CNE - Resolución 16619 de 2023

RESOLUCIÓN N° 16619 DE 2023 (20 de diciembre) Por medio de la cual se DECLARA la CARENCIA DE OBJETO de la solicitud presentada por el ciudadano JORGE IVAN ARIAS MORA , respecto a las irregularidades presentadas en el otorgamiento de aval por el PARTIDO COLOMBIA JUSTA LIBRES a los integrantes de la lista al Concejo Municipal de Ciénaga, departamento de Magdalena, con ocasión de las elecciones de autoridades locales que se realizaron el día 29 de octubre de 2023, dentro del expediente de radicado No. CNE-E-DG-2023-024819. EL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas en el artículo 265 de la Constitución Política de 1991, modificado por el Acto Legislativo 01 de 2009, y teniendo en cuenta los siguientes:

1. HECHOS Y ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS 1.1. El 22 de agosto de 2023, el ciudadano Jorge Ivan Arias Mora, presentó queja en contra del Partido Colombia Justa Libres, en los siguientes términos:

“(…) CASO CONCRETO Las personas que de acuerdo a relación entregada por la REGISTRADURIA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL, en la cual certifica que los mencionados ciudadanos se inscribieron como aspirantes al CONCEJO MUNICIPAL del municipio de CIENAGA Departamento de MAGDALENA presentaron para dicha inscripción aval suscrito por el Partido COLOMBIA JUSTA LIBRES y en el cual se establece que cumple com los procesos y procedimientos establecidos en las normas estatutarias del Partido COLOMBIA JUSTA LIBRES, se puede demostrar que lo allí mencionado no se ajusta

el Partido COLOMBIA JUSTA LIBRES y en el cual se establece que cumple com los procesos y procedimientos establecidos en las normas estatutarias del Partido COLOMBIA JUSTA LIBRES, se puede demostrar que lo allí mencionado no se ajusta a lo establecido legalmente para este caso concreto, ya que se observa falencias de los siguientes requisitos: a. Como el Directorio Nacional solo puede ser citado por el Presidente del Partido que hoy radica en cabeza; única y exc lusivamente del DR. RICARDO ARIAS MORA según certificación adjunta, y que en el año 2023 dicho cuerpo colegiado no ha podido sesionar una sola vez gracias a la no asistencia de un grupo de Directivos que se han negado a asistir, se puede afirmar sin posibi lidad de duda alguna, que su nombre no fue presentado al DIRECTORIO NACIONAL como lo exige el artículo 20 estatutario. b. Su nombre no ha sido objeto del concepto ético que debe proferir el Consejo Nacional de Ética como lo exige el artículo 69 numeral 3 de los estatutos. c. La expedición del aval por parte de la exfuncionaria que estaba registrada como representante legal ante el CONSEJO NACIONAL ELECTORAL, no cuenta con el Vo/Bo previo, otorgado por el presidente del Partido, tal y como se ordena en el parágrafo primero del artículo 44 estatutario, por ser un aval una actuación NETAMENTE POLITICO Y QUE COMPROMETE AL PARTIDO, que debe adelantar el Secretario General y Representante Legal del Partido.Resolución No. 16619 de 2023 Página 2 de 9

Por medio de la cual se DECLARA la CARENCIA DE OBJETO de la solicitud presentada por el ciudadano JORGE IVAN

adelantar el Secretario General y Representante Legal del Partido.Resolución No. 16619 de 2023 Página 2 de 9

Por medio de la cual se DECLARA la CARENCIA DE OBJETO de la solicitud presentada por el ciudadano JORGE IVAN ARIAS MORA, respecto a las irregularidades presentadas en el otorgamiento de aval por el PARTIDO COLOMBIA JUSTA LIBRES a los integrantes de la lista al Concejo Municipal de Ciénaga, departamento de Magdalena, con ocasión de las elecciones de autoridades locales que se realizaron el día 29 de octubre de 2023, dentro del expediente de radicado No. CNEE-DG-2023-024819. d. Tampoco puede afirmarse que el candidato es miembro del partido ya que no existe constancia de su aceptación como miembro del partido que debe expedir el directorio nacional

(…) SOLICITUD Se ordene la REVOCATORIA del registro como aspirantes al CONCEJO MUNICIPAL del municipio de CIENAGA Departamento de MAGDALENA a:} RANCES ANTONIO MONTAÑO GUERRERO identificado con C.C 1083467937 ALVARO ENRIQUE ANAYA FONTALVO identificado con C.C 1083569576 EDRIKSON ALAN CABAS ROVIRA identificado con C.C 12626665 OSVALDO JOSE ARRIETA JIMENEZ identificado con C.C 12629667 ALEX JOSE DURAN ALVAREZ identificado con C.C 12448583 KEVIN FARID PACHECO ALVAREZ identificado con C.C 1221972475 LAURA PATRICIA ESQUEA GUTIERREZ identificado con C.C 1221972475 CARLOS LEONARDO TORRES BOLAÑO identificado con C.C 1003284226 DAYANDRA MARGOTH LOPEZ MARTINEZ identificado con C.C 1221976159

LAURA PATRICIA ESQUEA GUTIERREZ identificado con C.C 1221972475 CARLOS LEONARDO TORRES BOLAÑO identificado con C.C 1003284226 DAYANDRA MARGOTH LOPEZ MARTINEZ identificado con C.C 1221976159 ZAIDTH ALEZA REGUILLO REANO identificado con C.C 1004383224 CESAR MANUEL POLO PEREZ identificado con C.C 12637212 CARLOS ESTEBAN PEREZ BARROS identificado con C.C 17900632 (…)” 1.2. Por reparto interno de negocios celebrado el 24 de agosto de 2023, le correspondió al Magistrado CESAR AUGUSTO LORDUY MALDONADO conocer del asunto bajo radicado CNEE-DG-2023024819.

2. CONSIDERACIONES 2.1. Competencia del Consejo Nacional Electoral En ejercicio de sus facultades constitucionales, en especial las conferidas por el artículo 265 de la Carta Política, este Consejo tiene la atribución general de inspeccionar, vigilar y controlar toda la actividad de los partidos y movimientos políticos, de los grupos significativos de ciudadanos, de sus representantes legales, directivos y candidatos, garantizando el cumplimiento de los principios y deberes que a ellos corresponden. Así mismo, le atañe velar por el cumplimiento de las normas sobre partidos y movimientos políticos.Resolución No. 16619 de 2023 Página 3 de 9

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ARIAS MORA, respecto a las irregularidades presentadas en el otorgamiento de aval por el PARTIDO COLOMBIA JUSTA LIBRES a los integrantes de la lista al Concejo Municipal de Ciénaga, departamento de Magdalena, con ocasión de las elecciones de autoridades locales que se realizaron el día 29 de octubre de 2023, dentro del expediente de radicado No. CNEE-DG-2023-024819. En de sarrollo de lo anterior, el artículo 7° de la Ley 130 de 1994 estableció un control de legalidad ante el Consejo Nacional Electoral, de los actos proferidos por las autoridades de los partidos y movimientos políticos con personería jurídica vigente, cuya d ecisión, adopción o implementación vulneren los estatutos de dichas colectividades políticas, la Constitución, la ley o las disposiciones de esta Corporación. “La competencia del Consejo Nacional Electoral consistente en velar por el cumplimiento de las no rmas sobre partidos y movimientos ( CP art. 265), tiene naturaleza policiva y conduce a la aplicación de las sanciones que consagra la ley (Proyecto arts. 8 y 39 -a). La controversia so bre la validez de una norma estatutaria, expresión de los derechos fundamentales de asociación y de constitución de partidos y movimientos políticos, por tener ese origen y suponer su pronunciamiento una definición sobre el alcance de las libertades públicas, requiere que la resuelva un Juez, lo que en el presente caso es posible, pues, contra las decisiones del Consejo Nacional Electoral caben los recursos ante la jurisdicción de lo Contencioso Administrativo.” (Se destaca). La Corte Constitucional, delineó el alcance de las atribuciones de los partidos y movimientos políticos, en relación con las estipulaciones de normas estatutarias, advirtiendo que el ejercicio

Contencioso Administrativo.” (Se destaca). La Corte Constitucional, delineó el alcance de las atribuciones de los partidos y movimientos políticos, en relación con las estipulaciones de normas estatutarias, advirtiendo que el ejercicio de tales facultades, no podrá contraponerse a las competencias de las autoridades judici ales o electorales: “(…) Resulta admisible que el legislador estatutario determine que los estatutos de los partidos y movimientos contengan estipulaciones sobre la titularidad y el procedimiento para la imposición de sanciones por el incumplimiento de los deberes y obligaciones propias del partido o movimiento, bien que hayan sido definidas por la Constitución o la ley, como aquellas que contengan tales reglamentaciones internas, en este último caso a condición que no se contrapongan al régimen constitucional y legal, o sean de competencia de otras autoridades judiciales o electorales. (Negrilla fuera del texto original). 2.2. De la obligatoriedad de las decisiones al Interior de los Partidos Políticos. La Constitución Política consagra en el numeral 1 del artículo 40 el derecho fundamental a ser elegido, garantía que constituye uno de los pilares que soporta el Estado Social de Derecho y el carácter democrático de la República. Sin embargo, ese derecho no es absoluto, pues valores igualmente esenciales para la democracia y el servicio público justifican restricciones al acceso a los cargos de elección popular. Desde la perspectiva constitucional los partidos y movimientos políticos: i) no son ajenos a la organización del Estado, y ii) no les está permitido adelantar su actividad al margen de los intereses generales, de los principios superiores y del adecuado cumplimiento de las funciones

Desde la perspectiva constitucional los partidos y movimientos políticos: i) no son ajenos a la organización del Estado, y ii) no les está permitido adelantar su actividad al margen de los intereses generales, de los principios superiores y del adecuado cumplimiento de las funciones y demás fines estatales, esto es, sin sujetarse a las disposiciones constitucionales, en especial, de aquellas contenidas en los artículos 2°, 88, 107, y 209.Resolución No. 16619 de 2023 Página 4 de 9

Por medio de la cual se DECLARA la CARENCIA DE OBJETO de la solicitud presentada por el ciudadano JORGE IVAN ARIAS MORA, respecto a las irregularidades presentadas en el otorgamiento de aval por el PARTIDO COLOMBIA JUSTA LIBRES a los integrantes de la lista al Concejo Municipal de Ciénaga, departamento de Magdalena, con ocasión de las elecciones de autoridades locales que se realizaron el día 29 de octubre de 2023, dentro del expediente de radicado No. CNEE-DG-2023-024819. El artículo 107 de la Constitución Política exige a los partidos y movimientos políticos contar con herramientas para la democratización interna y regirse bajo los principios rectores de transparencia, objetividad, moralidad, equidad de género y el deber de presentar y divulgar sus programas políticos. Queda entonces claro que las organizaciones políticas están en la obligación de tomar las decisiones dentro de s u colectividad, a pesar de su autonomía, con pleno respeto a las normas y principios superiores, así como del ordenamiento estatutario. En ese sentido, la Ley 1475 de 2011, en los numerales 3, 4, 6 y 10 del artículo 4, prevé que los

pleno respeto a las normas y principios superiores, así como del ordenamiento estatutario. En ese sentido, la Ley 1475 de 2011, en los numerales 3, 4, 6 y 10 del artículo 4, prevé que los estatutos de las organizaciones políticas deben regular, entre otros aspectos: “(…) 3. Autoridades, órganos de dirección, gobierno y administración, y reglas para su designación y remoción. 4.Convocatoria, fecha y demás aspectos relacionados con la reunión de la convención del partido o movimiento político, o de su máximo órgano de dirección, la cual deberá realizarse por lo menos cada dos (2) años, y garantizar a sus miembros influir en la toma de las decisiones más importantes de la organización políticas 6.Deberes de los di rectivos, entre ellos el de propiciar procesos de democratización interna y el fortalecimiento del régimen de bancadas. 10.Postulación, selección e inscripción de candidatos a cargos y corporaciones de elección popular mediante mecanismos democráticos teniendo en cuenta el deber de garantizar la equidad de género.” Acerca de la constitucionalidad de dicha norma, la Corte Constitucional en su sentencia C -490 de 2011, señaló: “29.2. El artículo 107 C.P. fija distintas disposiciones que prescriben la obligació n de partidos y movimientos de contar con herramientas para la democratización interna y la disciplina de sus miembros e integrantes. Así, se determina que (i) los partidos se organizarán democráticamente y bajo los principios de transparencia, objetividad , moralidad, equidad de género, al igual que el deber de presentar y divulgar sus programas políticos; (ii) la posibilidad de que las agrupaciones políticas hagan uso de

organizarán democráticamente y bajo los principios de transparencia, objetividad , moralidad, equidad de género, al igual que el deber de presentar y divulgar sus programas políticos; (ii) la posibilidad de que las agrupaciones políticas hagan uso de las consultas populares, internas o interpartidistas, a fin de adoptar decisiones sobre sí o para la escogencia de candidatos; y (iii) el deber de los directivos de los partidos y movimientos de propiciar procesos de democratización interna y de fortalecimiento del régimen de bancadas.

Estas disposiciones justifican, en criterio de la Corte , lo previsto en los numerales 7, 10, y 11, que refieren a la necesidad de que los estatutos de partidos y movimientos contengan normas sobre la regulación interna del régimen de bancadas en las corporaciones públicas, la postulación de candidatos mediante mecanismos democráticos y con el deber de garantizar la igualdad de género, y reglas sobre consultas para la selección de candidatos y la toma de decisiones sobre su organización o la reforma de sus estatutos. Ello en el entendido que está plenamente justificado que el legislador estatutario prescriba dentro de los contenidos mínimos de los estatutos de partidos y movimientos políticos, asuntos que la Constitución incorpora en el ámbito de competencia de regulación de esas agrupaciones.”Resolución No. 16619 de 2023 Página 5 de 9

Por medio de la cual se DECLARA la CARENCIA DE OBJETO de la solicitud presentada por el ciudadano JORGE IVAN ARIAS MORA, respecto a las irregularidades presentadas en el otorgamiento de aval por el PARTIDO COLOMBIA JUSTA

Por medio de la cual se DECLARA la CARENCIA DE OBJETO de la solicitud presentada por el ciudadano JORGE IVAN ARIAS MORA, respecto a las irregularidades presentadas en el otorgamiento de aval por el PARTIDO COLOMBIA JUSTA LIBRES a los integrantes de la lista al Concejo Municipal de Ciénaga, departamento de Magdalena, con ocasión de las elecciones de autoridades locales que se realizaron el día 29 de octubre de 2023, dentro del expediente de radicado No. CNEE-DG-2023-024819. Así las cosas, es pertinente reiterar que, ante la eventual vulneración de las normas que rigen a las organizaciones políticas y que su indebida aplicación genera afectación a derechos fundamentales de sus militantes tanto de manera particular como colectiva, es procedent e recurrir a instancias que superan el ámbito interno del partido, para el caso que nos ocupa, acudir al Consejo Nacional Electoral como supremo órgano de inspección y vigilancia en lo electoral y el ordenamiento de los partidos, funciones encomendadas en la Constitución Política y la Ley. 2.3. Del otorgamiento de los avales dentro de las Colectividades Políticas. El aval es el acto jurídico producto de la voluntad de los corporativos políticos, manifestada por medio de los representantes legales o las personas autorizadas por estos, en virtud del cual se presenta ante la Organización Electoral y el electorado en general a determinado candidato como la persona seleccionada para llevar su plataforma ideológica a un cargo o corporación de elección popular, con todas las consecuencias que este compromiso acarrea. Así pues, las organizaciones políticas son las titulares de la prerrogativa de postular candidatos. Esto se traduce en que los ciudadanos no están habilitados para presentar su aspiración de

elección popular, con todas las consecuencias que este compromiso acarrea. Así pues, las organizaciones políticas son las titulares de la prerrogativa de postular candidatos. Esto se traduce en que los ciudadanos no están habilitados para presentar su aspiración de forma autónoma o individual, sino que deben acudir a la intermediación de los sujetos legitimados, conforme con las siguientes reglas: a) La inscripción de candidatos se realiza a través de los partidos y movimientos políticos con personería jurídica y los grupos significativos de ciudadanos. b) En el caso de los partidos y movimientos políticos con personería jurídica, la inscripción debe estar acompañada de un aval otorgado a los candidatos a través de sus representantes legales o quienes estos deleguen, por lo cual, los estatutos de los partidos y movimientos políticos con personería jurídica deben regular las condiciones para el otorgamiento de los avales y los mecanismos de democracia interna para escoger a sus candidatos. Lo anterior lo ha expuesto el Consejo de Estado, en los siguientes términos: “(…) El aval cumple una doble función, una sustancial o finalística y otra de naturaleza instrumental. Frente a lo primero, se reconoce su importancia en cuanto demuestra la militancia de los candidatos, la disciplina partidi sta y la moralización de la actividad política. Desde la misma óptica, cumple el propósito de garantizar que previamente fueron verificadas por parte de la organización política las condiciones de idoneidad del candidato para desempeñar el cargo. Ahora, fr ente a su carácter adjetivo o instrumental, (…). El aval constituye un requisito ad substantiam actus de la inscripción de los candidatos de los partidos y movimientos políticos con personería jurídica, que

instrumental, (…). El aval constituye un requisito ad substantiam actus de la inscripción de los candidatos de los partidos y movimientos políticos con personería jurídica, que debe ser expedido por las personas que se encuent ren registradas ante el Consejo Nacional Electoral como representantes legales, o por quienes funjan como sus delegatarios debidamente constituidos. (…)” En conclusión, el ordenamiento jurídico colombiano atribuye el derecho de postulación de ciudadanos como candidatos a cargos de elección popular a los partidos y movimientos y prevéResolución No. 16619 de 2023 Página 6 de 9

Por medio de la cual se DECLARA la CARENCIA DE OBJETO de la solicitud presentada por el ciudadano JORGE IVAN ARIAS MORA, respecto a las irregularidades presentadas en el otorgamiento de aval por el PARTIDO COLOMBIA JUSTA LIBRES a los integrantes de la lista al Concejo Municipal de Ciénaga, departamento de Magdalena, con ocasión de las elecciones de autoridades locales que se realizaron el día 29 de octubre de 2023, dentro del expediente de radicado No. CNEE-DG-2023-024819. algunos lineamientos de tipo sustancial y formal para realizar la inscripción, entre los que se destacan los procedimientos internos constituidos por cada agrupación política, donde participan varias instancias, a fin de otorgar legitimidad democrática a la postulación y asegurar que los candidatos escogidos tengan un filtro previo de tipo ético-político. 2.4. De la Carencia de Objeto Frente a lo argüido, es procedente traer a colaci ón lo expuesto por la Corte Constitucional relacionado con la carencia actual del objeto, la cual “(…) tiene como característica esencial que

2.4. De la Carencia de Objeto Frente a lo argüido, es procedente traer a colaci ón lo expuesto por la Corte Constitucional relacionado con la carencia actual del objeto, la cual “(…) tiene como característica esencial que la orden del/de la juez/a de tutela relativa a lo solicitado en la demanda de amparo no surtiría ningún efecto, esto es, caería en el vacío. Lo anterior se presenta, generalmente, a partir de dos eventos: el hecho superado o el daño consumado”1. En consonancia con lo descrito, mediante Sentencia T-038 del 2020, la Corte Constitucional se pronunció respecto a la carencia de objeto por daño consumado, en el siguiente tenor: “(…) La carencia actual de objeto por hecho superado tiene lugar cuando, entre la interposición de la acción (…) y la decisión del juez constitucional, desaparece la afectación al derecho fundamental alegado (…) En estas circunstancias, el juez constitucional debe declarar la improcedencia de la acción de tutela por carencia actual de objeto, pues, de lo contrario, sus decisiones y ó rdenes carecerían de sentido, ante “la superación de los hechos que dieron lugar al recurso de amparo o ante la satisfacción de las pretensiones del actor. (…)” En relación con los referidos supuestos el Consejo de Estado ha precisado: (i) El hecho superado, a tinente a la cesación de la actuación impugnada, la cual se materializa cuando en el trámite se demuestra que se han realizado las acciones necesarias para eliminar la vulneración de los derechos.

(ii) El daño consumado, “consiste en que a partir de la vulneración que venía ejecutándose, se ha consumado el daño o afectación que con la acción se pretendía evitar, de forma que

para eliminar la vulneración de los derechos.

(ii) El daño consumado, “consiste en que a partir de la vulneración que venía ejecutándose, se ha consumado el daño o afectación que con la acción se pretendía evitar, de forma que ante la imposibilidad de hacer cesar la vulneración o impedir que se concrete el peligro, no es factible que el juez dé una orden al respecto”2.

3. CASO EN CONCRETO El asunto sub examine tiene su génesis en el escrito allegado por medio de correo electrónico a esta Corporación, interpuesto por el señor JORGE IVAN ARIAS MORA, en el cual denuncia

1 Corte Constitucional, sentencia T-200 de 2013 2 Corte Constitucional, sentencia T-030/2017, M.P. Gloria Stella Ortiz DelgadoResolución No. 16619 de 2023 Página 7 de 9

Por medio de la cual se DECLARA la CARENCIA DE OBJETO de la solicitud presentada por el ciudadano JORGE IVAN ARIAS MORA, respecto a las irregularidades presentadas en el otorgamiento de aval por el PARTIDO COLOMBIA JUSTA LIBRES a los integrantes de la lista al Concejo Municipal de Ciénaga, departamento de Magdalena, con ocasión de las elecciones de autoridades locales que se realizaron el día 29 de octubre de 2023, dentro del expediente de radicado No. CNEE-DG-2023-024819. que el Partido Colombia Justa Libres otorgó de manera irregular el aval a los aspirantes al Concejo Municipal de Ciénagadepartamento de Magdalena. Lo descrito en virtud que, según el peticionario, el aval presentado por los aspirantes al Concejo Municipal de Ciénagadepartamento de Magdalena ante la Registraduría Nacional Del Estado

Concejo Municipal de Ciénagadepartamento de Magdalena. Lo descrito en virtud que, según el peticionario, el aval presentado por los aspirantes al Concejo Municipal de Ciénagadepartamento de Magdalena ante la Registraduría Nacional Del Estado Civil, no fue expedido de acuerdo a lo establecido en los Estatutos del PARTIDO COLOMBIA JUSTA LIBRES, vulnerando de esta manera el artículo 20°, que reza lo siguiente: “ARTICULO 20: El PARTIDO COLOMBIA JUSTA LIBRES ad opta el método de inscripción de listas cerradas para presentar de manera unánime candidatos a corporaciones públicas. Dichas listas serán elaboradas así: por los Comités Directivos Municipales que las presentarán para su aprobación a los Comités Directivo s Departamentales, y estos a su vez, al Comité Directivo Nacional; que la aprobará previa revisión del Comité Nacional de Ética. PARÁGRAFO 1: los avales serán expedidos por el representante legal del partido, con la autorización del Comité Directivo Nacional.”. Lo anterior, toda vez que su nombre no fue presentado al Co mité Directivo Nacional, lo que indica que, no fue analizado y aprobado por el Comité Nacional de Ética como infiere el numeral tercero del artículo 69 del Estatuto del Partido. De otro lado, quien en su momento ostentaba el cargo de Representante Legal no tenía autorización previa del presidente de la colectividad política y/o sus co -presidentes para el otorgamiento de aval a los aspirantes al Concejo Municipal de Ciénagadepartamento de Magdalena como lo establece el parágrafo primero del artículo 44, numeral 17 del Estatuto del Partido Colombia Justa Libres. De antemano, es necesario aclarar que, el Consejo Nacional Electoral tiene facult ades propias

Magdalena como lo establece el parágrafo primero del artículo 44, numeral 17 del Estatuto del Partido Colombia Justa Libres. De antemano, es necesario aclarar que, el Consejo Nacional Electoral tiene facult ades propias para la regulación, inspección y vigilancia de las actividades electorales de los partidos y movimientos políticos, así como también a los Grupos Significativos de Ciudadanos, pues así está consagrado en la Constitución Nacional en su articulado 265 y por lo tanto velar á por el cumplimiento de las normas referentes a los partidos y movimientos políticos. Ahora bien, el Consejo Nacional Electoral pierde competencia para pronunciarse en el asunto sub examine, en el evento en que la respectiva elección fue declarada, toda vez que en dicha circunstancia se profiere un acto administrativo que pone fin al procedimiento administrativo electoral, crea una situación jurídica particular e impide que otra autoridad de naturaleza administrativa altere, modifique o revoque sus efectos y alcances. Así pues, es diáfano que en el caso bajo estudio nos encontramos ante una carencia actual de objeto, puesto que, se recuerda, que el día 09 de noviembre de 2023, se declaró la elección de los ciudadanos al Concejo Municipal de Ciénaga, Departamento de Magdalena, para el periodo 2024-2027, como se puede observar en la página web de la Registraduría Nacional del EstadoResolución No. 16619 de 2023 Página 8 de 9

Por medio de la cual se DECLARA la CARENCIA DE OBJETO de la solicitud presentada por el ciudadano JORGE IVAN ARIAS MORA, respecto a las irregularidades presentadas en el otorgamiento de aval por el PARTIDO COLOMBIA JUSTA LIBRES a los integrantes de la lista al Concejo Municipal de Ciénaga, departamento de Magdalena, con ocasión de las

ARIAS MORA, respecto a las irregularidades presentadas en el otorgamiento de aval por el PARTIDO COLOMBIA JUSTA LIBRES a los integrantes de la lista al Concejo Municipal de Ciénaga, departamento de Magdalena, con ocasión de las elecciones de autoridades locales que se realizaron el día 29 de octubre de 2023, dentro del expediente de radicado No. CNEE-DG-2023-024819. Civil, por ende, resultando inane cualquier pronunciamiento de fondo por parte de esta Corporación. Es, por tanto, que l a carencia de objeto es una figura en la que se identifica la confluencia de factores o situaciones, que permiten inferir que la amenaza a los derechos que pretendían ser protegidos por la autoridad de conocimiento a solicitud del interesado, no se encuentran presentes al momento de resolver la solicitud en cuestión, o por el contrario la amenaza a los derechos se consolidó finalmente en un daño, por lo que la actuación de quien avoca conocimiento resulta del todo ineficaz. Aunado a lo anterior, no resulta acorde a derecho que esta Corporación entre a tomar decisiones de fondo en los casos en que las circunstancias que suscitaron las solicitudes no preexisten al momento de estudiar y decidir el caso. Lo anterior, no quiere decir que el Consejo Nacional Electoral no éste en la obligación de resolver la situación mediante acto administrativo, sino que, en éstos casos especiales, atendiendo a que una decisión de fondo resultaría inocua e ineficaz, resulta procedente y acorde a derecho decretar la carencia de objeto.

RESUELVE ARTÍCULO PRIMERO: DECLARAR la CARENCIA DE OBJETO de la solicitud presentada por el ciudadano JORGE IVAN ARIAS MORA, respecto del otorgamiento de aval por el PARTIDO

RESUELVE ARTÍCULO PRIMERO: DECLARAR la CARENCIA DE OBJETO de la solicitud presentada por el ciudadano JORGE IVAN ARIAS MORA, respecto del otorgamiento de aval por el PARTIDO COLOMBIA JUSTA LIBRES a los aspirantes al Concejo municipal de Ciénagadepartamento de Magdalena, con ocasión de las elecciones de autoridades locales que se realizaron el día 29 de octubre de 2023, dentro del expediente de radicado No. CNE-E-DG-2023-024819.

ARTÍCULO SEGUNDO: NOTIFICAR por intermedio de la Subsecretaria de esta Corporación , la presente Resolución al señor JORGE IVAN ARIAS MORA , al correo electrónico:

apoyoacolombiajustalibres@gmail.com, de conformidad con lo establecido en el artículo 56 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.

ARTICULO TERCERO: NOTIFICAR por intermedio de la Subsecretaria de esta Corporación, la presente Resolución al PARTIDO COLOMBIA JUSTA LIBRES al correo electrónico:

juridica@colombiajustalibres.org Y secretariageneralcjl@gmail.com, de conformidad con lo establecido en el artículo 56 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.

ARTICULO CUARTO: NOTIFICAR por intermedio de la Subsecretaria de esta Corporación, la presente Resolución al Ministerio Público al correo electrónico y

notificaciones.cne@procuraduria.gov.co, de conformidad con lo establecido en el artículo 56 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.Resolución No. 16619 de 2023 Página 9 de 9

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