y otros En el trámite de la audiencia de conciliación prevista en el artículo 70 de la Ley 1395 de 2010 28 , el Tribunal Administrativo de Norte de Santander concedió el recurso de apelación interpuesto por la Fiscalía General de la Nación contra la sentencia de primera instancia 28 . 2.5. Trámite relevante en segunda instancia Esta Corporación, en auto del 20 de abril de 2016 27 , admitió el recurso de apelación interpuesto por la Fiscalía General de la Nación contra la sentencia proferida por el Tribunal Administrativo de Norte de Santander el 31 de julio de

2015. Además, por auto del 25 de mayo de 2016 28 , corrió trasládo a las partes, para que presentaran alegatos de conclusión, y al Ministerio público, para que rindiera concepto de fondo. Así lo hizo la Fiscalía General de la Nación 29 , mientras que la parte actora y la Procuraduría General de la Nación guardaron silencio".

III. PROBLEMA JURÍDICO 1

Previa interpretación razonable y acorde con el principio de la sana crítica, del acervo probatorio, la Sala debe resolver el siguiente problema jurídico: ¿Es constitutiva de daño antijurídico la privación de la libertad de la que fue objeto el señor Nelson Andrés Daza Leal, con ocasión de la orden de captura, con fines de indagatoria, que fue proferida en su contra por la Fiscalía Cuarta de Reacción Inmediata de Cúcuta, por la probable comisión del delito de actos sexuales abusivos con menor de catorce años agravado? Ahora, atendiendo la estructura de la responsabilidad extracontractual del Estado y el carácter determinante de sus elementos, si -y solo sí- el anterior problema se

abusivos con menor de catorce años agravado? Ahora, atendiendo la estructura de la responsabilidad extracontractual del Estado y el carácter determinante de sus elementos, si -y solo sí- el anterior problema se resuelve de manera afirmativa, procederá la Sala a analizar lo atinente a la eventual configuración de la causal eximente de responsabilidad por el hecho de un tercero. Finalmente, si la respuesta a esta segunda cuestión se revela negativa, la Subsección deberá determinar el mérito de la prueba de los perjuicios que deprecan los actores y decidir sobre la condena a que haya lugar.

IV. HECHOS PROBADOS 4.1. El 7 de julio de 2005, la señora Elcida Marleny Cruz Núñez instauró denuncia penal en la que indicó que su sobrina, la menor DBCN 31 , le relató que había sido 25 "Artículo 70. Adiciónese un cuarto inciso al articulo 43 de la Ley 640 de 2001, cuyo texto será el siguiente: En materia de lo contencioso administrativo, cuando el fallo de primera instancia sea de carácter condenatorio y contra el mismo se interponga el recurso de apelación, el juez o magistrado deberá citar a audiencia de conciliación, que deberá celebrarse antes de resolver sobre la concesión del recurso. La asistencia a esta audiencia será obligatoria. , PARÁGRAFO: Si el apelante no asiste a la audiencia, se declarará desierto el recurso". 26 Folios 215 y 216 del C.ppal. 27 Folio 222 del C.ppal. 26 Folio 224 del C.ppal. 29 Folios 225-233 del C.ppal.

26 Folios 215 y 216 del C.ppal. 27 Folio 222 del C.ppal. 26 Folio 224 del C.ppal. 29 Folios 225-233 del C.ppal. 3° Esto, según constancia secretarial del 17 de junio de 2016, visible a folió 252 del C.ppal. 31 En atención al deber de protección e interés superior de los niños, niñas y adolescentes, la Sala omitirá el nombre completo de la menor de edad y, en su lugar, lo reemplazará por Ss iniciales de su nombre. 4Radicado: 54001-23-31-000-2008-00485-01 (56817) Actor: Nelson Andrés Daza Leal y otros objeto de actos sexuales abusivos por parte de su padrastro, el señor Nelson Andrés Daza Lea1 32 . 4.2. La menor DBCN rindió declaración ante la Unidad de Reacción Inmediata de la Fiscalía General de la Nación, en la que relató los siguientes hechos: "Diga al despacho que parentesco tiene usted con el señor NELSON DAZA y qué problemas ha tenido usted con ese señor: Él es mi padrastro y él vive con mi mamá que se llama MARY CRUZ y ellos viven los dos, y yo si he tenido problemas con mi padrastro. Indique al despacho en qué consisten los problemas que ha tenido usted con su padrastro NELSON. Mi padrastro una vez que yo estaba con mi nona, que se llama CARMEN, y yo estaba tendiendo la cama y mi padrastro entró y me tocó la vagina, me tocó esto también, los senos, y me dio besos en los cachetes y también me bajó los pantalones y me metió el pipi en la vagina y nada más. Diga al despacho que le decía su

entró y me tocó la vagina, me tocó esto también, los senos, y me dio besos en los cachetes y también me bajó los pantalones y me metió el pipi en la vagina y nada más. Diga al despacho que le decía su padrastro cuando la tocaba. Me decía no le diga nada a su mamá, yo no sé porque [sic] me decía eso y yo no le he contado nada a ella. Mi tía me llevó una vez pero estaba mi tío y mi hermano y entonces no pude contarle (...) Diga al despacho en cuántas oportunidades su padrastro la acarició. Varias veces y eso lo hacía cuando yo me levanto por ahí a las cinco de la mañana cuando voy al colegio, entonces mi mamá me despierta y yo me levanto y me baño y me voy para la escuela, entonces él me hace eso cuando ella se va para la tienda. Diga si a ud le duele cuando su padrastro le mete el pipi. Si me dolía, me hacía mucho duro (...) Diga si su padrastro la amenazó con pegarle si ud le contaba algo a su mamá. Si él me decía que si yo me ponía a contarle a mi mamá esas bobadas entonces él me iba a pegar con una correa (...)" 33 . 4.3. La Psicóloga adscrita a la Fiscalía General de la Nación, Fabiola Galezo Ramírez, realizó la valoración psicológica de la menor DBCN y concluyó que: (i) ésta identificó al señor Nelson Andrés Daza Leal como aquel que, desde hace un tiempo, venía abusando sexualmente de ella; (ii) en razón de las amenazas proferidas por el señor Daza Leal, la menor no había querido contarle lo sucedido

tiempo, venía abusando sexualmente de ella; (ii) en razón de las amenazas proferidas por el señor Daza Leal, la menor no había querido contarle lo sucedido a su madre; y (iii) no se observaron alteraciones en sus funciones mentales 34 . 4.4. El médico forense del Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, Juan Antonio Guzmán Guerrero, examinó a la menor DBCN y encontró 32 Esto, de conformidad con la denuncia penal presentada el 7 de julio de 2005 ante la Unidad de Reacción Inmediata de la Fiscalía General de la Nación, que obra a folios 27-30 del cuaderno 1. La denunciante relató los siguientes hechos: "Hácanos un relato de los hechos (describir las circunstancias de tiempo, modo y lugar de los acontecimientos). Hace como unos quince días el señor NELSON DAZA me llevó a la niña DBCN a mi casa para que yo la cuidara (. ..) y de ahí para acá yo no taba [sic] en la niña que ella botaba un olor feo por la vagina y antes yo creía que era la orina y le decía a la niña que se bañara bien y entonces el domingo pasado para acá, se me inmagino [sic] que a ella tal vez la había violado el padrastro NELSON y yo interrogué la niña y le dije que si el padrastro le había tocado la vagina o le había hecho algo y le dije, dígame la verdad y entonces la niña empezó a llorar y se puso nerviosa (...) y ella empezño [sic] a decirme que cuando ella iba a

y le dije que si el padrastro le había tocado la vagina o le había hecho algo y le dije, dígame la verdad y entonces la niña empezó a llorar y se puso nerviosa (...) y ella empezño [sic] a decirme que cuando ella iba a tender la cama, el padrastro NELSON la agarró y le bajó los calzones y se sacó el pipi y se lo puso en la vagina y se lo quiso introducir pero ella gritó y el la soltó (. ..) después de que me contó entonces yo la dejé que se tranquilizara y ella se calmó y volvió y me contó todo de nuevo y me decía disque le besaba por todo el cuerpo y como ya se le están desarrollando los senitos, él se los besaba y todo (...)". 33 La copia del acta de la diligencia de la declaración rendida por la menor DBCN, el 7 de julio de 2005, obra a folio 32 del cuaderno 1. 34 Esto, de acuerdo con el Informe RGN SAU PSI No. 094 del 8 de julio de 2005, que obra a folios 10-11 del cuaderno 1. 5Radicado: 54001 .-23-31-000-2008-00485-01 (56817) Actor: Nelson Andrés Daza Leal y otros que aquella presentaba "GENITALES INFANTILES FEMENINOS SIN SIGNOS DE LESIONES EXTERNAS CON MAL ASEO DE GENITALES. Himen anular íntegro no elástico, lo cual indica que no ha sido desflorado. Tono anal normal, forma anal normal" 36 . Por lo anterior, el perito concluyó que la menor tenía "GENITALES FEMENINOS INFANTILES VIRGINALES", dado que, al momento del examen, no evidenció signos de maniobras sexuales.

normal" 36 . Por lo anterior, el perito concluyó que la menor tenía "GENITALES FEMENINOS INFANTILES VIRGINALES", dado que, al momento del examen, no evidenció signos de maniobras sexuales. 4.5. La Fiscalía General de la Nación libró la orden de captura No. 0339585 36 en contra del señor Nelson Andrés Daza Leal, por la probable comisión de la conducta punible de actos sexuales abusivos con menor de catorce años. El señor Daza Leal fue capturado el 22 de julio de 2005 por miembros de la SIJIN 37 y su captura fue legalizada por la Fiscal Cuarta de Reacción Inmediata de Cúcuta, mediante auto de la misma fecha 38 . 4.6. El señor Nelson Andrés Daza Leal rindió indagatoria ante el Fiscal Tercero de Reacción Inmediata de Cúcuta, el 24 de julio de 2005 .39 Una vez concluida la diligencia de indagatoria, el fiscal dispuso que el sindicado continuara privado de la libertad mientras se resolvía su situación jurídica". 4.7. La Fiscalía General de la Nación, a través de la relolución No. 149 del 29 de julio de 2005 41 , resolvió la situación jurídica del señor Nelson Andrés Daza Leal, en los siguientes términos: (i) se abstuvo de imponerle medida de aseguramiento" y (ii) ordenó que se librara la respectiva boleta de libertad, previa suscripción de diligencia de compromiso". 4.8. La Fiscalía General de la Nación, con la resolución •No. 103 del 23 de junio de 2006 ,44 precluyó la investigación adelantada por el delito de actos sexuales

diligencia de compromiso". 4.8. La Fiscalía General de la Nación, con la resolución •No. 103 del 23 de junio de 2006 ,44 precluyó la investigación adelantada por el delito de actos sexuales abusivos con menor de catorce años en contra del señor Nelson Andrés Daza Leal.

V. CONSIDERACIONES 35 Como sustento de este hecho probado la Sala tiene el Informe Técnico Médico Legal Sexológico del 8 de julio de 2005, que obra a folios 38 y 39 del cuaderno 1. 35 Folio 46 del cuaderno 1. 37 Esto, de conformidad con: (i) el oficio No. 522 del 22 de julio de 2005, proferido por el Subintendente Hugo Leonardo Tamara López, funcionario de Policía Judicial SIJIN DENOR [folios 47 y 48 del cuaderno 1]; y (ii) el acta de derechos del capturado suscrita por el señor Nelson Andrés Daza Leal [folio 49 del cuaderno 1]. 35 Folio 50 del cuaderno 1. 35 Hecho probado que encuentra su fundamento en el acta de la diligencia de indagatoria que obra a folios 5557 del cuaderno 1. 4° Proveído del 24 de julio de 2005, que obra a folio 58 del cuaderno 1. : 41 Folios 59-63 del cuaderno 1. 42 Como sustento de su decisión, la Fiscalía General de la Nación argumentó lo siguiente: "De este resumen probatorio se co lige sin menor esfuerzo, que nada de lo dicho por la menor coincide con el devenir cotidiano del grupo familiar. Obsérvese que a la hora en que es despertada para enviarla a la escuela,

"De este resumen probatorio se co lige sin menor esfuerzo, que nada de lo dicho por la menor coincide con el devenir cotidiano del grupo familiar. Obsérvese que a la hora en que es despertada para enviarla a la escuela, ya su padrastro se ha ido a trabajar, y seguramente habrá momentos de convivencia, pero su madre es ama de casa, contando además con la presencia de los abuelos. Ahora bien, cómo es que DBCN tiene confianza con su tía para contarle todo lo que le ha ocurrido, y no con su madre con quien convive. De otra parte, el dictamen médico -legal es una prueba cientifica que no conduce a engaños: la menor conserva sus órganos genitales intactos, comprobando, eso sí, malos hábitos de higiene. Por ello ese retardo de la menor al dar sus respuestas y la incongruencia de las mismas, cuando dice en unos apartes que su padrastro la toca a las cinco de la mañana, en otros, que en las horas de la tarde, cuando su mamá no está, coinciden con la incertidumbre dañina y mendaz de la denunciante que temerariamente ha dicho que por el mal olor de su sobrina 'se me imaginó que su padrastro la había violado' y que 'se haga justicia si es verdad esto'. Ella misma lo está diciendo, no sabe si es verdad lo que denuncia". 43 En virtud de lo anterior, la Fiscal Quinta de la Unidad de Vida, mediante oficio No. 1138/112662 del 29 de julio de 2005, solicitó al jefe de la unidad investigativa de la SIJIN que:dejara en libertad al señor Nelson Andrés Daza Leal. Documento que obra a folio 64 del cuaderno 1. " Folios 65-68 del cuaderno 1.

Andrés Daza Leal. Documento que obra a folio 64 del cuaderno 1. " Folios 65-68 del cuaderno 1. 6Radicado: 54001-23-31-000-2008-00485-01 (56817) Actor: Nelson Andrés Daza Leal y otros 5.1. Presupuestos de la sentencia de mérito. La Sala es competente para resolver los problemas atinentes al fondo de la litis, en atención a lo preceptuado por el artículo 73 de la Ley 270 de 1996 .46 La parte demandante hizo ejercicio oportuno de la acción, ya que presentó su demanda el 4 de junio de 2008 46 , esto es, dentro de los dos (2) años siguientes al 23 de junio de 2006, momento en que la Fiscalía General de la Nación precluyó la investigación adelantada por el delito de actos sexuales abusivos con menor de catorce años en contra del señor Daza Lea1 47 . En relación con la legitimación en la causa, la Subsección encuentra que están legitimados por activa, Nelson Andrés Daza Leal, en su condición de víctima directa; Mary Cruz Núñez, quien demostró ser la cónyuge del señor Daza Leal"; Andrea Marcela y Samuel Andrés Daza Cruz, quienes acreditaron su condición de hijos del señor Daza Lea1 49 ; José Andrés Daza Maldonado y Beneda Leal Ortíz, quienes probaron ser los padres de la víctima directara; Pauselina Maldonado y Paulina Ortíz de Leal, quienes demostraron que son las abuelas del señor Daza LeaI 61 ; y Chirli Yajaira, Elkin y Angello Uriel Daza Leal, quienes acreditaron que son hermanos de la víctima directa"

del señor Daza LeaI 61 ; y Chirli Yajaira, Elkin y Angello Uriel Daza Leal, quienes acreditaron que son hermanos de la víctima directa" La Nación, cuya representación en este caso es ejercida por el Fiscal General de la Nación o su delegado, se encuentra legitimada en la causa por pasiva, dado que fue la Fiscalía General de la Nación el organismo que profirió la orden de captura en contra del señor Nelson Andrés Daza Leal. 5.1. Caso concreto De conformidad con el artículo 90 de la Constitución Política de Colombia", en concordancia con los artículos 1757 del Código Civil (CC) 64 y 177 del Código de Procedimiento Civil (CPC)", quien pretenda la indemnización de los perjuicios por la responsabilidad patrimonial del Estado deberá demostrar: (i) la existencia de un daño antijurídico y (ii) su imputación al Estado por la acción u omisión de las autoridades públicas. En el presente asunto, se encuentra acreditado que Nelson Andrés Daza Leal estuvo privado de la libertad desde el 22 de julio de 2005, momento en que fue 45 « Artículo 73. Competencia. De las acciones de reparación directa y de repetición de que tratan los artículos anteriores, conocerá de modo privativo la Jurisdicción Contencioso Administrativa conforme al procedimiento ordinario y de acuerdo con las reglas comunes de distribución de competencia entre el Consejo de Estado y los Tribunales Administrativos". 46 Ver la nota al pie No. 1. 47 Código Contencioso Administrativo (CCA), artículo 136, numeral 8. 48 Registro Civil de Matrimonio No. 03707498, que obra a folio 25 del cuaderno 1.

46 Ver la nota al pie No. 1. 47 Código Contencioso Administrativo (CCA), artículo 136, numeral 8. 48 Registro Civil de Matrimonio No. 03707498, que obra a folio 25 del cuaderno 1. 4° Registros civiles de nacimiento No. 6440306 y 39138392, que obran a folios 21 y 22 del cuaderno 1. 5° Registro civil de nacimiento del señor Nelson Andrés Daza Leal, identificado con el número 3860101, visible a folio 17 del cuaderno 1. 51 Esto, de conformidad con el registro civil de nacimiento del señor Daza Leal (folio 17 del cuaderno 1), de su padre, el señor José Andrés Daza Maldonado (folio 23 del cuaderno 1) y de su madre, Beneda Leal Ortiz (folio 24 del cuaderno 1). 52 Lo anterior, de acuerdo con el registro civil de nacimiento del señor Daza Leal (folio 17 del cuaderno 1), así como de cada uno de sus hermanos, Chirli Yajaira Daza Leal, (folio 18 del cuaderno 1); Elkin Daza Leal (folio 19 del cuaderno 1); y Angello Uriel Daza Leal (folio 20 del cuaderno 1). 53 "Artículo 90. El Estado responderá patrimonialmente por los daños antijurídicos que le sean imputables, causados por la acción o la omisión de las autoridades públicas. [...]" 54 "Artículo 1757. Incumbe probar las obligaciones o su extinción al que alega aquéllas o ésta". 55 "Artículo 177. Incumbe a las partes probar el supuesto de hecho de las normas que consagran el efecto jurídico que ellas persiguen".

55 "Artículo 177. Incumbe a las partes probar el supuesto de hecho de las normas que consagran el efecto jurídico que ellas persiguen". 7Radicado: 54001-23-31-000-2008-00485-01 (56817) Actor: Nelson Andrés Daza Leal y otros capturado por miembros de la SIJIN", hasta el 1 de agosto del mismo años 7 , cuando f