DIAN - Resolución 600645 de 12-12-2024

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AN RESOLUCIÓN NÚMERO 2024003980600645 (12 dic. 2024) Por la cual se expide una Resolución de Clasificación ArancelariaOrdinaria EL JEFE (A) DE LA COORDINACIÓN DE CLASIFICACIÓN ARANCELARIA DE LASUBDIRECCIÓN TÉCNICA ADUANERA En uso de las facultades legales que le confiere el numeral 3.3.1 del artículo 2 de laResolución 070 de 2021 y teniendo en cuenta los siguientes

HECHOSMediante radicado No. 235410000001870 de 23 de septiembre de 2024, la Sra. MARTHACECILIA VILLANUEVA ARIZA, identificada con cédula de ciudadaníarepresentante legal de la sociedad AGENCIA DE ADUANAS SUDECO S.A NIVEL 1., conNGI, ona la Sociedad IRRIGACION E INDUSTRIA DE COLOMBIAS.A.S con NIT , presentó una solicitud de resolución de clasificaciónarancelaria ordinaria para la mercancía denominada técnicamente como SISTEMA DERIEGO POR GOTEO PARA MAIZ y comercialmente como SISTEMA DE RIEGO MANUALPARA MAIZ.La interesada adjuntó a la solicitud los siguientes documentos: Formato SIE-SARP en cinco(5) páginas, poder especial en una (1) página, comprobante de pago en una (1) página,cámara de comercio sudeco en once (11) páginas, plano en dos (2) páginas, descripcióngeneral del producto en catorce (14) páginas, cámara de comercio irridelco en diez (10)_ páginas y lista de equipos en tres (3) páginas.La solicitante pagó un millón trescientos veinte mil pesos m/cte ($ 1.320.000,00) segúnConsignación número 9483913 de 19 de septiembre de 2024 del Banco de Bogotá.Mediante Requerimiento de Información Adicional - RIA No. S2024000100165398000556del 30 de septiembre de 2024 este Despacho solicitó a la usuaria: Aclarar si los elementosindicados en el listado de equipos conforman un solo sistema, indicar la ubicación_ geográfica dentro del país donde se instalará

el sistema y el perímetro respectivo queocupa, explicar claramente, en forma resumida y en orden secuencial, el proceso querealiza el sistema de riego desde la toma de agua del reservorio hasta su uso final, ampliarla información si el sistema incluye alguno de los siguientes elementos:— Un centro de cabecera (incluye filtros de malla doble, inyectores de abono, válvulasde compuerta, válvulas unidireccionales, reguladores de presión, manómetros,purgadoras), depósito, recipiente, tanque, etc., para almacenar el agua.— Bomba, motobomba o cualquier otro equipo utilizado para impulsar el agua desde lacabecera por todo el sistema.RESOLUCIÓN NÚMERO 2024003980600645 de 12 dic. 2024 Hoja No. 2

Continuación del acto administrativo por el cual se expide:una resolución de ClasificaciérArancelaria Ordinaria

— Una red enterrada (con canalizaciones primarias o secundarias para transportar elagua de la estación de cabecera hasta una parcela de riego determinada); o en s:1defecto una red de superficie (conductos gota a gota con goteros).Confirmar la presión de las mangueras expresada en mega pascal (MPa) como unidad cemedida, adjuntar una tabla u hoja Excel que contenga la siguiente información en columnz:5individuales: cantidad de equipos, el nombre, la función y las características técnicas cddichos equipos, anexar diagrama de flujo del proceso donde se pueda identific:.rsecuencialmente la interconexión de los elementos que componen el sistema. La usuariaresponde mediante escrito con diecisiete (17) radicados del 24 de octubre de 2024, con 2:)folios, renunciando al término restante para responder.Este despacho mediante oficio No. S2024000100165398000664 del 12 de noviembre c 22024, se informa al interesado al responder por medio del SIE SARP radicó en diecisie?2(17) ocasiones la misma respuesta, sin que el sistema le generara ningún número c:>radicado; por lo tanto, la información radicada se tomara en cuenta para realizar el estud''>de la solicitud de clasificación arancelaria.Este despacho revisó la información contenida en los radicados antes mencionados 2identificó que la mercancía objeto de la solicitud no corresponde a una unidad funciona.Por lo tanto, con oficio No. S2024000100165398000702 de 03 de diciembre de 2024,sasolicitó al interesado elegir una mercancía a clasificar con esta solicitud, para lo que,contaba con 5 días según lo establecido

en el artículo 314 de la Resolución 046 de 2015,El usuario responde mediante radicado N.° E2024000100165398000629 de 10 dediciembre de 2024, en su respuesta no escogió el producto para su ClasificaciénArancelaria.Por medio del formato de la solicitud se indicó que se notifique a la Sra. MARTHA CECILIAVILLANUEVA ARIZA, a las direcciones electrónicas manifestadas por la interesadz:AO» SN o por correo en la dirección Barrio

FUNDAMENTOS DE DERECHOConvenio del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías y sianexo, aprobado por Colombia mediante Ley 646 de 2001:Acuerdo de Cartagena aprobado por Colombia mediante Ley 8 de 1973.Decisión 885 de la Comisión de la Comunidad Andina, mediante la cual se aprobó el Textoúnico de la Nomenclatura Común de los Países Miembros del Acuerdo de Cartagena.Decreto 1881 de 2021 y sus modificaciones, por el cual se adopta el Arancel de Aduanas yotras disposiciones.Para el caso en estudio se consideran las siguientes Reglas, Nota y Texto de PartidaRegla General Interpretativa 1:“Los títulos de las Secciones, de los Capítulos o de los Subcapítulos solo tienen un valorindicativo, ya que la clasificación está determinada legalmente por los textos de las partidasy de las Notas de Sección o de Capítulo y, si no son contrarias a los textos de dichaspartidas y Notas, de acuerdo con las Reglas siguientes:”RESOLUCIÓN NÚMERO 2024003980600645 de 12 dic. 2024 Hoja No. 3

Continuación del acto administrativo por el cual se expide una resolución de ClasificaciónArancelaria Ordinaria ; Nota 8 del Capítulo 39. “En la partida 39.17, el término tubos designa los productos huecos, sean productos« semimanufacturados o terminados (por ejemplo: tubos de riego con nervaduras, tubos.. perforados), de los tipos utilizados generalmente para conducir, encaminar o distribuirgases o líquidos. Este término se aplica también a las envolturas tubulares para embutidosy demás tubos planos. Sin embargo, excepto los últimos citados, no se consideran tubossino perfiles, los que tengan la sección transversal interior de forma distinta de la redonda,- oval, rectangular (si la longitud no fuese superior a 1,5 veces la anchura) o poligonalregular.”Partida 39.17:- “Tubos y accesorios de tubería (por ejemplo: juntas, codos, empalmes (racores)), deplástico.”Regla General Interpretativa 6:“La clasificación de mercancías en las subpartidas de una misma partida está determinada: legalmente por los textos de estas subpartidas y de las Notas de subpartida, así como, mutatis mutandis, por las Reglas anteriores, bien entendido que solo pueden compararse:- subpartidas del mismo nivel. A efectos de esta Regla, también se aplican las Notas deSección y de Capítulo, salvo disposición en contrario.”_ Decreto 1165 de 2019 del Gobierno Nacional y sus modificaciones - artículos 303 a 306,+ mediante el cual se dictan las disposiciones relacionadas con las solicitudes de resolución“ de clasificación arancelaria ordinarias. Resolución 046 de 2019 y sus modificaciones de la Dirección de Impuestos y AduanasNacionales mediante las cuales se reglamentan las solicitudes de resolución declasificación arancelaria ordinarias. :

CONSIDERACIONES DEL DESPACHO“ Según la información suministrada con los radicados Nos. 235410000001870 de 23 deseptiembre y del 24 de octubre de 2024 la mercancía objeto de clasificación arancelaria, sedescribe como “una manguera de riego, para ser instalado en un área de cultivo de maízde 16 lotes de producción en Cambao, del municipio San Juan de Rio Seco.”. “El proceso inicia tomando el agua de un reservorio, localizado en una cota 20 m más alta,: con respecto al cultivo a beneficiar, donde se conduce los siguientes componentes:Estación de cabecera: El agua captada es conducida desde la fuente, mediante tubería depolietileno, hasta unas baterías de filtros de anillos y mallas. Teniendo en cuenta que elcultivo está conformado por parcelas de riego determinadas; se instalarían cinco de estasbaterías, configuradas de la siguiente manera:Batería de filtrado para solidos suspendidos finos: se propone instalar para cada uno de lossectores, una batería conformada por 10 filtros de anillos y malla en paralelo; con el objetivode retener material orgánico y suspendido fino; ya que, el orificio de los emisores es de undiámetro significativamente pequeño y por esa razón, el riesgo de taponamiento es alto. ARESOLUCIÓN NÚMERO 2024003980600645 de 12 dic. 2024 Hoja No. 4 Continuación del acto administrativo por el cual se expide una resolución de Clasificaciór:Arancelaria Ordinaria

Antes y después de cada una de las baterías de filtrado de los sectores de riego, el sistemacontaría con un manómetro (acoplado mediante galápago de derivación); de manera quesea posible efectuar la revisión de la presión en cada punto y mediante la determinación cesu diferencia, evaluar el estado de cada batería de filtrado, para definir el momento y ‘afrecuencia de lavado de los mismos. Como protección de la estación de cabecera, se instaiauna válvula purgadora en cada batería de filtrado; para eliminar las acumulaciones de estfluido en la tubería y evitar de esta manera inconvenientes en su funcionamiento hidráulice.Conducción primaria: Posteriormente, el agua se conducea través de una tubería primariade polietileno enterrada; cuya red abastece cada una de las parcelas de rieg:)determinadas.Conducción secundaria: En cada una de las parcelas, el agua es conducida hasta la válvuiareguladora; la cual permite controlar la apertura o cierre del abastecimiento de agua par.aese módulo y regular la presión del flujo, evitando inconvenientes de desacople Caaccesorios por sobrepresiones en la red. Cuando se realiza la apertura de la válvula, splleva a cabo el llenado de la tubería secundaria en polietileno.Emisión: A partir de la conducción secundaria, el agua pasa a cada una de las líneas /cintas de goteo (conductos gota a gota con goteros preinsertados); entregando el agua’.alas plantas a través de los emisores insertados en estas.”Recordemos que las notas explicativas son elaboradas y aprobadas por el Consejo

de |taOrganización Mundial de Aduanas (OMA) y constituyen la interpretación oficial a nivelinternacional, aceptadas por el Consejo de Estado como criterio auxiliar de interpretaciób,estas notas explicativas contienen información adicional y aclaraciones sobre la correctaclasificación de las mercancías que contribuyen a interpretar de manera correcta ianomenclatura arancelaria. EAhora bien, en este contexto en lo ateniente a la partida 84. 24 las notas explicativas señala.1lo siguiente:“Estos sistemas de riego, constituidos por un cierto número de elementos unidos entresSi,comprenden: 1°) un centro de: cabecera (filtros de malla doble, inyectores de abone,válvulas de compuerta, válvulas unidireccionales, reguladores de presión, manómetro:,purgadoras, etc.); 2°) una red enterrada (canalizaciones primarias o secundarias par:transportar el agua de la estación de cabecera hasta una parcela de riego determinada); y3°) una red de superficie (conductos gota a gota con goteros).El conjunto se clasifica e:1!esta partida como constitutivo de una unidad funcional de acuerdo con la Nota 4 de laSección XVI (véanse las Consideraciones Generales de esta Sección).”Del análisis de los componentes listados en la solicitud:de clasificación arancelaria, se!puede observar que no se cuenta con un centro de cabecera de sistema de riego, ni lapresencia de equipos que realicen presurización, como tampoco hay la presencia de:equipos para realizar manipulación o tratamiento de las aguas. Si no con varios puntos de:filtrado de agua ubicados en diferentes puntos del área de riego, con el propósito di;proteger el taponamiento del sistema de red de tuberías de conducción de agua d2elementos extraños como lodos, piedra, arcilla, ramas, etc: Por lo tanto, no se cuenta con!un sistema de riego con sus componentes principales completos, que configure una unida]:funcional. ES

Por lo anterior, este despacho determina que los equipos presentados en la solicitud notcumplen con las condiciones para ser clasificados como una unidad funcional conforme ar ERESOLUCIÓN NÚMERO 2024003980600645 de 12 dic. 2024 Hoja No. 5 . Continuación del acto administrativo por el cual se expide una resolución de ClasificaciónArancelaria Ordinaria

la Nota 4 de la Sección XVI del Arancel de Aduanas y al criterio auxiliar de las Notas:: Explicativas ya citado.. Esta coordinación le envió al solicitante el oficio No. S2024000100165398000702 de 03 de+ diciembre de 2024, se solicitó al interesado elegir una mercancía a clasificar; sin embargo,- en su respuesta no escogió el producto para su Clasificación Arancelaria.Por lo anterior, este despacho procede a clasificar arancelariamente los tubos flexibles deplástico, para una presión inferior 27.6 MPa, sin reforzar ni combinar con otras materias, sinaccesorios, utilizados en sistema de riego, por corresponder a la mercancia la cual se tienela información técnica suficiente para establecer la subpartida arancelaria.- Las características de la mercancia son:— Cinta de riego, fabricada en polietileno, cuya presión maxima es de 0.196 Mpa,utilizada para sistema de riego por goteo.e De acuerdo con lo anterior, se establece que el producto corresponde arancelariamente,. como tubos flexibles de plásticos, para una presión inferior a 27.6 MPa, sin reforzar nicombinar con otras materias, sin accesorios, utilizados en sistema de riego; que conformecon las disposiciones de la Nota 8 del Capítulo 39 y la Regla General Interpretativa 1, estácomprendido en la partida 39.17 de la Nomenclatura del Sistema Armonizado y con: fundamento en la Regla General Interpretativa 6, se clasifica en la subpartida 3917.32.91 .00+ del Arancel de Aduanas.- Teniendo en cuenta lo establecido en el artículo 5° de la

Resolución 0063 de 10 de abril de-: 2024, el servicio de clasificación arancelaria tiene un valor equivalente a SEISCIENTOSCINCUENTA Y SIETE MIL SEISCIENTOS CUARENTA Y CINCO PESOS ($ 657.645)incluido el IVA, de acuerdo con el comprobante aportado para el trámite queda un saldo a' «favor de SEISCIENTOS SESENTA Y DOS MIL TRESCIENTOS CINCUENTA Y CINCOPESOS, ($662.355), del cual podrá solicitar devolución conforme lo señalado en el artículo10° ibidem.7 En mérito de lo anteriormente expuesto, el Jefe (A) de la Coordinación de Clasificación: Arancelaria de la Subdirección Técnica Aduanera,

RESUELVEARTÍCULO PRIMERO. Clasificar la mercancía descrita en la presente resolución en lasubpartida 3917.32.91.00 del Arancel de Aduanas, como tubos flexibles de plásticos, parauna presión inferior a 27.6 MPa, sin reforzar ni combinar con otras materias, sin accesorios,z utilizados en sistema de riego por goteo, de acuerdo con la Nota 8 del Capítulo 39, en aplicación de la Reglas Generales Interpretativas 1 y 6 del mencionado texto arancelario,“ contenidas en el Decreto 1881 de 2021 y sus modificaciones.: ARTÍCULO SEGUNDO. Notificar de manera electrónica, el contenido de la presente“© Resolución a la señora MARTHA CECILIA VILLANUEVA ARIZA identificada con cédula deciudadanía No. Mle, en calidad de Representante Legal de la sociedad AGENCIADE ADUANAS SUDECO S.A NIVEL 1.con NIT ÑO a las direccioneselectrónicas informadas en ta: solicitudículo 759 del Decretoj Y de conformidad con lo establecido en el artRESOLUCIÓN NÚMERO 2024003980600645 de 12 dic. 2024 Hoja No. 6

Continuación del acto administrativo por el cual se expide una resolución de Clasifiicacior .Arancelaria Ordinaria : 1165 de 2019 modificado por el articulo 137 del Decreto 360 de 2021 y el articulo 319 de Aresolución 046 de 2019 modificado por el artículo 114 de la resolución 039 de 2021. -De no ser posible la notificación en forma electrónica, el presente acto administrativo 2notificará por correo a la dirección procesal informada por la usuaria, Barrio MartínezA TES SRT de manera subsidiaria mediante avis)en el sitio web de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de conformidad con |)establecido en los artículos 763 y 764 del Decreto 1165 de 2019.ARTÍCULO TERCERO. Informar a la interesada que contra el presente acto administrativ:>procede recurso de apelación ante la Subdirección Técnica Aduanera, el cual deber:1.interponerse dentro de los diez (10) dias siguientes a su notificación, de conformidad cc)lo establecido en el artículo 305 del Decreto 1165 de 2019 y los artículos 74 y siguientes c:3la Ley 1437 de 2011.ARTÍCULO CUARTO. Ordenar una vez en firme, la publicación de la presente resolucié: 1en el Diario Oficial, de conformidad con el artículo 319 de la Resolución 046 de 2019:: |artículo 65 de la Ley 1437 de 2011 y el Artículo 119 de la Ley 489 de 1998.ARTÍCULO QUINTO. Remitir una vez en firme, copia del presente acto administrativo, permedio de la Coordinación de Correspondencia y Notificaciones de la Subdireccié:1Administrativa a la Coordinación de Clasificación Arancelaria de la Subdirección Técnic:a.Aduanera para lo de su competencia y publíquese en la página web de la DIAN.

NOTIFÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

Z PDA 2024-12-12 / 04:47:31 P.M. ,4 Fecha Acuse de Recibo if De conformidad con la resolución No. 000019 del 28 de marzo de 2018, esta firma electrónica tiene plena validez 1remplaza en todos sus efectos a la firma manuscrita. HECTOR ARTURO GARAY LEALJefe (A) Coordinación de Clasificación ArancelariaSubdirección Técnica Aduanera

Proyecto: ROGER DARIO SUAREZ BOTET NERevisó: FIDEL RAUL MINOTTA BENITEZ Coordinación de Notificaciones. ‘veal Central Bogotá D.C i ye el Acto mES Dia Bio DE PeveraNe Lf

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