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JEP - Auto TP-SA-442 30-enero de 2020

JEP - Jurisdicción Especial para la Paz

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Detalles

Título
JEP - Auto TP-SA-442 30-enero de 2020
Autor
JEP - Jurisdicción Especial para la Paz
Categoría
Jurisprudencia
Área del derecho
Transicional
Año
2020

j J UR IS D I CCI ý N SEcclýN DEA PELACIWN

ESPECIAPL ARAL A PAZ EXPEDIEN2T0E1 93330399653

RaplcA/0 :2018340160100001:

REPUBLICDEA

C OLOMBIA

JURISDICCIUN

ESPECIALP ARA LA PAZ

TRIBUNALP ARAL A PAZ SECCIODNE APELACION Auto TP-SA4 42d e 2020

Ene l asuntod eJ aimdeeJ esýFsu enteMs olinares Bogotý3, 0 dee nero de2 020

ExpedientNeo .: 201933303996531

Asunto: Apelaciýnd e Resoluciýnd e la Sala de Definiciýnd e SituadoneJs urfdica(sS DSqJuI en egýp ermisod e salida La Secciýnd e Apelaciýn( SA)s e prontmciar espectod e1 recurso de apeladýn interpuestop or el seýor Jaimed e JesýFs UENTESM OLINARESZen, contra de la Resoluciýn0 07154d e12 1 de noviembred e 2019, q uel e niegae l permisod e salidad e1

Pafs. 1. siNllsls DEL CASO E1s ehorF UENTEMS OLINARESfu e invesdgadyo acusadpoo r la FiscaliaG eneradl e la Naciýn por tm delito de homiddio en personap rotegiday, estabaa ptmto de celebrarslae audienciap ýblicad ej uzgamien pt eo r, o ý stas e suspendipý or la solicitud de 1os defertsoredse 1os procesadods e que el procesof uera enviado a la JEP.

Adualmenteg oýad el ibertadp rovisionaol rdenadap or la justicioar dinariad entrod e1 procesqou ec ursa en su contra.L a SDSaJc eptýsu solicimdd es omefimientoy le ordený presentaer l compromisod e verdad y de reparadoneesn tm plazo de diez dfas3E. 1 compareciensteo licitýp ermisod e salidad e1p afsp araa tendera suntosp ersonalesL.a SDSsJe lo negý por encontrar que el viajen o cumplef in trarsicional algtmo.E l solidtantep resentýr ecurso de reposiciýn y , en subsidio,d e apeladýn.L a SA 1R adicadOo rfeo2 018340160100001E. 2 ldentifkadoco n la C.CN. o.7 2.183.430. 3 Aparentemensete a portýp orm ediod ec orreo electrtsnieclo 1 6d ed iciembrdee 2 019p, eroe n ORFEOno aparece el archivoq ues e antmdaco n el programdae v erdad. Cra7 # 63-44B: ogotCý olombi a // (+5 7-14.)8 '4968 0/ / lnfý@jep.gov.co j JU R I $ D I C CI (jN SEcclýN DEA PELACION -- EXPEDIEN2T0E19 3330399653 ESPECIAPLA RAL A PAZ RADICAD2O0: 18310160100001E confirmarýl a decisiýnd e primera instancia, p or las razones expresadaesn esta providencia. ll. ANTECEDENTES Actuacionesa nte la JusticiOa rdinaria

1. E1C aboP rimerod elE jýrcitNoa donal,a horar etirado,J aimdee J esýFsU ENTES MOLINARESf ue acusado p or la FiscalfaG enerald e la Naciýn por el delito de homicidio e n personap rotegidad e1s ehorL UISF ERNANDOH ERNANDAERZE IZA, en hechoos curridose l 21d e didembred e 2003e n el sedor conoddoc omo Crucecitas, sobree l ejev ial a la costad e1m tmicipiod e Valdivia,e n Antioqtlia. La resoluciýnd e primerai nstandaf ue confirmadap or la FiscallaS ýptimad e la Unidad de Fiscales Delegadoasn te el TribtmalS uperiord e Medellfn( fl.5 3).E 12 1 de septiembred e2 016 se practicýla audienciap reparatoriaan tee l JuzgadPoe nadl e1C ircuitod e Yarumal e, n el departamentdoe Antioquia( fl.8 3)4E.l procesoes tabap araa udiendap ýblica, p ero se suspendiýa solidtud de los defensoredse 1osp rocesadops,a raq uef uera remitido ante la JEP.

Actuacioneasn te la .IF1a

2. La SDSaJv ocýc onodmientod el a solidtudd es ometimientod e1s eýorF UENTES MOLINARESm ediantela resoludýn0 01258d e11 1 de septiembred e 2018.E 17 de

noviembred e 2019e l interesadofi rmý el acta de compromisyo de somedmientao la JEP. Mediantela Resoluciý0n0 7153d e12 1 de noviembred e 2019l,a SDSaJc eptde l sometimientod e1 sehor Jaimed e JesýFs UENTESM OLINARESy , en la misma providencias, e le concediý tm týrminod e cliezd fasp arap resentatrm programad e contribudýna la verdady a la reparaciýn( fl.1 20).

4. En escritoa portadoe l 7 den oviembred e2 019e, l seftorF UENTESM OLINARES solicitýp ermisod e salidad e1p afsc on destinoa la ciudadd eM adrid,E spaftaE. 1v iaje solidtadoc omenzarfeal 24 de noviembred e 2019y terminarfae l 29 de1m ismom es y alo. La finalidad de1v iajeer a tomar parte en dos eventos:u no en la Universidad PontificiaC omillase n Madrid,t 'ituladoL unesO ptimistas-pintu qr ua e s alva'f 7f#fly& o tro en la Facultadd e Filosoffa y Letrasd e la Universidadd eE xtremaduraa,p arentemente 4 Mediantaeu tod el 19d e septiembdree 2 013l,a Fiscalf7a: Delegadaan tee l TribtmaSl uperiodr e Medellfnle concedliaý LibertadP rovisiona(fl1 1. 31E).s tair tstituciýenra la competenptea rah acerlod,e bidoa que1 osh echos

fueronc ometidobsa jola vigendad el a Ley6 00d e2 000. JuRlsolccloN sEcclýx oE APELACIýN

ESPECIAPLA RAL A PAZ EXPEDIEN2T0E19 3330399653

RADICAD2O01: 8340160100001E

4m ) en la mismac iudads.M anifestý q uee l viajete nlae l propýsitoa didonald e visitar a la ComtmidadJ udfdae Madrid p ara' 'participaf9r loss erviciorse ligiosoys e fectucoanrt gctos parab enejcdieo n uesbraC omunidaedn Colombia(''f 11. 24)A. portý el compromisod e presentarspee rsonalmenatnet e la JEPe l d1a3 0 den oviembred e2 019( f11. 26). La resoluci6anp eladay el recutso interpuesto

5. La SDSnJe gýl a solicitud de salidad e1p afse n la resoluciýn0 07154d e12 1 de noviembred e 2019.L a Salad e Jusdcidat ý como ftmdamentod e su decisiýnl a Resoludýn0 11d el 20 de abril de 2018,e mitida por la Presidenciad e la JEPy, la sentenciaC -007d e2 018p, ýrrafo8 37,e n la ques e disponeq ueq uiens olidtat mbenefido debej ustificaqru e' 'tiene u n impactroe levan ete n la consecucid6enl o sp rop6sitodse lp roceso

frcnsfcfonl plz e n Iag lrlnff/ deJ 0sd emýJse 'rcchdoesJ Jsv ictimasc,o mo en la ctmtrispzcýII/Jn esclarecimiednetol a verdad y la rcpcrflcft;inn tegral''A. 1n o haberc onstanciad e invitadýn o de inscripciýnn, i evidenciad e la contribuci6nd e la salidaa 1osp ropýsitosd e la justiciatra rsicional,n o era posiblea ccedera la peticiýn.E 1a quo agregý q ue el compareciennteo ha presentadtoo davla s u programad e verdad y reparaciýnp, or lo quen o hay evidendad e cttýli rfa a ser su aportec oncreto6.

6. El solicitantein terpusoe l recurso de reposiciýn y, en subsidiod, e apelaciýnen contra del a resoluciýn q uel e negýe l permisod es alidad e1p afs.C onsideraq uer etine todos1 osr equisitosc ontenidosen la Resoluci6n0 11d ea bril de2 018y quep araa sisdr a este evento no requerfad e invitadýn algtma,a demýsd e no ser un requisito obligatorio p aral a concesi6nd el permiso.P ara el recurrente 1osd os eventos son relevantes p uesl e permitirin escuchaar lfderesd e1' 'cambios ocial''y conectar con personasc ompromeddacso n hacer de1m tmdo tm lugar mejo-re n el caso de la conferendaq uet ienel ugar en la Universidadd eC omillas-y; conocer la rafz religiosa

de la violenda en Colombiaa partir del anýlisisd el caso ibýricoen el evento de la UniversidadA utýnomad eM adrid.C ons u escritod e reposidýna portýt ma invitadýn a tma conferenda q uet endrfal ugare l 21 den oviembree n la UniversidadA uttmoma deM adridy quet ratarfas obreM ediaci6dne c onflicetno cso ntextocso munitario(s.# 1. 6% y tm pased ee ntraday recordatoriod e asistendaa la ConferendaP intzfrlq ues alvgv idas. MedianteR esoluciýn0 07732d e11 1 de didembred e 2019,l a SDSnJe gý la reposiciýns olicitaday concediýe l recurso de apeladýna nte la SA.E n estad ecisiýns e destacaq uee l seminarios obrem ediaciýnn o puedes er tenidoe n cuenta, dado q ues e celebrad osd fas antes de1c omienzod e1v iajea Espoa. Reitera q uel a asistenciaa 1os 5 A1m encionalar persondae contadoe rt Madrida firmaq ues e trata de la UniversidaAdu týnomad e Madrid, Departamendteo H istoriaA ntiguaM, edievaPl, aleografyfa D iplomýdcdae la Facultadde Filososya LetrasE. 1 solidtantneo aportýin vitaciýno irtscripciýan 1 ose ventos. 6 F,nO RFEOap arecuen correoa nlmciandeolm endonadpol anzp eros inq ues eh ayaa gregadaol c orreo eledrýnico

quelo comunica.

OV j Jt l RI S D ICCIN;

SEcclUN DEA PELACIUN . EXPEDIEN2T0E19 3330399653

ESPECIAPLA RAL A PAZ RADIxCD o: 2018340160100001E doss eminariosn o deneu n carýctetrt rgenten, ecesariot,r ascendentao l de relevancia para cumplir1 osp ropýsitosd e1S IVJRNER1.a quol e recuerdaa l recurrente que1 os miembrosd e la fuerzap iblica son comparecientfeosrz ososy quee l aportea la verdad y a la reparaciýsne debeh acerc on posterioridada la aceptaciýdne 1s omedmientoP. ara conservar los beneficioso torgadoss e debe acreditar el cumplimientod e 1os compromisorse alizados.A firma que dadal a fechad e salidad e1p afs,e l recurso ha perdidos u eficaciaa l desapareceelr o bjetivpoa rae l cualf ue interpuesto.

111. COMPETENCIA De conformidadco n lo dispuestoen el ardculo3 de1D ecreto1 ey2 77d e2 017,e n concordanciaco n lo previstoe n el artfculo9 6-1d7e la Ley 1957d e 2019,l a SA es competentpea rar esolvere l recurso de apelaciýnin terpuestop or el comparedenteen contra del a Resoluciýn0 07154d el2 1 den oviembred e2 019p, rofeddap or la SDSJ.

  1. PROBI-EMAJ URiDICO La SAd e1T ribunalp aral a Pazd ebed eterminasri dener azýnl a SDSeJ-n resolver

la peticiýnd ep ermisod es alidad e1p afsd eq uiena fmn o ha adquiridoe l compromiso con la JEPde s olicitara utorizaciýnp arav iajaar l exteriory , al hacerloe, n exigirq ue1 as personaqs ue lo solicitand emuestreqn uee l viajeti ene como fin realizart areas que tengani mpactoe n el procesotr ansicionalo en la garantfad e 1osd erechosd e 1as dcfimas.E n consecuendala, Secdýnd arýr espuestaa 1 ass iguientepsr eguntas1: . gEs procedenteco ncedepr ermisosd e salidad e1p alsp arav iajedse tipo personal?2. gEs competentlae JEP p arar esolvers obrela solicitudd ep ermisod es alidad e1p afsd eq uien afmn o gozad el a LTCA?

V. FUNDAMENTOS La concesi6dne b eneficoiohslý gfal l cumplimientdoe l aso bligacioneism puestaps or el

SIVIRNR.

10. Contrarioa lo ques osdenela SDSlLa Resoluciý0n1 1d e 2018d, el a Presidencia del a JEPnZo es aplicablee n el presenteca so, puesý stas e limita a aquellaslib ertades concedidapso r la jurisdiccieýsnp ecialS. ine mbargoc,o mo se reconoce en la sentencia C-007d e 2018,1 osb eneficioso torgadosp or la jurisdicciýensp eciadl ebent ener un impactoe n 1osp ropýsitosd e1p rocesotr arksicionayl en la garantfad e 1osd emýs

derechosd e1 asv fcfimas, c omo es la contribudýna l esclarecimiendtoe la verdad. Las solicitudeds e permisod e salidad e1p afsc onsdtuyebne neficioos torgadops or la JEPa quienesg arantizane l cumplimientdoe s us obligadonecso n eISIVJRNPRo.r e llo,c omo se sostienee .n el Auto TP-SA1 7 de 2018,1 ass olicitudesd ebene star debidamente 04 4 Ju RI s D l cc I( j N succlljx oE AeEt,acltjx

ESPECIAPLA RAL A PAZ EXPEDIEN2T01E9 3330399653

RADICA0D: 20183101601000G1E #54 ftmdamentadads,e m anera quee l jueztr ansidonacl uente con todos1 ose lementods e anýlisisp arap odero torgare l permiso.

11. Paral a SA,n o hayi mpedimentoen el ordenamientloe galp araq uee l solidtante hagat m viajep or modvosp ersonalesL.a SA consideraq ue el viajep uedet ener tma finalidadm eramente recreativao , como en el presenteca so, de lo quep arecese r un interýsa cadýmicos,i n quee llo en sf mismo impida concedelra autorizadýnju dicial respectivpaa ras alir de1p als.A hora,p aral a SAn o es suficiente c on informare l sentido de1v iajep, uesn o se trata fmicamentdee tma comtmicacitmde salidad e1p afs,s ino de

una solidtud dep ermisoZ.

12. Parap oderc oncedeer l beneficiod e salidad el pafss e debea segurapr rimeroe l cumplimientode 1osfi nesd e1s istemay de1 osc ompromisoasd quiridos co n el mismo.

El comparedentqeu es olidta un permisod e estan aturalezad ebec omprometerscoen todo el sistemay estar disponiblep ara 1osr equerimientoqs ue este le presente. Resultarfae xtraýo permitir que salgad e1p aýsq uien apenase stý comenzandosu procesoa nte la JEPy quiena finn o ha ofrecidoe videnciaa lgunad e cumplimientod e sus obligaciones8P.o r ello, ''debenp roscribirslaes autarizaciondeesv iajeasl exterioqr ue puedainm plicalrf' l1Iza fectacdie6snp roporciondaedl oas finecosn stitucionadleels a J urisdicci6n, la CEVCNRy la UBPD,e rl especilaal centralidadde l a protecciýdne l os derechodse l as victimas''g

13. La SA concluye a, partir de1a nýlisisd e1m arco juddicdoe la transidýn,q ue1 os derechosfu ndamentaledse l as vfctimase stin en el cenko del a Jurisdicciýn py o, r t anto, se debeb uscarm aximizars u disfrttte,s in qued e ello se sigaq uep uedanim ponerse restricdones injustificadaa s1 os derechosf undamentalesd e 1as personasq ue

comparecenlEos. tase xigencianso rmativasd enena lgtmasim plicadonesa,d idonalesa 1asa ntes mencionadasp,a rae l examen de 1ass olidtudesd e autorizaciýnp aras alir de1 Pafs.

14. F,np rimerl ugar,a l momento de deddir la solicitud,tm a personano puedee star siendor equeridap or tm organismod e la JEPo del propioS IVJRNeRn un momento cercano a 1asf echasd el viajep,u ess i lo estýe llo significaq uec uenta con compromisos pendienteqsu el e impedidana bandonasr,i quierate mporalmenteel,t erritorion acional.

En segundolu gar, inclusos i no existen oticia de que ttha personah aya sido requeridap or 1asa utoridadesd e1 SWJRNRel, ordenamientot,a 1 como ha sido 7 AutosT P-SA3 03y 318d e2 019. 8 AutoT P-SA1 7d e2 018.P ýrrafo2 3. 9 AutoT P-SA1 7d e2 018.P ýrraf2o8 . i0 AutoT P-SA1 7d e2 018P. ýrraf3o2 . 5 j JS RJ l S D I C CI( TN) SEcclýN DE APELACION EXPEDIEN2T0E19 3330399653

ESPECIAPLA RAL A PAZ RADICAoD: 2 018340160100001E interpretadop or la SA, demandad e todos 1osc omparedentelas suscripciýnd e1 formttlarioF -1 o el instrllmento que lo remplaceq, ue representeal nýcleob ýsicoe

insustituibled es u contribudýna l esclarecimiendtoe l o ocurrido.M ientrastm a persona obligadaa presentaers tef ormato, p ors u calidadd ec ompareciennteo ,l o hayas uscrito, estýp endientee l cumplimientod e tm deberm fnimo c on el sistemaE. s facublee, n la prýctica, q ue1 asS alasd e Justiciaa c argod e decidirs obre1 ass olicitudesd e permiso paras alir delpafso mitan,p or 1osm otivos q ues ea, recordarlael comparedeensiteer eal imperativon ormadvo.P ero eso no sustrae al sujetoen, absolutod, e1d eberj urfdico actuald e proporcionalra informaciýn q ue tal formatol e exige y, de hacerloa demýs conformea l deberd e aportarv erdadp lena,t oda vez quee ste dimanan o exclusiva o primordialmented e1 llamado de 1asS alaso Secdoness, ino de1 ordenamiento transicionalE. n la sentenciaS enit1 de13 de abril de2 019l,a SA sostuvo expresamente que1 osý rganosd e la JEPd ebene mpleacr ualquieor porttmidadd ei nteracciýnco n una personas ujetaa su competenciya ,e ntre ellasl a que ofrece u na solidtud de permiso paras alir de1p afs,p arar ecibire stac ontribuciýne lementalll.

16. Resultain discudblee, ntonces,a pardr de lo anterior, quep aras alir de1p afse s indispensabsletp cdbiru n F-1.P eroe sta acdvidadr esultai mpostergablae m, enos que

el viajese debaa cuesdonehs umanitariaso htlmanasu rgentesq, ue impongantm a consideradýnd iferente.L lenarlo satisfactoriamentees un requisito previo. La atestaciýnd e ese documenton o es un fin en sf mismo, sino que constituyetm instrumento p ara aumentare l conodmientod e la JEPso bree l conflicto y , en casos de salidad elp afs p, arad eterminasri elabandonoa,s fs ea transitoriod, elterritorion adonal puedec omprometedre algunm' odo1 oso bjetivodse la justicitara nsicionalE. n efedo, el F-11 esp idea 1asp ersonaqsu er elatenl os hechosre lacionado cs o n el conflidoe n 1os cuales han estadoi nvolucrados,n o solo los que fueron objetod e benefkios provisionale os definitivos, y a partir de allf es posibled eterminasr i la personah a 11, ,222E. nl ajustictriaan sicion qa ul e,s ep ropon(Ae et:veerr dajdu,s ticriaep, aracyiý nno repeticiýrne,s ultdae cisivooh fc/zcr desduen tmpzfeain.'rf,o/ rmaýc/ijsýintwc o moe stap, ueds el oc ontrariloes erld ihkciul mplairp repiadamseunstefu ncidoenes coxfmsfclar i njormaqcuiýese nl e p rtsenctot ne l/'nd ec sigrlabre nehtkraicnssi torioo dse jinitivfko psr,o pon'fenr r elatvoe raz

sobrep atronedse c riminalidadde, litods es istemaat,r ocidadceosm etidaa gs rn?e; scalay, pore stav ia crrecerfdfle I os instrumentsous hkiepnatrearse velacr6 mees p osibulen ap oliticea fectdivena o repcficftdj?el:o s ucedidPo0.r c onsiguielnate, suscripcicbanb adle e stosformudleabrreeio csla madrsees dceu andlaop ersonseap v,scnfoc e,n c ualquimero menato p artird e entoncessi yae sei nstantpec zfrrfetni elp asadpotz. re sem otivIoa I EPa, travhd es usS alays d el a UIA,y con elf yltwt#?c l GRZUes, ttei n lao bligaciýdneu sar todafn fercccict;ornl loss ometidao ssu competenpcairaac apturadre m anerat emprayna (Wnrlflrlalfi? n formadceis6cnrie tanF 1.D et alform qua eto dsat llfcff'dffe/ b enehpkrieosse,n tadceikr enc ursops a ccionpees,t iciýn dep ermisoasp,o rtacidýenn ovedadperesspe ntacdiýean l egacionreeqsu, erimiednept oru ebaesn, h'cnu,a lquiaecrt op rocesdaelb e censideracrosmeo u n momendtoe in menpson lopr arare fpe/ilra s lfscrfpcidt;epe staff chfAl.s imismeon ,p rocudraen llflnflers te covlclifflta? JzE Pde bseo licitaerl concursod ecididdoed efensaourteesri,d adpeesn itenciayr ijausd iciaMleisni,s teriPoý blico,

o/cfrldl?ep, sro tecci6cenn, trodse r ecursesh uman(o)d se r etirod ein tegrandteesla FuerzPai hh'ccy, e ntidadeesst atalqeus ese rtlacioneconn desmoviliza yd roesin sertadpoasra,d inamizuanr procescoo lectifvko c olaboraceinn nar,a sd eo btenelors d atos quep ennitadne, ntrod elr ýgimedne c ondicionali ed mad p, e zaa er sclarecceorn, l a integralidya tdw tzrlanfffef/xfilg idnp or1 17 Constituciyý nlo se stýndarinetse rnacionallaep se, rflcsffo brlea sa trocidadoecsu rridaesn el conjlicatrom adoS''E NIT1 de 2019.

JURISDICCIýN SEcclýxD EA I.ELACIIjN

ESPECIAPLA RAL A PAZ EXPEDIEN20T1E9 3330399653

RADICA0D: 2 018340160100001E #,4 cometidoc onductasd istintasa la que fue objetod e tm tratamiento transicional espedfico y, quer esulted e1in terýsd e la justidatra nsicionalA. simismo,e ste formato sirve como tm elementoq ue puedee ventualmentere velar si el sujetode ne tma verdaderavo caciýnd eh acera portesa 1oso bjetivodesl a transiciýnd em anera genuina. No existe,e n absoluto u, n a fýrmulam atemýdcpaa rae stablecesir c on lo ques e declara en el formulariob astap arac oncedeor negarla autorizaciýnd es alidad e1p afsy, estee s

tm astmto que se encuentra sujetoa la valoradýnr azonabled e la JEP.P ero puede decirseq uee stef ormularioo frece t m primeri rtsumop arad efinirs i elindividuoc umple el deberd e aportarv erdadp lena.

17. En tercer lugar,n o pierded e vistae staS ecciýnq uet ma porciýnf tmdamentadl e 1oso bjetivodse la transiciýne stý conformadap or 1osd erechosd e quienesfu eron vfdimas en el pasadoP. or lo cual,n o cabed uda de que tmo de 1osc ompromisos ftmdamentaledse 1osc omparecienteess e star a disposidýnd e la JEPp arao frecerle as estasp ersonavse rdad,j usdciare,p araciýny garantfads e no repetidýn.E 1s olicitante debea portart ma dedaraciýne n la quec uentea l despachqo ued eddes u solidtudd e quým anera ha dadoc umplimientao sus obligadonedse contribuira la verdady a la reparaciýna, portandolo s elementosn ecesarios p arap odera firmars u cumplimiento con 1osfi nesd e1s istema.

18. En sfntesisc, onsiderala SA quen o se puedee stablececro mo reglag eneralla prohibidýnd et odov iajed et ipo personasl,e a ester ecreadvoo acadýmicoE.s n ecesario ques e estudiec ada c aso de manera individualc on todosl os elemento qs uep ermitan adoptaru na decisiýnr azonaday con ftmdamentoe n 1oss iguientesc riterios:( i) debe

acreditarsela satisfacciýnd e requisitosf ormalesm fnimosq ue permitanc onocer el objetode 1v iajee, l destino,1 asfe chasd e saliday retomo; (ii)n o es posiblec onceder permisosd e salidad e1p afsp or razones meramentep ersonaleos r ecreativaas quienes aftn tienent rýmites pendientecso n la JEPo requerimientodse otros organismods e1 SIVJRNeRn m omento cercanos a 1asfe chasd e1v iaje(;i ii)l a autorizaciýnd eben egarse si la personan o ha suscrito el F-1 de una manera que la sala respedivaj uzgue sadsfactoriae,x ceptoq uep orr azones humanitarias o humanas s e impongala necesidad de adoptaru na dedsiýnu rgenteq uep ermitae l abandonod e1te rritorio nadonal;( iv)e l interesadoen obtenelra autorizadýnc, uandoh a recibidob eneficiosd efinitivos,d ebe declara er n quýh a consistidos u contribuciýan la verdady a la reparadýn.

19. Entiendee sta Secdýnq ue el sistemad e jusddatr ansicionale stableddoe n Colombiase basae n la construcciýnd e confianza y en la promociýnd e1d iýlogo.L os agentedse 1E stadore dbenu n tratamientod iferenciad yo simýtricop, erod e ello no se sigueq uee stýnli bresd e 1aso bligadone qs u ei mponee l sistemap, articularmenteen lo quet iene quev er con el aportea la verdady a la reparadýna 1asv fctimas.E l artfcttlo

14 de la Ley 1820 de 2016 establecec laramente q ue la concesiýnd e cualquier j Jt l RI S D I C CI 6 N

SECCIt')DNE A PELACIONES/ECIALP ARAL A PAZ EXPEDIEN2T0E1 93330399653

RADICAD2O0:1 8340160100001E tratamientoe specianl o eximed e1d eberd e contribuiri ndividual o colectivamentea l esdarecimientdoe la verdado de1c ttmplimientod e1d eberd e reparaciýnq ue sean impuesta ps o r la JEPL.o propio ocurre con el artfculo2 0 de la Ley 1957d e 2019q, ue imponet m rýgimend e condidonalidaad 1osc omparedenteasn te esta jurisdicciýn especial. S6lop uedea ccedear u n permisod es alidad elg /fs quienp reviamentegozdae l a LTCA ordenadad entrod el p rocesotr ansicionatl) , si estýe n libertad,q uienh a cumplidoc on las obligacioneism puestapso r el SIVJRNR.

20. E1a rtýculo5 0d e la Ley 1820d e 2016e stablecqeu el a adopciýnd e algtmod el os mecanismosd et ratamientoe speciadl iferendado p araa gentedse 1E stadon o eximed e1 deberd e contribuira l logro de 1osfi nes de1S IWRNRco,m o son la consecuciýdne la verdad de lo aconteddoy la reparaciýn a 1asv ictimas. E1i ncumplimientod e 1as

obligacioneasd quiridastr ae como cortsecuencliaa pýrdidad e1 osb enefidoso btenidos o la imposibilidadd e acceder a ellos. Uno de los compromisosq ue se adquierea l momento deo btenelra LTCAe s el den o salir de1p afss in autorizaciýpnr eviad el a JEP (arts3.6 y 52p arýgrafo1 9d el a Ley 1820d e2 01$.

21. Enl a Senit1 de13 dea bl'ild e 2019l,a SA analiz6e l contenidod el articulo5 1d e la Ley 1820d e2 016 y concluyýq uel a LTCA se puedeo torgarn o sýlo a quienese stýn ffsicamentep rivadosd e la libertad,s ino tambiýn a quienesp, or diversasra zones, se encuentrang ozandod e una libertado torgada p or la jusddaor dinaria, c on el fin de evitar que se corra el riesgod e que se afectens us derechoesn el procesotr ansidonal como consecuencdiae t ma decisi6nd el a justidaor dinarialz.

22. La JEPd ebea nalizare l estadod e libertadd e lasp ersonaqsu es e someten a ella.

Comol o reconoce la SA en el auto TP-SA5 8 de 2018l,a JEPno puedes ujetaras ela eventualidadd e que la libertad ordinaria concedidap or la jusdciaor dinaria sea 127 '50.L. (d) ichaon teriormennot see e xtiendSeII JaO qu ienseosn p rfplfltsm aterialmedneIt aeh 'llerlfLlffa.l dpflcitj?dze

lfllerl/penft e lc ontexdtoe l al cxýr/s/fs/coibt;rrbel e nehpcroiovsis ionanloes se,l imitaa la pmfcrfl/fzflctlfetiv ?alf l mediddae fnc,exjrf/rfipo lefcjeAclfou cdie6u nna peacS. ed ebdei stingucirrl frcl a J/cfflajbu?rizd icdaeI aI fýerlfWsit,u aci6qnu es e pen/cenfv l irtudd ela s impliem pesicdi6enu n ad ec sfasm edidoa ssa nciondeess, u materializacLi6fenc tilvpac u, ayl a presupounneae rchensignt1/fesin1id cinvi duUo.n ap ersop;'lufle dees tars, cgl)e?szt oe, nfadseee jecucpie6rfnle? zll u n crlf'mp enitenciya,r fipol a vez,: er actualmepnrttep cespfle/fnna lmepnoter0 fr/?a utoridjaudd icia///lc ,u abl ienp uede solicit(a)d r isponlefI rim posicdiýenu n a mediddaea seguramieEnnte olp. rfraeprr ocelsaor c cllzsfctoinm oin ternaen e l cerll'rpoe nitenciacorinos tituirlaiaA acterifllizpdteillra le fectpivriazl flcfdtierlil l vrlflf/E. ne ls egundlJop ,e rsofneap ffrffl, pard ecisiýjund iciuanl ,t itulod eJ /clflcjiudrrild ic#a.c/ f lI mertaldo,q ueim plicuan ap rfpflc/jtujrrl idicdaeý sta1.1 5 1.

lgualmenpteu,e doec urrifr/ ?,ulena p ersoncsaf /s iendporo cesapdoarl a j urisdiccoirýdnin arpia0 rd elitodse c ompetencia del aJ fP , y quelu egdoe ' sogorýuncar medidfalc a segurumipernivtoa tivdae lc libertakd s eac oncedliad lafl lcrtflff provisionenae l lp rocepsEo '?lSclib. ien? ncfel-z/pxensalp: erstmnoce sfpl rivaddae lf ;l ibertacds llmfsfeos ome/t?eI a JEP, su situaci6junr idiacnat elo s6 rganodsel a j urisdicpceiýnnatl lr fzflzccrfoflm pourtna r iesgloa tentdee n /cfflcdfgesn us derechosfundYae msteoes np traelceissa.m Ieonq tuees e p retenedfelý f)cro n: 1o torgamieflnctl oos b enehtrcaionssi torios comol aL TCAp: resentJamrf ?m uestrdae c tm/kne,n'ur ,nc e scenadrieos cglgri/jfuf ridicpaar an fpclloqsu ed ep //?zem forzoos vaol untarciao mpareacnetnela J EP'S'.e ni1t d e13 d ea brild e2 019. 8 -- j psps Rjcjj u cupywl w SEcclýN DE APELACIUN uw pwz EXPEDIEN2T01E9 3330399653 RADICA0D: 2 018340168100001E restringidae n cualquierm omento, afectandod e esa manera 1osf ines del proceso

transicionalU. na vez la JEPc oncedea lgtmad e las libertadesa ntes referidas,1 os beneficiariocso ntraenl a capaddadp arar equerirlea la JEPau torizadoneds es alidad e1 pafs y estaj urisdicciýandq uierec ompetenciapsa rac oncederlasN.o obstantezg quý ocurre cuandotm comparecienate l a JEPp ide tm permisod e esta clase,s in haber obtenidoa ntesu n beneficiop rovisionaol definitivo de la kansiciýn,q uel o obligue a hacerlo p, eros f tm mecanismoo rdinario de libertadp rovisional?g cuentae sa persona con capacida pd a rae llo?g Detentala JEPc ompetencpiaa rad ecidirl a solidtud?

23. A1r espectoc, abem endonarq uel a libertadp rovisionael s una mectidaq ues e adoptad entro del procesop enal,c uandos e da algunad e las causaleps revistase n el ardculo3 65d e la Ley 600d e 20001y5 t iene como finalidadP ermitir que la persona investigadoa acusaddai sfruted el a libertadd urantee l procesoP. ero n o se trata det ma libertadi ncondicionadas,i no que se somete a dertos compromisosc,u yav ioladýn pueded ar lugar a la revocadýnd el a medidap rovisiona yl , por tanto, a la imposiciýn de la detenciýnp reventivaQ. uienes beneficiadoco n tma medidad e estan aturaleza

debef irmar un acta de compromisyo asumir 1aso bligacionedse rivadasd e ello como, 13E la rticul3o6 5d el aL ey6 00d e2 000d ispon'e'X: fle/a/djsel o e stýlecideon Jfrpsd isposicioneels sin, dicadteon drdýe recfh;o la lfýerff)pffr ovisiongaalr antizamdae dianctaeu ciýpnr endaerina l oss iguientceasso s: 1.C uandeon cualquieesrt addoe pl receseos týdne mostratdoodso Iso sr equisitopsa ras uspendceorn dicionalm/e4en tjee cuciýn dela p ena. 2.C uc'nfelo'nc slflltpfeesr tadfkol prpcehsuob ierseu -frfcflls pin dicadenod etenciy6znr eperl'flfýnr tcit mpfog lolf llq uem ereciere ctlrl;cp enap rfpflfi'fd?e/ll a h 'herffp?offr p cc onducptau nibqleu es e lei mputqh,a bidcao nsideracflie6l anc alijicaqcuiýefnl c herffl dýrsele. Sec onsiderqaurýeJ lfcl umplidlcop enae,lq uell eveen d etencip6rne ventievlat i empnoe cesapraior ao btenleibre rtacdo ndicional, siempqreu es er eýnalno sd emýres quisitpoas rao torgarla.

Lar ebadjeal a p enya/ tlrt rabao jeos tudisoe t endreýl l cuentap arae lc ýmpudtoel a sanciýn. LaI ibertapdr ovisionaa qlu ese r eheerseten umersael rlc oncedpidearl ca utoridaqdu ee stýc onodenddeola J rfzfflcftpinro cesal alm omentdoe p resentalars ceau saf/lg lfpf revista. 3.C uandsoed icteen primerian stancipar,e clusidýenla i nvestigacicýens, acid6enp rocedimiet?ns teon tencaibas olutoria. 4.C uandvoe ncideol t ýrmindoe c ientov eint(e1 20d)i asd ep rivaciýenf ectdivelaa l ibertando, seh ubiercea lfcaedlmo ýn'tdoe la inslmcc'ibn. Estefý rýafnsepa mpliaarý c ienfpo chen(t1a 80J)f mcsu, andsoe anf 'rds(3 )o nzfilso ss indicadcoesn traq uieneesst uvievrieg ente detencip6rnro entivPa.r oferliadr eas olucid6ena cusacis6enr e, pocc/rfzIl i bertapdr ovisionsaal,l vqou ep rocecdaau sdali ferente. Nch abrlýu gaar h'lvrfnpflr ovisioncaul,a ndeolv lýrffod e/ f;i nstrucciýnon s eh ubierpeo didcoa lijc pa or r c ausasa tribuiblaels sindicaod ao s u defensor. 5.C uandhea yatnra nscurri?daol sd es eis(6 )r ae,secso ntadao psp rlfrd el a ejecutdeenl a'ar e solucidýena cusaciýsnin,q uese

hubiercee lebraladc oo rrespondaieundtiee ncpiýab licsaa lvoq uese h ubieredne cretapdrou ebeanse le xterio()rs ee stýa la esperfl des u trasladcoll,s oe nc lc uale, l fýr/rlfAsletle ntiendaem pliahdaos tean seis(6 )m eses. Noh abrlýu gaar lal ibertapdr ovisiencaula ndlaoa udiencsieah ubierinei ciadyo ,ý sffsl ee ncuentsreu spendpidoarc ausaju sta o razonabo lce/ zazlhjlna biýndosefijapadyoalzf ce; eclehbar acdiýeln fl misman,o se hubierpeo didroe alizapro rc ausaa tribuible als indicadt?oa s u defensor. 6.C uandlaoi nfraccsieýh nu bierree alizadcoon e xcesoe n cualquiedreala sc ausaleexsi mendteers e sponsabilidad. 7.E nl osd elitocso ntrae lp atrimoneioco n6mcicJofc, aleftlls indicadaon,t esd ed ictarsseen tencrieas, tituyealo bjemtoa teridael l dditoo, su valoer indemniicnete gralmelnotspe e rjuicoioccss fpncafllt o?fse ndoi pdeor judicado. 8.E n losp rocesqouses e adelant#etnlr c l delitod ep eculadsoie, mpqreu ela cesacid6enIm alu so,l ar eparacid6enlf fc/'z(?ce l reintegdroel o@ ropfflfpfoe,r didt)o e xtraviadt)o su, naloyr, l ai ndemnizacdie6le ns p erjuicciaouss adsoesh ,a gaan teds eq ues e

dictes entencdieap rimerian stancia. Cuandlao libertapdr ovisionparle vistean losn umeralceusa rto( 40.y) quinto(5 0.d) ee stea rticulsoe rlfcp/ep orc ausas atribuiblaelsd efeneslofur,n cionariocjuodmicpuinlslc acrýy epsa raq uese i nvestigduies cipliniwiamaela nbteo gaqduoei n curra en maniobrdaisla torias.'' 9 j J UR I S D I C CI( j N SEcclbN DE APELACIUN EXPEDIEN2T0E1 93330399653 ESPECIAPL ARAL A PAZ RADICAD2O0: 18340160100001E por ejemplnoo ,s alir de1p afss in autorizadýnd el a autoridadc ompetentelE4n. el caso de1p rocesotr ansicionatl,a 1o bligaciýn s urged e la concesiýdne ciertasl ibertadesta, 1y como se derivad el o dispuesteon el artýculo3 6d el a Ley1 820d e2 016q ue,e n su inciso primerod isponeq ue' '(e1A/c tad eC ompromiqsuoe s uscribirýlans p ersonabse neficicaodn as lasl ibertadepsr evistaesn esteC apituloc,o ntendreýl compromidseos ometimien yt op uestaa disposici6dne l a JurisdiccEi6snp ecia pl a ral a Paz,l a obligaci6dne i nformtaord oc ambiod e

residencaia la JurisdiccEiýsnp ecipaal rala Pflz y no salird elp aiss inp revi

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