CSJ - CP058-2017(49514)
Corte Suprema de Justicia
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Detalles
- Título
- CSJ - CP058-2017(49514)
- Autor
- Corte Suprema de Justicia
- Categoría
- Jurisprudencia
- Área del derecho
- Penal
- Año
- 2017
Republica de Colombia Corte Supremo de Justlcia Sala da Casaclda Paaal
PATRICIA SALAZAR CUELLAR
Magistrada Ponente CP058-2017 Radicacion N.< 49514 ActaN° 1 10 Bogota D. C., diecinueve ( 1 9) de abril de d os m il diecisiete (2017). VISTOS Precede la Corte a emitir concepto sobre la solicitud de extradicion de LEYDY JOANNA HERRERA HERNANDEZ y JORGE LUIS ZAMBRANO PAZ, elevada por el G o b i e mo de la Republica del Ecuador.
ANTECEDENTES
1. C on N o ta D i p l o m a t i ca 4 - 2 - 5 5 1 / 2 0 16 d el 10 de n o v i e m b re de 2 0 1 6, el Gobierno de la Republica del Ecuador, por conducto de su E m b a j a da en Colombia, solicitd al Ministerio de Relaciones Exteriores la detencion preventiva c on fines de extradicion de L E Y DY J O A N NA H E R R E RA
Extradiddn Radicacion N." 49514 Leydy Joanna Herrera Hemdndez y Jorge Luis Zambrano Paz H E R N A N D EZ y J O R GE L U IS Z A M B R A NO P A Z i, c o n t ra quienes el J u z g a do P r i m e ro de G a r a n t i as Penales y de T r a n s i to de la J o ya de l os Sachas dicto m a n d a i m i e n to de p r i s i on preventiva p or la p r e s u n ta c o m i s i on d el delito de
asesinato d e n t ro del proceso No. 2 0 1 4 - 0 0 6 1. 2, L E Y DY J O A N NA H E R R E RA H E R N A N D EZ y J O R GE L U IS Z A M B R A NO P AZ fueron capturados el 4 de noviembre de 2 0 1 6, en v ia publica de la ciudad de Cali, por c u e n ta de las Circulares Rojas de Interpol libradas en su contra^. Posteriormente, en resoluciones d el 15 d el m i s mo mes, el Fiscal General de la Naci6n decreto la c a p t u ra de l os reclamados c on fines de extradicion^. 3, A traves de N o ta V e r b al No. 4 - 2 - 6 0 2 / 2 0 16 del 9 de diciembre de ese aho", la representacion diplomatica formalize el requerimiento de extradicion de H E R R E RA H E R N A N D EZ y Z A M B R A NO PAZ y p a ra t al efecto, aporto la d o c u m e n t a c i on pertinente, debidamente apostillada. 4, En el concepto de que trata el articulo 4 96 de la Ley 9 06 de 2 0 0 4, el Ministerio de Relaciones Exteriores indico que p a ra el caso «...se encuentra vigente para los dos Estados, el "Acuerdo sobre extradicion", adoptado en Caracas, el 18 de juliode 1911^. 1 Si bien en esa Nota Verbal se nombro a la reclamada como LEIDY JOHANNA HERRERA HERNANDEZ, en Nota 4-2-558/2016 se aclaro q ue su nombre
correspondia al de LEYDY JOANNA HERRERA HERNANDEZ. 2 Folios 6 a 12 y 53 a 61 de la carpeta. 3 Folios 2 a 5 y 49 a 52 idem. 4 Ibid. Folio 118. 5 Mediante oficio DIAJI No. 3080 del 20 de diciembre de 2016, obrante a folio 116 de la carpeta. Extradiddn Radicadon N." 49514 Leydy Joanna Herrera Hemdndez y Jorge Luis Zambrano Paz
5. M e d i a n te a u to d el 12 de enero de 2 0 1 7, esta C o r p o r a c i on requirio a l os solicitados c on el f in de q ue d e s i g n a r an un defensor. C o mo g u a r d a r on silencio, f ue n o m b r a do un apoderado de la Defensoria del Pueblo, a q u i en se le reconocio personeria en proveido d el 7 de febrero siguiente, en el que, ademas, se o r d e no correr el traslado c o n t e m p l a do en el a r t i c u lo 5 00 de la L ey 9 06 de 2 0 04 p a ra presentar pruebas.
D e n t ro de ese plazo, m e d i a n te escritos presentados el 23 d el m i s mo m es y coadyuvados p or su representante judicial, los requeridos se acogieron al t r a m i te de extradicion simplificada, c o n f o r me a lo previsto en el paragrafo 1° d el
articulo 5 00 de la Ley 9 06 de 2004^.
6. Se d i s p u so correr traslado de los citados m e m o r i a l es al P r o c u r a d or Tercero Delegado p a ra la C a s a c i on P e n al (E), q u i en r e q u i r io m e d i a n te e n t r e v i s ta p e r s o n al a l os interesados^, c on el f in de q ue e x t e r i o r i z a r an lo q ue a b i en t u v i e r an frente a la solicitud de extradicidn simplificada que elevaron y p or ende, t r as evidenciar q ue s us declaraciones f u e r on h e c h as de m a n e ra libre, espontanea, v o l u n t a r ia y d e b i d a m e n te asesorada, las coad3mv6^.
Afiadid el Delegado, que no existe d u da en el expediente sobre la p l e na identidad de l os reclamados y ademas, q ue revisados l os d o c u m e n t os allegados al t r a m i t e, se c u m p l en 6 Folios 21 y 22 del cuademo de la Corte. 7 Folios 37 a 39 y 48 a 50 idem. 3 Ver folios 31 a 36 y 42 a 47 del cuademo de la Corte. 3 Extradiddn Radicaddn N." 49514 Leydy Joanna Herrera Hemdndez y Jorge Luis Zambrano Paz todos l os condicionamientos aplicables al caso p a ra la
e m i s i on de concepto favorable frente a la solicitud de extradicion. CONCEPTO DE LA CORTE 1, De la extradicion simplificada. El a r t i c u lo 70 de la L ey 1 4 53 de 2 0 11 adiciono d os paragrafos al articulo 5 00 de la L ey 9 06 de 2 0 0 4. E sa disposicion i n t r o d u jo al o r d e n a m i e n to j u r i d i co n a c i o n al la figura de la extradicidn simplificada m e d i a n te la cual, q u i en es requerido en extradicidn p u e de r e n u n c i ar al procedimiento y solicitar la e m i s i on de p i a no d el concepto correspondiente, siempre y c u a n do la peticion s ea coadyuvada por su defensor y ademas, el representante d el Ministerio Publico verifique que no se afectaron las garantias f u n d a m e n t a l es del reclamado al acogerse a dicho t r a m i t e. En el evento e x a m i n a d o, la S a la e n c u e n t ra r e u n i d as las exigencias establecidas en la n o r ma en cita p a ra conceptuar de p i a no sobre la solicitud de extradicibn f o r m u l a da por el G o b i e mo de la Republica d el E c u a d o r, respecto de la c i u d a d a na c o l o m b i a na L E Y DY J O A N NA H E R R E RA H E R N A N D E Z, asi como del nacional ecuatoriano J O R GE L U IS
Z A M B R A NO PAZ.
En efecto, las peticiones de los requeridos se r a d i c a r on en f o r ma o p o r t u n a, f u e r on coadyuvadas p or su abogado y ademas, el P r o c u r a d or Tercero Delegado p a ra la Casacion 4 Extradiddn Radicaddn N." 49514 Leydy Joanna Herrera Hemdndez y Jorge Luis Zambrano Paz P e n al (E) verifico q ue no se v u l n e r a r an s us garantias f u n d a m e n t a l es c u a n do elevaron las manifestaciones, lo q ue hizo m e d i a n te entrevista personal c on los reclamados. Por esas razones, c o n s t a ta la Corte q ue se r e u n en l os p r e s u p u e s t os p a ra e m i t ir concepto bajo el rito d el t r a m i te simplificado, por lo q ue a ello procedera, t r as el analisis de los siguientes requisitos.
2. I n e x i s t e n c ia de motivos impedientes de la s o l i c i t ud de extradicion.
El a r t i c u lo 35 de la C a r ta Political establece q ue la extradicion se p o d ra solicitar, conceder u ofrecer de acuerdo con l os tratados publicos y en su defecto c on la ley, p or delitos considerados c o mo tales dentro de la legislacion p e n al interna, que no o s t e n t en el caracter de politicos y h a y an sido
cometidos en el exterior desde el 17 de diciembre de 1997. P a ra el caso, la c o n d u c ta p or la c u al s on solicitados L E Y DY J O A N NA H E R R E RA H E R N A N D EZ y J O R GE L U IS Z A M B R A NO P AZ no es de caracter politico^o^ s i t u a c i on q ue impide q ue se configure la p r o h i b i c i on c o n s t i t u c i o n al referida. 5 Modificado por el articulo 1° del Acto Legislative No. 01 de 1997. 10 Pues contra ellos se libro auto de prision preventiva por la presunta comision del delito de asesinato, ocurrido, al parecer, en u na rina al interior de un bar (ver fi. 121 reverse de la carpeta). 5 Extradiddn Radicaddn N." 49514 Leydy Joanna Herrera Hemdndez y Jorge Luis Zambrano Paz A d e m a s, de acuerdo con la d o c u m e n t a c i on aportada por el pais requirente, los hechos m a t e r ia de j u z g a m i e n to sucedieron <(el dia 3 de enero de 2014» en un establecimiento del c a n t on la J o ya de los Sachas, en la Provincia de O r e l l a na (Ecuador) ^L T a m p o co se tiene conocimiento de q ue l os reclamados esten siendo procesados o h a y an sido juzgados en C o l o m b ia por el hecho que m o t i vo la solicitud. A si l as cosas, no se evidencia n i n g un m o t i vo
constitucional impediente de la extradicion.
3. Verificacidn de tos requisitos c o n t e n i d os en el i n s t r u m e n to i n t e m a c i o n al aplicable al cciso.
P a ra e m i t ir concepto en el presente a s u n t o, debe tenerse en cuenta, conforme lo indico el M i n i s t e r io de Relaciones Exteriores, el Acuerdo sobre E x t r a d i c i o n, adoptado en Caracas, el 18 de j u l io de 1 9 11 y aprobado en n u e s t ro pais m e d i a n te Ley 26 de 1 9 1 3. C on base en e se m a r co n o r m a t i v e, e n t r a ra la S a la a estudiar la solicitud de extradicion de L E Y DY J O A N NA H E R R E RA H E R N A N D EZ y J O R GE L U IS Z A M B R A NO PAZ, p a ra lo c u al debera constatarse: i) que el pedido de extradicion se h a ya f o r m u l a do por via diplomatica y este acompahado del auto de detencion - para el caso de procesados -, asi como de las sehas de los reclamados y de las n o r m as aplicables; ii) que el hecho p or el q ue se solicita la extradicion tenga caracter 11 Idem. 6 Extradiddn Radicaddn N." 49514 Leydy Joanna Herrera Hemdndez y Jorge Luis Zambrano Paz delictivo y u na p e na m i n i n ia superior a seis meses de privacion de la libertad en a m b as naciones; Hi) que no este prescrita la
accion, conforme a las leyes del Estado requerido; iv) que no h a y an c u m p l i do su condena o h a y an sido amnistiados o indultados en el pais donde se cometio la conducta punible y v) que no se trate de un delito politico o conexo a el. 3.1. Validez f o r m al de la d o c u m e n t a c i on p r e s e n t a d a. El a r t i c u lo V del Acuerdo Bolivariano sobre Extradicion, establece que la solicitud debe efectuarse por v ia diplomatica a p o r t a n do copia a u t e n t i c a da del a u to de detencion, con la designacion del delito que lo motivo, asi c o mo la fecha de su perpetracion, l as declaraciones o pruebas en v i r t ud de l as cuales se h u b i e re dictado aquella determinacion, en caso de que el fugitivo solo estuviere procesado. T a m b i en de las sehas de la persona reclamada y el texto de las disposiciones legales aplicables. Pues bien, la Corte constata el c u m p l i m i e n to de t al exigencia, toda vez que la solicitud fue presentada por la via diplomatica, esto e s, f ue radicada p or conducto de la E m b a j a da de la Republica del E c u a d or en Colombia, ante el Ministerio de Relaciones Exteriores. A d e m a s, f ue a c o m p a h a da de copia apostillada de la d e t e r m i n a c i on proferida por el J u z g a do P r i m e ro de G a r a n t i as
Penales y de T r a n s i to de la J o ya de l os Sachas, el 25 de 7 Extradiddn Radicaddn N° 49514 Leydy Joanna Herrera Hemdndez y Jorge Luis Zambrano Paz septiembre de 2 0 1 4, p or medio de la c u al dicto p r i s i on preventiva en c o n t ra de L E Y DY J O A N NA H E R R E RA H E R N A N D EZ y J O R GE L U IS Z A M B R A NO P A Z, p or la p r e s u n ta c o m i s i on del delito de asesinato. T al providencia contiene la relacion de l os h e c h os i m p u t a d o s, el delito que se le a t r i b u ye a los reclamados y su fecha de realizacion, asi c o mo la m e n c i on de l os elementos materiales probatorios tenidos en c u e n ta por las autoridades del vecino pais p a ra dictar el a u to de p r i s i on preventiva y los datos personales que p e r m i t en su identificacion. De igual forma, el pais r e c l a m a n te aporto copia de l as n o r m as apUcables al caso y de las relativas a la prescripcion de la accion^^^ A si l as cosas, l os d o c u m e n t os allegados p or el pais extranjero se t o m an aptos y suficientes p a ra s er considerados por la Corte en el estudio que debe preceder su concepto y en consecuencia, se c u m p le a cabalidad el c o n d i c i o n a m i e n to bajo analisis.
3.2. Identificadon de los requeridos en extradicion. De acuerdo c on la i n f o r m a c i on c o n t e n i da en las n o t as diplomaticas y en l os d o c u m e n t os anexos a la soHcitud de extradicion, se advierte q ue el reclamado J O R GE L U IS Z A M B R A NO P AZ es ciudadano ecuatoriano, nacio el 28 de '2 Folios 94 a 98 de la carpeta anexa No. 2. 8 Extradiddn Radicaddn N." 49514 Leydy Joanna Herrera Hemdndez y Jorge Luis Zambrano Paz n o v i e m b re de 1 9 88 y se identifica c on el d o c u m e n to de c i u d a d a n ia No. 1 7 2 3 4 4 2 1 56 expedido en ese pais. Por su parte, frente a L E Y DY J O A N NA H E R R E RA H E R N A N D EZ se e x p u so q ue es c o l o m b i a n a, nacio el 28 de n o v i e m b re de 1 9 88 en C a li y se identifica c on la cedula de c i u d a d a n ia n u m e ro 1 1 4 4 0 2 8 0 6 9. Al s er enterados de la o r d en de c a p t u ra c on fines de extradicidn, l os reclamados se identificaron c on l os d o c u m e n t os referidos^^, que t a m b i en aparecen en el acta de derechos d el capturado^^ y en l os escritos m e d i a n te l os
cuales se acogieron al t r a m i te simplificado^^. A d e m a s, la identidad de los requeridos fue corroborada m e d i a n te i n f o r m es periciales en los que se concluyo que s us buellas c o r r e s p o n d en a las de quienes f u e r on solicitados en extradicion^^. Por lo anterior, no b ay d u da en c u a n to a la p l e na identidad de los i n d i v i d u os pedidos en extradicion. 3.3. P r i n c i p io de la doble incrimin<zci6n P a ra verificar el c u m p l i m i e n to de este requisite, la Corte e x a m i na si los c o m p o r t a m i e n t os a t r i b u i d os a los reclamados 13 Folios 46 y 54 de la carpeta. 1 Ibid. FoUos 47 y 55. 13 Folio 7 del cuademo de la Corte. 13 Folios 14 a 15 y 66 a 67 de la carpeta. 9 Extradiddn Radicaddn N." 49514 Leydy Joanna Herrera Hemdndez y Jorge Luis Zambrano Paz c o mo ilicitos en el pais extranjero t i e n en la m i s ma c o n n o t a c i on en Colombia, es decir, si s on considerados delitos y, de ser asi, si conllevan la p e na m i n i ma senalada en el Acuerdo sobre Extradicion. En ese sentido, l os articulos I y V d el m e n c i o n a do i n s t r u m e n to i n t e m a c i o n a l, preven la entrega del reclamado,
c u a n do es procesado o ba sido condenado por un becbo de connotacion delictual t a n to en el E s t a do requirente como en el requerido, q ue s ea sancionado con privacion de la libertad cuyo m a x i mo exceda de seis meses. Pues bien, l os cargos con f u n d a m e n to en los cuales el J u z g a do P r i m e ro de G a r a n t i as Penales y de T r a n s i to de la J o ya de los Sacbas, dicto a u to de l l a m a m i e n to a juicio y emitio orden de p r i s i on preventiva c o n t ra los solicitados por el delito de asesinato, f u e r on descritos en dicba d e t e r m i n a c i on como sigue: {La} Fiscalia conoce mediante denuncia presentada por Ray Alvaro Quintero, quien da a conocer sobre la muerte del senor Quintero Mateus Ramiro Vidal, en el karaoke Miosis de este canton la Joya de los Sachas el dia 3 de enero del 2014 alas (sic) OShOO, quien se ha encontrado conversando con la sehora Leidy Johana (sic) Herrera Hemdndez y Jorge Luis Zambrano Paz, administradores del local, en la que el senor Jorge Luis Zambrano sin motivo alguno, arremete brutalmente con golpes de puho que logran desestabilizar y cae en el piso y ya indefenso, arremete con puntapies en todas partes de su cuerpo, provocando su fallecimiento, acto colaborado por su pareja la sehora Leidy Johana (sic) Herrera que juntos lo arrastran hasta dejarlo atrds de la puerta de entrada, quien se
restablece para pedir ayuda, pero como no se encontraba bien, se resbala y se cae por las gradas, golpedndose la cabeza, pierde la conciencia y luego muere..J'^ Folio 6 de la carpeta anexa. 10 Ebdradicidn Radicacion N." 49514 Leydy Joanna Herrera Hemdndez y Jorge Luis Zambrano Paz Las circunstancias facticas descritas, se a d e c u an al contenido de los articulos 103^^ y i o4 - 7^^ del Codigo Penal colombiano, q ue tipifica el delito de bomicidio c on circunstancias de agravacion y lo s a n c i o n an c on p e na de p r i s i on m i n i ma de 4 00 meses. A d e m a s, esta tipificada en el o r d e n a m i e n to foraneo, en el articulo 4 5 0, n u m e r a l es 1° y 5°, del Codigo P e n al de ese pais^o. En conclusion, la conducta por la c u al s on requeridos L E Y DY J O A N NA H E R R E RA H E R N A N D EZ y J O R GE L U IS Z A M B R A NO PAZ, esta tipificada en n u e s t ro pais y sancionada con pena privativa de la Kbertad que supera a m p l i a m e n te el t e r m i no m i n i mo de seis meses contemplado por el i n s t r u m e n to i n t e m a c i o n al aplicable al caso. P or t al razon, se colma el
requisito objeto de analisis. 3.4. E q u i v a l e n c ia de la p r o v i d e n c ia proferida en el extranjero. El a r t i c u lo V I II del Convenio sobre Extradicion suscrito en Caracas el 18 de j u l io de 1 9 1 1, dispone q ue el pais r e c l a m a n te debera a p o r t ar la sentencia c o n d e n a t o na si el 18 ARTICULO 103. HOMICIDIO. El que matare a otro, incurrirA en prision de doscientos echo (208) a cuatrocientos cincuenta (450) meses. 19 ARTICULO 104. CIRCUNSTANCIAS DE AGRAVACION. La pena sera de cuatrocientos (400) a seiscientos (600) meses de prision, si la conducta descrita en el articulo anterior se cometiere: (...)
7. Colocando a la victima en situacion de indefension o inferioridad o aprovechandose de esta situacion. 20 Art. 450.- Es asesinato y sera reprimido con reclusion mayor especial de dieciseis a veinticinco afios, el homicidio q ue se cometa con alguna de las circunstancias siguientes: 1".- Con alevosia; (...) 5.- Cuando se ha imposibilitado a la victima para defenderse;
11 Extradiddn Radicaddn N." 49514 Leydy Joanna Herrera Hemdndez y Jorge Luis Zambrano Paz profugo fue j u z g a do y condenado; o, c u a n do se trate de un procesado, original o copia a u t e n t i c a da del a u to de detencion
dictado por el t r i b u n al competente, c on la designacion exacta del delito o c r i m en que lo m o t i v o, la fecba de su perpetracion y las p r u e b as en v i r t ud de las cuales se b u b i e re dictado dicbo auto. En este caso, dicbo r e q u e r i m i e n to se satisface. En efecto, f ue allegada c on la solicitud, copia d el a u to dictado por el J u z g a do P r i m e ro de G a r a n t i as Penales y de T r a n s i to de la J o ya de l os Sacbas, m e d i a n te el c u al se d i s p u so el l l a m a m i e n to a j u i c io c o n t ra l os requeridos y se o r d e no su aprebension. T al providencia contiene u na i n d i c a c i on clara y precisa de los becbos i m p u t a d o s, las circunstancias de t i e m po y lugar en l as q ue se ejecuto la c o n d u c ta p u n i b l e, l as pruebas q ue s u s t e n t an la sindicacion, la ubicacion j u r i d i ca de l os c o m p o r t a m i e n t os y las disposiciones legales aplicables a cada caso. Lo a n t e r i or p e r m i te colegir que la d e t e r m i n a c i on dictada por la a u t o r i d ad j u d i c i al de la Republi ca del E c u a d o r, c u m p le
los requisitos formales y sustanciales exigidos en el i n s t r u m e n to i n t e m a c i o n a l, por lo que se verifica r e u n i do este c o n d i c i o n a m i e n t o. 12 Ebdradicidn Radicaddn N." 49514 Leydy Joanna Herrera Hemdndez y Jorge Luis Zambrano Paz 3,5. C a u s a l es de improcedencia. Establecen l os articulos IV y V d el C o n v e n io sobre E x t r a d i c i o n, que esta no procedera: a) si el hecho por el cual se pide se considera en el Estado requerido como delito politico o hecho conexo con el; b) cuando la conducta este sancionada con pena privativa de la libertad menor a seis meses; c) cuando segun la Legislacion del Estado al cual se dirige la solicitud, la accion o la pena hubieren prescrito; y, d) cuando, por el mismo hecho, la persona objeto de la petidon ya hubiera sido juzgada, amnistiada o indultada en el Estado requerido. P a ra el caso, se tiene q ue el delito p or el q ue s on requeridos L E Y DY J O A N NA H E R R E RA H E R N A N D EZ y J O R GE L U IS Z A M B R A NO P AZ - asesinato -, no es de n a t u r a l e za politica. A d e m a s, la p e na privativa de la libertad a i m p o n er por el delito en r a z on del c u al f u e r on solicitados en extradicion, es superior a seis meses, c o mo se explico en precedencia.
De otra parte, frente a la prescripcion de la accion penal, el Convenio i m p o ne a la Corte e x a m i n ar la configuracion de esa categoria j u r i d i ca en Colombia. Pues bien, de conformidad con el articulo 83 del Codigo Penal, la accion penal prescribe «en un tiempo igual al maximo de la pena fijada en la ley, si Juere privativa de la libertad, pero 13 Extradiddn Radicadon N." 49514 Leydy Joanna Herrera Hemdndez y Jorge Luis Zambrano Paz en ningun caso sera inferior a cinco ahos, ni excederd de veinte...». De acuerdo c on la informacion aportada p or el pais requirente, se advierte que la accion penal no ha prescrito. En efecto, desde la materializacion del punible contra la vida - 3 de enero de 2014 -, no ba transcurrido el t e r m i no m a x i mo previsto en la ley colombiana p a ra que opere el mencionado fenomeno juridico. F i n a l m e n t e, no se observa que por los m i s m os becbos, L E Y DY J O A N NA H E R R E RA H E R N A N D EZ y J O R GE L U IS Z A M B R A NO PAZ ya b u b i e r en sido juzgados, amnistiados o indultados en el E s t a do requerido. En conclusion, no se configura n i n g u na de las causales de improcedencia de la extradicion contenidas en l os mencionados articulos del i n s t r u m e n to i n t e m a c i o n a l. 3.6. Exigencia del a r t i c u lo I del A c u e r do
B o l i v a r i a no sobre Ebctradicion. S e g un el aparte final d el c a n on I del Acuerdo sobre E x t r a d i c i o n, «para que la extradicion se efectue es precise que las pruebas de la infraccion sean tales, que las leyes del lugar donde se encuentre el profugo o enjuiciado justificaria su detencion o sometimiento a juicio, si la comision, tentativa o frustracion del crimen o delito se hubiese verificado en el». 14 Extradiddn Radicaddn N." 49514 Leydy Joanna Herrera Hemdndez y Jorge Luis Zambrano Paz T al r e q u e r i m i e n t o, i m p o ne e x a m i n ar l as p r u e b as consideradas por las a u t o r i d a d es judiciales de la Republica del E c u a d or p a ra proferir el a u to de l l a m a m i e n to a juicio c on o r d en de p r i s i on en c o n t ra de los requeridos. P u es bien, de c o n f o r m i d ad c on la d o c u m e n t a c i on a p o r t a da c on la solicitud, el J u z g a do P r i m e ro de G a r a n t i as Penales y de T r a n s i to de la J o ya de l os Sacbas, dicto el a l u d i do a u to en c o n t ra de L E Y DY J O A N NA H E R R E RA H E R N A N D EZ y J O R GE L U IS Z A M B R A NO P A Z, c on
f u n d a m e n to en los siguientes elementos de conviccion: ... acto administrativo en el que se ordena la diligencia de levantamiento del cadaver de quien en vida fue Ramiro Vidal Quintero Mateus... parte policial de levantamiento de cadaver; denuncia presentada por Ray Quintero Cevallos; informe medico legal de la autopsia... que en sus conclusiones diagnostica la causa de la muerte...; informe de reconocimiento del lugar de los hechos... flash memory entregada por la sehora Janeth Sigcha que contiene videos de las cdmaras de seguridad;... informe de audio y video de la unidad de criminalistica de Pichincha... en la que se determina que realizado los identikits de las personas que participan en la pelea y que aparecen en el video, son el sehor Jorge Zambrano, la sehorita Leidy Johana Herrera y el occiso...^^ A p a r t ir de tales pruebas, coligio la probable existencia de l as c o n d u c t as reprocbadas y la participacion de H E R R E RA H E R N A N D EZ y Z A M B R A NO P AZ en los becbos m a t e r ia de r e q u e r i m i e n t o. A si m i s m o, dedujo el f u n c i o n a r io que la d e t e n c i on preventiva e ra necesaria por la n a t u r a l e za de la c o n d u c ta investigada y porque b a b i an evadido la accion de la justicia^^. 21 Folios 6 y 7 de la carpeta anexa No. 2. 22 Folio 7 reverso idem. 15 Extradiddn
Radicaddn N." 49514 Leydy Joanna Herrera Hemdndez y Jorge Luis Zambrano Paz D i c h os elementos materiales probatorios, d e n t ro d el s i s t e ma c o n t e m p l a do en la L ey 9 06 de 2 0 0 4, s e r i an suficientes p a ra que la Fiscalia les i m p u t a ra la c o m i s i on del p u n i b le de bomicidio agravado, c on la consecuente i m p o s i c i on de m e d i da de a s e g u r a m i e n to p r i v a t i va de la libertad. Lo anterior, considerando a d e m as q ue se satisfacen los p r e s u p u e s t os del a r t i c u lo 3 08 del Codigo de Procedimiento Penal, s e g un l os cuales la m e d i da de a s e g u r a m i e n to se decretara c u a n do de los elementos m a t e r i a l es probatorios y evidencia fisica obtenidos legalmente, se p u e da inferir r a z o n a b l e m e n te que el i m p u t a do p u do ser a u t or o participe de la c o n d u c ta delictiva, siempre y c u a n do se c u m p la a l g u no de los siguientes requisitos: i) Que sea necesaria para evitar que el imputado obstruya el debido ejercido de la justicia; ii) Que el imputado constituya un peligro para la seguridad de la sociedad o de la victima y,
Hi) Que resulte probable que el imputado no comparecerd al proceso. A si l as cosas, c on s u s t e n to en l as disposiciones en comento, la S a la colige el c u m p l i m i e n to de l os fines constitucionales de la m e d i da de a s e g u r a m i e n to frente a la solicitud f o r m u l a da p or el J u z g a do P r i m e ro de G a r a n t i as Penales y de T r a n s i to de la J o ya de los Sacbas, por c u a n to los requeridos p u e d en constituir un peligro p a ra la c o m u n i d ad y es probable q ue no c o m p a r e z c an 16 Extradicion Radicacion N." 49514 Leydy Joanna Herrera Hemdndez y Jorge Luis Zambrano Paz v o l u n t a r i a m e n te al proceso, d a da la gravedad de la c o n d u c ta que se les a t r i b u y o.
4. Concepto Los r a z o n a m i e n t os expuestos en precedencia p e r m i t en tener por acreditadas las exigencias legales p a ra conceptuar de m a n e ra favorable a la solicitud de extradicion formalizada por el G o b i e mo de la Republica del E c u a d or a traves de su E m b a j a da en n u e s t ro pais c o n t ra L E Y DY J O A N NA H E R R E RA H E R N A N D EZ y J O R GE L U IS Z A M B R A NO PAZ, p a ra q ue
comparezcan al j u i c io que en la actualidad se a d e l a n ta en su c o n t ra a n te el J u z g a do P r i m e ro de G a r a n t i as Penales y de T r a n s i to de la J o ya de los Sacbas, por el delito de asesinato. 4.1. P a ra el caso de J O R GE L U IS Z A M B R A NO PAZ, al tratarse de un c i u d a d a no de la Republica del E c u a d o r, es a ese pais al que corresponde la observancia de los derecbos f u n d a m e n t a l es que le asisten al requerido, p u es c o mo b i en lo advierte el inciso 2° del articulo 1 00 de la C o n s t i t u c i on Politica de Colombia, dos extranjeros gozardn, en el territorio de la Republica, de las garantias concedidas a los nacionales». No obsta lo anterior, p a ra sehalar q ue el G o b i e mo Nacional esta en la obligacion de supeditar la entrega del c i u d a d a no ecuatoriano a l as condiciones consideradas o p o r t u n as y exigir q ue este no s ea sometido a sanciones distintas de l as i m p u e s t as en el proceso q ue c u r sa en su contra, ni juzgado e v e n t u a l m e n te por otros becbos, a penas 17 Extradicion Radicacion N." 49514 Leydy Joanna Herrera Hemdndez y Jorge Luis Zambrano Paz de m u e r t e, destierro, p r i s i on p e r p e t ua o confiscacion,
desaparicion forzada, t o r t u r a s, t r a t os crueles, i n h u m a n os o degradantes, por el pais solicitante. A si m i s m o, debe condicionar la entrega de Z A M B R A NO P AZ a que se le respeten todas las garantias debidas a su condicion de justiciable, esto es, q ue su s i t u a c i on de privacion de la libertad se desarroUe en condiciones dignas y que tenga la finalidad esencial de r e f o r ma y readaptacion social23. 4.2. F r e n te a la c i u d a d a na c o l o m b i a na L E Y DY J O A N NA H E R R E RA H E R N A N D E Z, si el G o b i e mo N a c i o n al accede a conceder su extradicion, debera garantizar su p e r m a n e n c ia en el pais extranjero y el r e t o mo al de origen en condiciones de dignidad y respeto en el e v e n t u al caso de que Uegare a ser sobreseida, absuelta, decleirada no culpable o eventos similares, i n c l u so despues de su liberacion p or baber c u m p l i do la p e na que le fuere i m p u e s t a. D el m i s mo m o d o, le corresponde exigir que la solicitada no sea j u z g a da por becbos diversos de los que m o t i v a r on la peticion de extradicion, ni s o m e t i da a sanciones d i s t i n t as de las i m p u e s t as en la e v e n t u al condena, ni a p e n as de m u e r t e,
destierro, p r i s i on p e r p e t ua o confiscacion, desaparicion forzada, t o r t u r a s, t r a t os cmeles, i n b u m a n os o degradantes. 23 Como lo disponen los articulos 9, 10 y 11 de la Declaracion Universal de Derechos Humanos y 9, 10, 14 y 15 del Pacto Intemacional de Derechos Civiles y Politicos. 18 Bbctradiddn Radicacion N. ° 49514 Leydy Joanna Herrera Hemdndez y Jorge Luis Zambrano Paz De i g u al m a n e r a, debe condicionar la entrega de L E Y DY J O A N NA H E R R E RA H E R N A N D EZ a que se le respeten todas las garantias, en particular, que tenga acceso a un proceso publico s in dilaciones injustificadas, se p r e s u ma su inocencia, cuente c on un interprete, tenga un defensor designado p or ella o por el Estado, se le c o n c e da el t i e m po y los m e d i cs a d e c u a d os p a ra que prepare la defensa, presente p r u e b as y c o n t r o v i e r ta las que se a d u z c an en contra, que su s i t u a c i on de privacion de la libertad se desarroUe en condiciones dignas y que la sentencia p u e da ser apelada ante un t r i b u n al superior. A d e m a s
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