CGR - Informe de gestion 2022-2023web

Informe de gestión al Congreso y al Presidente de la República Una Contraloría con independencia para el cambio 2022-2023 Informe de gestión al Congreso y al Presidente de la República Una Contraloría con independencia para el cambio Carlos Mario Zuluaga Pardo 2022-2023 Vicecontralor en Funciones de Contralor General de la República Emiliano Alcides Zuleta Arzuaga Director Oficina de Planeación Equipo de trabajo de consolidación Equipo de Direccionamiento Estratégico DET Oficina de Planeación Oficina de Comunicaciones y Publicaciones Lucía Esparza Baena Directora Oficina de Comunicaciones y Publicaciones Néstor Adolfo Patiño Forero Diseño y diagramación Alexander Agudelo Fotografía de portada Contraloría General de la República Carrera 69 No 44 - 35 - Bogotá, Colombia PBX 5187000 Bogotá D.C., Colombia Julio 2023 www.contraloria.gov.co Contenido 9 Introducción 11 Parte I - Resultados de la gestión misional 2022 - 2023 Capítulo 1 12 Dirección de información, análisis y reacción inmediata - DIARI Generalidades de la gestión 12 Modelo de Gobierno de Datos e Información 13 Acceso a la información 14 Obras inconclusas 15 Sistema de Gestión de Seguridad de la Información - SGSI 17 Desarrollo de modelos analíticos 18 Alertas sobre hechos constitutivos de presunto daño fiscal 19 Sistemas de información geográfica 20 Acciones de control preventivo y concomitante 21

Capítulo 2 25 Planificación estratégica de la vigilancia y control fiscal micro Aspectos generales 25 Cobertura del control fiscal 26 Beneficios del control fiscal 31 Plan Nacional de Vigilancia y Control Fiscal - PNVCF 2022 cierre 34 Plan Nacional de Vigilancia y Control Fiscal - PNVCF 2023 (lineamientos, programación 37 y avance (corte mayo 31 de 2023) Síntesis y número de hallazgos 2022 y 2023 43 Indagaciones preliminares 2022 y 2023 44 Procesos administrativos sancionatorios 2022 y 2023 46 Acciones destacables de control preventivo y concomitante por sectores 47 Acciones destacables de control posterior y selectivo por sectores (auditorías y actuaciones 56 especiales de fiscalización) Capítulo 3 88 Resultados de la vigilancia y control de los recursos del Sistema General de Regalías Cobertura general PVCF 2022 - 2023 88 Cobertura PVCF 2022 89 Cobertura PVCF 2023 90 Síntesis y número de hallazgos 2022 y 2023 90 Síntesis de los estudios macro realizados sobre los recursos de regalías 99 Informe de gestión al Congreso y al Presidente de la República - Una Contraloría con independencia para el cambio 2022-2023 Especiales Seguimientos y acompañamiento a Actuaciones Especiales de Fiscalización 99 Actuaciones Especiales de Fiscalización 100 Otros temas relevantes 101 Capítulo 4 102 Resultados del Control Fiscal Macroeconómico Informes constitucionales y de ley 102 Certificación promedio ponderado de remuneración para incremento a los salarios de

109 los congresistas Certificación y cálculo límites de gasto Ley 617 de 2000 109 Registro de deuda pública 109 Observatorio de Control y Vigilancia de las Finanzas y las Políticas Públicas 110 Contabilidad presupuestal 110 Estudios en materia macroeconómica y política fiscal 110 Evaluación de las finanzas públicas 111 Otros temas relevantes 111 Capítulo 5 113 Resultados del proceso de responsabilidad fiscal, intervención judicial y cobro coactivo Procesos de responsabilidad fiscal ordinarios - PRFO 113 Procesos de responsabilidad fiscal verbales - PRFV 115 Indagaciones preliminares - IP 117 Resarcimiento en procesos de responsabilidad fiscal PRF e indagaciones preliminares IP 117 Procesos de cobro coactivo - PCC 119 Intervención judicial en procesos penales 120 Total resarcimiento al patrimonio público y decisiones relevantes de responsabilidad fiscal 121 Gestión de medidas cautelares y otorgamiento de garantías en el PRF 121 Boletín de Responsables Fiscales 122 Casos de impacto en materia de responsabilidad fiscal 123 Casos de impacto en materia de cobro coactivo - recaudo 139 Capítulo 6 142 4 Sala fiscal y sancionatoria Generalidades de la gestión 142 Implementación relatoría 143 Resultados de la gestión de procesos de responsabilidad fiscal en segunda instancia 143 Resultados procesos administrativos sancionatorios fiscales 145 Decisiones más relevantes en el periodo 146 Capítulo 7 148 Cooperación nacional e internacional para la prevención, investigación e incautación de bienes - UNCOPI Formulación de políticas, planes y programas en materia de búsqueda de bienes a nivel 148 nacional e internacional Contraloría General de la República

Búsqueda de información para la ubicación de personas, bienes, cuentas, inversiones y 149 otros activos a nivel nacional Alianzas estratégicas internacionales 149 Seguimiento a los compromisos internacionales relacionados con la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción - UNCAC y la Convención Interamericana 152 contra la Corrupción de la OEA Alianzas estratégicas nacionales 153 Promoción e implementación de acuerdos o convenios nacionales o internacionales Capítulo 8 157 Resultados de la Contraloría Delegada para el Posconflicto (CDP) Principales resultados alcanzados en la vigilancia y control fiscal de los recursos 157 destinados al posconflicto Resultados de análisis y evaluación de las políticas públicas relacionadas con el 159 posconflicto y ley de víctimas Sexto informe de seguimiento a los recursos del Plan Plurianual de Inversiones para la 161 Paz 2017-2022 Resultados de seguimiento con enfoque diferencial 163 Otros temas relevantes 164 Capítulo 9 167 Resultados de la Contraloría Delegada General para Población Focalizada Síntesis de los principales resultados alcanzados en la vigilancia y control a los recursos 167 destinados a la población focalizada Otros temas relevantes 168 Resultados de análisis y evaluación de las políticas públicas relacionadas con la población 169 focalizada Temas relevantes 172 Visitas territoriales por la población con enfoque diferencial 173 Capítulo 10 176 Sistema Nacional de Control Fiscal - Sinacof Resultados en las políticas, planes, programas y proyectos en el marco de Sinacof 176 Marco normativo del Sinacof 177 Resultados en la asistencia técnica a órganos de control fiscal 177 5

Programa Certificación de Auditores del Control Fiscal en Colombia 179 Acciones conjuntas de actuaciones de control fiscal 180 Otras actividades ejecutadas 181 Encuesta de fortalecimiento tecnológico a las Contralorías Territoriales 181 Apoyo agenda institucional 181 Capítulo 11 182 Gestión jurídica institucional Generalidades de la gestión 182 Ejercicio de la función consultiva 183 Sustanciación de actos de competencia del Contralor General de la República 185 Informe de gestión al Congreso y al Presidente de la República - Una Contraloría con independencia para el cambio 2022-2023 Gestión de defensa judicial y prevención del daño antijurídico 186 Síntesis de la producción normativa interna expedida en el periodo 190 Parte II - Relaciones técnicas con el Congreso de la República y la ciudadanía 191 2022 - 2023 Capítulo 1 192 Unidad de Apoyo Técnico al Congreso Análisis y seguimiento a proyectos de ley y/o actos legislativos 193 Solicitudes de información y respuesta 194 Invitaciones agenda legislativa 195 Atención de las solicitudes de intervención funcional excepcional provenientes del 195 Congreso Aspectos adicionales relevantes para el apoyo técnico al Congreso 196 Generación de comunicaciones y contenidos para el Congreso 197 Percepción del Congreso sobre el apoyo técnico proporcionado por la CGR 198 Capítulo 2 199 Resultados de la Contraloría Delegada para la Participación Ciudadana Generalidades de la gestión 199 Seguimiento al trámite de denuncias y peticiones al interior de la Contraloría General 199 de la República Estrategia Compromiso Colombia para la culminación de obras inconclusas, elefantes

201 blancos y proyectos con problemáticas de ejecución Acciones de vigilancia y control fiscal articuladas con organizaciones de la sociedad civil 202 Gestión de intervenciones de control fiscal participativo 203 Gestión de seguimiento regional en el nivel desconcentrado 206 Resultados del especial seguimiento a los recursos destinados a emergencias, desastres y 212 participación ciudadana Beneficios de control fiscal participativo 215 217 Parte III - Gestión tecnológica, de procesos y comunicaciones 2022 – 2023 Capítulo 1 218 Programa para la Trasformación Digital de la CGR - BID Antecedentes y fundamentos del Programa de Transformación Digital - PTD - de la 6 218 CGR - BID Justificación del Programa para la Transformación Digital 219 Descripción del Programa para la Transformación Digital - PTD 220 Suscripción del contrato de préstamo y su ejecución 221 Resultados y logros alcanzados en el Programa para la Transformación Digital de la 221 CGR - BID años 2022 - 2023 Capítulo 2 223 Gestión tecnológica, digital y seguridad de la CGR Sistema de Información y Plataforma de Integración 223 Infraestructura tecnológica 226 Contraloría General de la República Gobierno y gestión de tecnologías de información 227 Sistema de Gestión de Seguridad - SGS 227 Gestión Integral de Seguridad - GIS 228 Gestión de crisis, continuidad y emergencias 230 Operación 230 Capítulo 3 232 Sistema de gestión y control interno de la CGR Sigeci, Arquitectura Empresarial AE y Gestión de Proyectos PMO Sistema de gestión y control interno de la Contraloría General de la República - Sigeci 232

Generalidades, desarrollo y avances de la Arquitectura Empresarial en la CGR 233 Mejores prácticas en gestión de proyectos basadas en estándares internacionales234 seguimiento y acompañamiento a los proyectos de inversión de la entidad Proyectos de inversión en ejecución 235 Capítulo 4 237 Gestión de las comunicaciones y publicaciones Plan de comunicación institucional 237 Comunicación externa 237 Comunicación interna 240 Parte IV - Resultados de la gestión de recursos financieros y de talento humano, 242 capacitación y control interno 2022-2023 Capítulo 1 243 Gestión de recursos financieros Gerencia de recursos financieros 243 Apropiaciones presupuestales 2022-2023 243 Ejecución presupuestal 1 junio al 31 diciembre de 2022 - 1 enero a 31 mayo de 2023 244 Funcionamiento 244 Servicio de la deuda 245 Inversión 246 Anteproyecto de presupuesto 2024 253 Recursos asignados a la CGR del sistema general de regalías, bienios 2021-2022 y 2023254 2024 (corte 31 de mayo del 2023) 7 Ejecución presupuestal del sistema general de regalías, periodo comprendido entre el 254 mes de junio a 31 de diciembre de 2022 Ejecución presupuestal bienio 2023-2024 (con corte a 31 de mayo de 2023) 255 Dirección de contratación 257 Capítulo 2 259 Gestión del Talento Humano Generalidades de la gestión 259 Conformación de la planta de personal 259 Resultados de los programas de desarrollo del Talento Humano 261 Gestión de seguridad y salud en el trabajo 263

Informe de gestión al Congreso y al Presidente de la República - Una Contraloría con independencia para el cambio 2022-2023 Otros temas relevantes 264 Gestión disciplinaria y ética del servidor público de la CGR 265 Capítulo 3 269 Gestión en la capacitación, formación y cooperación interinstitucional e internacional Resultados de las actividades de formación y capacitación 269 Resultado de las actividades del Programa de Créditos Educativos con Contraprestaciones 271 Resultado de las actividades de Cooperación Técnica Nacional e Internacional 272 Resultado de las actividades de gestión de conocimiento e investigación 274 Capítulo 4 276 El sistema de control interno en la CGR Generalidades de la gestión 276 Gestión de la Oficina de Control Interno - OCI 277 Rol evaluación y seguimiento 278 Seguimientos a planes institucionales 278 Funcionamiento de las líneas de defensa 279 8 Contraloría General de la República Introducción En cumplimiento de los deberes asignados al Contralor General de la República en el numeral 11 del artículo 268 de la Constitución Política, me permito presentar al Honorable Congreso de la República, al Señor Presidente de la República y, desde luego, a la ciudadanía, el informe anual de gestión de la administración de la Contraloría General de la República - CGR 2022-2026. Los resultados del presente informe anual de gestión corresponden al primer año de ejecución del Plan Estratégico 2022 - 2026 “Una Contraloría con Independencia para el cambio”, elaborado a partir del plan de gobierno del Dr. Carlos Hernán Rodríguez Becerra, Contralor General de la República hasta el 15 de junio de 2023.

Dicho Plan Estratégico fue liderado por el Despacho del Vicecontralor con la coordinación de la Oficina de Planeación en el marco de un proceso académico y participativo sin precedentes, para que se edificara desde la gran experiencia de lo construido en un centenario, complementado con aportes de expertos de la academia. Igualmente se contó con el compromiso y la participación de los funcionarios en todos sus niveles con representación de las dependencias 9 centrales y gerencias departamentales de la Contraloría General de la República, representantes de los organismos sindicales de la CGR, los grupos de valor y demás partes interesadas y la academia. El Informe que hoy someto a su ilustrada consideración da cuenta de los resultados obtenidos durante el segundo semestre del año 2022 y el primer semestre de 2023, con corte a mayo 31 del año en curso. Por lo tanto, comprende tres meses de la administración anterior y nueve meses de la actual. En el mismo, encontrarán una síntesis de los principales aspectos de la gestión interna de la Contraloría General de la República, seguida Informe de gestión al Congreso y al Presidente de la República - Una Contraloría con independencia para el cambio 2022-2023 de una exposición de los resultados de la gestión Respecto a la vigencia 2021, se presentó un inmisional, cuyo punto focal serán aquellos obtenicremento porcentual de ejecución de auditodos como efecto del ejercicio de la vigilancia y el ría a recursos públicos en 1,94% al pasar del control fiscal a nivel micro y macroeconómico, y 85,63% al 87,57% de cobertura de auditoría en

del proceso de responsabilidad fiscal. recursos públicos. El ejercicio de la competencia ordinaria de este órCon relación a los recursos susceptibles de ser augano de control se desarrolla a través del Plan Naditados por la CGR para la vigencia 2023 que equicional de Vigilancia y Control Fiscal – PNVC, que valen a $927,85 billones, se tiene proyectado audicomo su nombre lo indica contiene dos compotar recursos por una cuantía equivalente a $814,62 nentes: vigilancia fiscal y control fiscal, en el conbillones, para alcanzar una cobertura del 87,8%. texto del control preventivo y concomitante, de un lado, y por el otro, del control posterior y selectivo. Como gestión de la Dirección de Información, Análisis y Reacción Inmediata – DIARI, y como Desde esta óptica, varios son los aspectos imporresultado de los diferentes modelos analíticos tantes que conviene señalar, para la vigencia 2022, para el periodo en consideración, se emitieron de un total de 609 sujetos de control sectorizados, 497 alertas a contratos revisados por valor de se vigilaron y auditaron 364, equivalente a una co- $39,2 billones de pesos. bertura del 59,8%. En lo referente a la competencia concurrente, se vigilaron y auditaron objetos Durante el período comprendido entre el 1° de de control en 190 entidades territoriales, que reenero de 2022 y el 31 de mayo de 2023, según los presentan el 16,8% del total de los 1.134 departaregistros en el aplicativo Sistema Integral de Informentos y municipios del país. mación de la Gestión Pública - SIIGEP, los beneficios del control fiscal ascendieron a $2,54 billones. Respecto a la vigencia 2021, se presentó un incremento de 95 sujetos de control auditados, al pasar El informe incluye los resultados obtenidos del de 269 a 364. Igualmente se auditaron objetos de ejercicio de las funciones de control preventivo y control en 42 entidades territoriales más, al pasar concomitante, del control posterior y selectivo y de 148 a 190. de los procesos de responsabilidad fiscal y cobro coactivo, los cuales han contribuido de manera Para la vigencia 2023, se tiene programado audisignificativa a la protección y defensa del patritar 340 sujetos de control de los 620 sectorizados monio público, mediante acciones que han sido en el orden nacional, equivalente a una cobertura divulgadas ampliamente por la CGR. del 54,8%. En lo referente a las entidades territoriales, se auditarán objetos de control en 538, que representan el 47,4% del total de los 1.134 depar10 tamentos y municipios del país. Carlos Mario Zuluaga Pardo Vicecontralor en Funciones de Contralor General En cuanto a la cobertura del control fiscal en la de la República. vigencia 2022, correspondiente al valor de los recursos públicos objeto de vigilancia y control fiscal, de un total de recursos susceptibles de auditar por parte de la CGR por valor de $841,77 billones, cifra que comprende el valor del presupuesto general del sector público de las entidades del orden nacional y territorial, se auditó el 87,57% correspondiente a $737,09 billones. Contraloría General de la República Parte I Resultados 11

de la gestión misional 2022 - 2023 Informe de gestión al Congreso y al Presidente de la República - Una Contraloría con independencia para el cambio 2022-2023 Capítulo 1 Dirección de Información, Análisis y Reacción Inmediata – DIARI Generalidades de la gestión El Acto legislativo 04 de 2019, en su artículo primero, facultó de manera exclusiva y en materias específicas, a la Contraloría General de la República – CGR , para ejecutar el control concomitante y preventivo, el mencionado acto fue reglamentado por el Decreto Ley 2037 del 2019 y el Decreto Ley 403 de 2020, estos enfatizan el uso eficiente de los datos, procesos de analítica y tecnologías de la información para el apalancamiento de las funciones de vigilancia y control fiscal, a partir del aprovechamiento de grandes volúmenes de información, para el análisis y la reacción inmediata frente a riesgos de presunto detrimento al patrimonio público, indicios, gastos indebidos, malas prácticas, patrones o tendencias relacionadas con la gestión fiscal. El Decreto Ley 2037 de 2019 crea la Dirección de Información, Aná- lisis y Reacción Inmediata – DIARI, dependencia conformada por la Dirección y las Unidades de Información, Análisis de la Información y de Reacción Inmediata, esta es considerada una pieza clave en el proceso de transformación digital de la CGR, por el uso inten12 sivo que hace de las tecnologías de la información en términos de Inteligencia Artificial, Machine Learning, BlockChain, Deep Learning y X-Road, entre otras, para apalancar las estrategias y tácticas

de la vigilancia y el control fiscal, tanto preventivo y concomitante, como posterior y selectivo, soportadas por una infraestructura física y arquitectura lógica robusta. La Unidad de Información recibe las solicitudes de necesidad de conexión de fuentes de información útiles para el ejercicio de vigilancia y control fiscal definidas por los despachos del Contralor General, del Vice contralor, de la Dirección de la DIARI, de las Contralorías Delegadas Sectoriales - CDS y de las Contralorías Delegadas Generales – CDG, posteriormente se realizan mesas técnicas Contraloría General de la República con las entidades, para definir e implementar los En la práctica, estas acciones de control prevenmecanismos técnicos de conexión de las fuentes tivo y concomitante, se materializan a través de de información y los procesos de calidad de datos procedimientos de seguimiento permanente, e a las fuentes conectadas, para finalmente ponerla inician a partir de la recepción de alertas tempraa disposición de la Unidad de Análisis. nas provenientes de la Unidad de Análisis de la DIARI, solicitudes internas del Despacho del SeLa Unidad de Análisis desarrolla los modelos ñor Contralor y de la Dirección de la DIARI, así de analítica avanzada utilizando la metodología como por solicitudes externas (Denuncias y DereCross – Industry Standard Process for Data Michos de Petición de la ciudadanía), el Congreso de ning CRISP - DM, para atender las preguntas la República o a solicitud de los sujetos de control de negocio más recurrentes o de mayor impacto (entidades públicas).

para la Entidad. Con tal propósito, diseña y ejecuta las estrategias analíticas más apropiadas para Una vez recibido este insumo se procede a la aperenfrentar las hipótesis de trabajo; define objetivos tura de las ARI (Acciones de Reacción Inmediata) descriptivos o predictivos; traza la ruta de prepabien sea mediante: 1. Seguimiento Permanente – ración de datos, modelado y arquitectura de inSP, o 2. Actuaciones Especiales de Fiscalizaciónformación y demás opciones analíticas. AEF1, o 3. Atención de Denuncias. Así mismo, evalúa los resultados del proceso de La DIARI utiliza de manera eficiente los medios minería de datos y se contrastan con los objetivos tecnológicos a su alcance y el recurso humano planteados, realizando una validación estadística y para prevenir la pérdida o detrimento del patricalidad de estos, dando cumplimiento a los requemonio de los colombianos. rimientos de los usuarios finales de cada uno de los modelos, los que se dividen en dos grandes grupos. Modelo de Gobierno de Datos e Información El primer grupo, se enfoca en el procesamiento de información en la producción de informes de El Gobierno de Datos e Información implementa analítica de datos con alertas y otros reportes e mejoras en los procesos y procedimientos y perinsumos sobre hechos constitutivos de presunmite establecer la responsabilidad, autoridad y to daño fiscal, y el segundo grupo corresponde a control de los procesos que apalancan el acceso, modelos para la autogestión de alertas, los que se uso, almacenamiento, retención de los datos e incaracterizan por integrar fuentes de información formación a nivel organizacional.

y disponer tableros de control que ayudan a resolver preguntas recurrentes o hipótesis de trabajo Actualmente, el espectro de sus actuaciones se enpriorizadas por los equipos misionales de la CGR. foca en el mapa de macroprocesos identificándoEstos modelos son especialmente intensivos en se 14 macroprocesos y 42 procesos, a su vez con 13 técnicas descriptivas y de visualización de datos. la puesta en operación de la DIARI – Dirección de información análisis y reacción inmediata, la La Unidad de Reacción InmediataURI, en conCGR ha conectado aproximadamente a más de cordancia con la normatividad anteriormente 10.000 fuentes de información externas las cuales mencionada y con las Resoluciones Organizaciodeben ser revisadas y determinar a qué dominio nales 0754 de 2020 y 762 de 2020, es competente para implementar de manera oportuna, efectiva y en tiempo real, acciones de vigilancia y control fiscal a los recursos, fondos, bienes o intereses pa1 En el periodo a evaluar se adelantaron Actuaciones Especiales de Fiscalización, en virtud de la Resolución trimoniales de naturaleza pública que puedan enOrganizacional 0754 de 2020, modificada posteriorcontrarse en riesgo de inminente pérdida. mente por la Resolución Reglamentaria Orgánica 0052 del 15 de julio de 2022. Informe de gestión al Congreso y al Presidente de la República - Una Contraloría con independencia para el cambio 2022-2023 de información pertenecen realizando el diligen- • Se han realizado más de 200 informes de caciamiento correspondiente en cada componente lidad de datos, con los cuales se hace retroadel Libro de Dominio. limentación a las entidades, con el fin de mejorar la calidad en los datos que suministran Acceso a la información a la CGR. • Optimización de los métodos y funciones de los La DIARI ha dado continuidad con los procesos desarrollos de consulta de información a través de interoperabilidad con las diferentes entidades de clientes de consumo de servicios web. sujetos de vigilancia y control fiscal siguiendo las • Revisión y depuración de la transferencia segumejores prácticas de uso de las TIC, ha definido ra de archivos a través del protocolo SFTP dise implementado los mecanismos necesarios estanpuesto por la CGR a las diferentes entidades. darizando tres tipos de conexiones: SFTP, vistas • Actualización de conectores de Datafactory materializadas a través de VPN S2S y servicios web. para el consumo de vistas materializadas a través de VPN S2S. Se continúan procesando altos volúmenes de in- • Optimización de formularios creados para la formación que fortalecen los diferentes modelos recopilación de información de los modelos de analítica avanzada para el apoyo al control fisanalíticos e implementación de nuevas reglas cal preventivo y concomitante. de calidad a nivel de lógica. • Adición de nuevos módulos a la Plataforma En específico, se continúan trabajando en los side Integración Services Web, la cual se tiene guientes ítems: a disposición de la Unidad de Análisis de la información, para realizar cruces a demanda • Procesamiento de calidad de datos a más de de acuerdo con los requerimientos recibidos 8.600 millones de registros de data estructupor la DIARI de las demás dependencias de rada y a más de 5.800 millones de registros de la CGR. A la fecha se han cruzado más de

data no estructurada de las distintas entida11.000 archivos con más de 400 millones de des del orden nacional y territorial. registros procesados. Cuadro 1 Nuevos módulos a la Plataforma de Integración Services Web según número de procesos de consulta y registros procesados Cifras con corte al 31 de mayo de 2023 Módulos a la Plataforma Cantidad Archivos de Integración Services Web o Procesos de Consulta Cantidad Registros - Consultados Catastro 5.315 305.554 14 Migración 55 66.548 Registraduría 982 271.913.218 Cancillería 23 7.913 Rues - Confecámaras 1.323 23.003.056 Supernotariado 3.791 128.885.963 11.489 424.182.252

Fuente: Unidad de Información, DIARI - CGR. Cifras con corte al 31 de mayo de 2023.

Contraloría General de la República Adicionalmente, la Unidad de Información está desarrolladas en Azure datafactory que peren proceso de implementación de un lago de damite interoperar diferentes motores de bases tos, permitiendo: de datos y servicios web. • Soportar diferentes mecanismos de interopeObras inconclusas rabilidad con motores de bases de datos y archivos planos que contienen fuentes de datos A partir de la Ley 2020 del 17 de julio de 2020, a la de nuestros sujetos de control. DIARI le corresponde llevar un inventario actua- • Automatizar esas fuentes de datos para melizado de obras civiles inconclusas de acuerdo con jorar la oportunidad con la que se dispone la la información reportada por las entidades estainformación al interior de los equipos de la tales del orden nacional, departamental, distrital, CGR para el análisis de los datos. municipal y demás órdenes institucionales, sobre • Realizar el procesamiento de calidad a los dalas obras civiles inconclusas de su jurisdicción o la tos de diferentes motores de bases de datos y obtenida por la CGR sobre el particular. archivos planos con información en diferentes formatos. Como producto del inventario consolidado de • Almacenar la información en un entorno hí- Obras Civiles inconclusas, a corte de junio de brido que permite generar copias de informa2022, se tenían los siguientes datos (Cuadro 2): ción en archivos seguros. • Estandarizar la disposición de información • Obras civiles registradas: 1.144, de las cuales y análisis de ésta a una arquitectura de fabri229 corresponden a obras de Entidades del cante única. Orden Nacional y 915 a obras de Entidades Territoriales. El trabajo realizado por el equipo de interoperabi- • De las 1.144 corresponden a 828 de obras lidad ha permitido lograr los siguientes resultados: inconclusas y 316 a obras terminadas sin funcionamiento. • Conectar para el periodo del informe más • Presupuesto total de las obras civiles registrade 2.600 fuentes de información correspondas asciende a $6.627.384.767.688 pesos. dientes a más de 400 entidades sectorizadas del nivel central. Como producto del registro en el periodo junio • Conectar más de 10.000 fuentes de informa2022 – mayo 2023, se tienen los siguientes datos ción de más de 1.000 entidades a nivel terri- (Cuadro 3, página 18):

torial distribuido en las satelitales de caribe, pacífico, oriente, eje cafetero, central territo- • Obras civiles registradas: 100, de las cuales 73 rial, Antioquia y Choco. corresponden a obras Entidades del Orden Na- • Almacenar y procesar más de 120 Terabytes cional y 27 a obras de Entidades Territoriales. 15 de información dispuestas por las entidades • De las 100 obras civiles registradas, 93 cosujetos de control entre datos estructurados y rresponden a obras inconclusas y 7 a obras no estructurados. terminadas sin funcionamiento. • Optimizar y actualizar los conectores de las • Presupuesto total de las obras civiles registraETLs (extracción, transformación y cargue) das asciende a $331.633.472.012. Informe de gestión al Congreso y al Presidente de la República - Una Contraloría con independencia para el cambio 2022-2023 Cuadro 2 Relación de obras inconclusas registradas por departamento con corte anterior a junio de 2022 Número Presupuesto de de Obras Obras terminadas Número terminadas que no se de Obras Presupuesto de que no se encuentran en Civiles Obras Civiles encuentran en funcionamiento Total de Presupuesto total Departamento Inconclusas Inconclusas ($) funcionamiento ($) obras de Obras ($) Bogotá D.C 9 180.452.857.470 17 507.752.310.942 26 688.205.168.412 Amazonas 2 4.716.810.658 3 10.159.867.873 5 14.876.678.531 Antioquia 54 140.591.337.265 18 20.804.708.037 72 161.396.045.302

Arauca 7 33.127.756.900 7 6.384.740.097 14 39.512.496.997 Atlántico 9 42.985.977.428 9 42.985.977.428 Bolívar 29 248.602.933.396 9 5.318.776.246 38 253.921.709.642 Boyacá 29 92.859.472.503 10 2.481.794.940 39 95.341.267.443 Caldas 13 286.244.195.852 4 8.779.379.429 17 295.023.575.281 Caquet