JEP - Sentencia TP-SA-145 22-enero de 2020

: J t)R 1 $ D 1 C C l O N . -. . . - CSjJECjAgKy yggkqg kg Ag

REPUBLICA

D'EC OLOMBIA

JURISDICCIUESNP ECIALP ARA LA PAZ

TRIBUNALP ARA LA PAZ SECCIODNE APELACIUN SenienciaT P-SA1 45 de 2020

BogotýD' .C., veintidýs( 22d) e iAnero de dosm il vehnte( 2020) Expedientet zgttg-tltlp7el1.-g,sj Accionante: OrlandoC zNS.A 5 PINED A Accionados: Sala de Anmis'd a o 1n dulto de la Jurisdiccitm Especia pl ara la Paz y otros lteferencla: .<c .Nc c. io ) n' . d . t ?t u ttela Procedela Secdýnd e Aynelacio-fSn A .-' :d e1T ribunal para1 'aP az ý resolver la . ' . . impugnaciýn p res entada p or el ac'cionanteý. .nc ontra de la sentenciad e tutela sR''1''-S'1>-.30d7e/121 061 d9e septiembred e 2019-p roferidd por la Subsecciýn Qt'z tntad e Tutelasd el a Secci nt) d' e RevisidnSR, sd e la Jurisditc nio E' specia pl a ra 7aj Pa z -. 1E7PNtNTESIS DEL CASO El sehorO rlartdoC ASASP INEDA,q uiens e ehcuentra ttortdenadop vttalmente

en, cuatro prtlcesodsi ferentesj.,z f rcn. te al cua.lla Salad e Arnnistfa o Indulto -SAIotorgý el 20 d,ed iciembred e 2018e l beneficio de libertad condicionadae n relacti knc on uno de qose xpedientesso licittse l 16 de tnaytAd tt 2019a l Juzgado Primero de Ejecuciýdoe Penasy Mýdl das de Seluridad -JE1?MdSeTunja autoridadq ue vigila el cumphnientod e la sancitsn1f 4 acumulacitmd e penasy estudiod e 1ib ertad condiciortaol rdkrtariaP. osteliormente,e l 30 de juliýd e ese mismoa fiozd iTigiýu na pettciýna l irea juddicade l Estableci-naieqPttýe rtitenciatio de Alta y MkdiahaS eguridad y Carclka'r io con Alta Segqridda de Cýmbita, Boyactýp,a raq, uer emttieranla documentacitmne cesariaa efec tos de1 e xamen de1 kF.Acs .o . 'j' .1 Lje s; 'zs' ' v?vo< . .' 'h , 1uv . ''r'llt.iC t.>pJ.X.+ - C j .. % iF' qja 1>J ),$ z r s:t ?. E.@ 7r . . - ''jt u . ' 'r ( $., . ,Q.q'r.< J . (7i. %)Ir , : 1?.. '. tRiý !L 'pt, Jo( ;d W vi. i%. t=s# a .T 'p4 .7..!Q:' gg jje yglh C yj j jyj.j y gg k. gCyj xv> )

subrfpgadop enal promovido. Aunqu e centro carcelraio. allegý. la. documentad6nq ue considertpi ertinentwe ) JEPMdSe negý1 osr equerimientos elevadosC. ontra' clci ha decisiýn,a si ccmo contra 1.ap roqridenciean titida por la SAI, el accionanteno promovio r? e curses p'ttdidalesE.' l2 7 dt-ta gostod e 2019,e l actor trttemttso una accio/nd e ttttc.la mfadiantel a cual perseguia que se Protegieransu s derecho's fundamentaledse pe tiýiýn, debido'p rocqsoac, cest')a la adn tiz ýstracitmd e J-ttsticiaig,u .a ldad y libertadp ersonal. ANTECEDENTES El 27d e agostod e 2019ý, i seftorO rlattdoC ASAS P INE DAi nterpttsoa cciýn de tutýlaý n cont'rad e1J EPMdSe T ttrtjaByo yacýe,l Estable drnientoP enýtenciario de Alta y MýdianaS eguridad y Carcelarioc on alta Svguridadd e Cýmbita, Boyacý y' la Jurisdicci4EnEi speciapl ara la Paz, con el propýsitod e que se ampararans us derechofsu ndamentaledse peticiýq,d ebidt-'h p r oceso, acceso a la administracitýdae j'ustldazig ualdady libertadp ersona: l Para el efeýto,r efil-iý

. quee :l1 6d e mayod e 2019h abfas olicitadoa l JEPMlSa acumvlaciýdzet penasJ 'r .estudio de libertadc' ondiciona pl or culnpliznientdo e mýsd e l4s 3//5p artesd e la. santiýns, olicitutltks fueronr esueltasd esfavoralebln' ente. que Posteriormentee, l 30 de jt zlio de ese mismo itiýo,d iuti,x viý't tna peticio'na l ýrea jurfdcia de1c entro pertitenci-aor id' e Cýr nbita en la que rogtas' rilcv/jc' zlfflre l frrhnýtf:ý le (su) ýibe'rtacd' tp?t/vfcflapmkisfym//o'' pedlznentoq ue ya habf'as ido . . . , ,j! . Pr .omovi'd'o el .2'1d ý mayo anterior. Relatt$ p or otro lado, que 1aS, A( ht4bfa cbnce'did o la libertadc ondci ionada a sa favor en relýcio-n c on el poroces2o0 :1006.0s in resolvert o mismo en relacitfm co n los demý s. surnariosp e nalesq u e recafan en su t:ontra, aun cuartdo 'ie asistfa una ttompete n cia prevralenttfare nte

conducta ys hech os, rel.ado nado s con el conflictoa rma do l'f 3c7,c , tinico). . t'-a( ' Y . C;u1e en consec . ue .n csiae accedi'e . ara 1 . . ass . i .g . aientepsr etension . e/2s ..1 ,,' .7 . ' 1 $ 10t h ..k .wý toJ : rd . c. .. aat 2 . / S . .ala t . l . .e . 2h . tttnisft . f .l o x , lk .p .z . ko ./ .ff r 'ft zrttarfpntllal tz .g istt#a..'- .A1w. klkra . rltSxarln/ . ld/)-týt??..; -f , t

. ' / . qf'tzaqpxf to1 uL'// ..f:r' l -e/ l tapýt-nctft/ý/)tz. ftt, 3b' .- ýdffýfr3!:ý q'/2h;1-'tJ.pL.t. Lzitqý-y'''''h ,-: l. .k! ý,i#ý .y :tr ?; ?./J'4/t,-j-1r-.'? t :';;.,,k . ; . ;( i.g 'ý-i:r-p1-rr- -.1.'1'r-$. .-. .'...'f'2' s---i3t); l(ý.i1 $dkr-/r' -7., i,4'f-'.'3:-J)--...;.4--3-7...'. '-'3 ':) - (7i7) '3 '?'.! -)3 -(;.i'-!'i-. '1y k .t..'-)3)..''7 '/1# b', ' . 3@:;l:'.r ) ' '8.!''5-' !'.t ;,; . z1.--ý.; 7: :k--,,:' ..!-j--:-k'.; -!!- -:1.7 .3pj-1jf q.r: :: .l--:;1.;s ?,?: ' t /?- rr ,tt urb--1f'-'f;/i) f'-t :i3,r'-:gt'. ; .4'/'. 1't ' 3 '$r . -b/. ý..,krfq 'k.rt(-.IkL.'. .'2 .jý:?-'r,'

.i %h l .t l1sbn. a j'.c tl . /l.qlr6J kS ac.ur .t o? s' ur f/ . ?J. '(.-.nxr,b' 4vcbtbk-snt.?r a d , ,N r a .1'.7p t )7J0.: 7( .f Jt' l z w.' p? 7fJ(tl)'t -.ll '(ý7 . #j :.7 'p r j k td) .e la nnsi rtt'a :0f l' .c ma= 'j! - fd c ck) :qk ; nrntiahczp)d%I ( ?; d 'sltflrx/d:c,1f,fi a J.f4 . :t .'J0l , k, ' 2 M . .' o7r)# .c -(. 6cl-d t /' tf'/;ýCJ4,: . )9 .- 0 19 , cont?edl'kar.I ibp' rf ' s/ .' tbrfzý . tpi ,:- cttfplr' .r t'dzýl a-tA .z 1z/t /llufýnftl . ic . v . Jpl vr8tzSt/la Yf7.d '1L :? i? ýjl;t 7'tTtlt rpceL , k(:)2s' 1 O 'rl'tll6lf.1r )J .2 u zg . gdP .'roil '?lerd'/ e k-lecufxlt t1jkl eP. t Trztzg.slA . fefzl,ý ls vIeS e r1,/:1#:1e.T :.u nla,l logtrlccl oncedttr? bl. ent c:o .#tltt bttlml . ,

. , CtXyI...I : .! / .' W OA/ I1.W . 7. C. CIF1 4lj r3t v/. .jf , yapj) uv. jsj rzjje4 j ,,y. .. 4'o. pqg yysj j,yj jg .$ w. u jy j . y . y .l .gj Jv.sj:u y, yy(0 y jg,y # y , vv . j(oa. ;j . jogy ,) . ypj p ,j tc .it..tljlvjp - a . ns' . 'ii f .l zclbzsrsa tf't k1 , aj rccfrkz' trtri rl-af . slt-kztf'x . r!tp ji' ;tj. tt .'s .t , p oc t./ l'ýtý zytt r . lz .r fr/ v'ri jf .u .f zri' . d . ic ,.rf Pl : kbie# xt .. t ;t lrocesv .r f ofk vt?-';t,lkf.-;p .g gr?.t..k l lt .i !?.grt'vf A'q is e#r . 'e' s alta .i. ..) 2 .-....... ..- . , .). j a/'1.J1't7'l'.'.k itF y k4:('ý (:j:'' .16; . L!$1k?k(.. r.m...:v j EssptclAt-P AM;A). A pA2 .'x' La SalaP c' .n. al de' l Tzkibuazl lS. uperiord tnlD istzitoJ u dici.adl e Ttmiaaz qu ien le correspondio p' o r repartoe 1 conocimientod e la tutc.l a/ rými'tio'e l asuntd a ,1a I

' EP - .p # >o 'r com . .p . etencia-e l 30 de az '%.o . ..: / to de 2019( ' &f . 1 ' -18-2 ' 1c.., ttunjc .' o . )M. ediante proveý dod el 4 de septiembred ta# n aismok tfio,l a Subseccint sQ ( uintad e Tutelasd e l.aS c ccio'nd e Revisiý'n. avocýc. onocimientod e la acciýnc onstitucotin al,v inculoa' la 'S',aldae Am:nistfa o lndulto de la Jtlrisdic cifsnE speciapl ara l'a Pt.az,' corriý tt,a sladoa 1.asa cdonad a s tnýt el te/rmin. t) de 24 horas p ara que ejerciewsruan derech o de defensar espcttýd ý 1osh e chosd el caso v re quiriý' a la Se tvetaria ' .( .f/ .. Ju dicial'd. ,el a SA1' paraq ue comu nicara si tenfa conocimientod e pýti'c ionegd el acc/lonantel,a, naturalezad ee stasy el traemitep asado v ac tual apl icado,a si comc' tm ' bitm a la ofidna homo4log ena la SA pa ra quein formpa-aso brela existenciad e . algtýnt rtýn?'ý ted e alzdda p romov ido por el actor ?x2f 4-27c4. trtnicol-

,. 2,1 . E.l6 de septienibred e2 019?e l JE.P N' fsd e Tunjase pr onuncioe n relacithnco n ' 1 (761) - ' . hek .'ohsobjetod .e la acciýnc onstimcionoex:nl n , el set-t .td i o d .e sef -ialarq ue no exish'av ulneraciýn a los tierech .o s hz ndamentaleasl egado's en tanto ''týdast 1.Js 'U?e t I: lcib : tte#iqtrin dc el .;f . lýff/ #y , -cjjo. tzl't lýtl-l . ýt .i strlilir'clk/ . lijel'/ cipllf/f ti rt ft lq :r ff '4 I 1lb . ertil . dC t'l/t . d Ki t-i( .)l'Ilf! /, ',lt, 7r t1. XS(a . I f q ll0 x 1F' tjVs 4r? Sl IISLy d f( f:x 'lj rDy: ,4. . ' $y ,' vrlt1. ,oj O Cu , je ye atjvjyyyty syz yt a.y o' 1tt/7y1u jjyyh/ .j ýt .y/ conde zlt'?4't)-r)t.''ct)ie't7c c?t1lk;/7iza? ft7/n-f tcz' i?'nt srtp t.t-.'7'pi;t'?v atu ?ecnfe r su s'uý?rtxqsaffcýk t?:rlli ?b erttztl ý c Cot'til t ' C'7'lo 'N f1k , . L' rt? . fwtfýfturldl , te-fs'l conocfe7rll j uez'r /lkfpa z l/17t). i tk ;ý l'u e f? to'dtlsl'u ct?l.'stl '/-r ., l,r .t?.tf'bal'

., l,r .t?.tf'bal' i'qm. proc . edenzfke t lccizqun4 ef lzft/z/c ..- ?P . .' 'a ! ra sustentar su p . o:ttttraza nexý co ,.p ia k .1el a (t. eck s jo' rr t ut I ' u d j cl . ta j . (ln 1a q .. ueh abia resue l t o la . ' hJe 7t l' d' tAn' st7brt) . li 'bei rta .d condi ,c io nal Pr omovida en su momento p or e -' fa ccionaatea, stci omo tartibiý'r)n . o sn j -rovet'dosen toi s quer esolvios' ob,r'e urta peticiofnd e redenci/md e' pe na y otz.ad e acumuladtsn )l uddicad zel a s san cionese n contra tl'ela fnG-ollal4(tef , 35-4t9 z c. kýnittkn'l.- , 2.2. Po r su parte,e l ntismo dr fa,1 .aS A1 i nformý qtz el interesad'op resenttiu na solicittzdd e sometimientoy otra de libertadc ondic ionadam. ediante1 asc ualesg e ev idendo' que existlan 4 prczcctsopse nales qtte comptometfarts .u situacitsn .t . . juridicaA.s ým ismo?q u e frente a di ýha circtmstancieal despachos ustanciador que conocitsd'q ecla so clecidtit s-' el 20 dcld iciemb re' de 2018-c oncede1r ta1 2Cs clo

respectod e uno de 1osp rocesos v denega r en telaci nts c ori 1ost tes re stantes, al enconttar incumplido el fac tor ptars ontil rýquerido.A leogýq u e di.chad ec isiýn (ccintra1 ',cau al,s egrtirat dujoe,l ilteresado n o promov''.miýe diosd e impugnaciýn ' .k . . . ,. , ordtnariosq)'u edts ejecutoriaedla 2 4 de mayo de 2019 y qu e, sin em bargq,s e :. ' . , jj,y mci !j sj lj' 'rh r ; AR WAjLu CxN ' continutsc on el tr a/rttitpd. e amnistfar espectod e1o lenariod bjetode l be neficio . . , .;;, t'ransitorioa, l tiemr,0 qu e ordenýd evolvera l':aJ POlo s demit'se xpedientedse bido a que respecto a ellos t'c/ tmticionariTo i/'lý,t-,nl;t'e1 ,klctr. lik soliv-itadeol I'7.nuktior6 f,t e libe rk?fic otu-licionmiaa's' t' conno tannbiýn q ue se esta bart apl icado diversas # medidasp ropiasd e1p rocedlimientdo, cfi,n itivo en atas de ded' dir de fondo sobre dicha' prertogativad e mayor entidad. 2.3. Por todo lo pa-tteritars,o lidto' que se 1a. desvintaalarad e la accio'n ' .: , constitucion al o eo su def ectos e denegarea1 a mparoin vocado,d 'ebidoa quen o

existl'av ulneracifma derechosft mdamentaledse l actor comoquieraq ues e hab fa resueltol a peticio n? de 1=Cv-.. ''tto ý'ro, dfal vretent-let7r/' rde'l nandant)e,t E'e currira /f? + < W) / V' W 1 V' tlccýtsd'/e'l fTtfe la p c/u sub't? f,lar. ;?la. st llnisitaucatls i ?zftl?ad/'te-)l.frr ftirlil'cd e s/-?$b enectý'jt '.'.g f t'qn l sicionaleta'' l'h' abero nmkitideol a delantarrtientdoe 1osm ediosi un pugnatorios disponiblesd . 45-48 zc . ýnico). 2 ' .i p4 d t . - .j '4j ,j . () (j . e sept ie m . br e de 2019 / e . l E . ',is t abl .e ci$ 4e4n1t o Pz e nit encai rio de '( ' .ta v g -Fj . b . .ý kýdf .. ! .L jr .a . rn ,a . k . e$ ( : ju )jr ýi . d .. . a d . . $: C ...a r .c e . la .sO i COn A . lt .a S .e ,-.. q u.r . i .d ,ad d . . e . C ... ()C?n bt ai , . ei , . enl(i 5 . S tt d - e l (-ifl' -'. h . . () d se d . efensae ,n r . e ..l ac .. . itdmco n l , . a , dema .n . dac ons . ,t .i tttdona . lm ' . v ý ocada e n . su

cont-rava d: v!x .r' . ' tlendo q tte /'z e' n t'-f ttrf?/r - lvat' z; Osj Jie' 1aE t:j,) . D S Ij e pej J 'C ). Oi' AI( j t z lTe( Lj. ý ag jg1/ je$ x .1 ), ?k5 , ry pr) ? / ( ) zc /7' 2 ; .)61ec - z) , i) 0 5 (Q.fjJt 'r s ts k , trtjjytyfjyjc ggjj tgt .. ut ytIsyq ug rn , oy jut z/w-a . jytji-ecj -tý% t #fk te , skj j -t rLt tj c: t'ls e 'I ' e . . .f tamlt.' a,'' rf,l. e: tq p?' c : n u.e. '. /itq' r aftt e!' l f': ,;ý,f . la ,j j?j.y '' .jfv c.rjr.7 o . j tj lr a)k( l' a c?j1.'.w j' y; !o na1p t, 4 7na t' enc; '' tjltgv na ' th t sffjuynsu.. 'ok k/ f' 7 'T e: q tcjr '' s. c)i,t,, ? a'' .u4oj4 .s. /.1''(lý! t y x? f 1 1, 1k. g .j /,j ja , 'gy . O <? . j)y ) yFf w ' E .y .s . (u . g' j'lty) gjl j y ycyj jLj,g ty( ' j uz ..y .. g'y# '( ) j O ytg' uc% ,4 -j ok )g 7vj'j 'i.jF y.u y -; y 'tj j g

reso/l ltc,v.)( t pn? . s. 1 l.i ).(J 'ot' '9,p f lrc taj uea j 1# e 7 s e ps. ft4jo'# c, ' l# c vLta ' br' ý)wlt i-' ia (. ?t ln o c'f t ?. cottce. tieer'l t'f lcrffc ;/'cwtp .Sti.-)j c .$j' .l .tjt p.iýo s , . ()trl jryr .x p ,, rt . i . e i1oc ua/s e (.)1s(,?s,e. . p1'.f.t,l'lol 'f fjrr eciIbW . st -- ',(,)j: .e yj ch .k a. .-' R w . / +/ , / . .9 .) .-t s0M . -9 1' '. po.r P( l/' 't ' e tj eI , 'Lt. Pj zj:$kJ ý 1& j , g yjg e Ljg :/ ; ) gy jtjyjj' .j pg s g jytl .l gcypggp j, ygry .J v tjw y . k.h .g j go jg ygy. .t dy vj uj j .t jfc . jaj (n -onun .c . .. iasn . ioe pn . ttl'? .- p .. . ftrftvd e tis . c es A tar . ta ) t /ih r it sl Gl c .ý g / lf +/ n . ./ 7ltkrf tst . ll'v ,i y t j k7 Yl? , rzfyt? / '- I' ben sj e . f ýi '.c 'b

S. o1 fl ! t ,-. .l flluz.' f: lopO .r r t'N) tflc#u i.o ?t',.- ;er )t .? t . ) yt- - rs f',-/ %.' t; ? () 1:jzt' j;g g ;y .tj zg:. w g. k u/ ) z tj gst -. :tl.jygo rpi (c,j)y g .g . j ,; g. sj c/ ' ty( .,y. jy , y . .g j uo. t) .() coný--tmientfox td1 . s d z tctslon(,. .) .f'o r 1.oa nterlor, sohcltbl a den/gtato.r ta dc1. a znparo . - de 'tutela 3.s 'u absbul txio n ' frente a los cargosi nvocado s en tanto no sfl ha bfa .,rq t .v ur ' t1 n' e rad. o dytl5i' e re'c'' hzo'' . y . /jazrtur arq'. l aoc . ct onante (et .1 t.). .1 . -10' 5 cz . uimn ýcýo) . 2,5- 'LaS ec retada Judidal d e la SA1d ioqre spuestaal requeri mien to de la SRe n escrtio mediante el trual info rmý que: i)' el acdonanteh abfa presentadod os peiciones ante la JEPu na de some timiento svor tra de LC, el 26d e marzo v el 25 , de mayo dt;l 2018, re spet-xvamen ;t t?ii ) las Petidýmesfu elitm repartdi aS

% . coniuntamentee1 :.1 d e I'unio de 2018a l despa chox ustanciaodr d'el a SA1# este a - . - .... .. - . . : : . ý J gt sl f pt -c l % cD jg I jC jk C . pý C h N Rl gjt yj pAz t!uii ve .z avocot (+ .,- 0:4tC3 mi ' i . ( . ,m ,t o e .l 1 .. .9 .. d . e j . u .1 4 .i f ) S1 .- : . u@ .i , k:mj4t4e ,: . ,2 i1 .1 ) - . el 6 d E. e d .l (2eim bTed e1 rnismo aiXro e 1 asunto ingresba' l de:pacho p ara decisio 1' 4 de fo 'ndo la cual se x x, . . , . # . m ie rofri'ý t'ei 1d, i a 20d c1 l -nislno rn es v anualidaEd ) i!v hl a pr ' ovide nciaf ue notIa-fxicaalda .r t interesadoe l 28t 'le di dembres iguiente5 :c ontra la I'nisma n o f'ueronp r: omovidos rt'!'C 1 7T sos judci iltles'- , y v) 1 . 7 d . e jurtoi de 2019 e .l' msi mo d'e spachoa vocý' conocimientod e la amnjstfae.n relaciotnco n el expediente2 t)10-0.6r0e spectod e1

(e.. u . a . , )s e concedibla' 'LC' -b fP r ocediz ,i ne.n to ques e encontza ab e r tr/ztnitea .ctualmente ' - la ; es perad e d . eds iý . n d . ef.i nitiva .k F . inllr . n . ente # ' la S .. J 'S %4 .1 . r .e saltoq u e en la .3.tCu a . lid . a . d . l'' .a S , .,- alad . e .,I . us . ticias e encorttrabac on : gestionadya qu e el p , e rsona . l' d l i sP o n- , ible no era s'ufi .t -icnte p . aras. u cýbalf uncionam . nýt-oe c ..tne 1 t ratalrrtietno' de 1osa suntosa su cargo( f.8 3,c . t'tzlico)A. su t'urno, 1a. Secreta riaJ udiciadle' 1 a S'As e Pf! O 1RtlnO.c 1i VSý)E!C3.t')O O ctt?. tltlrol. j' j O P0 1, )3 . tc . ;.ue n t.))s tmtjdo dc.s elAala or u e ''J la j .l .l' xi ..w . c ,ph tt-li ffftS/ etlettllti ./t lc .ffvii/-7c.0i.i:/ U' '/ ' f /g ' . t3relt'aibli' .t if .l b

v . l? 'lt?t '1 ' e ný ' acliin MocitnidfnkiYot' l iv 1nqFkIJk fifpe-la citýJn/ ttarvp7fz7r fpot?f re l yt?/jt:0)r R L/XL'$I'DCO.?S J. 45' .P I'NID-, -4'' ff 45zc . uzý'/ co) . . . <' N - . .. F -aj 4 2. 6 'd e s . e ( pti eI nbred e 20 1 . (9 e ' Ala . S ' u . b ; s e ..c ciý vn ( . . inta . d . e +4 u te . z al s d .e ' l ,a , . iae0c c .(i tn' (je R . r evsj )j j n t/r ojj . r j)( j sente . ncia S- -. 1 . -1' '- v/S l1 .. T C- . . J .' I t(/ pV3 f.wk 9Q -e1 'm ed A;a nte la c'ua . l de d. di V '$ ' , yzp /g w?' jgRjJf -''N'l j h6v )G. yRzi zE L 'z zt.iJTP kA P(x) tie Ios/ ,t/r echos j;/n JJ1 1t 1/: :t a1 e s f/.E pft .?f icD n' ar .,cf? s(1 J; .1 f . ff at$.ý'3-tI.t3t'5L#'':, L)I .' ',uascýký.il .!c 7fi$fat$l .. / tz fdl 'qpt ''lr fitlfrSt?tli g

' lla ' 'ltladl'..V s./t- $?T(.i)0R ?, . 'L .z 4 . tX -''DCOX. $'.'z847 ./ . 7)j . .h .;/ y - k..'( v. .7 k l . .!Lj . ,$. ýa ; . . gcG'cU, . h J kE L 7(7 q ()'( j CJ -w . 4 :. .( (a j ,4 ,/ x J7 . / . kJfx7 . R . .,...:C O e1 L 7D ? ' R . VTEk' t1 .6 1//a,2rc/ 7a ?n .qf i t uclo /1/ /j' I'L?Q ,C .y . .) .g. yc jo u gy cj g . cy .(r )/y t)g .j .ax4 . ,b . j/ -ee () -' . ) C - , A .. ( ,. ,g .4z , . ?jj we . . I jh . h . h -/ j .u . g .4 . 'y c ,J . .. tytp . jp . . jijfcjjLiyl)g g Jt /g' ytY j()j y Jjg / zJ t1 ? t.''L!?. ijpjjw jyyjp:tygj j . . . .' )ý / .' (e. ..,ý y pj tj., - j.g . p( -c) - ý ..r ýco .j . 3 1 Como1 ru rt

. d a' f nen to de la dedsio n' j : la SR re , ucr'i o y' so .bree l derechoa l d e b i d o () .r 1o4ce::s7o7 1y . ..e,,l . d . e acceso a l .a adn- . .t iruistratýc'in de .j usti .c . -.; ,i f-a l .. a n .o rmatividad j jbr ,,. iurispzudendacol nstituciona1 v. iyqentes obre s u naturaleza 5 / alc ance para luttgb > .& AvpF r #. <. cýnside tar qu e (m el caso ctmcfetol a S'Aln o habiav ulneradot ales p r erroqativas en tanto t14er' on de cidid as de fo ndo1 ass olidtudesi ncoadas p o r el sehotC ASAS PfNE DA'e n e'lm a-rco de s'u: competencia'ks'f lmcibnes asi' c omo tambiecpno rque . . u p .. d ' .' ' .i c .. h . aS alad e Jus . ti . d . a se encotýtar baa, de . lahtandoe l proeedimitmtdo ,. e fm .i' t ivo de manýra di . liq lp.e nte . . tralr' . tites c au . e no presentabani rre jq .. ularl'd . ades q ,ue CotnJroTm t)' 1i e. l ralA las prerrogatvi as analizadas.F n re lacid1'4'. con las nnismas . . . protecciones,a dvirtike4l, t l f7ut?q u e ''lf,ýf7 t-zitiiaie ft-fttvaes i1n/ 42t?cp??t;iel%# r?t'l/f:e(?c cfllw?'l

w. ' j ' 14 L/e t ' ' týiiv , tovsý / 'l ., f/ uza . ; rnfu' tl . ta .l ,etsý 't?c f .. tnricft .s ? . u'r . b t:' ! l; . . . i?fl,n# .. b jr /.7r' kl : :(4) t ;'jý1u,e ? it'lp N efkt ltili z . .f/rstr pf l./,f'? tkn'izti or ptl rta? -i . /d ati .e . psr c/ccsfi .k )t kn,e tid .l J . y.s x tý,etts dablee tx , ,.,s itcý/i .r .j u ezc f?n.sfl'ýtft-z q ji utn e/lf:l Su vlante, ;'./t, J ý y'ft .o f ridbfiludw ýz'iccoitjanlp nten'tpefr fri:r/ esalnep-trsz i ffiffi/c/-itu-lnri 'dk' 'f?ct.l ?ccxrtgff:f'' . .,t , .- .. 3.2, Lo mismo considc-rtei n relaciýnc on el Iuzgado1 ,E P NIS' de 'runja,r especto de l cual resalttk q ue, dlcho operador se p ronuncit' conforme a sus facultades como ttnica autoridadc omyntcen. te pa ra deddir scibrel a libertad condidonal cxlmo subrog:d o pe nal propio de la JP O, y qu e, aunqu,e la dedsitni' -que se encontraba e n trýn. ýte de notificaciýnfue producicla (pasado1s0 dfils)

excediendoe l týrmittt) lega'le tstablecid(o3 dýasd),ic ha demoran o habia sido debproporcionad'a'fa. mbiýna duj:l a Slt que el interesadop odfaa pe1 atd icha dýdsiýn y que la tutela no podfa constituir u.n mecýl-tismýp a ra ctmtrovertirs aspec-topsr opiosd e l juezo rdinario. Respectod e la aleyzaad l'r tttreQra dts $4' d e1d erechoa la libertad pe rsonal, luego de hacera lusitma la naturalezay alcancec onsti'tucionadle dit-ho: nde recho , recordts tlue e1 mecalnismo cxonsajrza do consti tucionalme'nte para re stablecimientoe ta la acciýnd e habetttsz ckl.r ups , que opýrart'as olo de manera. excepciona el n caso de gravesv iolacionesa los d erechosh umancs e n l.os q ue se d eniega o imposibili.tae.l ejercicdioe l instrumento espe cialmentec -ontemplado, hiptstesis q uen o se cumplýae n el caso del.a ctoc,q uien se enconttrabJat egalrmente Privado de la libertad ett cumpilm: iento de condenasfjn firme y que cualqueir yare. tensitsnli beratoriad ebfae ntontte s ser conoctid pa or la.j urisdic citm ordina.ria Comt) 1u1 e z n a $:1 'r11 1.11 .

. 3 4 1!17lo relacionadot on (ý1derec h 0 a 114ic eýald ad tesaltý los de.' sarrollos 1'u dsprudenc-ialseosb re 1 a materia y adv'' irtio'' q u e dadas u paturalezar e ladoo,al J ., ., el trato discriminatoriod cblta s er constatablec onýormea una situacio'na ntilo tza o debidamented. em ogtra d.aq ues i'tv' 'lera . de refercn. cia pýrac oncul ir quee xistic uk n? a d ' Al j 0r : t-m . c . aid o4' 3 . i .1 j3X . stifica .3 d frkm . tf . ?) Cjt . lit?l3'l . Si 1 z,t ) . a .y ,f l t xg . a je Sup't1SCt1'7,t - . ylt .le 1't0 Sý encontrab a satisfýchoe n. e'.lc aso del acdonante,q uien se limitofa ''latlirnttfzprr fcl e ,k . c)t. bý - asi)d ot /f.fJ n eraflocr ' v-leltecah /fo7i y tt ff 4l.tý,fll-rh7u.-zz pstt4qt t k . 'mltt/o'1' trn/,'r,J?V7. ctor it(/'t?)c/Arfl/ ? . ttr'/',qt/s t7'I,tp Jejtllostn-argarfntf)t m ltrl'l caso ftk cottdicitnttssf -/a4/r'!tt : t1lt kNl/ts'le t-V.1>? ?tkr tlt p : . Q. .

: . Q. . ;- 4''' Jfý , retlf e 1? ' P 'I-XJ.Fk t'tprf ,g yz p ;z o'ttc:ý rs tc # ,i spl r,/ri-f . -ký?a/ ,.' . ulKas,' i':df :n i : 1.p 1/ )ts f i aý icad .' 'a . 3. 5. Finalmentes, obre e l derechod e petlciýnl,a SRa dvirtiý, luego de hacer refýrencia al contenidoc onstitltcionald e dýe1Apar errogativya sl.t desarrollo estamtario j.r jurisptu.d ertcial,q ue debftt difetendarsela s petido-'n es de tipo administrativo de aqu cllas de tipo jttdicail para efectos de determinar su ,lpijqj.'y. ' rjj'..' g.', j.j,.k'; d jjjjjyjd . , 'L . .KvJ.a '' ! @r '. !.l ' .% '' . . .. . . 4 : . ' ' .j : bu.. .'. ) 45. .1 / 1 t z ; ý4 , a. ! . u .Vw- . . .. .: . &. .Xx % t pJ : >X (Zf5 . V y4l m ' i .. . . ý V'r . l V.' k! %4 V. jx G .t $ .p 'f .t .l qi X 4.a ý r G. Z2 . ' '.1 j. ' ' !!.1 ' . . ?' : h 3 .. ? ký . . p.a. '. . ,., , ' g yj.s jly j s gjj CZ jC 4 :N

• gS M g C. j .AQ #AM A( .A ppyý amenaza y la necesidadre ald el anrtparfou' ndamentalE. n el caso de14 cdonante selalý q ues obte el alegadoin cumplh ztiettto p or parted el EP ANISC Sd e Cýmbi'ta ett cl tratamiento dxizlre.in' te de 1asp eticionesd e rede ndý n de penas y libertad condicional e n cuestlt'm,e l JEP sIzS' corresponiedn te va habfar ecibido dichas W petci' ionesm, tsmas q L tle fueronr esueltasd e fortdo -incluso-c on anterioridada., 1 a .1t4e4r'p oslcitind e la d'tm? andad e tuteli, por todo lo cual n o se habfav ulneradol a mendonada p rerroga trivaf unclamental.

E1 q 0 d' t ,!o tztubred e2 01 9, y dentrý de1 t ttrmuinloý galze l accionan te manifesttl su, vol,t mtad de impugn ar la dedsio'nd e heg'a' toriad el ampa ro constituciona el n el rnismlj. ado v momento en el que fue notificado d e forma pcr.s onal de' la # .A. I providenda de 'ttttelad e primera ingtanda,E n consecýent a- ,i ,- e l 20'd e dicier nbr'e de 2019la Subsecc ri to Q' uintad e la Scccitmd e Revisitsnc oncediýe l trýI nite de la alzad'a y remitiý el exp edi ente a estaS eccio/ pn a ra lo de su carzo (,f''.1 ,38.-113499, c, -

ftnico) -

COMPETENCIA

5. A la luz de lo dispuestoen el artfculo8 trartsitoriod el Acto Letllslý' tivo 0'1 de 20:7,e l 147d e ta tzy 1957d e 2019e, l 32 del Deýreto2 591d e 1991 y el articuio de la l'wey1 922d c.2 01%la secciýnd e A pelacidnt ie ne competencipaa ra con.o cer del a imp u gn adý'ni nterpu estae n contra del fallo de tutelap roftari rdoe n primer a instancia p or la SktbsecdtQk'ut' 3in' ta d': Ttlte1 a s de la Secci nb . ?d e Revisiýrt . 4..' del. '1'''l ibunalp ara1 aP. az.

HECHOSP ROBADOS 'F')ea cuerdoc ozl 1asp rtlebasr e caudatta/s z se encuentran demostradasla s 6i 9 % 4.1ks1t 4 Ete,.sJ7 d1rLc.t mstanciafsa cf ticasr elevantes' . - . . . . . La SAý se pronundt)e 1 2 0 de diciembred e 2(141rn8s pectod :eu na solicitud t1el ibertad condicionadap romovida ptlr el sesor OrlandoC AS. ASP INE' DA rnediarltep rovidenciaq ue fue nottficadad e thanera pt?rsonaal',1k tte'rýsttdteyl kva 28d el mismo mes y an o . En la decisith'rt,k solxtiýe. ntre otvasd etel-minacionelosz siguientt(?a utoS AJ-LC-,/ Y5'M-.06.0-v2l0s1ib8le a folio digitaln ,E'2 t)1 81510176212-00001)

. . . hF. ..tC .' '(ts.) t''h 0 .E..... A P.. x 87. ./.N(5$.N.. ..k,.1.. j 1-34 , t-lyfto3 20181515101200c6o2n-s tanda de' notifiicacCiýAp' ersonaclo n fir ma y hu ell a J.' . ? . . de1 s. er i o'Y r CAS AS5P lN' Lt 7Dt% o,,b r ante en arclt-iv'' 'o n.'72 0191510104 212f l's0 0C)': 1: ( ) P,RJY Ff /ROt.N fCZIR: 1 levtq/týýd'ecJ :''plla. týrfcftcft. ndiciontusitaiq -'FcnT#p' flýr fldftl.df) ' .<K .' '$ z ' ' z a. ...1. .' . . . .>.2 .' . . . .. ' Q.. ' . ' !-1h%t!0. ' '> ' Cm ./ $> .) k.ý . . '. ., .. / .i . - . j . hlj . .('t7-l C .a v(4 ,z ;j . . .S ZDjt. e7-&w/s 7 .. r p ,r, ki,t .j k t .! , . y6 -j .h ?. C' g ; t j o coy j C ..,.( . -. . ''>j . 4 ,w1q .<j ,) .. ..< .J ' ,; . . .z . : kc% 7' (< -. . .%)

t'esp)e cýIv .ei) . l0 SS t la/lk ' .ltlt%t! .#s l f, rgtýea t .ell(Fy t p-oN 5, /( ,'?g 5 )..4 1 '! j . ztt 4St7$ . +:y p . . $ y:) j - , t . . - . y p. jji , .) ' ,l'j L.Ntg g.( vyy. .. .y y j gj j .. . j' a o y k .z t # :.t 7 ' )1 C.f) 1.. 5.0 ' . sy . ' ya .. c .' j( . . - .,) - ,;q -Kr -- .',' ' .L.r(1 xu .z/ uT va ,( - r) .. t . , . .-'i'. sy0 -. ' .- -,j' y.' .' F .l = R c . l' lsyz -,/ t jtgjtup . g z k'p . opf -a Jc o .w j .i . cioh ,j my z -u; jx k .v7i . 0,,( fk . .k. OR J-VJ.' U . wOx CV -,z4 Z ? ..5 'D , tt vý% qP 1 j'-' sE . l1 - a4 t . iti . kn4 p ; - 7 ?p /-c f7ý t :cl.oot t t' .''' . . k--'- - w't 2 -. --' ,r$ 1' :8...C? .' 7-(' - - -)r'. t .J. piTcdf.t' 'cr I -) n/!'''r' t?ces' jo, rl - ý --c -c 7..?r't1'a. ý

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. Cg, .zy ,,jw w. .qj -y .j 'j G . .uy . k'y), j .' ./ wy yjg, zy ) -4 ' , j y'sgj ý ,y ' .y .j y . Qy k . =g F.c y.j u cjgy u'x 4 ý ' ecu,.z r' .f' tln.: j't ' p . y 1.t.i s W1 , kl .y zv g g . ys 4 .jy

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I bj j,,.K IK .s ,.t r .r)zX . f.-'LJ 1 .. .2 ,4 (%% -) . . . 1' ' . 7..' 17 4 z-7 . 6 .- .-Y. . y .7 - , .'j/! ,7 'cg jj )ogg j j j os jp, . ý j ggcj ;y ;. jjj' rj xjjt ay y .j j ryjyy jjt yjpy. .gc j y ,u g j y /. (' y, g , (y)..p , ., j yycjj-.y y . y 1,0fX . :o; .# L../ Sy OfS;. C Sj.. .Cij.. F > f' 1 F'-?y1.t l1-lIy2Q, L.C7/ ,f )/ w J IW4 ' IfC:Yj. ' 0 JT .. of f.' : . . , ). ay wt xjak u L) .. jj( wg- .p. tyg , .w ytcyygy . jjj'(p) yj.t.p y jy/u l,t i. zt k.t y, jojay ).'.k): e;L. kr' )-.. c' ,' ? 4? j4jerr. j'. j'$.u 'f''''. ! o '.r;. r)ljt xtý Ti'. . o ,f J.ý/ ,:F' .. t ei,.s a.f t-sqlf v-zfyg usl l.t z '. tpý.' zs. e d:. yq.. clttz. ' nforett a jý .t;tky. t.4l:rn it ' flt.-';j/. ?tz

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. .t td <j o.?ji'z . j tvlp,stzci'.' ./ j.c' .l.l(s . )k ':jyb-- .'1 3ý t'g.z' '' tilctz/tt' i.k.'r.7' t / j .,, , .) :.7,u/+.'T. 6J 1 -. J, t'-' .l':jf. :-e4-kg oa'.t &z ' . tp/-., ta l, t/)'t v/r '=l wltlu,T ' t.s? .trr, Jae /ettftv7cl.f'sfar1 ýTe e /j. 1 stp r. 4# tq/ 7p.een l ' 't l rtsptsyc,; ,' lt?ýr.r, rz tut.u ll,.t it lcý o -'m (J4 er lf?r/r.: !fs?1 lt?J C4O. Ns1t,' 'lIs..l e;Tk t7k'tg:L? k :' f'r b aS,/ , . . //J ..ff, .l .e .l l.f du. ' >t .,lC $4. ('0J l-. ttl.r l3'c' ib,ll ft/tt/ll lltrg 4lzL7. tflt f 'lvk o'I/I';I St :b J &rJ z r '. z .7t :a vos, a pa rtl :11 ' sewne,' omý C'' . .,4'N .$7