CONSEJO DE SEGURIDAD - Resoluciones 2010-2011

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Resoluciones y Decisiones del Consejo de Seguridad 1 de agosto de 2010 a 31 de julio de 2011 Consejo de Seguridad Documentos Oficiales Naciones Unidas  NuevaYork, 2011 NOTA El presente volumen de Resoluciones y Decisiones del Consejo de Seguridad contiene las resoluciones aprobadas y las decisiones adoptadas por el Consejo durante el período comprendido entre el 1de agosto de 2010 y el 31de julio de 2011 respecto de cuestiones de fondo, así como las decisiones relativas a algunas de las cuestiones de procedimiento más importantes. Las resoluciones y decisiones figuran bajo títulos generales que indican las cuestiones de que tratan. Estas se dividen en dos partes y, dentro de cada una de ellas, están clasificadas según la fecha en que el Consejo las examinó por primera vez; para cada cuestión, las resoluciones y decisiones aparecen en orden cronológico. Las resoluciones van numeradas en el orden en que fueron aprobadas. El texto de cada resolución va seguido del resultado de la votación. Generalmente, las decisiones no se toman por votación.

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ISSN 0257-1471

Índice Página Miembros del Consejo de Seguridad en 2010 y 2011.................................................................................................................... vii Resoluciones aprobadas y decisiones adoptadas por el Consejo de Seguridad del 1de agosto de 2010 al 31de julio de 2011............................................................................................................................................................................. 1 ParteI. Cuestiones examinadas por el Consejo de Seguridad en cumplimiento de su responsabilidad por el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales Temas relacionados con la situación en el Oriente Medio:

A. La situación en el Oriente Medio, incluida la cuestión de Palestina ............................................................................ 1

B. La situación en el Oriente Medio ..................................................................................................................................... 4

Comunicaciones relativas a la cuestión de India-Pakistán ...................................................................................................... 9 La situación en Chipre.................................................................................................................................................................. 10 La situación relativa al Sáhara Occidental ................................................................................................................................ 16 La situación en Timor-Leste ....................................................................................................................................................... 19 Operaciones de las Naciones Unidas para el Mantenimiento de la Paz ................................................................................ 25 La situación entre el Iraq y Kuwait ............................................................................................................................................ 26 La situación en Liberia ................................................................................................................................................................ 27 La situación en Somalia .............................................................................................................................................................. 35 Temas relacionados con la situación en la exYugoslavia:

A. La situación en Bosnia y Herzegovina ............................................................................................................................ 66

B. Resoluciones del Consejo de Seguridad 1160(1998), 1199(1998), 1203(1998), 1239(1999) y 1244(1999) ..................................................................................................................................................................... 72

C. Tribunal Internacional para el enjuiciamiento de los presuntos responsables de las violaciones graves del derecho internacional humanitario cometidas en el territorio de la exYugoslavia desde 1991 ................................ 73

Tribunal Penal Internacional para el enjuiciamiento de los presuntos responsables de genocidio y otras violaciones graves del derecho internacional humanitario cometidas en el territorio de Rwanda y de los ciudadanos rwandeses presuntamente responsables de genocidio y otras violaciones de esa naturaleza cometidas en el territorio de Estados vecinos entre el 1de enero de 1994 y el 31de diciembre de 1994 ........................................................................................ 77 Tribunal Internacional para el enjuiciamiento de los presuntos responsables de las violaciones graves del derecho

internacional humanitario cometidas en el territorio de la exYugoslavia desde 1991 Tribunal Penal Internacional para el enjuiciamiento de los presuntos responsables de genocidio y otras violaciones graves del derecho internacional humanitario cometidas en el territorio de Rwanda y de los ciudadanos rwandeses presuntamente responsables de genocidio y otras violaciones de esa naturaleza cometidas en el territorio de Estados vecinos entre el 1de enero de 1994 y el 31de diciembre de 1994 ........................................................................................ 80 La situación en Georgia............................................................................................................................................................... 97 La cuestión relativa a Haití.......................................................................................................................................................... 97 La situación en Burundi .............................................................................................................................................................. 105 La situación en el Afganistán...................................................................................................................................................... 110 La situación en Sierra Leona....................................................................................................................................................... 126 Relaciones entre el Camerún y Nigeria ..................................................................................................................................... 131 iii Índice Página La situación en la región de los Grandes Lagos ....................................................................................................................... 132 La situación relativa a la República Democrática del Congo ................................................................................................. 132 La situación en la República Centroafricana ............................................................................................................................ 147 Los niños y los conflictos armados............................................................................................................................................. 149 La situación en Guinea-Bissau ................................................................................................................................................... 155 Protección de los civiles en los conflictos armados ................................................................................................................. 160 La mujer y la paz y la seguridad................................................................................................................................................. 218 Exposición dela Presidencia de la Corte Internacional de Justicia ........................................................................................ 227 Exposición del Presidente en ejercicio de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa..................... 228 Reunión del Consejo de Seguridad con los países que aportan contingentes y fuerzas de policía de conformidad con la resolución 1353(2001), anexoII, seccionesA y B:

A. Fuerza de las Naciones Unidas para el Mantenimiento de la Paz en Chipre .............................................................. 228

B. Fuerza de las Naciones Unidas de Observación de la Separación ............................................................................... 229

C. Fuerza Provisional de las Naciones Unidas en el Líbano.............................................................................................. 229

D. Misión de las Naciones Unidas para el Referéndum del Sáhara Occidental .............................................................. 230

E. Misión de Estabilización de las Naciones Unidas en la República Democrática del Congo .................................... 230

F. Misión de las Naciones Unidas en Liberia...................................................................................................................... 231

G. Operación de las Naciones Unidas en Côte d’Ivoire ..................................................................................................... 231

H. Misión de Estabilización de las Naciones Unidas en Haití ........................................................................................... 232

I. Misión de las Naciones Unidas en el Sudán ................................................................................................................... 232

J. Operación Híbrida de la Unión Africana y las Naciones Unidas en Darfur................................................................ 233

K. Misión de las Naciones Unidas en la República Centroafricana y el Chad ................................................................ 233

Amenazas a la paz y la seguridad internacionalescausadas por actos terroristas................................................................. 234 Exposiciones de Presidentes de órganos subsidiarios delConsejo de Seguridad................................................................. 270 La situación en Côte d’Ivoire...................................................................................................................................................... 271 Misión del Consejo de Seguridad .............................................................................................................................................. 304 La promoción y el fortalecimiento del estado de derecho en el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales.............................................................................................................................................................................. 305 Región de África Central............................................................................................................................................................. 305 No proliferación de armas de destrucción en masa.................................................................................................................. 306 Informes del Secretario General sobre el Sudán....................................................................................................................... 311 Consolidación de la paz después de los conflictos................................................................................................................... 357 La situación relativa al Iraq......................................................................................................................................................... 363 No proliferación ........................................................................................................................................................................... 377

Consolidación de la paz en África Occidental.......................................................................................................................... 379

No proliferación: República Popular Democrática de Corea.................................................................................................. 380 iv

Índice Página Carta de fecha 22de noviembre de2006 dirigida al Presidente del Consejo de Seguridad por elSecretario General............................................................................................................................................................. 381 Mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales:

A. Garantizar el papel efectivo del Consejo de Seguridad en el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales.................................................................................................................................................................... 385

B. Interdependencia entre seguridad y desarrollo ............................................................................................................... 388

C. Efectos de la epidemia del VIH/SIDA en la paz y la seguridad internacionales......................................................... 391

D. Efectos del cambio climático............................................................................................................................................ 394

La situación en el Chad, la República Centroafricana y la subregión.................................................................................... 395 Paz y seguridad en África ........................................................................................................................................................... 398 Cooperación entre las Naciones Unidas y las organizaciones regionales y subregionales en el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales.............................................................................................................................................. 401 Carta de fecha 18de diciembre de 2010 dirigida ala Presidenta del Consejo de Seguridad por el Representante Permanente de la Federación de Rusia ante las Naciones Unidas.......................................................................................... 401 Carta de fecha 6de febrero de 2011 dirigida a la Presidenta del Consejo de Seguridad por el Representante Permanente de Camboya ante las Naciones Unidas ................................................................................................................ 402 La situación en Libia .................................................................................................................................................................... 403 ParteII. Otras cuestiones examinadas por el Consejo de Seguridad Documentación del Consejo de Seguridad y métodos y procedimientos de trabajo ........................................................... 421 Examen del proyecto de informe del Consejo de Seguridad a la Asamblea General .......................................................... 423

Corte Internacional de Justicia:

Elección de un miembro de la Corte Internacional de Justicia ..................................................................................... 423 Recomendación para el nombramiento del Secretario General de las Naciones Unidas .................................................... 424 Admisión de nuevos Miembros en las Naciones Unidas ........................................................................................................ 424 Temas incluidos por primera vez en el orden del día del Consejo de Seguridad del 1de agosto de 2010 al 31de julio de 2011 ............................................................................................................................................................................ 427 Repertorio de las resoluciones aprobadas por el Consejo de Seguridad del 1de agosto de 2010 al 31de julio de 2011............................................................................................................................................................................ 429 Proyectos de resolución examinados en una sesión oficial y no aprobados............................................................................. 433 Repertorio de las declaraciones formuladas por la Presidencia del Consejo de Seguridad del 1de agosto de 2010 435 al 31de julio de 2011............................................................................................................................................................................ v

Miembros del Consejo de Seguridad en 2010 y 2011 En 2010 y 2011, los miembros del Consejo de Seguridad eran los siguientes: 2010 2011 Austria Alemania Bosnia y Herzegovina Bosnia y Herzegovina Brasil Brasil China China Estados Unidos de América Colombia Federación de Rusia Estados Unidos de América Francia Federación de Rusia Gabón Francia Japón Gabón Líbano India México Líbano Nigeria Nigeria Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte Portugal Turquía Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte Uganda Sudáfrica vii

Resoluciones aprobadas y decisiones adoptadas por el Consejo de Seguridad del 1de agosto de 2010 al 31de julio de 2011 ParteI. Cuestiones examinadas por el Consejo de Seguridad en cumplimiento de su responsabilidad por el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales

TEMAS RELACIONADOS CON LA SITUACIÓN EN EL ORIENTE MEDIO

A. La situación en el Oriente Medio, incluida la cuestión de Palestina1

Decisiones En su 6372ªsesión, celebrada el 17de agosto de 2010, el Consejo de Seguridad examinó el tema titulado “La situación en el Oriente Medio, incluida la cuestión de Palestina”. En la misma sesión, de acuerdo con el entendimiento alcanzado en sus consultas previas, el Consejo decidió, de conformidad con el artículo39 de su reglamento provisional, cursar una invitación al Subsecretario General de Asuntos Políticos, Sr.Oscar Fernandez-Taranco. En su 6388ªsesión, celebrada el 17de septiembre de 2010, el Consejo examinó el tema titulado “La situación en el Oriente Medio, incluida la cuestión de Palestina”. En la misma sesión, de acuerdo con el entendimiento alcanzado en sus consultas previas, el Consejo decidió, de conformidad con el artículo39 de su reglamento provisional, cursar una invitación al Coordinador Especial de las Naciones Unidas para el proceso de paz del Oriente Medio y Representante Personal del Secretario General, Sr.Robert H.Serry. En su 6404ªsesión, celebrada el 18de octubre de 2010, el Consejo decidió, de conformidad

con el artículo37 de su reglamento provisional, invitar a los representantes de la Arabia Saudita, Bangladesh, Bolivia (Estado Plurinacional de), Costa Rica, Ecuador, Egipto, Indonesia, Irán (República Islámica del), Islandia, Israel, Jordania, Marruecos, Mauritania, Nicaragua, Noruega, elPakistán, Qatar, la República Árabe Siria, SriLanka, Sudáfrica, Tayikistán, Túnez y Venezuela (República Bolivariana de) a que participaran, sin derecho de voto, en el debate del tema titulado “La situación en el Oriente Medio, incluida la cuestión de Palestina”. En la misma sesión, el Consejo decidió también, de conformidad con el reglamento provisional del Consejo y su práctica establecida al respecto, cursar una invitación al Observador Permanente de Palestina ante las Naciones Unidas, en respuesta a su solicitud que figura en una carta, de fecha 15de octubre de 2010, dirigida al Presidente del Consejo2. En la misma sesión, de acuerdo con el entendimiento alcanzado en sus consultas previas, el Consejo decidió además, de conformidad con el artículo39 de su reglamento provisional, cursar una invitación al Subsecretario General de Asuntos Políticos, Sr.Oscar Fernandez-Taranco. En la misma sesión, de acuerdo con el entendimiento alcanzado en sus consultas previas, el Consejo decidió, de conformidad con el artículo39 de su reglamento provisional, cursar una invitación al Jefe interino de la Delegación de la Unión Europea ante las Naciones Unidas, Sr.PedroSerrano. En su 6430ªsesión, celebrada el 23de noviembre de 2010, el Consejo examinó el tema

titulado “La situación en el Oriente Medio, incluida lacuestiónde Palestina”. _______________ 1El Consejo de Seguridad aprobó resoluciones o adoptó decisiones sobre esta cuestión por primera vez en 2000. 2Documento S/2010/533, incorporado en el acta de la 6404ªsesión. 1 Resoluciones aprobadas y decisiones adoptadas por el Consejo de Seguridad del 1de agosto de 2010 al 31de julio de 2011 En la misma sesión, de acuerdo con el entendimiento alcanzado en sus consultas previas, el Consejo decidió, de conformidad con el artículo39 de su reglamento provisional, cursar una invitación al Secretario General Adjunto de Asuntos Políticos, Sr.B. Lynn Pascoe. En su 6448ªsesión, celebrada el 14de diciembre de 2010, el Consejo examinó el tema titulado “La situación en el Oriente Medio, incluida lacuestiónde Palestina”. En la misma sesión, de acuerdo con el entendimiento alcanzado en sus consultas previas, el Consejo decidió, de conformidad con el artículo39 de su reglamento provisional, cursar una invitación al Coordinador Especial de las Naciones Unidas para el proceso de paz del Oriente Medio y Representante Personal del Secretario General, Sr.Robert H. Serry. En su 6470ªsesión, celebrada el 19de enero de 2011, el Consejo decidió, de conformidad con el artículo37 de su reglamento provisional, invitar a los representantes de la Arabia Saudita, Argelia, Australia, Bangladesh, Chile, Cuba, Egipto, Filipinas, Indonesia, Irán (República Islámica del), el Japón, Jordania, Malasia, Marruecos, Noruega, el Pakistán, la República Árabe Siria,

elSudán, Tayikistán, Túnez, Turquía, Uganda y Venezuela (República Bolivariana de) a que participaran, sin derecho de voto, en el debate del tema titulado “La situación en el Oriente Medio, incluida lacuestiónde Palestina”. En la misma sesión, el Consejo decidió también, de conformidad con el reglamento provisional del Consejo y su práctica establecida al respecto, cursar una invitación al Observador Permanente de Palestina ante las Naciones Unidas, en respuesta a su solicitud que figura en una carta, de fecha 17de enero de 2011, dirigida al Presidente del Consejo3. En la misma sesión, de acuerdo con el entendimiento alcanzado en sus consultas previas, el Consejo decidió además, de conformidad con el artículo39 de su reglamento provisional, cursar invitaciones al Secretario General Adjunto de Asuntos Políticos, Sr.B. Lynn Pascoe, y al Presidente del Comité para el ejercicio de los derechos inalienables del pueblo palestino, Sr.Abdou Diallo. En la misma sesión, de acuerdo con el entendimiento alcanzado en sus consultas previas, el Consejo decidió, de conformidad con el artículo39 de su reglamento provisional, cursar una invitación al Jefe interino de la Delegación de la Unión Europea ante las Naciones Unidas, Sr.Pedro Serrano. En su 6484ªsesión, celebrada el 18de febrero de 2011, el Consejo decidió, de conformidad con el artículo37 de su reglamento provisional, invitar a los representantes del Afganistán, laArabia Saudita, Argelia, la Argentina, Austria, Azerbaiyán, Bahrein, Bangladesh, Belarús,

Bélgica, Bolivia (Estado Plurinacional de), Botswana, Brunei Darussalam, Chile, Chipre, lasComoras, Costa Rica, Cuba, Djibouti, el Ecuador, Egipto, los Emiratos Árabes Unidos, Eslovenia, Filipinas, Finlandia, Granada, Grecia, Guatemala, Guinea, Guyana, Indonesia, el Iraq, Irlanda, Islandia, Israel, Jordania, Kuwait, Lesotho, Liechtenstein, Luxemburgo, Malasia, Malí, Malta, Marruecos, Mauricio, Mauritania, México, Namibia, Nicaragua, Noruega, Omán, elPakistán, Papua NuevaGuinea, el Perú, Qatar, la República Democrática Popular Lao, laRepública Popular Democrática de Corea, SanVicente y las Granadinas, el Senegal, Serbia, Somalia, el Sudán, Suecia, Suiza, Tayikistán, Túnez, Turkmenistán, Turquía, el Uruguay, Venezuela (República Bolivariana de), VietNam, el Yemen y Zimbabwe, a que participaran, sin derecho de voto, en el debate del tema titulado “La situación en el Oriente Medio, incluida lacuestiónde Palestina”. En la misma sesión, el Consejo decidió también, de conformidad con el reglamento provisional del Consejo y su práctica establecida al respecto, cursar una invitación al Observador Permanente de Palestina ante las Naciones Unidas, en respuesta a su solicitud que figura en una carta, de fecha 18de febrero de 2011, dirigida a la Presidenta del Consejo4. _______________ 3Documento S/2011/23, incorporado en el acta de la 6470ªsesión. 4Documento S/2011/79, incorporado en el acta de la 6484ªsesión.

2 Resoluciones aprobadas y decisiones adoptadas por el Consejo de Seguridad del 1de agosto de 2010 al 31de julio de 2011 En la misma sesión, el Consejo sometió a votación un proyecto de resolución que figura en el documento S/2011/24. El resultado de la votación fue el siguiente: 14votos a favor (Alemania, Bosnia y Herzegovina, Brasil, China, Colombia, Federación de Rusia, Francia, Gabón, India, Líbano, Nigeria, Portugal, Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte y Sudáfrica) y uno en contra (Estados Unidos de América). El proyecto de resolución no fue aprobado debido al voto negativo de un miembro permanente del Consejo. En su 6488ªsesión, celebrada el 24de febrero de 2011, el Consejo examinó el tema titulado “La situación en el Oriente Medio, incluida lacuestiónde Palestina”. En la misma sesión, de acuerdo con el entendimiento alcanzado en sus consultas previas, el Consejo decidió, de conformidad con el artículo39 de su reglamento provisional, cursar una invitación al Coordinador Especial de las Naciones Unidas para el proceso de paz del Oriente Medio y Representante Personal del Secretario General, Sr.Robert H. Serry. En su 6501ªsesión, celebrada el 22de marzo de 2011, el Consejo examinó el tema titulado “La situación en el Oriente Medio, incluida lacuestiónde Palestina”. En la misma sesión, de acuerdo con el entendimiento alcanzado en sus consultas previas, el Consejo decidió, de conformidad con el artículo39 de su reglamento provisional, cursar una invitación al Subsecretario General de Asuntos Políticos, Sr.Oscar Fernández-Taranco.

En su 6520ªsesión, celebrada el 21de abril de 2011, el Consejo decidió, de conformidad con el artículo37 de su reglamento provisional, invitar a los representantes de la Arabia Saudita, Australia, Bangladesh, Cuba, Egipto, Irán (República Islámica del), Israel, el Japón, Jordania, Malasia, Maldivas, Marruecos, México, Namibia, Noruega, el Pakistán, Qatar, la República Árabe Siria, la República Unida de Tanzanía, Tayikistán, Túnez, Turquía, Uganda y Venezuela (República Bolivariana de) a que participaran, sin derecho de voto, en el debate del tema titulado “La situación en el Oriente Medio, incluida lacuestiónde Palestina”. En la misma sesión, el Consejo decidió también, de conformidad con el reglamento provisional del Consejo y su práctica establecida al respecto, cursar una invitación al Observador Permanente de Palestina ante las Naciones Unidas, en respuesta a su solicitud que figura en una carta, de fecha 18de abril de 2011, dirigida al Presidente del Consejo5. En la misma sesión, de acuerdo con el entendimiento alcanzado en sus consultas previas, el Consejo decidió además, de conformidad con el artículo39 de su reglamento provisional, cursar invitaciones al Secretario General Adjunto de Asuntos Políticos, Sr.B.Lynn Pascoe y al Presidente del Comité para el ejercicio de los derechos inalienables del pueblo palestino, Sr.Abdou Diallo. En la misma sesión, de acuerdo con el entendimiento alcanzado en sus consultas previas, el Consejo decidió, de conformidad con el artículo39 de su reglamento provisional, cursar una

invitación al Jefe interino de la Delegación de la Unión Europea ante las Naciones Unidas, Sr.PedroSerrano. En su 6540ªsesión, celebrada el 19de mayo de 2011, el Consejo examinó el tema titulado “La situación en el Oriente Medio, incluida la cuestión de Palestina”. En la misma sesión, de acuerdo con el entendimiento alcanzado en sus consultas previas, el Consejo decidió, de conformidad con el artículo39 de su reglamento provisional, cursar una invitación al Coordinador Especial de las Naciones Unidas para el proceso de paz del Oriente Medio y Representante Personal del Secretario General, Sr.Robert H. Serry. En su 6562ªsesión, celebrada el 23de junio de 2011, el Consejo examinó el tema titulado “La situación en el Oriente Medio, incluida la cuestión de Palestina”. _______________ 5Documento S/2011/259, incorporado en el acta de la 6520ªsesión. 3 Resoluciones aprobadas y decisiones adoptadas por el Consejo de Seguridad del 1de agosto de 2010 al 31de julio de 2011 En la misma sesión, de acuerdo con el entendimiento alcanzado en sus consultas previas, el Consejo decidió, de conformidad con el artículo39 de su reglamento provisional, cursar una invitación al Secretario General Adjunto de Asuntos Políticos, Sr.B. Lynn Pascoe. En su 6590ªsesión, celebrada el 26de julio de 2011, el Consejo decidió, de conformidad con el artículo37 de su reglamento provisional, invitar a los representantes de Bangladesh, Cuba, Egipto, Indonesia, Irán (República Islámica del) Islandia, Israel, el Japón, Jordania, Kazajstán,

Kirguistán, Kuwait, Malasia, Marruecos, Nicaragua, el Pakistán, la República Árabe Siria, la República Popular Democrática de Corea, Turquía, Uganda y Venezuela (República Bolivariana de) a que participaran, sin derecho de voto, en el debate del tema titulado “La situación en el Oriente Medio, incluida la cuestión de Palestina”. En la misma sesión, el Consejo decidió también, de conformidad con el reglamento provisional del Consejo y su práctica establecida al respecto, cursar una invitación al Observador Permanente de Palestina ante las Naciones Unidas, en respuesta a la solicitud que figura en una carta, de fecha 21de julio de 2011, dirigida al Presidente del Consejo por la Encargada de Negocios interina de la Misión Per