CGR - Resolución OGZ-0101 de 2014

RESOLUCIONORGANIZACIONAL

DESPACHODELCONTRALORA GENERAL

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NUMERO:OGZ- -2014

CONTRALORIA FECHA: LJ

GENERAL DC LA REPÚBLICA PÁGINA NÚMERO: 1de 4 "Pormediodelcualséderoganunas Resoluciones yseasignan asuntosdentrodelnivelcentraldelaContraloríaGeneral delaRepública" ELCONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA En uso de sus facultades Constitucionales, legales y reglamentarias, y de conformidad con consagradas las normas en los artículos 2, 119, 267 y 268 de la Constitución Política de Colombia, el De reto Ley 267 de 2000, las Leyes 610 de 2000 y 1474de 2011, previa las siguientes CONSIDERACIONES La Constitución Política de Colombia en el artículo 2o, dispone que son fines esenciales del Estado servir a a comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, dérechos y deberes consagrados en la Constitución; así como establece que las autoridades de la República están instituidas para asegurar el cumplimiento de los deberes socialeá del Estadoy de los particulares. El artículo 119ibíídem consagra que la Contraloría General de la Repúblicatiene a su cargo lavigilancia de lagestiónfiscal y el controlde resultadode la administración. El inciso primeró del artículo 267 ibidem, asigna el ejercicio de la función pública de control fiscal a la Cortraloría General de la República, la cual vigila la gestión fiscal de la administración y de los particulares o entidades que manejenfondos o bienes de la Nación.

El numeral 5 d artículo 268 ibidem señala como atribución del Contralor General de la República, establecer la responsabilidad que se derive de la gestión fiscal, imponer las sanciones pecuifiiariasque sean del caso, recaudar su montoy ejercer lajurisdicción coactiva sobre losalcandes deducidos de lamisma. El Decreto Ley 267 de 2000, regula la organización y funcionamiento de la Contraloría Generalde la Répública. La Ley 1474 de 2011 en el artículo 97, estableció modificaciones al proceso de responsabilidadfiscal, creando el Procedimientoverbal de responsabilidadfiscal. De conformidadcon las facultades de delegación de funciones de control fiscal, contenidas en el artículo 2¡7 del Decreto Ley 267 de 2000, se otorgaron competencias mediante las Resoluciones Orgánicas Nos. 6554 del 4 de mayo de 2012, 6945 del 16de enero de 2013 y 7192 del 20 de junio de 2013 a los Contralores Delegados Sectoriales, para adelantar, o, adecuar cuando sea procedente, el Proceso de Responsabilidad Fiscal establecido eñ la Ley610 de 200D y en la Lev 1474 de 2011, previa asignación del Contralor General de la República. i

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CONTRALORÍA FECHA: [ÿ GENERAL DE LA REPÚBLICA PÁGINA NÚMERO: 2 de 4 "Pormediodelcualsederoganunas Resoluciones yseasignan asuntosdentrodelnivelcentraldelaContraloríaGeneral

delaRepública" En igual sentido, se concedieron competencias mediante la Resolución Orgánica No. 7362 del 20 de diciembre de 2013, a laVicecontralora General, a los ContraloresAuxiliares de que tratan los Decretos 1539 de 2012 y 2025 de 2013, y a la Directora de la Oficina Jurídica, para adelantar, o, adecuar cuando sea procedente, el Proceso de Responsabilidad Fiscal establecido en la Ley610de 2000 y en la Ley 1474de 2011,y las Indagaciones Preliminares a que hubiere lugar, previaasignación del Contralor Generalde laRepública. En atención a la estructura y funcionamiento de la Entidad, la Contraloría Delegada para Investigaciones, Juicios Fiscales y Jurisdicción Coactiva conoce de indagaciones preliminares y procesos de responsabilidad fiscal, tanto ordinarios como verbales, conforme a las competencias previstas en el artículo 58 del Decreto Ley267 de 2000 y de acuerdo con ladelegación de funciones consagradas en la ResoluciónOrgánica5500de 2003. De acuerdo con lo previsto en el artículo 6 del Decreto Ley 267 de 2000, en ejercicio de su autonomía administrativa le corresponde a la Contraloría General de la República definir todos los aspectos relacionados con el cumplimiento de sus funciones en armonía con los principios consagrados en la Constitucióny en el precitado Decreto. Según lo dispuesto por el numeral 4 del artículo 35 ibidem, es función del Despacho del Contralor General de la República,dirigir como autoridad superior las labores administrativas y de vigilancia fiscal de las diferentes dependencias de la Contraloría General de la

República,de acuerdo con la ley. Con el fin de fortalecer la organización de la Contraloría General de la República, es necesario derogar las Resoluciones Orgánicas Nos. 6554 de 2012, 6945 de 2013, 7362 de 2013 y los artículos pertinentes de la Resolución 7192 de 2013 y asignar todos los procesos de responsabilidad fiscal que conocían en primera instancia los Contralores Delegados Sectoriales, laVicecontralora General, ios Contralores Auxiliares de que tratan los Decretos 1539de 2012 y 2025 de 2013 y la Directorade la OficinaJurídica a la Contraloría Delegada para Investigaciones, Juicios Fiscales y Jurisdicción Coactiva. Así mismo, la Indagaciones preliminares que adelantaron la Vicecontralora General, los Contralores Auxiliares la Directora de la Oficina Jurídica se asignaran a la Contraloría Delegada para Investigaciones, Juicios Fiscalesy Jurisdicción Coactiva. Ahora bien, en cuanto a las competencias atribuidas a los seis (6) Contralores Auxiliares, pertenecientes al nivel directivo, cargos creados mediante los Decretos 1539de 2012 y 2025 de 2013, se advierte que tres (3) fueron suprimidos por lasentencia C-506 del 16de Julio de 2014, a través de la cual se declaró inexequible el Decreto 2025 de 2013 y los tres (3) restantes se encuentran suspendidos por no encontrarse incorporados en la planta ordinaria del Ente Fiscal1, por lo cual dicha delegación ya no se hace necesaria, llevando a la derogatoria de la resolución orgánica por medio de la cual se le asignaron competencias en

materia de vigilancia fiscal y procesos de responsabilidad fisca, esto es, la Resolución 7362 de 2013. 1 Enconsideraciónalasuspensiónprovisionaldelartículo 1delDecreto 1540del17deJuliode2014,porelConsejodeEstado,Sección Segunda,medianteAutode29deagostode2013,ExpedienteNo.1973-12,ConsejeroPonenteDr.GustavoEduardoGómezAranguren

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[17 OCT. 20 4

CONTRALORIA FECHA: 1

GENERAL DE LA REPUBLFCA PAGINANUMERO: 3de 4 "Pormediodelcualséderoganunas Resoluciones yseasignan asuntosdentrodelnivelcentraldelaContraloría General delaRepública" De conformidad con lo dispuesto en el numeral 3 del artículo 52 de! Decreto Ley 267 de 2000, las Controlorías Delegadas Sectoriales, tienen a su cargo lafunción de: "Adelantarlas actuaciones pnéliminares relacionadas con la responsabilidad fiscal hasta la etapa de apertura de lainvestigación, que deberá iniciarla Contraloría Delegadapara Investigaciones, JuiciosFiscalesyJurisdicción Coactiva." Según lo dispuesto en el artículo 10 de la Resolución Orgánica 05500 de 2003, le corresponde a lás Contralorías Delegadas Sectoriales en los informes, hallazgos, y en las acciones de control fiscal, precisar lo siguiente: identificación de los presuntos responsables, determinación do los hechos, cuantificación previadel posible detrimento y las pruebas para

establecer esa presunta responsabilidad. En consideración con lo anterior, las Contralorías Delegadas Sectoriales trasladarán a la Contraloría Delegada para Investigaciones, Juicios Fiscales y Jurisdicción Coactiva los antecedentes fiscales previo cumplimiento de los requisitos previstos en el artículo 41 de la Ley61Ode200C parainiciar el proceso de responsabilidadfiscal. En mérito de lo Expuesto, el Contralor Generalde la República, RESUELVE Derogar Artículo 1o. la resolución orgánica No. 6554 del 4 de mayo de 2012, por medio de la cual se otorgaron competencias a las Contralorías Delegadas Sectoriales, para adelantar procesos responsabilidadfiscal verbal de que trata la Ley 1474de 2011. Artículo 2o. Derogar la resolución orgánica No. 6945 del 16 de enero de 2013, por medio de la cual se otorgaron competencias a las Contralorías Delegadas Sectoriales, para adelantar o adeóuar procesos responsabilidad fiscal establecidos en la Ley 610 de 2000 y la Ley 1474de 20J 1. Artículo 3o. Derogar parcialmente los artículos 2, 4, y 8 de la Resolución Orgánica No. 7192 del 20 de enero de 2013, en relación con las competencias otorgadas a las Contralorías Delegadas Sectoriales, para adelantar procesos de responsabilidad fiscal contra funcionarios aforados. Artículo 4o. Derogar la Resolución 7362 del 20 de diciembre de 2013, através de lacual se otorgaron competencias paraadelantar Procesos de Responsabilidad Fiscal establecidos en

la Lev61Ode 2000 y en ta Ley 1474de 2011, y las Indagaciones Preliminares previa asignación, a la Vicecontralora General, a los Contralores Auxiliares y a la Directora de la OficinaJurídica. Artículo 5o. Asignar a la Contraloría Delegada para Investigaciones, Juicios Fiscales y Jurisdicción Coáctiva todos los asuntos relacionados con los procesos de responsabilidad fiscal que con ¿casión a las Resoluciones Orgánicas Nos. 6554 del 4 de mayo de 2012, 6945 del 16de ÿnero de 2013, 7192 del 20 de junio de 2013 y 7362 del 20 de diciembre

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NÚMERO: OGZ01ü?

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CONTRALORIA FECHA: GENERAL DELA REPUBLICA PAGINA NUMERO: 4de 4 "Pormediodelcualsederoganunas Resoluciones yseasignan asuntosdentrodelnivelcentraldelaContraloríaGeneral delaRepública" 2013 adelantaron los Contralores Delegados Sectoriales, la Vicecontralora General, los ContraloresAuxiliares y la Directorade laOficinaJurídica.

Artículo 6o. Asignar a la Contraloría Delegada para Investigaciones, Juicios Fiscales y Jurisdicción Coactiva todos los asuntos relacionados con las indagaciones preliminares que con ocasión a la Resolución Orgánica No. 7362 de 2013 adelantaron la Vicecontralora General, losContraloresAuxiliares y la Directorade laOficinaJurídica. Artículo 7o.Remitir a la Contraloría Delegada para Investigaciones, Juicios Fiscales y

Jurisdicción Coactiva en el estado en el que se encuentren los procesos de responsabilidad Fiscal que adelantaron los Contralores Delegados Sectoriales, Vicecontralora General, los ContraloresAuxiliares y la Directorade laOficinaJurídica. Artículo 8o. Remitir a la Contraloría Delegada para Investigaciones, Juicios Fiscales y Jurisdicción Coactivaen el estado en elque se encuentren las indagaciones preliminares que adelantaron laVicecontralora General, los Contralores Auxiliares y la Directora de la Oficina Jurídica. Artículo 9o. Ordenar a las Contralorías Delegadas Sectoriales trasladar a la Contraloría Delegada para Investigaciones, Juicios Fiscales y Jurisdicción Coactiva los antecedentes fiscales con sus respectivos soportes y medios de pruebay con el previo cumplimiento de los requisitos previstos en el artículo 41 de la Ley 610 de 2000 cuando como fruto de las valoraciones de su competenciaencuentre mérito parael inicio de laacciónfiscal. Artículo 10°:La presente Resolución Organizacional rige a partir de la fecha de su publicación en e! Diario Oficial,y deroga expresamente las ResolucionesOrgánicas 6554 del 4 de mayo de 2012; 6945 del 16 de enero de 2013; 7362 del 20 de diciembre de 2013; parcialmente los artículos 2, 4, y 8 de la Resolución 7192 del 20 de junio 2013 y las demás disposiciones reglamentariasque le sean contrarias.

COMUNIQUESE,PUBLIQUESEY CI MPLASE

ÍDGARDO MAYAVILLAZON

Contralor General de la ReDÚblica

jtaqiíctq Aprobó:JulianaMartínezBermeo-DirectoraOficinaJurídica.

EÍaboró: JulietaHaeckermannEspinosa-Contratista.

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