CE - 25_760012331000200900677011SALVAMENTODEV20220519094524_TCListadoTitulados133124191275197477-2022

Radicado: 76001-23-31-000-2009-00677 01 (44110)

Demandante: Augusto García Silva y otro

CONSEJO DE ESTADO

SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

SECCIÓN TERCERA

SUBSECCIÓN B

Magistrado ponente: Fredy Ibarra Martínez

Bogotá, D.C., treinta (30) de marzo de dos mil veintidós (2022) Referencia: Acción de reparación directa Radicación: 76001-23-31-000-2009-00677 01 (44110)

Demandante: Augusto García Silva y otro Demandado: Nación – Ministerio de Defensa – Policía Nacional Tema: Responsabilidad estatal por daños causados por ataques a elementos representativos del Estado. La responsabilidad objetiva del Estado no se estructura cuando el daño fue causado por la subversión como consecuencia de un acto terrorista e imprevisible.

Salvamento de voto del magistrado Martín Bermúdez Muñoz No estoy de acuerdo con la posición mayoritaria de la Sala contenida en la sentencia de la referencia, en el sentido de imputar responsabilidad a la entidad demandada a título de riesgo excepcional. Las razones de mi salvamento de voto son las siguientes: 1.- El artículo 90 de la Constitución Política le otorga competencia al juez administrativo para declarar responsable al Estado colombiano por los daños causados por la acción u omisión de los agentes estatales. Lo anterior no puede extenderse a la posibilidad de que el Estado sea condenado a reparar los perjuicios morales y materiales causados por un ataque contra una estación de la Policía Nacional, cuando no está demostrado que dichos perjuicios le sean

imputables por causa alguna. 2.- La responsabilidad objetiva del Estado por riesgo excepcional se estructura cuando este ha causado un daño, y debe repararlo sin que esa obligación pueda condicionarse a la existencia de una falla el servicio. Esta responsabilidad no se estructura cuando el daño fue causado por la subversión como consecuencia de un acto terrorista e imprevisible para las fuerzas del orden. En este caso, en 1

Radicado: 76001-23-31-000-2009-00677 01 (44110) Demandante: Augusto García Silva y otro realidad se trata de víctimas del conflicto armado que tienen derecho a obtener indemnización administrativa.

Fecha ut supra, Con firma electrónica

MARTÍN BERMÚDEZ MUÑOZ

Magistrado 2