OIM - DTM Colombia - Resultados del piloto implementado en zona de frontera con Venezuela (2016)

DTM Resultados del piloto implementado en zona de frontera con Venezuela Lunes 19 de diciembre, 2016 Colombia MATRIZ DE MONITOREO DE DESPLAZAMIENTO (DTM)Herramientas de recolección vinculadas a DTM - Formularios para capturar la información de los alojamientos temporales - Caracterizar os alojamientos durante 11 ciclos, - rastrear el movimiento de la población, - identificar las necesidades de cada uno de los alojamiento, - crear alertas. - Sistema de Información web para el Registro de Población Damnificada (RUD) - evaluar, - generar indicadores, - realizar el monitoreo sobre la gestión de administración de los alojamientos temporales, - reportesHerramientas de recolección vinculadas a DTM El 31 de marzo de este año, la creciente súbita y desbordamiento de tres ríos y dos quebradas, seguido por una avalancha, afectó aproximadamente 36 barrios, de los cuales 17 de manera más importante, y 13 veredas de la ciudad de Mocoa, capital departamental de Putumayo. • 5.883 Familias censadas (16.919 personas) • 316 Muertos • 332 heridos • 372 desaparecidos • 2.548 NNA afectados por suspensión servicios educativos • 726 Familias en albergues • 2.879 población indígena afectadaHerramientas de recolección vinculadas a DTM OIM durante el mes de abril, desplegó equipo técnico a la región afectada para trabajar en la evaluación de las necesidades, el registro de las víctimas y el transporte de la población afectada. OIM recibió USD200.000 que permitirá la implementación de acciones de recuperación temprana, así como la asistencia

región afectada para trabajar en la evaluación de las necesidades, el registro de las víctimas y el transporte de la población afectada. OIM recibió USD200.000 que permitirá la implementación de acciones de recuperación temprana, así como la asistencia técnica al gobierno colombiano y al Sistema de las Naciones Unidas en materia de CCCM, incluyendo capacitaciones sobre la gestión de los alojamientos.- Introducción - Ficha técnica del piloto DTM - Metodología DTM - Principales resultados en Arauca, Cúcuta y Villa del Rosario

• Conclusiones

AGENDA DE TRABAJO MATRIZ DE MONITOREO DE DESPLAZAMIENTO (DTM)OBJETIVO Proporcionar una visión de la situación en general, y características del flujo migratorio incluyendo las personas que están en transito, cruzando y se quedan en Colombia.

MATRIZ DE MONITOREO DE

DESPLAZAMIENTO (DTM)MATRIZ DE MONITOREO DE

DESPLAZAMIENTO (DTM) Ficha Técnica del piloto DTM FICHA TÉCNICA –MATRIZ DE MONITOREO DE DESPLAZAMIENTO FRONTERA DE COLOMBIA - VENEZUELA (DTM) Población objetivo Hombres, mujeres, niños y niñas de todos los niveles socio económicos, residentes habituales, personas en movimiento en zona de frontera. Ámbito geográfico Conformado por 3 municipios Arauca - Arauca, Cúcuta y Villa del Rosario –Norte de Santander.

Universo de la observación El universo de la metodología está conformado por la población en movimiento en zona de frontera con Venezuela. Método de Recolección Entrevista directa cara a cara en hogares, con aplicación de cuestionario estructurado, instituciones gubernamentales, Líderes Comunitarios y Líderes de Juntas de Acción Comunal. Tamaño y distribución de la muestra Un total de 745 encuestas para migrantes en los tres municipios Un total de 51 encuestas capturadas a nivel de lideres y otros informantes de relevancia en la comunidad Representatividad 3 de 36 del t otal de municipios de zona de frontera con Venezuela. INFORMACIÓN GENERAL DTM Fecha de capacitación 10 de octubre al 14 de octubre de 2016 Fecha de trabajo de campo 16 de octubre al 30 de noviembre de 2016 Método de Trabajo de Campo Encuesta presencial con formulario semi-estructurado Número de enumeradores 20 personas capacitadas Métodos de supervisión de enumeradores 2 supervisores directos en campo , 100% crítica y posterior re contacto del 10% 2 supervisores directos desde la oficina central (1Nacional y 1 desde Sede de la OIM) Personal de apoyo logísticos 4 personas en: asistente administrativo, contratos, pagos, tiquetes Costo total de la operación en terreno USD$75,000 –COP$ 218.000.000Herramientas / niveles de observación Línea de base para identificar: • Barrios, centros poblados y sitios afectados en el municipio • Información general, levantada al nivel de lideres del municipio / da la comunidad y otros ‘informantes de relevancia en la comunidad’ Evaluación de sitios para mostrar • Cantidad de personas en movimiento que se quedan en Colombia • Acceso a servicios • Necesidades humanitarias

MATRIZ DE MONITOREO DE

DESPLAZAMIENTO (DTM)

otros ‘informantes de relevancia en la comunidad’ Evaluación de sitios para mostrar • Cantidad de personas en movimiento que se quedan en Colombia • Acceso a servicios • Necesidades humanitarias MATRIZ DE MONITOREO DE DESPLAZAMIENTO (DTM) PASO 1. Linea de Base por municipio x x x x x PASO 2. Linea de Base por Localidad PASO 3. Evaluación de SitioHerramientas / niveles de observación Monitoreo de Flujos para identificar • Características del flujo: cuántas mujeres, hombres, niñas, niños; nacionalidades; medios de transporte. • Observaciones sobre temas de protección. Encuesta al migrante para mostrar • Detalles sobre la viaje de individuos características demográficas, educación, nacionalidad, área de origen, situación laboral, motivos, intenciones • Captura también información en temas de protección y explotación

MATRIZ DE MONITOREO DE

DESPLAZAMIENTO (DTM) Puente Simón Bolívar –Municipio de Cúcuta / Norte de Santander Asentamiento –Municipio de Arauca / Arauca• Desarrollo de Formularios DTM (03-10-16) • Capacitación a enumeradores (10-10-16) Octubre • Primer aplicación DTM en Arauca (17-10-16)

• Aplicación DTM en Cúcuta (1-11-2016) Octubre y noviembre • Análisis de datos y Depuración Bases de Datos (1-12-2016) • Presentación informe final cancillería (19-12-2016)

Diciembre MATRIZ DE MONITOREO DE DESPLAZAMIENTO (DTM) Línea de TiempoResultados DTM - monitoreo de los flujos

• Presentación informe final cancillería (19-12-2016)

Diciembre MATRIZ DE MONITOREO DE DESPLAZAMIENTO (DTM) Línea de TiempoResultados DTM - monitoreo de los flujos Puntos Horas de conteo # de entradas # de Salidas Cruce Oficial

PUENTE

INTERNACIONAL

FRANCISCO DE PAULA

SANTANDER

64 52% 56.938 50% 50.58140% 40% 4% 5% 4% 5% Puntos Horas de conteo # de entradas # de Salidas Cruce Oficial

PUENTE

INTERNACIONAL

SIMÓN BOLÍVAR

72 47% 161.091 53% 195.22943% 39% 5% 4% 5% 4% Porcentaje de hombres & niños en Cruces Oficiales

En Arauca: 42%

MATRIZ DE MONITOREO DE DESPLAZAMIENTO (DTM) El porcentaje de hombres & niños en

CRUCES NO OFICIALES

En Arauca: 61% Cúcuta: 3 al 28 de Noviembre / 2016

Villa del Rosario: 9 al 26 de Noviembre / 2016

Arauca (17 de Octubre al a 24 Noviembre / 2016 Puntos Horas de conteo # de entradas # de Salidas Cruce Oficial

PUENTE

INTERNACIONAL JOSÉ

ANTONIO PAÉZ

24 37% 4.088 43% 3.39652% 46% 5% 6% 5% 6% CRUCES NO OFICIALES 9 puntos de cruce 140 54% 2.687 51% 3.35934% 34% 7% 9%

4.088 43% 3.39652% 46% 5% 6% 5% 6% CRUCES NO OFICIALES 9 puntos de cruce 140 54% 2.687 51% 3.35934% 34% 7% 9% 4% 5%Resultados Encuesta al Migrante(EM)

MATRIZ DE MONITOREO DE

DESPLAZAMIENTO (DTM)

Arauca (171) Cúcuta (334) Villa del Rosario (240) Promedio General Nacionalidad Venezolano 65% 84% 94% 83% Colombiano 26% 13% 4% 13% Colombo venezolanos 9% 2% 1% 3% Sexo Hombre 40% 52% 38% 45% Mujer 60% 48% 62% 55% Modo de viaje solo 37% 55% 28% 42% En grupo 63% 45% 72% 58% Nivel de educación Universidad 20% 22% 36% 26% Secundaria 47% 47% 45% 46% Un total de 745 encuestasSeguimiento de la movilidad Trabajo 14% Compras 52%

VISIT FAMILIA

17%

ESTUDIO

2% TURISMO 5% otros 10% 81% 19% 16% 8% Canasta familiar Productos de Asea Medicamentos otro 3% 24% 2% 6% 41% 3% 11% 8% Agropecuario Comercio Comunicaciones Construccion Servicios Financiero Industrial Transporte 14% 52% 69% Indican querer retornar el mismo dia 2% Indican querer retornar en algunos meses 5% Indican querer quedarse en colombia

MATRIZ DE MONITOREO DE

Comunicaciones Construccion Servicios Financiero Industrial Transporte 14% 52% 69% Indican querer retornar el mismo dia 2% Indican querer retornar en algunos meses 5% Indican querer quedarse en colombia MATRIZ DE MONITOREO DE DESPLAZAMIENTO (DTM) Un total de 745 encuestas Individuos en movimiento que manifestaron trabajar en: Individuos en movimiento que manifestaron comprar: Motivo del viaje: Intención de retorno:Perfil básico de desplazamiento por localidad en Arauca Estimación de población en el municipio de Arauca: 89.712 (DANE 2016) Personas identificadas por DTM en Sitios: 775 MATRIZ DE MONITOREO DE DESPLAZAMIENTO (DTM) Tipo de Lugar # de Sitios % de crecimiento 25% de crecimientoUrbano 8 29% Rural 7 -1% 30% Mujeres 775 personas 56% Colombianos Retornados 32% Venezolanos 11% Colombo Venezonalos 2016 (Jul – Nov) Año 2015 2016 EneJun 36% 27% 37% Periodo de llegada Nacionalidades 24% Hombres 47% Menores de edad Convención # personas por asentamiento VENEZUELAPerfil básico de desplazamiento por localidad en Cúcuta Estimación de población en el municipio de Cúcuta: 656.414 (DANE 2016) Personas identificadas por DTM en Sitios: 4.184 MATRIZ DE MONITOREO DE DESPLAZAMIENTO (DTM) Tipo de Lugar # de Sitios % de crecimiento 31% decrecimientoUrbano 20 -29 Rural 3 -54

Personas identificadas por DTM en Sitios: 4.184 MATRIZ DE MONITOREO DE DESPLAZAMIENTO (DTM) Tipo de Lugar # de Sitios % de crecimiento 31% decrecimientoUrbano 20 -29 Rural 3 -54 4.184 personas 33% Colombianos Retornados 43% Venezolanos 23% Colombo Venezonalos 2016 (Jul – Nov) Año 2015 2016 EneJun 23% 43% 33% Periodo de llegada Nacionalidades 21% Hombres 58% Menores de edad 21% Mujeres Leyenda

Eventos SITIOS$ PERSONASNUM !( 13 - 47 ! 48 - 100 ! 101 - 225 ! 226 - 540 ! 541 - 1110

Convención # personas por asentamiento VENEZUELAPerfil básico de desplazamiento por localidad en Villa del Rosario Estimación de población en el municipio de Villa del Rosario: 90.515 (DANE 2016) Personas identificadas por DTM en Sitios: 419 MATRIZ DE MONITOREO DE DESPLAZAMIENTO (DTM) Tipo de Lugar # de Sitios % de crecimiento 33% decrecimientoUrbano 5 0 Rural 4 -73 419 personas 39% Colombianos Retornados 24% Venezolanos 37% Colombo Venezonalos 2016 (Jul – Nov) Año 2015 2016 EneJun 14% 31% 55% Periodo de llegada Nacionalidades 32% Hombres41% Menores de edad 27% Mujeres Convención # personas por asentamientoMATRIZ DE MONITOREO DE

2016 EneJun 14% 31% 55% Periodo de llegada Nacionalidades 32% Hombres41% Menores de edad 27% Mujeres Convención # personas por asentamientoMATRIZ DE MONITOREO DE DESPLAZAMIENTO (DTM) Resumen del Perfil básico de desplazamiento por localidad Arauca Cúcuta Villa del Rosario Total Número de Individuos 775 4.184 419 5.378 Sexo % Hombres 24 21 32 26 % Mujeres 30 21 27 26 % Menores de edad 47 58 41 49 Nacionalidad % Colombianos 56 33 39 43 % Venezolanos 32 43 24 33 % Colombo venezolanos 11 23 37 24 Tiempo de Llegada % 2016 de Julio a Noviembre 36 23 14 24 % 2016 de Enero a Junio 27 43 31 34 % año 2015 37 33 55 42 Los datos de sexo, nacionalidad y tiempo de llegada en la columna Total, hace referencia al % en promedio47 Sitios en Total ARAUCA / 15 Sitios CÚCUTA / 23 Sitios VILLA DEL ROSARIO / 9 Sitios Educación • 5 sitios NO cuentan con acceso a la educación • 2 sitios se encuentran con menos del 50% de población escolarizada • 9 sitios NO cuentan con acceso a la educación • 7 sitios se encuentran con menos del 50% de población escolarizada • 3 sitios NO cuentan con acceso a la educación • 4 sitios se encuentran con menos del 50% de población escolarizada Salud 3/8 sitios urbanos y 6/7 sitios rurales NO cuentan con servicio de salud

Principales afecciones:

• Dengue, Chikungunya

• 4 sitios se encuentran con menos del 50% de población escolarizada Salud 3/8 sitios urbanos y 6/7 sitios rurales NO cuentan con servicio de salud

Principales afecciones:

• Dengue, Chikungunya • Diarrea • Neumonía e (IRA). 12/20 sitios urbanos y 1/ 3 rurales NO cuentan con servicio de salud

Principales afecciones:

• Dengue, Zika y Chikungunya • Diarrea • Neumonía e (IRA) • Ulcera péptica 3/5 sitios urbanos y 1/4 sitios rurales NO cuentan con servicio de salud

Principales afecciones:

• Dengue, Zika y Chikungunya • Diarrea • Neumonía e (IRA) • Ulcera péptica Nutrición • 15 sitios reportan que NO han contado con distribución de alimentos • EHL informa que Pastoral Social entrega bonos a los venezolanos • 18 sitios reportan que NO han contado con distribución de alimentos • PMA y pastoral social - COSPAS implementan proyectos de seguridad alimentaria y Nutrición 9 sitios reportan que NO han contado con distribución de alimentos Agua y Saneamiento • 5 sitios NO cuentan con servicio de agua potable • 12 sitios NO cuentan con acceso a servicio de alcantarillado • 8 Sitio NO cuenta con batería sanitaria o baño • 7 Sitio NO cuenta con acceso a servicio de Saneamiento Básico o recolección de basuras • 4 Sitios No cuentan con servicio de agua potable

• 13 sitios NO cuentan con acceso a servicio de alcantarillado • 6 Sitio NO cuenta con batería sanitaria o baño • 5 Sitio NO cuenta con acceso a servicio de Saneamiento Básico o recolección de basuras • 2 sitios NO cuentan con servicio de agua potable • 4 sitios NO cuentan con acceso a servicio de alcantarillado • 2 Sitio NO cuenta con batería sanitaria o baño • 5 Sitio NO cuenta con acceso a servicio de Saneamiento Básico o recolección de basuras Protección Se estima que el 38% de mujeres menores de 17 años están embarazadas o lactando % Arauca población general: 28,8% (Fuente: ENDS 2010, Informe de prensa, pp. 20) Se estima que el 19% de mujeres menores de 17 años están embarazadas o lactando % Norte de Santander 20,5%, item

MATRIZ DE MONITOREO DE DESPLAZAMIENTO (DTM) Resumen de acceso a servicios por sector• No se identificó una llegada masiva de individuos en movimiento que se quedan en la zona, pero si una sobrecarga de los servicios en las zonas mas vulnerables. • La situación para las personas que han ingresado a Colombia ya es precaria y en caso de una entrada masiva de Venezolanos no se cuenta con la preparación adecuada en relación a servicios. • Villa del Rosario se presentó un numero mucho mayor de salidas (195.229) que de entradas (161.091), esto se puede relacionar con la entrada de personas por pasos informales. • En el 52% de las 745 migrantes encuestadas el motivo de su viaje es realizar compras. El 81% de estos busca productos de la canasta familiar, esto se relaciona con la situación de des abastecimiento que presenta Venezuela.

• En el 52% de las 745 migrantes encuestadas el motivo de su viaje es realizar compras. El 81% de estos busca productos de la canasta familiar, esto se relaciona con la situación de des abastecimiento que presenta Venezuela. • El 88% de las familias que han retornado a Colombia se encuentran ubicadas en el sector urbano, probablemente por la posibilidad de acceso a servicios • En Cúcuta el 66% de las personas llegaron a Colombia en 2016 del cual el 43% son venezolanos.

Conclusiones MATRIZ DE MONITOREO DE DESPLAZAMIENTO (DTM)Prioridades para el seguimiento a la movilidad (OIM-Cancillería): • Realizar más evaluaciones de sitio: • Actualización regular en rondas para seguir el desarrollo de la situación • Identificar los nuevos sitios donde se están asentando las personas. • Realizar más encuestas al migrante Recomendación para Migración Colombia: • Comenzar a desagregar los datos de entradas / salidas por genero y edad Recomendaciones para futuro aplicaciones Asumiendo consecución de fondos

MATRIZ DE MONITOREO DE

DESPLAZAMIENTO (DTM)