MINSALUD - Resolución 0805 de 2013

REPUBLICAD E COLOMBIA

1:fr MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL RESOLUCIÓN No. : Ü OÜ Ü 8 Ü 5 ( 2 OM AR20 13 )

Por la cual se adjudica el proceso de Licitación Pública No. 1 de 2013 EL SECRETARIO GENERAL DEL MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL En eiercicio de las facultades legales previstas en la Ley 80 de 1993 modificada por la Ley 1150 de 2007, la Resolución de Delegación de Funciones No. 00014 de 2013 y,

CONSIDERANDO: Que la Subdirectora de Gestión de Operaciones, mediante Memorandos No. 201241102353013 del 14 de noviembre de 2012 y 201344000003853 del 11 de enero de 2013, radicados con visto bueno del Secretario General del Ministerio de Salud y Protección Social, solicitó adelantar trámite para la contratación cuyo objeto consiste en "Contratar las pólizas de seguros del Ministerio de Salud y Protección Social, que amparen los bienes muebles, inmuebles y activos patrimoniales asegurables de su propiedad y por los que sea o llegare a ser legalmente re:;ponsable" Que para el efecto, elaboró los estudios y documentos previos, estudio de mercado, especificaciones técnicas y el Proyecto de Pliego de Condiciones para la contratación.

Que la contratación se encuentra establecida en el Plan de Compras del Ministerio de Salud y Protección Social para la vigencia 2013. Que el presupuesto oficial total destinado para esta contratación es hasta por la suma de MIL CUATROCIENTOS SESENTA y CINCO MILLONES SETECIENTOS ONCE MIL

TRESCIENTOS SESENTA Y TRES PESOS CON CINCUENTA CENTAVOS ($1.465.711.363,50) M/Cte. incluidos los impuestos a que haya lugar, gastos de seguros y demás gastos directos o indirectos, que conlleve la total ejecución del contrato. , ~I presupuesto oficial estimado se encuentra distribuid)(, 2

RESOLUCIÓN No. '. 0 Q QO 8 Ü5 DEL 2 0 MAR20. 13

Continuaciónd e la Resoluciónp or la cual se adjudicae l procesod e LicitaciónP ública•L P No.1 de 2013. 'itt;ORl!lli·l·t· • ••ii•.

1. Pólizad e TodoR iesgoD añoM aterial

$ 627.178.338

2. Pólizad eA utomóviles

3. Pólizad e ResponsabilidCadiv ilE xtracontractual

4. Pólizad e ManejoG lobapl araE ntidadeOs ficiales

5. Pólizad e TodoR iesgoE quipoy Maquinaria.

$ 698.166.691,50

7. Segurod e infidelidayd R iesgoFs inancieros Que para atender la contratación que resulte de este proceso de selección, el MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL cuenta con la disponibilidad presupuesta! No. 17713 del 16 de Enero de 2013 por valor de $1.116.675.263,50 y las vigencias futuras aprobadas para el 2014 por el Ministerio de Hacienda

mediante comunicación No.2-2012-021084 del 19 de Junio de 2012 por valor de $349.036.100,00; para un Presupuesto Total de $1.465.711.363,50.

VIGENCIA CUANTIA AÑO 2013 $1.116.675.263,50

ANO 2014 $349.036.100,00 Que de acuerdo con la Resolución No.1462 del 13 de junio de 2012, los estudios previos y Proyecto de Pliego de Condiciones para esta contratación, fueron sometidos a consideración del Comité Asesor de Contratación, quien en sesión del 17 de Enero de 2013 recomendó adelantar el proceso de Licitación Pública. Que el día 18 de enero de 2013, en cumplimiento de lo establecido en los artículos 2.2.1. y 2.2.5 del Decreto 734 de 2012, se publicó el aviso de convocatoria pública en la página web del Ministerio de Salud y Protección Social y en la página web del SECOP. Que ese mismo día, en cumplimiento de lo establecido en el artículo 2.2.6. del Decreto 734 de 2012, se publicaron en la página web del SECOP por un término no inferior a diez (10) días hábiles, los estudios y documentos previos y el Proyecto de Pliego de Condiciones. Que el 21 de enero de 2013, se llevó a cabo isita de inspección para conocimiento de los proponentes de los bienes a amparar. f\6-- 3

RESOLUCIÓN No. ,

QO O Q 8 Ü5

DEL 2 0 MAR2 013

Continuaciónd e la Resoluciónp or la cual se adjudicae l procesod e LicitaciónP ública• LP No,1 de 2013. Que el día 23 de enero de 2013, se llevo a cabo audiencia preliminar de aclaraciones y presentación de observaciones por parte de los posibles oferentes al proyecto de

pliego de condiciones. Que el 28 de enero se publico en el SECOP, el acta de la audiencia preliminar. Que dentro del término señalado se presentaron observaciones al proyecto de pliego de condiciones, sobre las cuales se emitió respuesta publicada en el SECOP. Que mediante Resolución No. 00285 del 6 de febrero de 2013, se ordenó la apertura del proceso de Licitación Pública No. 1 de 2013 cuyo objeto consistió en "Contratar las pólizas de seguros del Ministerio de Salud y Protección Social, que amparen los bienes muebles, inmuebles y activos patrimoniales asegurables de su propiedad y por los que sea o llegare a ser legalmente responsable". Que el día 7 de febrero de 2013, de conformidad con el cronograma y disposiciones contempladas en el Acto Administrativo de Apertura de la Licitación Pública No.1 de 2013, se publicaron los estudios previos definitivos, el pliego de condiciones definitivo con sus anexos y el documento de respuesta a las observaciones recibidas en el Portal Único de Contratación SECOP. Que mediante Resolución No 00285 del 6 de febrero de 2013, expedida por la Secretaría General, se ordenó la apertura del proceso de Licitación Pública - LP No. 01 de 2013. Que el día 8 de febrero de 2013, en cumplimiento de lo establecido en el numeral 3 del art. 30 de la Ley 80 de 1993 modificado por el artículo 224 del Decreto 19 de 2012, se publicó un único aviso en la página web del Ministerio de Salud y Protección Social y en la página web del SECOP. Que el día 19 de febrero de 2013 fue la apertura del proceso y la fecha de inicio de

presentación de las propuestas. Que el día 20 de febrero de 2013 se realizó la Audiencia de Aclaraciones al Pliego de Condiciones Definitivo. Que dentro del término señalado en el numeral 2.2 del Pliego de Condiciones y posteriormente al vencimiento de este término, se recibieron observaciones al contenido del Pliego de Condiciones Definitivo, las cuales fueron debidamente resueltas por el Comité Asesor y Evaluador y publicadas las respuestas en la página web del SECOP. Que en atención a las observaciones presentadas, se expidió el 22 de febrero de 2013 la Adenda No. 1 que modificó y aclaró algunos aspectos técnicos y jurídicos del proceso. Que el día 1 de Marzo de 2013, fecha y hora establecida para el cierre, se recibieron las siguientes propuestas:

UNION TEMPORAL LA PREVISORA S.A COMPAÑIA DE SEGUROS - MAFRE

SEGUROS GENERALES DE COLOMBIA S.A -GRUPOS 1, 11,1 1y1 IV 2 QBE SEGUROS - GRUPO IV 2 OM AR20. 13 4

RESOLUCIÓN No. , 0 Ü Ü Ü 8 Ü 5 DEL Continuaciónd e la Resoluciónp or la cuals e adjudicae l procesod e LicitaciónP ública•L PN o.1 de 2013.

3 ASEGURADORA SOLIDARIA DE COLOMBIA LTDA -GRUPO 111

UNION TEMPORAL QBE SEGUROS S.ASEGUROS COLPATRIA S.A Y

4

ALLIANZ SEGUROS S.A -GRUPOS I y 11

Que de acuerdo con lo previsto en el Pliego de Condiciones, se realizó la verificación

de los requisitos habilitantes de las propuestas, evaluación y calificación. Que recibidos los informes del Comité Asesor y Evaluador, se obtuvo la verificación de requisitos habilitantes, evaluación y calificación técnica y económica, cuyo consolidado es el siguiente:

GRUPOI

I ¡

REVISORA S.A COMPAÑIA UMPLE IUMPLE IUMPLE F53,42

1 E SEGUROS - MAFRE

EGUROS GENERALES DE 11 I OLOMBIA S.A l' -U-N-IO___N T_E_M_P__O__ RAQ__LB _E_

SEGUROS S.A - SEGUROS ICUMPLE

COLPATRIA S.A Y ALLIANZ

SEGUROS S.A

GRUPO2

11

-- UNION TEMPORAL LA IUMPLE

PREVISORA S.A

COMPAÑIA DE SEGUROS1

MAFRE SEGUROS

GENERALES DE r COLOMBIA S.A l' -U-N-IO_N_T_E_M_P_-QO-_BREA-_L

RECHAZADA

SEGUROS S.A - SEGUROS SOBREPASEAL PRESUPUESOTOFI CIALE STIMADO

COLPATRIA S.A Y ALLIANZ

SEGUROS S.A

GRUP03

5

RESOLUCIÓN No. •.0 0 0 Ü 8 Ü 5 DEL 2 OM AR2.0 13

Continuaciónd e la Resoluciónp or la cuals e adjudicae l procesod e LicitaciónP ública.L PN o.1 de 2013.

GRUP04

I UMPLE ¡~UMPLE IUMPLE 133,87

PREVISORA S.A COMPAÑIA

DE SEGUROS - MAFRE

IIII

SEGUROS GENERALES DE COLOMBIA S.A l'l~Q-B_E __S-EG_U_R___O___S

Nota: Es preciso establecer que hacen parte del presente documento los informes de verificación de requisitos jurídicos, financieros, técnicos y de calificación presentados por los integrantes del Comité Evaluador en desarrollo del proceso de selección.

Que en cumplimiento de lo establecido en el numeral 8 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, el informe de verificación, evaluación y calificación de las propuestas permaneció a disposición de los proponentes en el Grupo de Gestión Precontractual y fue publicado en • la página web del SECOP: www.contratos.gov.co, por un término de cinco (5) días hábiles, para que los proponentes presentaran las observaciones que estimaran pertinentes. Que dentro del término previsto, los miembros de la Unión Temporal QBE SEGUROS, COLPATRIA S.A Y ALLIANZ SEGUROS presentaron observaciones al informe de verificación, evaluación y calificación. Que las observaciones fueron estudiadas y respondidas por parte del Comité Asesor y Evaluador según sus competencias. Dichas respuestas, el informe final y la recomendación de adjudicación se presentaron al Comité Asesor de Contratación celebrado el 19 de Marzo de 2013, quien recomendó al ordenador del gasto continuar con la audiencia de adjudicación del proceso. Que el día 20 de marzo de 2013 a las 2:30 p.m., de acuerdo con lo establecido en el pliego de condiciones, se llevó a cabo la audiencia pública de adjudicación, en la cual se dio a conocer el documento de respuesta a las observaciones rerir presentadas por t,roponenfes a los informes de \Térlficiltíóh, evaluación y calificación tal y como consta en el acta de la misma, la cual hace parte integral de la presente Resolución. ,.r,'.

Que durante el desarrollo de la audiencia de adjudicación los proponentes presentes no hicieron uso del De+recho a intervenir, por lo que el informe final de evaluación y verificación quedó así: ~ 6

RESOLUCIÓN No. : 0 0 Ü Ü8 Ü 5 DEL 2 OM AR2.0 13

Continuaciónd e la Resoluciónp or la cuals e adjudicae l procesod e LicitaciónP úblicaLPN o.1 de 2013.

GRUPO!

VISORA S.A COMPAÑIA UMPLE IUMPLE IUMPLE F53,42 ·, 1 SEGUROS • MAFRE

UROS GENERALES OE LOMBIA S.A I ¡ --o-N-~TE=M~P~o~RA-L--O-B_E_luMPLE IUMPLE CUMPLE ~69,55 .·

UROS S.A - SEGUROS

2

LPATRIA S.A Y ALLIANZ

UROSS.A

GRUP02

I I'

UNION TEMPORAL LA IUMPLE IUMPLE IUMPLE.

PREVISORA S.A

COM. PAÑIA DE SEGUROSMAFRE SEGUROS

IGENERALES DE

COLOMBIA S.A

I'

UNION TEMPORAL QBE RECHAZADA

SEGUROS S.A - SEGUROS SOBREPASEAL P RESUPUESOTOFI CIALE STIMADO

COLPATRIA S.A Y ALLIANZ

SEGUROS S.A

GRUP03

I ¡,

UNION TEMPORAL LA IUMPLE IUMPLE IUMPLE

PREVISORA S.A COMPAÑIA

DE SEGUROS - MAFRE

1'S EGUROS GENERALES DE

COLOMBIA S.A

~--------- 1111

SEGURADORAS OLIDARIA

GRUP04

¡,

UNION TEMPORAL LA

PREVISORA S.A COMPAÑIA

DE SEGUROS - MAFRE

SEGUROS GENERALES DE COLOMBIA S.A RESOLUCIÓN No. •.0 0 Ü Ü8 Ü 5 DEL 2 OM AR2 013 7

Continuaciónd e la Resoluciónp or la cuals e adjudicae l procesod e LicitaciónP úblicaLPN o.1 de 2013. I' 1111 1 QBESEGUROS Nota: Es preciso establecer que hacen parte del presente documento los informes de verificación de requisitos financieros, jurídicos y técnicos y de calificación presentados por los integrantes del Comité Asesor Evaluador. Que de conformidad con lo previsto en el artículo 2.2.9. del Decreto 734 de 2012 y los resultados de la verificación jurídica, financiera y la calificación técnica el Comité Asesor y Evaluador recomendó al ordenador del gasto continuar con el proceso y adjudicar la Licitación Pública - LP No. 1 de 2013, de la siguiente manera: Grupo 1 a la Unión Temporal la Previsora S.A - Mapfre Seguros Generales Colombia, Grupo 2 a la Unión Temporal la Previsora S.A -Mapfre Seguros Generales Colombia, Grupo 3 Aseguradora Solidaria y Grupo 4 a QBE -Seguros. En mérito de lo expuesto,

RESUELVE:

ARTÍCULO PRIMERO: Adjudicar la Licitación Pública No 1 de 2013 que tiene por objeto "Contratar las pólizas de seguros que conforman el Programa de Seguros del Ministerio de Salud y Protección Social, que amparen los bienes muebles, inmuebles y activos patrimoniales asegurables de su propiedad y por los

que sea o llegaré a ser legalmente responsable" así:

UNION TEMPORAL LA PREVISORA

S.A COMPAlillA DE SEGUROS Y

• MAPFRE SEGUROS GENERALES

DE COLOMBIA REPRESENTADA POR JACINTO ALIRIO SALAMANCA • Segurod e ResponsabilidCadiv ilp araS ervidorePsú blicos IDENTIFICADO CON e.e 80.352.186

DE MADRID POR LA SUMA DE

SEISCIENTOS NOVENTA Y OCHO

MILLONES CIENTO SESENTA Y

SEIS MIL SEISCIENTOS NOVENTA

Y UN PESOS M/CTE $698.166.691)

ASEGURADORA SOLIDARIA DE

COLOMBIA LTDA E.C, IDENTIFICADA CON NIT: 860.524.654-6 REPRESENTADA f--"-"-~-'--'----'-"-'-'-"""-"""""'-=--"-"'-'-""-"-=-'--'-'----"-'='-""-'"'-'-1 POR FRANCISCO ANDRES ROJAS AGUIRRE IDENTIFICADO CON e.e • Segurod e infidelidayd RiesgosF inancieros 79.152.694 DE BOGOTA POR LA

SUMA DE CIENTO DIECINUEVE

MILLONES QUINIENTOS MIL

PESOS M/CTE ($119.500.000)

ASEGURADORA QBE SEGUROS

S.A IDENTIFICADA CON NIT: 860.002.534-0 REPRESENTADA

POR RÓMULO EFRAIN NllilO NEISA • IDENTIFICADO CON e.e 19.349.352

DE BOGOTA POR LA SUMA DE

8

RESOLUCIÓN No. • Ü Ü Ü Q8 Ü 5 DEL 2 0 MAR2.0 13

Continuaciónd e la Resoluciónp or la cuals e adjudicae l procesod e LicitaciónP úblicaLP No.1 de 2013.

DIECISIETE MILLONES

NOVECIENTOS OCHENTA Y DOS MIL SETECIENTOS UN PESOS M/CTE ($17. 982. 701l ARTÍCULO SEGUNDO: Que para atender la contratación que resulte de este proceso de selección EL MINISTERIO cuenta con el Certificado de Disponibilidad Presupuesta! No. 17713 del 16 de Enero de 2013 por valor de MIL CIENTO DIECISEIS MILLONES SEISCIENTOS SETENTA Y CINCO MIL DOSCIENTOSS ESENTA Y TRES PESOS CON CINCUENTA CENTAVOS M/CTE ($1.116.675.263,50)y las vigencias futuras aprobadas para el 2014, por el Ministerio de Hacienda mediante comunicación No.2-2012-021084d el 19 de Junio de 2012 por valor de TRESCIENTOSC UARENTA Y NUEVE MILLONES TREINTA Y SEIS MIL CIEN PESOS M/CTE ($349.036.100,00)p ara un Presupuesto Total de MIL CUATROCIENTOS SESENTA Y CINCO MILLONES SETECIENTOSO NCE MIL TRESCIENTOSS ESENTAY TRES PESOS CON CINCUENTA CENTAVOSM /CTE ($1.4657. 11.363,50).

ARTÍCULO TERCERO: En virtud de lo consagrado por el artículo 9 de la Ley 1150 de 2007, teniendo en cuenta que la decisión se adoptó en audiencia pública, el contenido del acto administrativo se entiende notificado en estrados y a la luz de lo normado por el parágrafo 1 del artículo 77 de la Ley 80 de 1993, contra la misma no procede recurso alguno.

ARTICULO CUARTO: Los adjudicatarios deberán entregar las notas de cobertura y las pólizas dentro del plazo señalado en el pliego de condiciones.

ARTÍCULO QUINTO: Publicar la presente Resolución en la página web del SECOP, de conformidad con lo previsto en el artículo 2.2.5 del Decreto 734 de

2012.

ARTÍCULO SEXTO: La presente Resolución rige a partir de la fecha de su expedición.

PUBLÍQ SE /Ú PLASE • / 2 OM AR2.0 13

ARDO LUBÍ~ ~URGOS~E AL

Secretario General Ministerio e Salud y Protección Socia~ Proyectó ~dM ..JO

Reviso: Y~{~

Aprobó: AndreaG \