CNE - Resolución 16684 de 2023

RESOLUCIÓN No. 16684 DE 2023 (20 de diciembre)

Por medio de la cual se RESUELVEN LOS RECURSOS DE REPOSICIÓN interpuestos contra la Resolución No. 0839 del 31 de enero de 2023, “Por medio de la cual se sanciona a algunos excandidatos inscritos a los Concejos Municipales de Pacho, Pulí, San Antonio del Tequendama, San Cayetano, Sibaté, Simijaca y Soacha, Departamento de Cundinamarca y a la Junta Administradora Local de las Comunas 1 y 6 de SoachaCundinamarca, avalados por el PARTIDO ALIANZA VERDE, por la vulneración a lo dispuesto en el artículo 25 de la Ley 1475 de 2011 como consecuencia de la no presentación del informe individual de ingresos y gastos de campaña; lo anterior, co n ocasión de elecciones de autoridades territoriales realizadas el día 27 de octubre de 2019, dentro del procedimiento administrativo sancionatorio que se adelanta bajo el expediente de Radicado número 9672-20”.

EL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL

En ejercici o de sus facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas en el numeral 6 y 12 del artículo 265 de la Constitución Política , y el artículo 80 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo y con fundamento en los siguientes:

1. HECHOS Y ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS

1.1. Mediante oficio CNE -FNFP-803 de 21 de mayo de 2020 la asesora del Fondo Nacional de Financiación Política, relacionó las candidaturas que presuntamente incumplieron la obligación de presentar el informe de ingresos y gastos de campaña en el marco de las

Nacional de Financiación Política, relacionó las candidaturas que presuntamente incumplieron la obligación de presentar el informe de ingresos y gastos de campaña en el marco de las elecciones de autoridades locales del 27 de octubre de 2019, solicitando a la Subsecre taría del Consejo Nacional Electoral que efectuara el reparto de las mismas.

1.2. El día 17 de junio de 2020, a través de Acta de reparto especial de la Sala Plena de la Corporación, le correspondió al Magistrado VIRGILIO ALMANZA OCAMPO, actuar como ponente del asunto que fuera radicado con los números 5073 -20 y 5074-20, en los cuales se relacionaron las candidaturas con presunta trasgresión del artículo 25 de la Ley 1475 de 2011 inscritas por el PARTID O ALIANZA VERDE y el PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO.Resolución No. 16684 de 2023 Página 2 de 32

Por medio de la cual se RESUELVEN LOS RECURSOS DE REPOSICIÓN interpuestos contra la Resolución No. 0839 del 31 de enero de 2023, “Por medio de la cual se sanciona a algunos excandidatos inscritos a los Concejos Municipales de Pacho, Pulí, San Antonio del Tequendama, San Cayetano, Sibaté, Simijaca y Soacha, Departamento de Cundinamarca y a la Junta Administradora Local de las Comunas 1 y 6 de Soacha - Cundinamarca, avalados por el PARTIDO ALIANZA VERDE, por la vulneración a lo dispuesto en el artículo 25 de la Ley 1475 de 2011 como consecuencia de la no presentación del informe individual de ingresos y gastos de campaña; lo anterior, con ocasión de elecciones de autoridades territoriales realizadas el

vulneración a lo dispuesto en el artículo 25 de la Ley 1475 de 2011 como consecuencia de la no presentación del informe individual de ingresos y gastos de campaña; lo anterior, con ocasión de elecciones de autoridades territoriales realizadas el día 27 de octubre de 2019, dentro del procedimiento administrativo sancionatorio que se adelanta bajo el expediente de Radicado número 9672-20”.

1.3. A través de Oficio CNE -VAO-061 del 21 de septiembre de 2020, el Despacho del Magistrado Sustanciador solicitó a la Subsecretaría de la Corporación efectuara el desglose del expediente que se surtí a bajo radicados No. 5073 -20 y 5074-20, con el propósito de que los procedimientos administrativos relacionados con los candidatos a cargos y corporaciones públicas se agruparan en actuaciones susceptibles de surtirse en distintos expedientes, al considerar que esto facilita la labor de la Sala Plena al momento de decidir sobre los casos en específico, dada la complejidad de efectuar un único procedimiento administrativo respecto de más de mil (1.000) candidaturas a investigar.

1.4. A través de oficio CNE -SS/34971/VAO de 23 de septiembre de 2020, la Subsecretaría de la Corporación en cumplimiento a lo ordenado por el Despacho Sustanciador, desglosó el expediente y en consecuencia correspondió a la presente actuación administrativa el radicado No. 9672 -20, respec to de las candidaturas que en adelante se relacionan y que fueran avaladas por el PARTIDO ALIANZA VERDE, quienes presuntamente transgredieron el artículo 25 de la Ley 1475 de 2011, al no presentar informe de ingresos y

relacionan y que fueran avaladas por el PARTIDO ALIANZA VERDE, quienes presuntamente transgredieron el artículo 25 de la Ley 1475 de 2011, al no presentar informe de ingresos y gastos de sus campañas, con ocasión a las elecciones realizadas el 27 de octubre de 2019:

CANDIDATO CÉDULA CORPORACIÓ

N O CARGO

DEPARTAMENT

O MUNICIPIO LOCALIDAD

JOSE ATANACIO

MUÑOZ

CASTELLANOS

1.073.598.370 Concejo CUNDINAMARCA PACHONIDIA ISABEL

BALLEN SALAZAR 1.073.604.334 Concejo CUNDINAMARCA PACHOINGRID JOHANNA

BARRIGA URREA 1.073.608.095 Concejo CUNDINAMARCA PACHOCESAR AUGUSTO

ULLOA BENITO 11.522.816 Concejo CUNDINAMARCA PACHOLUIS ALFONSO

LIZARAZO ROA 14.215.454 Concejo CUNDINAMARCA PACHOJORGE ARTURO

BAQUERO

CASTILLO

19.117.570 Concejo CUNDINAMARCA PACHOLUIS ALEJANDRO

MUÑOZ 19.226.261 Concejo CUNDINAMARCA PACHOFABIO CHARRY

ROJAS 19.073.140 Concejo CUNDINAMARCA PULIRICARDO ESPITIA

HERRERA 79.570.528 Concejo CUNDINAMARCA

SAN ANTONIO

DEL TEQUENDAM A -Resolución No. 16684 de 2023 Página 3 de 32

RICARDO ESPITIA

HERRERA 79.570.528 Concejo CUNDINAMARCA

SAN ANTONIO

DEL TEQUENDAM A -Resolución No. 16684 de 2023 Página 3 de 32

Por medio de la cual se RESUELVEN LOS RECURSOS DE REPOSICIÓN interpuestos contra la Resolución No. 0839 del 31 de enero de 2023, “Por medio de la cual se sanciona a algunos excandidatos inscritos a los Concejos Municipales de Pacho, Pulí, San Antonio del Tequendama, San Cayetano, Sibaté, Simijaca y Soacha, Departamento de Cundinamarca y a la Junta Administradora Local de las Comunas 1 y 6 de Soacha - Cundinamarca, avalados por el PARTIDO ALIANZA VERDE, por la vulneración a lo dispuesto en el artículo 25 de la Ley 1475 de 2011 como consecuencia de la no presentación del informe individual de ingresos y gastos de campaña; lo anterior, con ocasión de elecciones de autoridades territoriales realizadas el día 27 de octubre de 2019, dentro del procedimiento administrativo sancionatorio que se adelanta bajo el expediente de Radicado número 9672-20”.

LINA SOLEIMY

GOMEZ REDONDO 1.069.129.549 Concejo CUNDINAMARCA SAN

CAYETANOHUMBERTO CEDIEL

GOMEZ 11.343.796 Concejo CUNDINAMARCA SAN

CAYETANOJAIRO MARTINEZ

VARGAS 11.380.899 Concejo CUNDINAMARCA SAN

CAYETANOCLAUDIA CENAIDA

FRESNEDA

CASTAÑEDA

20.892.310 Concejo CUNDINAMARCA SAN

VARGAS 11.380.899 Concejo CUNDINAMARCA SAN

CAYETANOCLAUDIA CENAIDA

FRESNEDA

CASTAÑEDA

20.892.310 Concejo CUNDINAMARCA SAN

CAYETANONELCY YELENNY

BERNAL MARTINEZ 1.014.214.506 Concejo CUNDINAMARCA SAN

FRANCISCOYINIBETH QUEVEDO

CARRILLO 1.069.756.025 Concejo CUNDINAMARCA SIBATEJONATAN DARIO

ENCISO CASTRO 1.072.189.936 Concejo CUNDINAMARCA SIBATELUIS GABRIEL

GONZALEZ CANTOR 1.072.193.235 Concejo CUNDINAMARCA SIBATEMARIA ROMELIA

BELLO JIMENEZ 39.724.450 Concejo CUNDINAMARCA SIBATEJOSE ADELFO

FLOREZ GANTIVAR 79.507.308 Concejo CUNDINAMARCA SIBATERICARDO RAMIREZ

BOBADILLA 79.687.910 Concejo CUNDINAMARCA SIMIJACAJOHN HENRY

ESCOBAR DEVIA 1.010.162.844 Concejo CUNDINAMARCA SOACHALUIS DANIEL

CAMARGO VILLATE 1.010.190.122 Concejo CUNDINAMARCA SOACHAANA MARIA MOLINA

SANABRIA 1.013.600.358 Concejo CUNDINAMARCA SOACHAMARCO ANTONIO

ROJAS GALINDO 79.756.568 Concejo CUNDINAMARCA SOACHAYEISON ANDRES

RUIZ RUEDA 1.071.888.858

Junta

MARCO ANTONIO

ROJAS GALINDO 79.756.568 Concejo CUNDINAMARCA SOACHAYEISON ANDRES

RUIZ RUEDA 1.071.888.858

Junta Administradora Local

CUNDINAMARCA SOACHA COMUNA 6

DAWIN FABIAN

MARIÑO NIETO 1.073.683.996

Junta Administradora Local

CUNDINAMARCA SOACHA COMUNA 6

ZORAIDA

VILLAMARIN BASTO 60.375.784

Junta Administradora Local CUNDINAMARCA SOACHA COMUNA 6Resolución No. 16684 de 2023 Página 4 de 32

Por medio de la cual se RESUELVEN LOS RECURSOS DE REPOSICIÓN interpuestos contra la Resolución No. 0839 del 31 de enero de 2023, “Por medio de la cual se sanciona a algunos excandidatos inscritos a los Concejos Municipales de Pacho, Pulí, San Antonio del Tequendama, San Cayetano, Sibaté, Simijaca y Soacha, Departamento de Cundinamarca y a la Junta Administradora Local de las Comunas 1 y 6 de Soacha - Cundinamarca, avalados por el PARTIDO ALIANZA VERDE, por la vulneración a lo dispuesto en el artículo 25 de la Ley 1475 de 2011 como consecuencia de la no presentación del informe individual de ingresos y gastos de campaña; lo anterior, con ocasión de elecciones de autoridades territoriales realizadas el día 27 de octubre de 2019, dentro del procedimiento administrativo sancionatorio que se adelanta bajo el expediente de Radicado número 9672-20”.

CARLOS MAURICIO

MONTAÑA SEGURA 79.544.084

día 27 de octubre de 2019, dentro del procedimiento administrativo sancionatorio que se adelanta bajo el expediente de Radicado número 9672-20”.

CARLOS MAURICIO

MONTAÑA SEGURA 79.544.084

Junta Administradora Local

CUNDINAMARCA SOACHA COMUNA 1

1.5. Mediante Auto proferido el 5 de febrero de 2021 el Magistrado Sustanciador ordenó incorporar al expediente los formularios de inscripción de las candidaturas de los ciudadanos relacionados en el numeral anterior , para efectos de conocer con certeza sus dat os de notificación.

1.6. Que mediante Resolución 548 del 11 de febrero de 2021 se resolvió ABRIR INVESTIGACIÓN Y FORMULAR CARGOS contra veintiocho (28) excandidatos inscritos a distintos cargos y corporaciones de elección popular, avalados por el PARTIDO ALIANZA VERDE, por la presunta vulneración del artículo 25 de la ley 1475 de 2011 en relación con la presentación del informe de ingresos y gastos campaña, con ocasión de las elecciones de autoridades territoriales del 27 de octubre de 2019, bajo Radicado número 9672-20.

1.7. Los investigados y el Ministerio Público fueron notificados como se relaciona a continuación:

Partes en el proceso

Notificación

Presentación de Descargos

JOSE ATANACIO MUÑOZ

CASTELLANOS CARTELERA 18 MARZO 2021 NO PRESENTÓ

NIDIA ISABEL BALLEN

SALAZAR CARTELERA 18 MARZO 2021 NO PRESENTÓ

INGRID JOHANNA BARRIGA

JOSE ATANACIO MUÑOZ

CASTELLANOS CARTELERA 18 MARZO 2021 NO PRESENTÓ

NIDIA ISABEL BALLEN

SALAZAR CARTELERA 18 MARZO 2021 NO PRESENTÓ

INGRID JOHANNA BARRIGA

URREA CARTELERA 18 MARZO 2021 NO PRESENTÓ

CESAR AUGUSTO ULLOA

BENITO CARTELERA 18 MARZO 2021 NO PRESENTÓ

LUIS ALFONSO LIZARAZO

ROA CARTELERA 18 MARZO 2021

NO PRESENTÓ

JORGE ARTURO BAQUERO

CASTILLO CARTELERA 18 MARZO 2021 NO PRESENTÓ LUIS ALEJANDRO MUÑOZ CARTELERA 18 MARZO 2021 NO PRESENTÓ FABIO CHARRY ROJAS CARTELERA 18 MARZO 2021 NO PRESENTÓResolución No. 16684 de 2023 Página 5 de 32

Por medio de la cual se RESUELVEN LOS RECURSOS DE REPOSICIÓN interpuestos contra la Resolución No. 0839 del 31 de enero de 2023, “Por medio de la cual se sanciona a algunos excandidatos inscritos a los Concejos Municipales de Pacho, Pulí, San Antonio del Tequendama, San Cayetano, Sibaté, Simijaca y Soacha, Departamento de Cundinamarca y a la Junta Administradora Local de las Comunas 1 y 6 de Soacha - Cundinamarca, avalados por el PARTIDO ALIANZA VERDE, por la vulneración a lo dispuesto en el artículo 25 de la Ley 1475 de 2011 como consecuencia de la no presentación del informe individual de ingresos y gastos de campaña; lo anterior, con ocasión de elecciones de autoridades territoriales realizadas el

vulneración a lo dispuesto en el artículo 25 de la Ley 1475 de 2011 como consecuencia de la no presentación del informe individual de ingresos y gastos de campaña; lo anterior, con ocasión de elecciones de autoridades territoriales realizadas el día 27 de octubre de 2019, dentro del procedimiento administrativo sancionatorio que se adelanta bajo el expediente de Radicado número 9672-20”.

RICARDO ESPITIA

HERRERA

CORREO ELECTRONICO 05

MARZO 2021

NO PRESENTÓ

LINA SOLEIMY GOMEZ

REDONDO CARTELERA 18 MARZO 2021 NO PRESENTÓ

HUMBERTO CEDIEL GOMEZ CORREO ELECTRONICO 05

MARZO 2021 SI PRESENTÓ

JAIRO MARTINEZ VARGAS CORREO ELECTRONICO 05

MARZO 2021

NO PRESENTÓ

CLAUDIA CENAIDA

FRESNEDA CASTAÑEDA

CORREO ELECTRONICO 25

MARZO 2021

NO PRESENTÓ

NELCY YELENNY BERNAL

MARTINEZ

CORREO ELECTRONICO 05

MARZO 2021

NO PRESENTÓ

YINIBETH QUEVEDO

CARRILLO

CORREO ELECTRONICO 05

MARZO 2021

NO PRESENTÓ

JONATAN DARIO ENCISO

CASTRO

CORREO ELECTRONICO 05

MARZO 2021 NO PRESENTÓ

LUIS GABRIEL GONZALEZ

CANTOR

CORREO ELECTRONICO 05

MARZO 2021 SI PRESENTÓ

MARIA ROMELIA BELLO

JIMENEZ

CORREO ELECTRONICO 05

MARZO 2021

NO PRESENTÓ

JOSE ADELFO FLOREZ

GANTIVAR

CORREO ELECTRONICO 05

MARIA ROMELIA BELLO

JIMENEZ

CORREO ELECTRONICO 05

MARZO 2021

NO PRESENTÓ

JOSE ADELFO FLOREZ

GANTIVAR

CORREO ELECTRONICO 05

MARZO 2021

NO PRESENTÓ

RICARDO RAMIREZ

BOBADILLA CARTELERA 18 MARZO 2021 NO PRESENTÓ

JOHN HENRY ESCOBAR

DEVIA

CORREO ELECTRONICO 08

MARZO 2021 SI PRESENTÓ

LUIS DANIEL CAMARGO

VILLATE

CORREO ELECTRONICO 05

MARZO 2021

NO PRESENTÓ

ANA MARIA MOLINA

SANABRIA

CORREO ELECTRONICO 05

MARZO 2021

NO PRESENTÓ

MARCO ANTONIO ROJAS

GALINDO

CORREO ELECTRONICO 05

MARZO 2021 SI PRESENTÓ

YEISON ANDRES RUIZ

RUEDA

CORREO ELECTRONICO 05

MARZO 2021

NO PRESENTÓ

DAWIN FABIAN MARIÑO

NIETO

CORREO ELECTRONICO 05

MARZO 2021

NO PRESENTÓ

ZORAIDA VILLAMARIN

BASTO

CORREO ELECTRONICO 05

MARZO 2021

NO PRESENTÓ

CARLOS MAURICIO

MONTAÑA SEGURA

CORREO ELECTRONICO 05

MARZO 2021 SI PRESENTÓResolución No. 16684 de 2023 Página 6 de 32

Por medio de la cual se RESUELVEN LOS RECURSOS DE REPOSICIÓN interpuestos contra la Resolución No. 0839 del 31 de enero de 2023, “Por medio de la cual se sanciona a algunos excandidatos inscritos a los Concejos Municipales de Pacho,

Por medio de la cual se RESUELVEN LOS RECURSOS DE REPOSICIÓN interpuestos contra la Resolución No. 0839 del 31 de enero de 2023, “Por medio de la cual se sanciona a algunos excandidatos inscritos a los Concejos Municipales de Pacho, Pulí, San Antonio del Tequendama, San Cayetano, Sibaté, Simijaca y Soacha, Departamento de Cundinamarca y a la Junta Administradora Local de las Comunas 1 y 6 de Soacha - Cundinamarca, avalados por el PARTIDO ALIANZA VERDE, por la vulneración a lo dispuesto en el artículo 25 de la Ley 1475 de 2011 como consecuencia de la no presentación del informe individual de ingresos y gastos de campaña; lo anterior, con ocasión de elecciones de autoridades territoriales realizadas el día 27 de octubre de 2019, dentro del procedimiento administrativo sancionatorio que se adelanta bajo el expediente de Radicado número 9672-20”.

PARTIDO ALIANZA VERDE

CORREO ELECTRONICO 05

MARZO 2021

NO PRESENTÓ

MINISTERIO PUBLICO CORREO ELECTRONICO 05

MARZO 2021

NO PRESENTÓ

1.8. Mediante auto de 29 de noviembre de 2021, el Despacho de conocimiento corrió traslado para que los investigados presentasen alegatos de conclusión.

1.9. Los investigados y el Ministerio público fueron comunicados de dicho auto como se relaciona a continuación: Partes en el proceso Comunicación Presentación de Alegatos

JOSE ATANACIO MUÑOZ

CASTELLANOS CARTELERA 20 ENERO 2022 NO PRESENTÓ

NIDIA ISABEL BALLEN

SALAZAR

CARTELERA 20 ENERO 2022 NO PRESENTÓ

JOSE ATANACIO MUÑOZ

CASTELLANOS CARTELERA 20 ENERO 2022 NO PRESENTÓ

NIDIA ISABEL BALLEN

SALAZAR

CARTELERA 20 ENERO 2022 NO PRESENTÓ

INGRID JOHANNA BARRIGA

URREA

CARTELERA 20 ENERO 2022 NO PRESENTÓ

CESAR AUGUSTO ULLOA

BENITO

CARTELERA 20 ENERO 2022 NO PRESENTÓ

LUIS ALFONSO LIZARAZO

ROA

CARTELERA 20 ENERO 2022 NO PRESENTÓ

JORGE ARTURO BAQUERO

CASTILLO

CARTELERA 20 ENERO 2022 NO PRESENTÓ

LUIS ALEJANDRO MUÑOZ CARTELERA 20 ENERO 2022 NO PRESENTÓ

FABIO CHARRY ROJAS CARTELERA 20 ENERO 2022 NO PRESENTÓ

RICARDO ESPITIA

HERRERA

CORREO ELECTRONICO 13

DICIEMBRE 2021

NO PRESENTÓ

LINA SOLEIMY GOMEZ

REDONDO CARTELERA 20 ENERO 2022 NO PRESENTÓ

HUMBERTO CEDIEL

GOMEZ

CORREO ELECTRONICO 13

DICIEMBRE 2021

NO PRESENTÓ

JAIRO MARTINEZ VARGAS CORREO ELECTRONICO 13

DICIEMBRE 2021

NO PRESENTÓ

CLAUDIA CENAIDA

FRESNEDA CASTAÑEDA

CORREO ELECTRONICO 13

DICIEMBRE 2021

NO PRESENTÓ

NELCY YELENNY BERNAL

MARTINEZ

CORREO ELECTRONICO 13

DICIEMBRE 2021

NO PRESENTÓ

YINIBETH QUEVEDO

CARRILLO

CORREO ELECTRONICO 13

NO PRESENTÓ

NELCY YELENNY BERNAL

MARTINEZ

CORREO ELECTRONICO 13

DICIEMBRE 2021

NO PRESENTÓ

YINIBETH QUEVEDO

CARRILLO

CORREO ELECTRONICO 13

DICIEMBRE 2021 16 DICIEMBRE 2021Resolución No. 16684 de 2023 Página 7 de 32

Por medio de la cual se RESUELVEN LOS RECURSOS DE REPOSICIÓN interpuestos contra la Resolución No. 0839 del 31 de enero de 2023, “Por medio de la cual se sanciona a algunos excandidatos inscritos a los Concejos Municipales de Pacho, Pulí, San Antonio del Tequendama, San Cayetano, Sibaté, Simijaca y Soacha, Departamento de Cundinamarca y a la Junta Administradora Local de las Comunas 1 y 6 de Soacha - Cundinamarca, avalados por el PARTIDO ALIANZA VERDE, por la vulneración a lo dispuesto en el artículo 25 de la Ley 1475 de 2011 como consecuencia de la no presentación del informe individual de ingresos y gastos de campaña; lo anterior, con ocasión de elecciones de autoridades territoriales realizadas el día 27 de octubre de 2019, dentro del procedimiento administrativo sancionatorio que se adelanta bajo el expediente de Radicado número 9672-20”.

JONATAN DARIO ENCISO

CASTRO

CORREO ELECTRONICO 13

DICIEMBRE 2021 15 DICIEMBRE 2021

LUIS GABRIEL GONZALEZ

CANTOR

CORREO ELECTRONICO 13

DICIEMBRE 2021

NO PRESENTÓ

MARIA ROMELIA BELLO

JIMENEZ

LUIS GABRIEL GONZALEZ

CANTOR

CORREO ELECTRONICO 13

DICIEMBRE 2021

NO PRESENTÓ

MARIA ROMELIA BELLO

JIMENEZ

CARTELERA 20 ENERO 2022 NO PRESENTÓ

JOSE ADELFO FLOREZ

GANTIVAR

CARTELERA 20 ENERO 2022 NO PRESENTÓ

RICARDO RAMIREZ

BOBADILLA

CARTELERA 20 ENERO 2022 NO PRESENTÓ

JOHN HENRY ESCOBAR

DEVIA

CORREO ELECTRONICO 13

DICIEMBRE 2021 14 ENERO 2022

(EXTEMPORANEO)

LUIS DANIEL CAMARGO

VILLATE

CORREO ELECTRONICO 14

DICIEMBRE 2021 NO PRESENTÓ

ANA MARIA MOLINA

SANABRIA

CORREO ELECTRONICO 13

DICIEMBRE 2021 23 DICIEMBRE 2021

MARCO ANTONIO ROJAS

GALINDO

CORREO ELECTRONICO 13

DICIEMBRE 2021

NO PRESENTÓ

YEISON ANDRES RUIZ

RUEDA

CORREO ELECTRONICO 13

DICIEMBRE 2021 28 DICIEMBRE 2021

DAWIN FABIAN MARIÑO

NIETO

CORREO ELECTRONICO 13

DICIEMBRE 2021

NO PRESENTÓ

ZORAIDA VILLAMARIN

BASTO

CORREO ELECTRONICO 13

DICIEMBRE 2021

NO PRESENTÓ

CARLOS MAURICIO

MONTAÑA SEGURA

CORREO ELECTRONICO 13

DICIEMBRE 2021

NO PRESENTÓ

PARTIDO ALIANZA VERDE CORREO ELECTRONICO 13

NO PRESENTÓ

CARLOS MAURICIO

MONTAÑA SEGURA

CORREO ELECTRONICO 13

DICIEMBRE 2021

NO PRESENTÓ

PARTIDO ALIANZA VERDE CORREO ELECTRONICO 13

DICIEMBRE 2021 30 DICIEMBRE 2021

MINISTERIO PUBLICO CORREO ELECTRONICO 13

DICIEMBRE 2021 28 DICIEMBRE 2021

1.10. Por vencimiento del periodo constitucional de los Magistrados del CONSEJO NACIONAL ELECTORAL, elegidos para el periodo que finalizó el pasado 31 de agosto de 2022, la Subsecretaría de la Corporación, de acuerdo a la decisión de Sala Plena, entregó al Despacho del Magistrado CRISTIAN RICARDO QUIROZ ROMERO, los asuntos que eran de conocimiento del exmagistrado VIRGILIO ALMANZA, dentro de los que se encuentra el 967220. Por tanto, la competencia para conocer de la presente actuación, es asumida por el Magistrado CRISTIAN RICARDO QUIROZ ROMERO desde la fecha del levantamiento de la correspondiente acta de entrega.Resolución No. 16684 de 2023 Página 8 de 32

Por medio de la cual se RESUELVEN LOS RECURSOS DE REPOSICIÓN interpuestos contra la Resolución No. 0839 del 31 de enero de 2023, “Por medio de la cual se sanciona a algunos excandidatos inscritos a los Concejos Municipales de Pacho, Pulí, San Antonio del Tequendama, San Cayetano, Sibaté, Simijaca y Soacha, Departamento de Cundinamarca y a la Junta

Administradora Local de las Comunas 1 y 6 de Soacha - Cundinamarca, avalados por el PARTIDO ALIANZA VERDE, por la vulneración a lo dispuesto en el artículo 25 de la Ley 1475 de 2011 como consecuencia de la no presentación del informe individual de ingresos y gastos de campaña; lo anterior, con ocasión de elecciones de autoridades territoriales realizadas el día 27 de octubre de 2019, dentro del procedimiento administrativo sancionatorio que se adelanta bajo el expediente de Radicado número 9672-20”.

1.11. Mediante Resolución 4925 de 2022, del 26 octubre, se declaró FUNDADO el impedimento presentado por el Magistrado CRISTIAN RICARDO QUIROZ ROME RO, frente a la investigación de ciento sesenta y dos (162) expedientes relacionados con posibles transgresiones a lo establecido en el artículo 25 de la Ley 1475 de 2011, por parte del Partido Alianza Verde y sus avalados a las elecciones territoriales ce lebradas el 27 de octubre de 2019, los cuales, en atención al reglamento interno de la Corporación, fueron remitidos a la Honorable Magistrada ALBA LUCÍA VELÁSQUEZ HERNÁNDEZ , mediante oficio CNE -S2022-005609-DM2-131 del 10 de noviembre de 2022.

1.12. El día 25 de enero de 2022, la Honorable Magistrada ALBA LUCÍA VELASQUEZ HERNANDEZ presentó en Sala Plena una ponencia inicial respecto al proceso que surte bajo el Radicado No. 9672-20, la cual resultó derrotada. En virtud de lo anterior, correspondió al Magistrado siguiente en orden alfabético presentar una nueva ponencia. Dicho asunto, le fue

el Radicado No. 9672-20, la cual resultó derrotada. En virtud de lo anterior, correspondió al Magistrado siguiente en orden alfabético presentar una nueva ponencia. Dicho asunto, le fue asignado al Honorable Magistrado ALTUS ALEJANDRO BAQUERO RUEDA. La información del expediente fue entregada al Despacho del precitado Magistrado, el día 26 de enero de 2023.

1.13. Por medio de Resolución No. 0839 proferida por esta Corporación el 31 de enero de 2023, decidió sancionar, entre otros, a los ciudadanos NELCY YELENNY BERNAL MARTÍNEZ, ex candidata al Concejo del Municipio de San FranciscoCundinamarca; YEISON ANDRES RUIZ RUEDA, ex candidato a la Junta Administradora Local de SoachaCundinamarca; MARCO ANTONIO ROJAS GALINDO y JOHN HENRY ESCOBAR DEVIA ex candidatos al Concejo del Munic ipio de Soacha - Cundinamarca, avalados por el PARTIDO ALIANZA VERDE , por la vulneración del artículo 25 de la Ley 1475 de 2011 , como consecuencia de la no presentación de informe de ingresos y gastos en los términos que señala tal prerrogativa legal, en el marco de las elecciones de autoridades territoriales desarrolladas el día 27 de octubre de 2019.

1.14. Dicha Resolución fue notificada a los ex candidatos referidos como se indica a continuación:

NOMBRE DEL EXCANDIDATO NOTIFICACIÓN DE LA

RESOLUCIÓN

FECHA DE NOTIFICACIÓN

NELCY YELENNY BERNAL MARTÍNEZ Correo electrónico art.56 del CPACA, nybernal23@gmail.com

continuación:

NOMBRE DEL EXCANDIDATO NOTIFICACIÓN DE LA

RESOLUCIÓN

FECHA DE NOTIFICACIÓN

NELCY YELENNY BERNAL MARTÍNEZ Correo electrónico art.56 del CPACA, nybernal23@gmail.com 10 de febrero de 2023Resolución No. 16684 de 2023 Página 9 de 32

Por medio de la cual se RESUELVEN LOS RECURSOS DE REPOSICIÓN interpuestos contra la Resolución No. 0839 del 31 de enero de 2023, “Por medio de la cual se sanciona a algunos excandidatos inscritos a los Concejos Municipales de Pacho, Pulí, San Antonio del Tequendama, San Cayetano, Sibaté, Simijaca y Soacha, Departamento de Cundinamarca y a la Junta Administradora Local de las Comunas 1 y 6 de Soacha - Cundinamarca, avalados por el PARTIDO ALIANZA VERDE, por la vulneración a lo dispuesto en el artículo 25 de la Ley 1475 de 2011 como consecuencia de la no presentación del informe individual de ingresos y gastos de campaña; lo anterior, con ocasión de elecciones de autoridades territoriales realizadas el día 27 de octubre de 2019, dentro del procedimiento administrativo sancionatorio que se adelanta bajo el expediente de Radicado número 9672-20”.

YEISON ANDRES RUIZ RUEDA Correo electrónico art.56 del

CPACA,

yeisonandresruizrueda@gmail.com 10 de febrero de 2023 MARCO ANTONIO ROJAS GALINDO Correo electrónico art.56 del CPACA, manroga@gmail.com 10 de febrero de 2023 JOHN HENRY ESCOBAR DEVIA Correo electrónico art.56 del

CPACA,

asesconjursasabogado@gmail.com

GALINDO Correo electrónico art.56 del CPACA, manroga@gmail.com 10 de febrero de 2023 JOHN HENRY ESCOBAR DEVIA Correo electrónico art.56 del

CPACA,

asesconjursasabogado@gmail.com 10 de febrero de 2023

1.15. El día 18 de febrero de 2023, al correo electrónico de la Corporación se allegó recurso de reposición, bajo el radicado No. CNE-E-DG-2023-003735, por parte de la señora NELCY YELENNY BERNAL MARTÍNEZ , ex candidata al Concejo del Municipio de San Francisco departamento de Cundinamarca, sancionada por medio de la Resolución No. 0839 del 31 de enero de 2023. Adicionalmente a lo anterior el apoderado de la ex candidata solicitó copia del expediente 9672-20, y los salvamentos de voto de la Resolución 0839 de 2023.

1.16. El día 21 de febrero de 2023, al correo electrónico de la Corporación se allegó recurso de reposición, bajo el radicado No. CNE -E-DG-2023-004717, por parte del señor YEISON ANDRES RUIZ RUEDA , excandidato a la Junta Administradora Local JAL, Comuna 6, del municipio de Soacha departamento de Cundinamarca, sancionado por medio de la Resolución No. 0839 del 31 de enero de 2023.

1.17. El día 24 de febrero de 2023, al correo electrónico de la Corporación se allegó recurso de reposición, bajo el radicado No. CNE -E-DG-2023-005248, por parte del señor MARCO ANTONIO ROJAS GALINDO, ex candidato al Concejo del Municipio de Soacha departamento

de reposición, bajo el radicado No. CNE -E-DG-2023-005248, por parte del señor MARCO ANTONIO ROJAS GALINDO, ex candidato al Concejo del Municipio de Soacha departamento de Cundinamarca, sancionado por medio de la Resolución No. 0839 del 31 de enero de 2023.

1.18. El día 24 de febrero de 2023, al correo electrónico de la Corporación se allegó recurso de reposición, bajo el radicado No. CNE -E-DG-2023-005190, por parte del señor JOHN HENRY ESCOBAR DEVIA , excandidato al Concejo del Municipio de Soacha departamento de Cundinamarca, sancionado por medio de la Resolución No. 0839 del 31 de enero de 2023.

1.19. Que este asunto fue asignado a la Honorable Magistrada FABIOLA MARQUEZ GRISALES - Presidenta del Consejo Nacional Electoral, por decisión de la Sala Plena de la Corporación del 7 de junio de 2023.Resolución No. 16684 de 2023 Página 10 de 32

Por medio de la cual se RESUELVEN LOS RECURSOS DE REPOSICIÓN interpuestos contra la Resolución No. 0839 del 31 de enero de 2023, “Por medio de la cual se sanciona a algunos excandidatos inscritos a los Concejos Municipales de Pacho, Pulí, San Antonio del Tequendama, San Cayetano, Sibaté, Simijaca y Soacha, Departamento de Cundinamarca y a la Junta Administradora Local de las Comunas 1 y 6 de Soacha - Cundinamarca, avalados por el PARTIDO ALIANZA VERDE, por la vulneración a lo dispuesto en el artículo 25 de la Ley 1475 de 2011 como consecuencia de la no presentación del informe

Administradora Local de las Comunas 1 y 6 de Soacha - Cundinamarca, avalados por el PARTIDO ALIANZA VERDE, por la vulneración a lo dispuesto en el artículo 25 de la Ley 1475 de 2011 como consecuencia de la no presentación del informe individual de ingresos y gastos de campaña; lo anterior, con ocasión de elecciones de autoridades territoriales realizadas el día 27 de octubre de 2019, dentro del procedimiento administrativo sancionatorio que se adelanta bajo el expediente de Radicado número 9672-20”.

1.20. Que con ocasión de la elección de la nueva Mesa Directiva, este asunto lo asumió el Honorable Magistrado Alfonso Campo Martínez, Presiden te del Consejo Nacional Electoral a partir del 28 de septiembre de 2023.

2. FUNDAMENTOS JURÍDICOS

2.1. DE LA COMPETENCIA Y EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONATORIO

CONSTITUCIÓN POLÍTICA

“ARTICULO 265. El Consejo Nacional Electoral regulará, inspeccionará, vigilará y controlará toda la actividad electoral de los partidos y movimientos políticos, de los grupos significativos de ciudadanos, de sus representantes legales, directivos y candidatos, garantizando el cumplimiento de los principios y d eberes que a ellos corresponden, y gozará de autonomía presupuestal y administrativa. Tendrá las siguientes atribuciones especiales: (…)

6. Velar por el cumplimiento de las normas sobre Partidos y Movimientos Políticos y de las disposiciones sobre publicidad y encuestas de opinión política; por los derechos de la oposición y de las minorías, y por el desarrollo de los procesos electorales en condiciones de plenas garantías (…)”.

LEY 1437 DE 2011

de las disposiciones sobre publicidad y encuestas de opinión política; por los derechos de la oposición y de las minorías, y por el desarrollo de los procesos electorales en condiciones de plenas garantías (…)”.

LEY 1437 DE 2011 “Artículo 47. Procedimiento administrativo sancionatorio . Los procedimientos administrativos de carácter sancionatorio no regulados por leyes especiales o por el Código Disciplinario Único se sujetarán a las disposiciones de esta Parte Primera del Código. Los preceptos de este Código se aplicarán también en lo no previsto por dichas leyes.

“Artículo 48. Período probatorio . Cuando deban practicarse pruebas se señalará un término no mayor a treinta (30) días. Cuando sean tres (3) o más investigados o se deban practicar en el exterior el término probatorio podrá ser hasta de sesenta (60) días. Vencido el período probatorio se dará traslado al investigado por diez (10) días para que presente los alegatos respectivos. (…) “Artículo 50. Graduación de las sanciones. Salvo lo dispuesto en leyes especiales, la gravedad de las faltas y el rigor de las sanciones por infracciones administrativas se graduarán atendiendo a los siguientes criterios, en cuanto resultaren aplicables: (…)

6. Grado de prudencia y diligencia con que se hayan atendido los deberes o se hayan aplicado las normas legales pertinentes.

(…)”

LEY 1475 DE 2011Resolución