OIM - Buenas Prácticas en América del Sur en materia de aplicación del Pacto Mundial para la Migración Segura, Ordenada y Regular (2022)
OIM - Organización Internacional para las Migraciones
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- Título
- OIM - Buenas Prácticas en América del Sur en materia de aplicación del Pacto Mundial para la Migración Segura, Ordenada y Regular (2022)
- Autor
- OIM - Organización Internacional para las Migraciones
- Categoría
- Doctrina
- Área del derecho
- Migratorio
- Año
- 2022
Buenas Prácticas en América del Sur en materia de aplicación del Pacto Mundial para la Migración Segura, Ordenada y RegularLas opiniones expresadas en las publicaciones de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) corresponden a los autores y no reflejan necesariamente las de la OIM. Las denominaciones empleadas en esta publicación y la forma en que aparecen presentados los datos que contiene no implican, juicio alguno por parte de la OIM sobre la condición jurídica de ningún país, territorio, ciudad o zona citados, o de sus autoridades, ni respecto del trazado de sus fronteras o límites. La OIM está consagrada al principio de que la migración en forma ordenada y en condiciones humanas beneficia a los migrantes y a la sociedad. En su calidad de organismo intergubernamental, la OIM trabaja con sus asociados de la comunidad internacional para: ayudar a encarar los crecientes desafíos que plantea la gestión de la migración; fomentar la comprensión de las cuestiones migratorias; alentar el desarrollo social y económico a través de la migración; y velar por el respeto de la dignidad humana y el bienestar de los migrantes. _____________________________ Publicado por: Organización Internacional para las Migraciones (OIM) Oficina Regional para América del Sur Buenos Aires, Argentina T el.: +(54) 11 4813 3330
Correo electrónico: robuepress@iom.int Sitio web: www.robuenosaires.iom.int Esta publicación no ha sido aprobada por la Unidad de Publicaciones de la OIM (PUB) en cuanto a la observancia de las directrices
de marca y las normas de estilo de la Organización. © OIM 2022 Reservados todos los derechos. La presente publicación está disponible en virtud de la licencia Creative Commons AttributionNonCommercial-NoDerivs 3.0 IGO (CC BY-NC-ND 3.0 IGO). Si desea más información, consulte los derechos de autor y las condiciones de utilización. La presente publicación no podrá ser utilizada, publicada o redistribuida con fines comerciales o para la obtención de beneficios económicos, ni de manera que los propicie, con la excepción de los fines educativos, por ejemplo, para su inclusión en libros de texto.
Autorizaciones: Las solicitudes para la utilización comercial u otros derechos y autorizaciones deberán enviarse a
publications@iom.int. https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0/igo/legalcodeENERO DE 2023 Buenas Prácticas en América del Sur en materia de aplicación del Pacto Mundial para la Migración Segura, Ordenada y RegularAcrónimos ................................................................................................................................................................................................................ vii Introducción .............................................................................................................................................................................................................. 1 Catálogo de buenas prácticas ................................................................................................................................................................................ 3 Inclusión y combate a la discriminación y a la xenofobia ............................................................................................................................... 3
Chile: Sello Migrante .............................................................................................................................................................................................................................................. 3
Chile: Compromiso Migrante ............................................................................................................................................................................................................................. 6
Colombia: Campaña “Aquí cabemos todos. Colombia libre de xenofobia” ..................................................................................................................................... 8
Perú: Defensoras al Parlante ............................................................................................................................................................................................................................. 10
Integración socioeconómica y vías regulares ................................................................................................................................................. 12
Argentina: Programa de Abordaje T erritorial ............................................................................................................................................................................................. 12
Argentina: Centros de Integración para Personas Migrantes y Refugiadas ..................................................................................................................................... 14
Brasil: Consejo Municipal de Inmigrantes del Municipio de San Pablo ............................................................................................................................................. 16
Uruguay: Unidad de Migración del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social ................................................................................................................................ 19
Reducción de vulnerabilidades .......................................................................................................................................................................... 22
Argentina: Coordinación de Abordaje de la Violencia por Razones de Género contra Personas Migrantes ................................................................... 22
Bolivia: Estrategia para aumentar la inscripción de migrantes en el Sistema Único de Salud (SUS) ..................................................................................... 25
Chile: Programa de duplas sanitarias y psicosociales .............................................................................................................................................................................. 27
Ecuador: Mesa Nacional de Movilidad Humana ....................................................................................................................................................................................... 30
Paraguay: Creación del Equipo Especializado en Personas Migrantes y en Condición de Refugio del Ministerio de la Defensa Pública ............... 34
Datos, información y políticas basadas en evidencia .................................................................................................................................... 36
Uruguay: Observatorio Departamental de Migraciones de Rivera ................................................................................................................................................... 36
Contribución de migrantes y de la diáspora al desarrollo sostenible ........................................................................................................ 39
Bolivia: Programa Educativo a Distancia para bolivianos y bolivianas residentes en el exterior ............................................................................................ 39
Conclusiones y recomendaciones ....................................................................................................................................................................... 43 Referencias .............................................................................................................................................................................................................. 47 ÍNDICE DE CONTENIDOSBUENAS PRÁCTICAS EN AMÉRICA DEL SUR EN MATERIA DE APLICACIÓN DEL PACTO MUNDIAL PARA UNA MIGRACIÓN SEGURA, ORDENADA Y REGULAR VII VOLVER AL ÍNDICE DE CONTENIDOS ACNUR - Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados AGNU - Asamblea General de las Naciones Unidas
VII VOLVER AL ÍNDICE DE CONTENIDOS ACNUR - Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados AGNU - Asamblea General de las Naciones Unidas CECOED - Centro Coordinador de Emergencias Departamental (Departamento de Rivera, República Oriental del Uruguay) CEPAL - Comisión Económica para América Latina y el Caribe CEPEAD - Centro Plurinacional de Educación Alternativa a Distancia CMI - Consejo Municipal de Inmigrantes de San Pablo, República Federativa de Brasil CMW - Comité para la Protección de los Derechos de T odos los Trabajadores Migrantes y sus Familiares de Naciones Unidas COVID-19 - Enfermedad por Coronavirus de 2019 DPU - Defensoría Pública de la Unión EPJA - Bachillerato T écnico Humanístico a Distancia de Personas Jóvenes y Adultas FEMI - Foro de Examen de la Migración Internacional INE - Instituto Nacional de Estadística (República de Chile) LGTBIQ+ - Lesbianas, Gais, Transexuales, Bisexuales e Intersexuales, Queer y demás (+) LOMH - Ley Orgánica de Movilidad Humana MDP - Ministerio de la Defensa Pública (República de Paraguay) MERCOSUR - Mercado Común del Sur MIDES - Ministerio de Desarrollo Social (Uruguay) MINSAL - Ministerio de Salud de Chile MNMH - Mesa Nacional de Movilidad Humana MSD - Ministerio de Salud y Deportes NNA - Niños, Niñas y Adolescentes ODdM - Observatorio Departamental de Migraciones (Departamento de Rivera, Uruguay) OIM - Organización Internacional para las Migraciones OIT - Organización Internacional del Trabajo OPS/OMS - Organización Panamericana de la Salud PMM - Pacto Mundial para la Migración Segura, Ordenada y Regular SEGIP - Servicio General de Identificación Personal
OIM - Organización Internacional para las Migraciones OIT - Organización Internacional del Trabajo OPS/OMS - Organización Panamericana de la Salud PMM - Pacto Mundial para la Migración Segura, Ordenada y Regular SEGIP - Servicio General de Identificación Personal SNM - Servicio Nacional de Migraciones de Chile SUS - Sistema Único de Salud UNICEF - Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia USAID - Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo ACRÓNIMOSBUENAS PRÁCTICAS EN AMÉRICA DEL SUR EN MATERIA DE APLICACIÓN DEL PACTO MUNDIAL PARA UNA MIGRACIÓN SEGURA, ORDENADA Y REGULAR 1
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INTRODUCCIÓN El Pacto Mundial para la Migración Segura, Ordenada y Regular1 (en adelante, PMM o el Pacto) es el primer acuerdo intergubernamental, elaborado bajo los auspicios de las Naciones Unidas, que abarca todas las dimensiones de la migración internacional de forma holística e integral, representando un hito en la historia del diálogo mundial y la cooperación internacional sobre la migración. Se adoptó en la Conferencia Intergubernamental sobre Migración en Marrakech, Marruecos, el 10 de diciembre de 2018, reafirmando el mandato de la Declaración de Nueva York para Refugiados y Migrantes de 2016 2. El PMM enumera 23 objetivos para la acción de los Estados Miembros que pretenden abordar los retos relacionados con la migración actual, reforzados por un conjunto de diez principios rectores, que son transversales e interdependientes 3. Los compromisos y acciones del PMM pueden considerarse una guía para que los Estados cumplan con sus obligaciones en materia de derechos
relacionados con la migración actual, reforzados por un conjunto de diez principios rectores, que son transversales e interdependientes 3. Los compromisos y acciones del PMM pueden considerarse una guía para que los Estados cumplan con sus obligaciones en materia de derechos humanos a la hora de diseñar medidas de gobernanza de la migración para reducir los riesgos y vulnerabilidades a los que se enfrentan las personas migrantes en las diferentes etapas de la migración y para crear condiciones propicias que permitan a toda la población migrante convertirse en agentes activos de la sociedad. Para garantizar la eficacia y la coherencia del apoyo de todo el sistema de las Naciones Unidas a los Estados Miembros y a las partes interesadas relevantes en la aplicación, seguimiento y revisión del PMM, el Secretario General estableció la Red de las Naciones Unidas sobre la Migración (en lo sucesivo, “la Red”) 4. Mediante el Repositorio de Prácticas del Centro de la Red sobre Migración -mecanismo de creación de capacidades establecido por el Pactola Red promueve la implementación del PMM por medio de la Gestión de Conocimiento y el Intercambio de Información relevante en materia de migración. En este sentido, la identificación de buenas prácticas y lecciones aprendidas configura una de las iniciativas facilitadas por la Red para compartir experiencias de implementación de los objetivos y principios rectores del PMM. Con el objetivo de seguir facilitando la accesibilidad de los conocimientos y el intercambio de soluciones referentes a la migración, este catálogo busca aportar en la sistematización y análisis de políticas, iniciativas y prácticas innovadoras sobre la gobernanza de las migraciones en la región de América del Sur, visibilizando experiencias
referentes a la migración, este catálogo busca aportar en la sistematización y análisis de políticas, iniciativas y prácticas innovadoras sobre la gobernanza de las migraciones en la región de América del Sur, visibilizando experiencias replicables, desafíos y consolidando recomendaciones para la acción. Asimismo, se espera que esta herramienta pueda nutrir el trabajo de la Red Regional de Naciones Unidas sobre la Migración en América Latina y el Caribe, así como servir de insumo para la labor de las redes nacionales en el apoyo a los gobiernos en la implementación, seguimiento y revisión del Pacto. El presente documento recopila 15 buenas prácticas (en adelante, BPs) de 9 países de América del Sur5 cuyos esfuerzos representan avances significativos en las capacidades de los gobiernos - tanto nacionales como locales - para promover migraciones seguras, ordenadas y regulares, en cumplimiento de los principios rectores del PMM. Asimismo, se han tenido en cuenta que cumplan con los criterios de innovación, 1 A/RES/73/195 2 A/RES/71/1 3 Para conocer los 23 objetivos y 10 principios rectores ir a https://migrationnetwork.un.org/es/global-compact-for-migration 4 T erms of Reference for the UN Network on Migration 5 República Argentina, Estado Plurinacional de Bolivia, República Federativa de Brasil, República de Chile, República de Colombia, República del Ecuador, República del Paraguay, República del Perú y República Oriental del Uruguay.BUENAS PRÁCTICAS EN AMÉRICA DEL SUR EN MATERIA DE APLICACIÓN DEL PACTO MUNDIAL PARA UNA MIGRACIÓN SEGURA, ORDENADA Y REGULAR
2 VOLVER AL ÍNDICE DE CONTENIDOS replicabilidad, eficacia, asociación y sostenibilidad, en sinergia con aquellos establecidos por el Repositorio de Buenas Prácticas del Centro de la Red sobre Migración. Para lograr esta recopilación, a cargo de la Oficina Regional de OIM para América del Sur, se contó con el apoyo de las oficinas país de la OIM en la región y se entrevistó a funcionarias/os de diferentes niveles y sectores de gobierno a cargo de las políticas públicas y otras iniciativas gubernamentales en materia migratoria, así como una exhaustiva revisión bibliográfica. Asimismo, para la identificación de las buenas prácticas se consideraron el Informe de la Revisión Regional de la implementación del PMM en América Latina y el Caribe 6 y los Informes Voluntarios Nacionales presentados por los Estados Miembros ante la Revisión Regional 2021 y durante la primera edición del Foro de Examen de la Migración Internacional 7 de mayo de 2022. Las buenas prácticas que se presentan a continuación poseen características comunes y transversales vinculadas a los principios rectores pangubernamental y pansocial, y a las áreas temáticas relacionadas con la inclusión y cohesión social y a la reducción de vulnerabilidades a lo largo del proceso migratorio. Más allá de estas características comunes, cada una de ellas contribuye a ilustrar las distintas acciones y estrategias que se pueden utilizar a la hora de implementar de forma integral los objetivos del Pacto, en cumplimiento de sus principios rectores, por parte de actores de gobierno. 7 En América Latina y el Caribe se llevó a cabo la reunión de Revisión Regional del Pacto Mundial en abril de 2021, co-organizada por la OIM en su
del Pacto, en cumplimiento de sus principios rectores, por parte de actores de gobierno. 7 En América Latina y el Caribe se llevó a cabo la reunión de Revisión Regional del Pacto Mundial en abril de 2021, co-organizada por la OIM en su calidad de Coordinadora y Secretaria de la Red, y la CEPAL, en estrecha colaboración con los miembros de la Red Regional sobre Migración de América Latina y el Caribe. 7 El FEMI tuvo lugar del 17 al 20 de mayo de 2022 en la Sede de Naciones Unidas en Nueva York.BUENAS PRÁCTICAS EN AMÉRICA DEL SUR EN MATERIA DE APLICACIÓN DEL PACTO MUNDIAL PARA UNA MIGRACIÓN SEGURA, ORDENADA Y REGULAR 3 VOLVER AL ÍNDICE DE CONTENIDOS 8 ONU DAES, 2020. Disponible en: https://www.migrationdataportal.org/es/international-data?cm49=152&focus=profile&i=stock_abs_&t=2020 9 Ibid. 10 Instituto Nacional de Estadísticas (INE), Estimación de personas extranjeras residentes habituales en Chile al 31 de diciembre de 2020.Distribución regional y comunal. Disponible en: https://www.ine.cl/docs/default-source/demografia-y-migracion/publicaciones-y-anuarios/migraci%C3%B3ninternacional/estimaci%C3%B3n-poblaci%C3%B3n-extranjera-en-chile-2018/estimaci%C3%B3n-poblaci%C3%B3n-extranjera-en-chile-2020regiones-y-comunas-s%C3%ADntesis.pdf?sfvrsn=3952d3d6_6 11 Ibid. 12 Resolución Exenta 10.331 del 11 de diciembre de 2015: https://www.interior.gob.cl/transparencia/doc/ActosT erceros/1/2943534.pdf
INCLUSIÓN SOCIAL
11 Ibid. 12 Resolución Exenta 10.331 del 11 de diciembre de 2015: https://www.interior.gob.cl/transparencia/doc/ActosT erceros/1/2943534.pdf
INCLUSIÓN SOCIAL
Y COMBATE A LA
DISCRIMINACIÓN Y XENOFOBIA Las Buenas Prácticas identificadas a continuacion se destacan por sus avances significativos en el cumplimiento de los objetivos 6, 16 y 17 del PMM.
CHILE: SELLO MIGRANTE En la última década, la República de Chile (en adelante Chile) experimentó un aumento significativo en el volumen de la población migrante, pasando de 375 mil personas en 2010 a 1,6 millones de inmigrantes en 2020 8. Ya en 2015, cuando se lanzó la iniciativa Sello Migrante, la población migrante se había casi duplicado con respecto a 2010, alcanzando los 640 mil 9. Este alto índice de crecimiento ha implicado grandes retos en cuanto al acceso de la población migrante a servicios básicos como salud, educación, vivienda y oportunidades de trabajo, junto con el desafío de lograr la integración a la comunidad acogida.
En Chile, la población migrante reside principalmente en zonas urbanas (42 comunas concentran el 77 por ciento de las personas migrantes que residen en el país) 10. Muchas de estas comunas se encuentran en la Región Metropolitana de Santiago, donde habita el 61,9 por ciento de las personas extranjeras que viven en el país 11. En este contexto, actores clave para la integración y el acceso a derechos. De esta forma, el municipio se constituye como una entidad clave para la implementación de políticas públicas de integración ya que es el encargado de brindar
contexto, actores clave para la integración y el acceso a derechos. De esta forma, el municipio se constituye como una entidad clave para la implementación de políticas públicas de integración ya que es el encargado de brindar atención directa y servicios públicos a las personas migrantes que se asientan en la comuna, siendo la primera línea de contacto que tienen estas personas con el Estado. Como forma de promover esta labor, en 2015 12 el Departamento de Extranjería y Migración del Ministerio del Interior y Seguridad Pública (ahora Servicio Nacional de Migraciones, en adelante SNM) estableció la creación del Sello Migrante. La iniciativa es un reconocimiento que entrega el Estado de Chile a aquellas Municipalidades que instrumenten medidas tendientes a la inclusión de la población migrante, basadas en estándares de calidad y con un enfoque de derechos, inclusión y no discriminación. El objetivo de esta iniciativa es fortalecer la institucionalidad municipal requerida para ejecutar planes, programas y proyectos orientados a la atención e inclusión de la población migrante en el país. Estas capacidades son certificadas por el SNM, entidad que apoyará y orientará a la conformación o fortalecimiento de la institucionalidad comunal para estos fines. Las municipalidades que obtienen el Sello Migrante reciben asesoría gratuita para implementar las mejoras, el CATÁLOGO DE BUENAS PRÁCTICASBUENAS PRÁCTICAS EN AMÉRICA DEL SUR EN MATERIA DE APLICACIÓN DEL PACTO MUNDIAL PARA UNA MIGRACIÓN SEGURA, ORDENADA Y REGULAR 4 VOLVER AL ÍNDICE DE CONTENIDOS respaldo del Estado de Chile para promover sus actividades, patrocinio del Servicio Nacional de Migración en sus
4 VOLVER AL ÍNDICE DE CONTENIDOS respaldo del Estado de Chile para promover sus actividades, patrocinio del Servicio Nacional de Migración en sus actividades y la opción de compartir las acciones realizadas en actividades del SNM. Para obtener el Sello Migrante las municipalidades deben fortalecer la institucionalidad en asuntos migratorios, realizar planes comunales de capacitación a funcionarios municipales, contar con políticas públicas locales vinculadas a la inclusión y no discriminación, ejecutar programas de promoción sobre regularización migratoria y apoyar la asociatividad y participación de comunidades migrantes. La Entrega del Sello Migrante contempla dos etapas: (i) “Candidato a Sello Migrante”, acto mediante el cual el municipio expresa la voluntad de ejecutar un plan de trabajo que incluya las acciones de diagnóstico y evaluación y la firma de la Carta de Compromiso; y, (ii) “Entrega del Sello Migrante” mediante el cual se otorga el mismo. Posteriormente, los municipios pueden optar por la revalidación del reconocimiento mediante un seguimiento de las acciones realizadas y la identificación de nuevas áreas de mejora. Beneficio e impacto clave Según el Servicio Nacional de Migraciones, para el año 2022 un total de 37 municipalidades han obtenido el Sello Migrante 13, de los cuales nueve han obtenido la revalidación del sello. El interés de las municipalidades en obtener el Sello Migrante ha ido en aumento desde su creación. Así, desde el inicio de esta iniciativa (período 2015-2016) a la actualidad, la incorporación de municipios al Sello Migrante aumentó en un 95 %, siendo los años de mayor incorporación 2019 (6 comunas), 2021 (5 comunas)
2015-2016) a la actualidad, la incorporación de municipios al Sello Migrante aumentó en un 95 %, siendo los años de mayor incorporación 2019 (6 comunas), 2021 (5 comunas) y 2022 (16 comunas). Según un estudio del Instituto de Estudios Municipales, las municipalidades en Chile han adoptado principalmente las siguientes medidas: ▪ Asesoría e información en los trámites de regularización ▪ Orientación laboral ▪ Actividades sociales para el desarrollo comunitario y la integración ▪ Talleres laborales y capacitación ▪ Curso de idioma español ▪ Facilitadores lingüísticos y protocolos en la atención de salud Ciertas municipalidades han evidenciado logros específicos en la atención de las personas migrantes en el marco de la elaboración del Sello Migrante. Por ejemplo, la municipalidad de Huechuraba, localidad situada en la Región Metropolitana de Santiago, llevó a cabo los programas destinados a niños, niñas y adolescentes migrantes “Escuela Somos T odos” y “Chile te Recibe”, logrando una regularización de cerca del 90% de las personas migrantes menores de edad residentes en esta localidad 14. Este municipio también fue reconocido por el impacto en la comunidad de acogida logrado a través de actividades de sensibilización y capacitación en regularización migratoria e interculturalidad destinadas tanto a funcionarios municipales como a vecinos 15. En este sentido, la experiencia de Huechuraba muestra el impacto en las comunidades de acogida que pueden tener iniciativas como el Sello Migrante. Por su parte, el municipio de Los Ángeles, en la región de Bío Bío, a través de su Oficina de Intermediación Laboral
impacto en las comunidades de acogida que pueden tener iniciativas como el Sello Migrante. Por su parte, el municipio de Los Ángeles, en la región de Bío Bío, a través de su Oficina de Intermediación Laboral (OMIL), logró que cerca de 500 extranjeros hayan accedido a trabajos en la comuna entre 2018 y 2021, en rubros tales como frutícolas, construcción, servicios y gastronomía 16. Lecciones clave aprendidas ▪ Existe disparidad entre aquellos municipios que se candidatean para obtener el sello sin haber implementado aún políticas de inclusión y aquellos municipios que llevan tiempo implementando este tipo de políticas públicas. Por lo tanto, es necesario hacer una distinción a la hora de brindar apoyo técnico. En el caso de los primeros, el sello actúa como una carta de navegación respecto de cómo partir. En el caso de los municipios con experiencia, el Sello Migrante debe actuar como un piso mínimo a considerar en la implementación de una política de integración 17. ▪ También existe disparidad a la hora de evaluar la capacidad de los municipios, ya que las ciudades más grandes y con mayores recursos cuentan con mayor institucionalidad y recursos que otros municipios más pequeños y con menores capacidades. Este es el caso recogido por un estudio18 que 13 Servicio Nacional de Migraciones, Municipalidades que han obtenido el Sello Migrante: https://serviciomigraciones.cl/sellomigrante/
14 Municipalidad de Huerchuraba, “Huechuraba recibe el “Sello Migrante” por su trabajo inclusivo con la población extranjera”, publicado en enero 2020: https://www.huechuraba.cl/dideco/1603/detalle/huechuraba-recibe-el-sello-migrante-por-su-trabajo-inclusivo-con-la-poblacion-extranjera 15 Ibid. 16 Municipalidad de Los Ángeles, “Municipio angelino es reconocido con Sello Migrante por trabajo y acciones con los extranjeros”, publicado el 3 de marzo de 2022: https://www.losangeles.cl/municipio-angelino-es-reconocido-con-sello-migrante-por-trabajo-y-acciones-con-los-extranjeros/ 17 Entrevista con Mayra Fedderssen Martínez, profesora de la Facultad de Derecho de la Universidad Adolfo Ibáñez en C. Codoceo Ortiz y R. Cañas Navarro, Evaluación de la implementación de la Política Pública Sello Migrante, tesis para optar al Grado de Licenciado en Gobierno y Gestión Pública, Universidad Academia de Humanismo Cristiano, Santiago, agosto 2020.BUENAS PRÁCTICAS EN AMÉRICA DEL SUR EN MATERIA DE APLICACIÓN DEL PACTO MUNDIAL PARA UNA MIGRACIÓN SEGURA, ORDENADA Y REGULAR 5 VOLVER AL ÍNDICE DE CONTENIDOS compara la Municipalidad de Santiago, que tiene el Sello Migrante desde 2018, con la Municipalidad de San Miguel, ubicada en la Región Metropolitana de Santiago (obtuvo el Sello Migrante en 2021). La primera tiene mayor población y también mayores ingresos, por lo cual anualmente tiene la capacidad para atender 4.000 personas migrantes, mientras que la cobertura declarada por la Municipalidad de San Miguel fue de 500 personas migrantes19. Asimismo, la oficina
y también mayores ingresos, por lo cual anualmente tiene la capacidad para atender 4.000 personas migrantes, mientras que la cobertura declarada por la Municipalidad de San Miguel fue de 500 personas migrantes19. Asimismo, la oficina de Migrantes de la Municipalidad de Santiago cuenta con dos procesos estandarizados y certificados según Norma ISO 9001: 2015, lo que demuestra un compromiso significativo con respecto a la gestión hacia personas migrantes. La certificación de los procesos implica la entrega de servicios más eficaces, oportunos y pertinentes, con miras a mejorar especialmente el sistema de medición, e informan de un sistema establecido de cumplimiento de indicadores20. ▪ Para garantizar la imparcialidad y asegurar el cumplimiento de ciertos estándares de políticas públicas con un enfoque de derechos, inclusión y no discriminación, se creó un Comité Calificador, el cual tuvo un rol fundamental para evaluar el cumplimiento de los requisitos para obtener el Sello Migrante. El Comité Calificador está compuesto por miembros del equipo de Sello Migrante de la SNM, miembros de la sección de estudios del mismo Servicio, académicos, miembros de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo, y un organismo internacional en el rol de observador21. ▪ La revalidación del Sello Migrante ha funcionado como una instancia de evaluación de impactos y herramienta de seguimiento para incorporar lecciones aprendidas. La municipalidad es reevaluada cada dos años: el municipio debe demostrar la sostenibilidad de sus políticas de inclusión, así como sus planes para profundizar estas medidas e incorporar otras nuevas. Recomendaciones para replicar ▪ Distinguir entre aquellos municipios que se presentan
debe demostrar la sostenibilidad de sus políticas de inclusión, así como sus planes para profundizar estas medidas e incorporar otras nuevas. Recomendaciones para replicar ▪ Distinguir entre aquellos municipios que se presentan para obtener el Sello Migrante sin contar con experiencia en la implementación de políticas de inclusión y aquellos que ya cuentan con antecedentes en este tipo de políticas. El acompañamiento técnico debe variar, ya que los primeros requieren diseñar una hoja de ruta brindando líneas orientadoras sobre aspectos fundamentales a instalar mientras que los segundos requieren apoyo para consolidar sus logros y avanzar ante nuevos desafíos. ▪ Promover la revalidación del Sello Migrante (en Chile se hace cada dos años), lo que permite tener un seguimiento continuo y colabora con la sostenibilidad de la iniciativa. Las instancias de revalidación periódicas deben evaluar los impactos en la vida de las personas beneficiarias y sus comunidades y los principales desafíos, así como re
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