CIJ - Informe anual del Comité Jurídico a la Asamblea General 2020

INFORME

ANUAL DEL

COMITÉ

JURÍDICO

INTERAMERICANO

A LA

ASAMBLEA

GENERAL

• 2020 LA ORGANIZACION DE LOS ESTADOS AMERICANOS La Organización de Estados Americanos (OEA) es la organización regional más antigua del mundo, ya que se remonta a la Primera Conferencia Internacional de Estados Americanos, celebrada en CARTA DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS Washington, D.C., de octubre de 1889 a abril de 1890. En esta reunión se aprobó la creación de la Unión Internacional de Repúblicas Americanas. La Carta de la OEA se suscribió en Bogotá en 1948 y CAPÍTULO XIV entró en vigencia en diciembre de 1951. Posteriormente la Carta fue enmendada por el Protocolo de Buenos Aires, suscrito en 1967, el cual entró en vigencia en febrero de 1970; por el Protocolo de EL COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO Cartagena de Indias, suscrito en 1985, el cual entró en vigencia en noviembre de 1988; por el Protocolo de Managua, suscrito en 1993, el cual entró en vigencia el 29 de enero de 1996; y por el Protocolo de Artículo 99 Washington, suscrito en 1992, el cual entró en vigor el 25 de septiembre de 1997. En la actualidad la OEA tiene 35 Estados miembros. Además, la Organización ha otorgado categoría de Observador El Comité Jurídico Interamericano tiene como finalidad servir de cuerpo consultivo de Permanente a 72 Estados, así como a la Unión Europea.

la Organización en asuntos jurídicos; promover el desarrollo progresivo y la codificación del derecho internacional y estudiar los problemas jurídicos referentes a la integración de los países Los propósitos esenciales de la OEA son los siguientes: afianzar la paz y la seguridad del en desarrollo del Continente y la posibilidad de uniformar sus legislaciones en cuanto parezca conveniente. Continente; promover y consolidar la democracia representativa dentro del respeto al principio de no intervención; prevenir las posibles causes de dificultades y asegurar la solución pacifica de las Artículo 100 controversias que surjan entre los Estados miembros; organizar la acción solidaria de estos en caso de agresión; procurar la solución de los problemas políticos, jurídicos y económicos que se susciten entre El Comité Jurídico Interamericano emprenderá los estudios y trabajos preparatorios que ellos; promover, por medio de la acción cooperativa, su desarrollo económico, social y cultural, y le encomienden la Asamblea General, la Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones alcanzar una efectiva limitación de armamentos convencionales que permita dedicar el mayor número Exteriores o los Consejos de la Organización. Además, puede realizar, a iniciativa propia, los que considere conveniente, y sugerir la celebración de conferencias jurídicas especializadas. de recursos al desarrollo económico y social de los Estados miembros. Artículo 101 La OEA realiza sus fines por medio de los siguientes órganos: la Asamblea General; la Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores; los Consejos (el Consejo Permanente y el Consejo El Comité Jurídico Interamericano estará integrado por once juristas nacionales de los

Interamericano pare el Desarrollo Integral); el Comité Jurídico interamericano; la Comisión Estados miembros, elegidos por un período de cuatro años, de ternas presentadas por dichos Interamericana de Derechos Humanos; la Secretaria General; las Conferencias Especializadas; los Estados. La Asamblea General hará la elección mediante un régimen que tenga en cuenta la renovación parcial y procure, en lo posible, una equitativa representación geográfica. En el Organismos Especializados, y otras entidades establecidas por la Asamblea General. Comité no podrá haber más de un miembro de la misma nacionalidad. La Asamblea General celebra periodos ordinarios de sesiones una vez por año. En circunstancias Las vacantes producidas por causas distintas de la expiración normal de los mandatos especiales se reúne en periodos extraordinarios de sesiones. La Reunión de Consulta se convoca con el de los miembros del Comité, se llenarán por el Consejo Permanente de la Organización fin de considerar asuntos de carácter urgente y de interés común, y pare servir de Organo de Consulta en siguiendo los mismos criterios establecidos. la aplicación del Tratado Interamericano de Asistencia Reciproca (TIAR), que es el principal instrumento pare la acción solidaria en caso de agresión. El Consejo Permanente conoce de los asuntos Artículo 102 que le encomienda la Asamblea General o la Reunión de Consulta y ejecuta las decisiones de ambas El Comité Jurídico Interamericano representa al conjunto de los Estados miembros de cuando su cumplimiento no haya sido encomendado a otra entidad; vela por el mantenimiento de las la Organización, y tiene la más amplia autonomía técnica. relaciones de amistad entre los Estados miembros así como por la observancia de las normas que

regulan el funcionamiento de la Secretaria General, y además, actúa provisionalmente como Organo de Artículo 103 Consulta pare la aplicación del TIAR. La Secretaria General es el órgano central y permanente de la OEA. La Sede tanto del Consejo Permanente como de la Secretaria General esta ubicada en El Comité Jurídico Interamericano establecerá relaciones de cooperación con las universidades, institutos y otros centros docentes, así como con las comisiones y entidades Washington, D.C. nacionales e internacionales dedicadas al estudio, investigación, enseñanza o divulgación de los asuntos jurídicos de interés internacional. ESTADOS MIEMBROS: Antigua y Barbuda, Argentina, Bahamas (Commonwealth de las), Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Canadá, Colombia, Costa Rica, Cuba, Chile, Dominica Artículo 104 (Commonwealth de), Ecuador, El Salvador, Estados Unidos, Grenada,Guatemala, Guyana, Haití, Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Saint El Comité Jurídico Interamericano redactará su estatuto, el cual será sometido a la aprobación de la Asamblea General. Kitts y Nevis, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas, Suriname, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela. El Comité adoptará su propio reglamento. © Organización de los Estados Americanos Artículo 105 El Comité Jurídico Interamericano tendrá su sede en la ciudad de Río de Janeiro, pero en casos especiales podrá celebrar reuniones en cualquier otro lugar que oportunamente se designe, previa consulta con el Estado miembro correspondiente. Reformada por el Protocolo de Buenos Aires en 1967, por el Protocolo de Cartagena

de Indias en 1985, por el Protocolo de Washington en 1992, y por el Protocolo de Managua en 1993.

ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS

COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO

CJI 97o PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES OEA/Ser. Q 3 – 7 agosto de 2020 CJI/doc. 625/20

Sesión virtual 7 agosto 2020

Original: español

INFORME ANUAL

DEL COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO

A LA ASAMBLEA GENERAL

2020 Secretaría General Organización de los Estados Americanos www.oas.org/cji iii NOTA EXPLICATIVA Hasta el año 1990, las “Actas Finales” y los “Informes Anuales del Comité Jurídico Interamericano” han sido publicados por la Secretaría General de la OEA en la serie denominada “Informes y Recomendaciones”. A partir de 1997, el Departamento de Derecho Internacional de la Secretaría de Asuntos Jurídicos reinició la publicación de los mencionados documentos, bajo el título de “Informe Anual del Comité Jurídico Interamericano a la Asamblea General”. De acuerdo a lo que dispone el “Manual de clasificación para la serie de documentos oficiales de la OEA”, se adjudica al Comité Jurídico Interamericano la sigla OEA/Ser. Q, seguido de la sigla CJI, para clasificar los documentos emitidos por este Órgano (véase listas de resoluciones y documentos anexos). iv v

TABLA DE CONTENIDO

Página

NOTA EXPLICATIVA III

TABLA DE CONTENIDO V

RESOLUCIONES APROBADAS POR EL COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO VI

DOCUMENTOS QUE SE INCLUYEN EN EL PRESENTE INFORME ANUAL VII

INTRODUCCIÓN 9

CAPÍTULO I 13

1. EL COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO: ORIGEN, BASES JURÍDICAS, ESTRUCTURA Y PROPÓSITOS 15

2. PERÍODO QUE COMPRENDE EL INFORME ANUAL DEL COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO 16

A. NONAGÉSIMO SEXTO PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES 16

B. NONAGÉSIMO SÉPTIMO PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES 18

CAPÍTULO II 25

TEMAS TRATADOS POR EL COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO DURANTE LOS

PERÍODOS ORDINARIOS DE SESIONES CORRESPONDIENTES AL AÑO 2020 27

TEMAS EN CONSIDERACIÓN 27

1. GUÍA PARA LA APLICACIÓN DEL PRINCIPIO DE CONVENCIONALIDAD 27

2. EFICACIA DE LAS DECISIONES JUDICIALES EXTRANJERAS A LA LUZ DE LA CONVENCIÓN INTERAMERICANA SOBRE EFICACIA EXTRATERRITORIAL DE LAS SENTENCIAS Y LAUDOS ARBITRALES EXTRANJEROS 52

3. PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES 75

4. RECIBOS ELECTRÓNICOS PARA PRODUCTOS AGRÍCOLAS 111

5. CIBERSEGURIDAD (SEGURIDAD CIBERNÉTICA) 115

6. INTERFERENCIA EXTRANJERA EN EL PROCESO ELECTORAL DE UN ESTADO: UNA AMENAZA A LA DEMOCRACIA Y LA SOBERANÍA DE LOS ESTADOS, RESPUESTAS DEL DERECHO INTERNACIONAL 183

7. LINEAMIENTOS PARA UN DESARROLLO NORMATIVO ULTERIOR DEL ASILO DIPLOMÁTICO 185

8. DERECHO INTERNACIONAL CONSUETUDINARIO PARTICULAR EN EL CONTEXTO DEL CONTINENTE 187

9. EL FRAUDE ELECTORAL COMO ILÍCITO INTERNACIONAL DEL SISTEMA INTERAMERICANO 190

10. LEY MODELO SOBRE EL USO DE FUEGOS ARTIFICIALES, SEA PARA USO PERSONAL O EN ESPECTÁCULOS

PIROTÉCNICOS MASIVOS 193

11. LOS ASPECTOS JURÍDICOS DE LA DEUDA EXTERNA 196

12. GUÍA DEL DERECHO APLICABLE A LAS INVERSIONES EXTRANJERAS 196

13. INCORPORACIÓN DE LOS PRINCIPIOS RECTORES DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LAS EMPRESAS

Y LOS DERECHOS HUMANOS 196

TEMAS TERMINADOS 197

1. ACUERDOS VINCULANTES Y NO VINCULANTES 197

2. ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA 359

CAPÍTULO III 469

ACTIVIDADES REALIZADAS POR EL COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO DURANTE EL AÑO 2020 471

A. PARTICIPACIÓN DE LOS PRESIDENTES DEL COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO ANTE ASAMBLEA GENERAL DE LA OEA Y LA COMISIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS Y POLÍTICOS 471

B. CURSO DE DERECHO INTERNACIONAL 480

C. RELACIONES DE COOPERACIÓN CON OTROS ORGANISMOS INTERAMERICANOS Y CON ORGANIZACIONES

REGIONALES O MUNDIALES SIMILARES 480

ÍNDICES 483

INDICE ONOMÁSTICO 485

INDICE POR ASUNTO 487 vi

RESOLUCIONES APROBADAS POR EL COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO

Página CJI/RES. 253 (XCV-O/19) 16

TEMARIO PARA EL NONAGÉSIMO SEXTO PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES DEL

COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO

(RIO DE JANEIRO, BRASIL, 2 AL 6 MARZO DE 2020) CJI/RES. 251 (XCV-O/19) 17

FECHAS Y SEDE DEL NONAGÉSIMO SEXTO Y NONAGÉSIMO SÉPTIMO PERÍODOS ORDINARIOS DE SESIONES DEL COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO CJI/RES. 254 (XCVI-O/20) 18

HOMENAJE A MARIA LÚCIA IECKER VIEIRA CJI/RES. 256 (XCVI-O/20) 19

TEMARIO PARA EL NONAGÉSIMO SÉPTIMO PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES

DEL COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO

(RIO DE JANEIRO, BRASIL, 29 JULIO HASTA 7 DE AGOSTO DE 2020) CJI/RES. 261 (XCVII-O/20) 20

HOMENAJE AL DOCTOR DUNCAN B. HOLLIS CJI/RES. 262 (XCVII-O/20) 21

HOMENAJE AL DOCTOR ALIX RICHARD CJI/RES. 263 (XCVII-O/20) 22

HOMENAJE AL DOCTOR IÑIGO SALVADOR CRESPO CJI/RES. 264 (XCVII-O/20) 22

AGRADECIMIENTO A LA DOCTORA RUTH STELLA CORREA PALACIO CJI/RES. 260 (XCVII-O/20) 182

DERECHO INTERNACIONAL Y OPERACIONES CIBERNÉTICAS DEL ESTADO

CJI/RES. 259 (XCVII-O/20) 284

DIRECTRICES DEL COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO PARA LOS ACUERDOS

VINCULANTES Y NO VINCULANTES CJI/RES. 255 (XCVI-O/20) 363

PROPUESTA DE LEY MODELO INTERAMERICANA 2.0 SOBRE ACCESO A LA

INFORMACIÓN PÚBLICA vii

DOCUMENTOS QUE SE INCLUYEN EN EL PRESENTE INFORME ANUAL Página CJI/DOC. 604/20 42

GUÍA PARA LA APLICACIÓN DEL PRINCIPIO DE CONVENCIONALIDAD

(PRESENTADO POR LA DOCTORA RUTH STELLA CORREA PALACIO) CJI/DOC. 611/20 60

PROCEDIMIENTOS INTERNOS PARA EL RECONOCIMIENTO Y LA EJECUCIÓN DE

SENTENCIAS EXTRANJERAS: RECOMENDACIONES

(PRESENTADO POR LA DOCTORA RUTH STELLA CORREA PALACIO)

CJI/DOC.606/20 CORR.1 81

LA ACTUALIZACIÓN DE LOS PRINCIPIOS SOBRE LA PRIVACIDAD Y PROTECCIÓN

DE DATOS PERSONALES

(PRESENTADO POR LA DOCTORA MARIANA SALAZAR ALBORNOZ)

CJI/DOC. 616/20 REV.1 CORR.1 85

COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO. PROYECTO DE ACTUALIZACIÓN A LOS

“PRINCIPIOS SOBRE LA PRIVACIDAD Y LA PROTECCIÓN DE DATOS

PERSONALES, CON ANOTACIONES” ADOPTADA POR EL CJI EN 2015

CJI/DOC. 603/20 REV.1 CORR.1 123

DERECHO INTERNACIONAL Y OPERACIONES CIBERNÉTICAS DEL ESTADO:

MEJORA DE LA TRANSPARENCIA. CUARTO INFORME

(PRESENTADO POR EL PROFESOR DUNCAN B. HOLLIS) CJI/DOC. 615/20 REV.1 147

DERECHO INTERNACIONAL Y OPERACIONES CIBERNÉTICAS DEL ESTADO:

MEJORA DE LA TRANSPARENCIA. QUINTO INFORME

(PRESENTADO POR EL PROFESOR DUNCAN B. HOLLIS) CJI/DOC. 600/20 211

ACUERDOS VINCULANTES Y NO VINCULANTES: SEXTO INFORME

(PRESENTADO POR EL PROFESOR DUNCAN B. HOLLIS) 211

CJI/DOC. 614/20 REV. 1 CORR.1 285

ACUERDOS VINCULANTES Y NO VINCULANTES: INFORME FINAL

(PRESENTADO POR EL PROFESOR DUNCAN B. HOLLIS) CJI/DOC. 607/20 364

PROPUESTA DE LEY MODELO INTERAMERICANA 2.0 SOBRE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA 2.0 viii CJI/DOC. 612/20 471

INFORME DE LA DOCTORA RUTH STELLA CORREA PALACIO, PRESIDENTA DEL COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO ANTE LA COMISIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS Y POLÍTICOS – (CAJP) (14 DE MAYO 2020) CP/CAJP/INF. 774/20 474

PRESENTACIÓN DEL INFORME ANUAL DEL COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO POR PARTE DE SU PRESIDENTA, DOCTORA RUTH CORRREA PALACIO ANTE LA

COMISIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS Y POLÍTICOS

(DOCUMENTO ELABORADO POR EL DEPARTAMENTO DE DERECHO INTERNACIONAL)

CJI/DOC.626/20 478

INFORME DEL PRESIDENTE DEL COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO ANTE LA ASAMBLEA GENERAL DE LA OEA (SESIÓN VIRTUAL, 21 DE OCTUBRE DE 2020)

(PRESENTADO POR EL DOCTOR LUIS GARCÍA CORROCHANO MOYANO)

9

INTRODUCCIÓN

10 11 El Comité Jurídico Interamericano tiene el honor de presentar a la Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos su informe anual que contiene las actividades realizadas durante el año 2020, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 91 f) de la Carta de la Organización de los Estados Americanos y 13 de su Estatuto, y las instrucciones de las resoluciones de la Asamblea General relativas a la preparación de los informes anuales de los órganos, organismos y entidades de la Organización ante dicho órgano, tales como las resoluciones AG/RES. 2886 (XLVIO/16), AG/RES. 2909 (XLVII-O/17), AG/RES. 2926 (XLVIII-O/18), AG/RES. 2930 (XLIX-O/19) y AG/RES. 2959 (L-O/20) adoptadas en los últimos años. En el año 2020, el Comité Jurídico Interamericano celebró una sesión de trabajo en su sede en la ciudad de Rio de Janeiro, Brasil y la otra tuvo lugar de manera virtual debido a la pandemia del virus COVID-19. La primera sesión correspondiente a su nonagésimo sexto período ordinario se celebró del 2 al 6 de marzo, 2020; mientras que la segunda sesión, relativa al nonagésimo séptimo período

ordinario tuvo lugar entre el 3 y el 7 de agosto, 2020. En el período comprendido por este informe, el Comité adoptó la “Propuesta de Ley Modelo Interamericana 2.0” sobre Acceso a la Información Pública que actualiza el documento elaborado por el CJI en el 2010 y espera brindar mayores garantías a los ciudadanos del continente, a la luz de las buenas prácticas de los Estados. En su elaboración se ha contado con la opinión de órganos garantes, legisladores, sociedad civil y académicos y el apoyo de la Red de Transparencia y Acceso a la Información (RTA) y el programa EuroSOCIAL+. Asimismo, el CJI adoptó unas “Directrices para los Acuerdos Vinculantes y No Vinculantes” que ofrecen un conjunto concreto y detallado de definiciones, puntos de entendimiento y prácticas óptimas que los Estados pueden considerar utilizar en la negociación, adopción o aplicación de diferentes tipos de acuerdos internacionales y en su interacción con los diversos actores que se encargan de ello (Estados, entidades gubernamentales y unidades territoriales). Ambos documentos han sido remitidos a la Asamblea General de la OEA para su debido conocimiento y consideración. En el ámbito de la ciberseguridad, el Comité recomendó a la Asamblea General de la OEA que apoye la aplicabilidad del derecho internacional a las operaciones estatales en el ciberespacio a través de una declaración incluida en el texto de una resolución que presenta el quinto y último informe del Dr. Duncan Hollis sobre el tema, titulado “Derecho Internacional y Operaciones Cibernéticas del

Estado”. Dicho informe subraya, entre otros, la necesidad de brindar a los Estados Miembros de la OEA parámetros claros sobre la aplicación del derecho internacional al ciberespacio y el mejor entendimiento de las normas que intervienen. Adicionalmente, el Comité avanzó la discusión de los variados temas que conforman su agenda, tales como:“Eficacia de las decisiones judiciales extranjeras a la luz de la Convención interamericana sobre eficacia extraterritorial de las sentencias y laudos arbitrales extranjeros”; “Recibos electrónicos para productos agrícolas; “Guía para la aplicación del principio de la convencionalidad”; “Protección de datos personales”; “Ley Modelo sobre el uso de fuegos artificiales, sea para uso personal o en espectáculos pirotécnicos masivos”; y, “Derecho internacional consuetudinario particular en el contexto del continente americano”. Cabe señalar que se decidió mantener el tema de la “ciberseguridad” en la agenda, aunque con un alcance más amplio. Dos nuevos temas fueron incluidos en su agenda por iniciativa propia: “Guía del derecho aplicable a las inversiones extranjeras” e “Incorporación de los principios rectores de las Naciones Unidas sobre las empresas y los derechos humanos”. Al finalizar su sesión de agosto de 2020, la agenda del Comité estaba compuesta de trece temas. El presente Informe Anual contiene los estudios en los temas anteriormente citados y comprende tres capítulos. El primer capítulo explica los orígenes, las bases jurídicas y la estructura del Comité Jurídico Interamericano, además rinde cuenta de las sesiones que tuvieron lugar durante el año. El

capítulo segundo describe los temas desarrollados por el Comité Jurídico e incorpora los textos de las 12 resoluciones aprobadas y documentos específicos. Finalmente, el tercer capítulo, refiere a las actividades emprendidas por el Comité y sus miembros en el último año. Como es costumbre, el Informe presenta una lista detallada de las resoluciones y documentos aprobados. El Informe Anual del año de 2020 ha sido aprobado en su redacción por el doctor Luis GarcíaCorrochano Moyano en su calidad de Presidente del Comité Jurídico Interamericano. Esta información puede ser consultada en la página web del Comité Jurídico Interamericano en: http://www.oas.org/es/sla/cji/default.asp 13

CAPÍTULO I

14 15

1. El Comité Jurídico Interamericano: origen, bases jurídicas, estructura y propósitos El más antiguo antecedente del Comité Jurídico Interamericano lo constituye la Junta Internacional de Jurisconsultos de Rio de Janeiro, creada por la Tercera Conferencia Internacional Americana de 1906. Su primera reunión se efectuó en 1912, aunque el período de mayor importancia fue durante el año 1927 en el cual se aprobaron doce proyectos de convención de derecho internacional público y el Código Bustamante en el campo del derecho internacional privado.

Posteriormente en 1933, durante la VII Conferencia Panamericana de Montevideo, se establecieron las Comisiones Nacionales para la Codificación del Derecho Internacional así como la Comisión Interamericana de Expertos cuya primera sesión se celebró en la ciudad de Washington, D.C., en abril de 1937. Entre el 26 de septiembre y el 3 de octubre de 1939 se realizó la Primera Reunión de Ministros

de Relaciones Exteriores de las Repúblicas Americanas en la cual se creó el Comité Interamericano de Neutralidad. Este Comité actuó durante más de dos años hasta que en 1942 fue transformado en el Comité Jurídico Interamericano por la Tercera Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, celebrada en Rio de Janeiro, mediante resolución XXVI. Se determinó además que el Comité Jurídico Interamericano tuviera su sede en la ciudad de Rio de Janeiro. En 1948, la IX Conferencia Internacional Americana, reunida en Bogotá, adoptó la “Carta de la Organización de los Estados Americanos”, mediante la cual se creó el Consejo Interamericano de Jurisconsultos con un representante por cada Estado Miembro con funciones de consulta y de promoción del desarrollo progresivo en los asuntos jurídicos de la OEA. Su Comisión Permanente sería el propio Comité Jurídico Interamericano, integrado por nueve juristas de los Estados Miembros y encargado, con amplia autonomía técnica, de emprender los estudios y trabajos preparatorios que le fueran confiados por determinados órganos de la Organización. Más tarde, en 1967, la III Conferencia Interamericana Extraordinaria, reunida en Buenos Aires, Argentina, aprobó el “Protocolo de Reformas a la Carta de la Organización de los Estados Americanos” o “Protocolo de Buenos Aires”, mediante el cual se elimina el Consejo Interamericano de Jurisconsultos cuyas funciones pasaron al Comité Jurídico Interamericano, elevándolo así al nivel de órgano principal de la OEA. El Comité Jurídico Interamericano tiene como atribuciones básicas, según el artículo 99 de la

Carta, las de: ... servir de cuerpo consultivo de la Organización en asuntos jurídicos, promover el desarrollo progresivo y la codificación del derecho internacional, y estudiar los problemas jurídicos referentes a la integración de los países en desarrollo del Continente y la posibilidad de uniformar sus legislaciones en cuanto parezca conveniente. Le compete, asimismo, según el artículo 100 de la Carta: ... emprender los estudios y trabajos preparatorios que le encomienden la Asamblea General, la Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores o los Consejos de la Organización. Además, puede realizar, a iniciativa propia, los que considere conveniente, y sugerir la celebración de conferencias jurídicas especializadas. El Comité Jurídico Interamericano tiene su sede en la ciudad de Rio de Janeiro pero puede celebrar reuniones en cualquier otro lugar que oportunamente designe, previa consulta con el Estado Miembro correspondiente. Este cuerpo consultivo de la Organización en asuntos jurídicos está integrado por once juristas nacionales de los Estados Miembros de la Organización, los cuales representan el conjunto de los Estados y tienen la más amplia autonomía técnica. 16

2. Período que comprende el Informe Anual del Comité Jurídico Interamericano

A. Nonagésimo sexto período ordinario de sesiones El 96º período ordinario de sesiones del Comité Jurídico Interamericano se celebró del 2 al 6 de marzo de 2020 en la sede del Comité en Rio de Janeiro, Brasil.

Los miembros del Comité Jurídico Interamericano que estuvieron presentes durante dicho período ordinario de sesiones fueron los siguientes, según orden de precedencia determinado mediante sorteo durante la primera sesión, y de conformidad con el artículo 28 b del “Reglamento del Comité

Jurídico Interamericano”:

• José Antonio Moreno Rodríguez (Paraguay)
• Luis García-Corrochano Moyano (Perú)
• Ruth Stella Correa Palacio (Colombia)
• Duncan B. Hollis (Estados Unidos)
• Milenko Bertrand-Galindo Arriagada (Chile)
• Miguel Angel Espeche Gil (Argentina)
• George Rodrigo Bandeira Galindo (Brasil)
• Mariana Salazar Albornoz (México) • Eric P. Rudge (Suriname) No estuvieron presentes los doctores Alix Richard e Íñigo Salvador Crespo. La Presidenta doctora Ruth Correa Palacio, dio la bienvenida al doctor Eric P. Rudge de Suriname quien asistía a su primera sesión, habiendo sido elegido por la Asamblea General en junio de 2019, en cuya ocasión fue reelecto el doctor José Moreno Rodríguez de Paraguay.

En representación de la Secretaría General brindaron apoyo técnico y administrativo los doctores Jean-Michel Arrighi, Secretario de Asuntos Jurídicos; Dante Negro, Director del Departamento de Derecho Internacional; y Luis Toro Utillano, Oficial Jurídico Principal de dicho Departamento, así como Maria Lúcia Iecker Vieira y Maria C. de Souza Gomes de la Secretaría del Comité. El Comité Jurídico Interamericano tuvo ante sí el siguiente temario aprobado mediante resolución CJI/RES. 253 (XCV-O/19) “Temario para el nonagésimo sexto período ordinario de sesiones del Comité Jurídico Interamericano”: CJI/RES. 253 (XCV-O/19)

TEMARIO PARA EL NONAGÉSIMO SEXTO

PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES DEL

COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO

(Rio de Janeiro, Brasil, 2 al 6 marzo de 2020)

Temas en consideración:

1. Guía para la aplicación del principio de convencionalidad

Relatora: Dra. Ruth Stella Correa Palacio

2. Acuerdos vinculantes y no vinculantes

Relator: Dr. Duncan B. Hollis

17

3. Eficacia de las decisiones judiciales extranjeras a la luz de la Convención interamericana sobre eficacia extraterritorial de las sentencias y laudos arbitrales extranjeros

Relatora: Dra. Ruth Stella Correa Palacio

4. Protección de datos personales Relatores: Drs. Carlos Mata Prates, Mariana Salazar Albornoz y Milenko Bertrand-Galindo

Arriagada

5. Acceso a la información pública

Relator: Dr. Luis García-Corrochano

6. Recibos electrónicos para productos agrícolas

Relator: Dr. José Antonio Moreno Rodríguez

7. Ciberseguridad (seguridad cibernética)

Relator: Dr. Duncan B. Hollis

8. Interferencia extranjera en el proceso electoral de un Estado: una amenaza a la democracia y la soberanía de los Estados, respuestas del Derecho Internacional

Relator: Dr. Alix Richard

9. Los aspectos jurídicos de la deuda externa

Relator: Dr. Miguel A. Espeche-Gil

10. Derecho internacional consuetudinario particular en el contexto del continente americano.

Relator: Dr. George Rodrigo Bandeira Galindo

11. Lineamientos para un desarrollo normativo ulterior del asilo diplomático.

Relator: Dr. Iñigo Salvador Crespo

12. El fraude electoral como ilícito internacional del sistema interamericano

Relator: Dr. Miguel A. Espeche-Gil

13. Ley Modelo sobre el uso de fuegos artificiales, sea para uso personal o en espectáculos pirotécnicos masivos Relator: Dr. Milenko Bertrand-Galindo Arriagada La presente resolución fue aprobada por unanimidad en sesión ordinaria celebrada el 8 de agosto de 2019, por los siguientes miembros: doctores Luis García-Corrochano Moyano, José Antonio Moreno Rodríguez, Ruth Stella Correa Palacio, Carlos Alberto Mata Prates, Duncan B.

Hollis, Mariana Salazar Albornoz, Alix Richard, George Rodrigo Bandeira Galindo y Miguel A. Espeche-Gil. Cabe señalar que la determinación de la “Fecha y sede del nonagésimo sexto y nonagésimo séptimo período ordinario de sesiones del Comité Jurídico Interamericano” fue realizada el 6 de agosto de 2019, mediante la resolución CJI/RES. 251 (XCV-O/19).

CJI/RES. 251 (XCV-O/19)

FECHAS Y SEDE DEL

NONAGÉSIMO SEXTO Y NONAGÉSIMO SÉPTIMO PERÍODOS ORDINARIOS

DE SESIONES DEL COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO EL COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO, CONSIDERANDO que el artículo 15 de su Estatuto dispone la realización anual de dos períodos ordinarios de sesiones; TENIENDO PRESENTE que el artículo 14 de su Estatuto establece que el Comité Jurídico Interamericano tiene su sede en la ciudad de Rio de Janeiro, Brasil; 18 RESUELVE celebrar su 96° período ordinario de sesiones del 2 al 6 de marzo de 2020, en la ciudad de Rio de Janeiro y su 97o período ordinario de sesiones en la misma ciudad, del 29 de

julio al 7 de agosto de 2020. La presente resolución fue aprobada por unanimidad en sesión ordinaria celebrada el 6 de agosto de 2019, por los siguientes miembros: doctores Luis García-Corrochano Moyano, José Antonio Moreno Rodríguez, Ruth Stella Correa Palacio, Íñigo Salvador Crespo, Carlos Alberto Mata Prates, Duncan B. Hollis, Mariana Salazar Albornoz, Alix Richard, George Rodrigo Bandeira Galindo, Milenko Bertrand-Galindo Arriagada y Miguel A. Espeche-Gil. Al culminar la sesión, el Comité adoptó una resolución que reconoce el trabajo de Maria Lúcia Iecker Vieira, funcionaria de la Secretaría del Comité en su sede en Rio de Janeiro, quien se jubila de la OEA luego de 22 años de dedicada labor.

CJI/RES. 254 (XCVI-O/20)

HOMENAJE A MARIA LÚCIA IECKER VIEIRA EL COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO, CONSIDERANDO que en el curso del presente año la señora Maria Lúcia Vieira se jubila de la OEA, luego de veinte y cuatro años de dedicada labor en la Secretaría de este Comité Jurídico; RECORDANDO que la señora María Lucia Vieira ha asistido al Comité en varias funciones, y en particular en los asuntos administrativos de su Secretaría; CONSCIENTE de la valiosa contribución prestada por la señora Maria Lúcia Vieira tanto al Comité Jurídico Interamericano como a sus miembros; RESALTANDO las diversas cualidades personales y profesionales de la señora Maria Lúcia Vieira,

RESUELVE:

1. Expresar su profundo reconocimiento a la señora Maria Lúcia Vieira por su dedicación e invaluable contribución a los trabajos del Comité Jurídico Interamericano.

2. Desearle el mayor de los éxitos en sus labores futuras, con la esperanza que mantenga su relación con el Comité Jurídico Interamericano.

3. Hacerle entrega de la presente resolución en presencia del pleno del Comité Jurídico.

La presente resolución fue aprobada por unanimidad en la sesión celebrada el 5 de marzo de 2020, por los siguientes miembros, doctores José Antonio Moreno Rodríguez, Luis GarcíaCorrochano Moyano, Ruth Stella Correa Palacio, Duncan B. Hollis, Milenko Bertrand-Galindo Arriagada, Miguel A. Espeche-Gil, George Rodrigo Bandeira Galindo, Mariana Salazar Albornoz y Eric P. Rudge.

B. Nonagésimo séptimo período ordinario de sesiones El 97º período ordinario de sesiones del Comité Jurídico Interamericano tuvo lugar entre el 3 y el 7 de agosto de 2020, excepcionalmente de manera virtual debido la pandemia del virus COVID-19.

Todos los miembros participaron desde sus respectivos países en la sesión que fuera transmitida por internet. 19 El orden de precedencia determinado mediante sorteo durante la primera sesión y de conformidad con el artículo 28 b del “Reglamento del Comité Jurídico Interamericano” fue el siguiente: • Luis García-Corrochano Moyano (Perú) • Alix Richard (Haití)

• Mariana Salazar Albornoz (México)
• José A