CSDJ - F11001010200020190056400ADJUNTA20190523174953-2019
Consejo Superior de la Judicatura
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Detalles
- Título
- CSDJ - F11001010200020190056400ADJUNTA20190523174953-2019
- Autor
- Consejo Superior de la Judicatura
- Categoría
- Jurisprudencia
- Área del derecho
- Disciplinario
- Año
- 2019
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CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA
SALA JURISDICCIONAL DISCIPLINARIA
Bogotá D. C., mayo quince (15) de dos mil diecinueve (2019) Magistrado Ponente: Doctor ALEJANDRO MEZA CARDALES Radicado N° 110010102000201900564 00 Aprobado según Acta de Sala No. 30 de la misma fecha ASUNTO A DECIDIR Se pronuncia la Sala sobre el conflicto negativo de competencia suscitado
entre la Jurisdicción Ordinaria representada por el JUZGADO SEGUNDO
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NEYDA GAITÁN DE MATTA contra el DEPARTAMENTO DEL TOLIMA.
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INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/st and_virtual/images/04/2015/Log o1.png" \ tenía la condición de pensionado del Departamento del Tolima1. La demandante señaló que el señor Clímaco Matta, como pensionado de la Secretaría Administrativa del Departamento, tenía derecho al pago del auxilio funerario, el cual debe ser realizado a favor de ella dado que es la cónyuge supérstite del causante pensionado.
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JUZGADO SEGUNDO MUNICIPAL DE PEQUEÑAS CAUSAS LABORALES
DE IBAGUÉ2, quien mediante auto de agosto 14 de 2018 declaró su falta de jurisdicción para conocer del proceso, y ordenó remitirlo al Juzgado Administrativo del Circuito de Ibagué (Reparto) 3. 1 Folios 2 a 44 del cuaderno original del proceso 2018 – 00280 que originó el conflicto
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ordenó oficiar al DEPARTAMENTO DEL TOLIMA con la finalidad que
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"http://servicios.corferias.com/st and_virtual/images/04/2015/Log o1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/st and_virtual/images/04/2015/Log o1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/st and_virtual/images/04/2015/Log o1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/st and_virtual/images/04/2015/Log o1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/st and_virtual/images/04/2015/Log o1.png" \ de trabajador oficial5. 4.- Mediante proveído adiado 25 de septiembre de 2018, el JUZGADO CUARTO ADMINISTRATIVO DEL CIRCUITO DE IBAGUÉ declaró que no era competente para conocer del proceso por falta de jurisdicción y ordenó
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o1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/st and_virtual/images/04/2015/Log o1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/st and_virtual/images/04/2015/Log o1.png" \ remitirlo a la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la 3 Folios 46 y 47 del cuaderno original del proceso 2018 – 00280 que originó el conflicto
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repartido al Despacho del suscrito Magistrado Ponente el día 27 de marzo de 20197.
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PRONUNCIAMIENTO DE LAS AUTORIDADES
JUDICIALES COLISIONANTES 1.- JUZGADO SEGUNDO MUNICIPAL DE PEQUEÑAS CAUSAS LABORALES DE IBAGUÉ. Mediante auto de agosto 14 de 2018 declaró su falta de jurisdicción para conocer del proceso, y ordenó remitirlo al Juzgado Administrativo del Circuito de Ibagué (Reparto). 4 Folio 49 del cuaderno original del proceso 2018 – 00280 que originó el conflicto
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RAMA JUDICIAL INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/st and_virtual/images/04/2015/Log o1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/st and_virtual/images/04/2015/Log o1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/st and_virtual/images/04/2015/Log o1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/st and_virtual/images/04/2015/Log o1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/st and_virtual/images/04/2015/Log o1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/st and_virtual/images/04/2015/Log o1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/st and_virtual/images/04/2015/Log o1.png" \ Al sustentar su decisión trajo a colación el artículo 104 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, para posteriormente destacar que amén de la condición de entidad territorial del DEPARTAMENTO DEL TOLIMA y el hecho que el causante se haya pensionado como servidor público de esa entidad y con un régimen pensional administrado por la misma, debe aplicarse la regla establecida en el numeral 4 del artículo citado, a cuyo tenor corresponde a la Jurisdicción
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2.- JUZGADO CUARTO ADMINISTRATIVO DEL CIRCUITO DE IBAGUÉ.
Mediante auto de fecha 25 de septiembre de 2018, declaró que no era competente para conocer del proceso por falta de jurisdicción y ordenó remitirlo a la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura para que dirima el conflicto. 5 Folio 50 del cuaderno original del proceso 2018 – 00280 que originó el conflicto
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"http://servicios.corferias.com/st and_virtual/images/04/2015/Log o1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/st and_virtual/images/04/2015/Log o1.png" \ Para sustentar su posición citó el contenido del artículo 104 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo y los asuntos que allí se listan como de conocimiento de la Jurisdicción Administrativa y más luego de ello hizo referencia al contenido del artículo 105 ejusdem, con el fin de precisar los asuntos que están expresamente exceptuados del conocimiento de la aludida Jurisdicción.
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aportada por el DEPARTAMENTO DEL TOLIMA, en cumplimiento del requerimiento ordenado por ese despacho previo a decidir sobre la admisión de la demanda de marras, consta que el señor Clímaco Matta se pensionó desempeñando el cargo de Obrero de la Secretaría de Desarrollo y que su tipo de vinculación fue en calidad de trabajador oficial, razón por la cual se debe aplicar la excepción contenida en el numeral 4 del artículo 105 del 6 Folios 59 y 60 del cuaderno original del proceso 2018 – 00280 que originó el conflicto
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RAMA JUDICIAL INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/st and_virtual/images/04/2015/Log o1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/st and_virtual/images/04/2015/Log o1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/st and_virtual/images/04/2015/Log o1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/st and_virtual/images/04/2015/Log o1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/st and_virtual/images/04/2015/Log o1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/st and_virtual/images/04/2015/Log o1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/st and_virtual/images/04/2015/Log o1.png" \ Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo,
y en consecuencia debe el asunto ser sometido al conocimiento de la Jurisdicción Ordinaria.
CONSIDERACIONES
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RAMA JUDICIAL INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/st and_virtual/images/04/2015/Log o1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/st and_virtual/images/04/2015/Log o1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/st and_virtual/images/04/2015/Log o1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/st and_virtual/images/04/2015/Log o1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/st and_virtual/images/04/2015/Log o1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/st and_virtual/images/04/2015/Log o1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/st and_virtual/images/04/2015/Log o1.png" \ 1.- Competencia De conformidad con las atribuciones consagradas en el numeral 6º del artículo 256 de la Constitución Política, en armonía con el numeral 2 del artículo 112 de la Ley Estatutaria de la Administración de Justicia, esta Sala Jurisdiccional Disciplinaria es competente para dirimir conflictos de competencia que se susciten entre distintas jurisdicciones y entre éstas y las autoridades administrativas a las cuales la ley les haya atribuido funciones 7 Folio 3 del cuaderno original
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RAMA JUDICIAL INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/st and_virtual/images/04/2015/Log o1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/st and_virtual/images/04/2015/Log o1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/st and_virtual/images/04/2015/Log o1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/st and_virtual/images/04/2015/Log o1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/st and_virtual/images/04/2015/Log o1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/st and_virtual/images/04/2015/Log o1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/st and_virtual/images/04/2015/Log o1.png" \ jurisdiccionales, salvo las consagradas en el numeral 3º del artículo 114 de la Ley 270 de 1996. Y si bien, en razón a la entrada en vigencia del Acto Legislativo No. 02 de 2015, se adoptó una reforma a la Rama Judicial, denominada “equilibrio de poderes”, en lo atinente al Consejo Superior de la Judicatura, literalmente en
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RAMA JUDICIAL INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/st and_virtual/images/04/2015/Log o1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/st and_virtual/images/04/2015/Log o1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/st and_virtual/images/04/2015/Log o1.png" \
MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/st and_virtual/images/04/2015/Log o1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/st and_virtual/images/04/2015/Log o1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/st and_virtual/images/04/2015/Log o1.png" \ En el mismo sentido, la Sala Plena de la Corte Constitucional en Autos 278 del 9 de julio y 372 del 26 de agosto de 2015, al pronunciarse respecto a la competencia para conocer conflictos de jurisdicciones, decantó el alcance e interpretación de la entrada en vigencia del referido Acto Legislativo No. 02 de 2015, concluyendo que en relación a las funciones que se encontraban a cargo de esta Sala, las modificaciones introducidas quedaron distribuidas de la siguiente manera:
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RAMA JUDICIAL INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/st and_virtual/images/04/2015/Log o1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/st and_virtual/images/04/2015/Log o1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/st and_virtual/images/04/2015/Log o1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/st and_virtual/images/04/2015/Log o1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/st and_virtual/images/04/2015/Log o1.png" \
MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/st and_virtual/images/04/2015/Log o1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/st and_virtual/images/04/2015/Log o1.png" \ “…(i) la relacionada con el ejercicio de la jurisdicción disciplinaria, pasó a la Comisión Nacional de Disciplina Judicial y a las Comisiones Seccionales de Disciplina Judicial, órganos creados en dicha reforma (artículo 19), y (ii) la relacionada con dirimir los conflictos de competencia que surjan entre las distintas jurisdicciones, fue asignada a la Corte Constitucional (artículo 14). En cuanto hace al conocimiento de las acciones de tutela, como ya se mencionó, el parágrafo del artículo 19 dispuso expresamente que “la Comisión Nacional de Disciplina
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RAMA JUDICIAL INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/st and_virtual/images/04/2015/Log o1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/st and_virtual/images/04/2015/Log o1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/st and_virtual/images/04/2015/Log o1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/st and_virtual/images/04/2015/Log o1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/st and_virtual/images/04/2015/Log o1.png" \
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o1.png" \ sus funciones hasta el día que se posesionen los miembros de la Comisión Nacional de Disciplina Judicial”, en consecuencia, conforme las medidas transitorias previstas en el Acto Legislativo 002 de 2015, estimó la Guardiana de la Constitución que hasta tanto los miembros de la Comisión Nacional de Disciplina Judicial no se posesionen, los Magistrados de la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura deben continuar en el ejercicio de sus funciones, lo cual significa que actualmente
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disciplinaria, sino también, para dirimir los conflictos de competencia que surjan entre las distintas jurisdicciones y para conocer de acciones de tutela. 2.- De la existencia del conflicto.
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RAMA JUDICIAL INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/st and_virtual/images/04/2015/Log o1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/st and_virtual/images/04/2015/Log o1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/st and_virtual/images/04/2015/Log o1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/st and_virtual/images/04/2015/Log o1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/st and_virtual/images/04/2015/Log o1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/st and_virtual/images/04/2015/Log o1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/st and_virtual/images/04/2015/Log o1.png" \ En cuanto concierne a la Rama Jurisdiccional del Poder Público, la competencia ha sido entendida como la facultad que tiene el funcionario o cuerpo colegiado, por autoridad de la ley, para pronunciarse y decidir sobre todos los asuntos que corresponden a su jurisdicción y son sometidos a su conocimiento.
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