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RELE - Declaración Conjunta sobre La IA, la libertad de expresión y la libertad de los medios de comunicación

Relatoría Especial para la Libertad de Expresión

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Título
RELE - Declaración Conjunta sobre La IA, la libertad de expresión y la libertad de los medios de comunicación
Autor
Relatoría Especial para la Libertad de Expresión
Categoría
Infralegal
Área del derecho
Libertad_Prensa
Año

Datos de Contacto Relatoría Especial para laLibertad de Expresión CIDHexpresion@oas.org Lista de distribución Suscríbase a la lista dedistribución DECLARACIÓN CONJUNTA SOBRE LA IA, LA LIBERTAD DEEXPRESIÓN Y LA LIBERTAD DE LOS MEDIOS DECOMUNICACIÓN 24 de octubre de 2025 La Relatora Especial de las Naciones Unidas (ONU) para lapromoción y protección del derecho a la libertad de opinión y deexpresión, el Representante para la libertad de los medios decomunicación de la Organización para la Seguridad y laCooperación en Europa (OSCE), el Relator Especial para lalibertad de expresión de la Organización de los EstadosAmericanos (OEA) y la Relatora Especial de la Comisión Africanade Derechos Humanos y de los Pueblos (CADHP) para Libertadde Expresión y Acceso a la Información en África(«mandatarios»),

Recordando y reafirmando las Declaraciones Conjuntas de 26 denoviembre de 1999, 30 de noviembre de 2000, 20 de noviembre de2001, 10 de diciembre de 2002, 18 de diciembre de 2003, 6 dediciembre de 2004, 21 de diciembre de 2005, 19 de diciembre de2006, 12 de diciembre de 2007, 10 de diciembre de 2008, 15 demayo de 2009, 3 de febrero de 2010, 1 de junio de 2011, 25 dejunio de 2012, 4 de mayo de 2013, 6 de mayo de 2014, 4 de mayode 2015, 4 de mayo de 2016, 3 de marzo de 2017, 2 de mayo de2018, 10 de julio de 2019, 30 de abril de 2020, 20 de octubre de2021, 3 de mayo de 2022, 2 de mayo de 2023 y 3 de mayo de2024; Enfatizando que los sistemas de IA deben fortalecer y no socavar lalibertad de expresión y el ecosistema de la información, ysubrayando la responsabilidad compartida de los Estados, las empresas comerciales, los inversionistas entecnología, los actores de los medios de comunicación, la sociedad civil y el mundo académico degarantizar que el diseño, el desarrollo y la implementación de los sistemas de inteligencia artificial (IA)cumplan plenamente con el derecho, los principios y las normas internacionales de derechos humanos; Observando con preocupación que las voces y perspectivas de la mayoría global, así como de lasmujeres, las minorías y las comunidades marginadas a nivel mundial, están infrarrepresentadas a lo largodel ciclo de vida de la IA, y subrayando la necesidad de cerrar la brecha digital y promover un enfoqueinclusivo e interseccional en el diseño, el desarrollo, la capacitación, la implementación y la gobernanzade la IA;

Alarmados por el hecho de que un pequeño número de grandes empresas ejerzan una influenciadesproporcionada sobre las agendas de investigación, el establecimiento de normas, la formulación depolíticas y el debate público sobre la IA, con poca o ninguna transparencia o rendición de cuentas por elimpacto social, político y económico de sus tecnologías; Señalando que los beneficios de la IA deben ser accesibles para todos los Estados y toda la población,incluidas las mujeres, las minorías y los grupos marginados, mientras que sus riesgos deben evaluarse,mitigarse y prevenirse rigurosamente; Reconociendo que las implicaciones de la IA para la libertad de expresión, incluida la libertad de prensa yel pluralismo de los medios de comunicación, varían en función del uso de la IA y del contexto social,económico y político más amplio; Conscientes de que la IA es un campo en rápida evolución que requiere un aprendizaje y una revisióncontinuos para garantizar que los retos se comprendan y evalúen con precisión y que las soluciones sediseñen y apliquen de manera eficaz, y afirmando que la inteligencia artificial no puede reivindicar losderechos humanos; Adoptan, el 24 de octubre de 2025, la siguiente Declaración Conjunta sobre Inteligencia Artificial,Libertad de Expresión y Libertad de Prensa. Riesgos, retos y oportunidades para la libertad de expresión derivados del uso de la IA Declaraciones Conjuntas © Copyright 2026 OEA Pasantías Becas Empleos Términos y Condiciones Contáctenos Enlaces Relacionados 1889 F St. N.W. Washington, D.C., U.S.A. 20006A. Impacto en el acceso a la información

© Copyright 2026 OEA Pasantías Becas Empleos Términos y Condiciones Contáctenos Enlaces Relacionados 1889 F St. N.W. Washington, D.C., U.S.A. 20006A. Impacto en el acceso a la información La inteligencia artificial ha transformado radicalmente el acceso a la información. Por ejemplo, losservicios basados en la IA, como los motores de búsqueda y los sistemas de recomendación,personalización y traducción pueden facilitar y agilizar el acceso a información fiable, incluido el acceso alos contenidos multimedia. Los sistemas de IA generativa (Gen AI) facilitan una mayor difusión decontenidos y la adaptación interactiva de cuestiones complejas, rompiendo las barreras del idioma, losconocimientos técnicos y el formato. Funciones como la conversión de voz a texto o de imagen a vozamplían la accesibilidad, especialmente para las personas con discapacidad. Al mismo tiempo, los sistemas de recomendación y otras herramientas de curación impulsadas por la IAejercen una gran influencia oculta y desempeñan un papel de control sobre la información y los medios alos que accede y consume la gente, concentrando así el poder sobre el debate público y el conocimiento.Los modelos de IA tienen la capacidad de dar prioridad al engagement sobre la precisión factual o lasfuentes pluralistas, con el potencial de inundar los espacios de información con contenido no auténtico yafectar la disponibilidad y diversidad de la información en línea. La IA Generativa puede incurrir en una«adulación» ("sycophancy") engañosa, reflejando creencias y produciendo resultados persuasivos ohalagadores, lo que socava el derecho a una información precisa y pluralista.

B. Impacto en la libertad de expresión Los sistemas de IA y Gen IA tienen el potencial de mejorar el espacio y los medios para que las personasse expresen, permitiendo a los grupos marginados, incluidas las minorías raciales, étnicas y religiosas, asícomo a las mujeres y las comunidades LGBTQ+, y a quienes tienen opiniones disidentes y diversas,participar en actividades de divulgación, amplificar sus perspectivas y participar en la vida pública. La IAtambién puede contribuir a crear entornos digitales más seguros al ayudar a las plataformas digitales adetectar contenidos ilegales o perjudiciales, como el discurso de odio, la incitación a la violencia, laviolencia gráfica, los deepfakes, el acoso y el abuso.

Al mismo tiempo, la desinformación y el discurso de odio generados por la IA han contaminado losecosistemas de información, con graves consecuencias negativas para los derechos humanos y lademocracia participativa. Los deepfakes pueden ser utilizados para frenar la participación pública de lasmujeres, en particular de las periodistas, las defensoras de los derechos humanos y las figuras políticas.El uso de la moderación de contenidos mediante IA puede dar lugar a eliminaciones de contenidoexcesivas, discriminación y censura. La dependencia de conjuntos de datos intrínsecamente sesgados yde procesos de formación opacos puede amplificar las desigualdades preexistentes, con el riesgo dehomogeneizar la expresión y borrar la diversidad lingüística y cultural. La vigilancia impulsada por la IA,desplegada de forma maliciosa o sin las garantías adecuadas, puede dirigirse a personas en función desu origen étnico, género o apariencia física.

C. Impacto en la Libertad de opinión La IA y la IA Generativa pueden mejorar la libertad de opinión al ampliar el acceso a contenidos diversos,multimodales y personalizados, lo que refuerza la capacidad de las personas para formarse opiniones yparticipar en la vida pública.

Sin embargo, la personalización y el «micro-targeting» impulsados por la IA pueden manipular la opiniónmediante medios sofisticados y no consensuados que interfieren en la capacidad de acción individual. LaIA Generativa puede dar lugar a una persuasión personalizada e interactiva, aprovechando loscomportamientos y hábitos individuales para orientar la exposición a determinada información a lo largodel tiempo. Estas prácticas pueden influir en las percepciones políticas, interferir en el discurso públicomás allá de las fronteras nacionales, suprimir opiniones discrepantes o favorecer los discursosgubernamentales, radicalizar a las personas o incluso socavar la creatividad y los procesos cognitivos,como la atención y el pensamiento crítico. Estas tecnologías también pueden suponer riesgos específicospara los niños, las personas mayores y los grupos vulnerables, perjudicando su salud y desarrollo mentaly emocional. Cuando la IA socava la autonomía o la creatividad humanas, invade de manera inaceptable el derechoabsoluto de las personas, reconocido por el derecho internacional, a formarse sus propias opiniones sininterferencias ni manipulaciones no consentidas. La opacidad de las herramientas de IA agrava el riesgopara la libertad de opinión.

D. Impacto en la libertad de prensa y en la diversidad y el pluralism de los medios decomunicación Las herramientas de IA son cada vez más utilizadas por periodistas y actores de los medios decomunicación para aumentar la eficiencia del proceso de recopilación de noticias, ayudar en la difusiónde las mismas y para tareas como el análisis de datos de investigación, la verificación de datos, lageneración automatizada de contenidos, la traducción, la transcripción, la elaboración de informes deforma accesible o la organización, personalización y adaptación de contenidos. A medida que la IA seintegra en la producción y difusión de noticias, desempeña un papel fundamental en la configuración deldebate público, la agenda política y la gama de información disponible para los individuos.

A pesar de estas ventajas, la IA plantea riesgos y retos importantes para el periodismo. La concentracióndel poder y el control en unas pocas grandes empresas para el diseño, el desarrollo, el entrenamiento yel despliegue de sistemas de IA, así como la creciente dependencia de los medios de comunicación de laIA, que puede influir en las decisiones editoriales, suscitan serias preocupaciones por la diversidad, elpluralismo, la inclusividad, la fiabilidad y la responsabilidad de los medios de comunicación y delecosistema de la información en general.

Las empresas de IA han extraído ampliamente contenidos de los medios de comunicación, a menudo sinconsentimiento ni compensación, para entrenar sus herramientas, y cada vez más actúan comoguardianes entre los medios de comunicación y las audiencias, principalmente con el auge de lasbúsquedas basadas en la IA Generativa. Esto suscita preocupaciones no solo sobre la remuneración justay la viabilidad económica de los medios de comunicación independientes, sino también sobre el impactodel uso de la IA en la visibilidad de las noticias, el pluralismo y la atribución, así como en la seguridadgeneral de los actores mediáticos. También suscita preocupaciones sobre la posible infracción de losderechos de autor y la falta de representación lingüística y cultural, así como la reducción del acceso ainformación diversa y local. Aún no se comprenden plenamente las implicaciones a largo plazo de la IA en la libertad de los mediosde comunicación y el debate democrático. Principios generales Las respuestas de los Estados y otras partes interesadas al impacto de la IA en la libertad de expresión yla libertad y el pluralismo de los medios de comunicación deben guiarse por los siguientes principios:

1. Salvaguardar la Libertad de opinion e de expresión, incluída la libertad de los médios decomunicación y el derecho a la información El derecho a la libertad de opinión y expresión es parte integral de la dignidad, la autonomía y lacreatividad humanas, y debe estar integrado en todo el ciclo de vida de la IA, incluyendo su diseño,desarrollo, entrenamiento y despliegue.

El desarrollo, el diseño y la implementación de la IA deben respetar en todo momento la naturalezaabsoluta del derecho a la libertad de opinión y deben garantizarse a lo largo de todo el ciclo de vida de laIA. Si bien la protección del derecho a la libertad de expresión en virtud del derecho internacional es ampliae inclusiva, ella no es absoluta. A la hora de responder a los riesgos y retos que plantea la IA, cualquierrestricción del derecho a buscar, recibir y difundir información debe respetar las normas establecidas enel derecho internacional de los derechos humanos y la capacidad de acción de los titulares de derechos.

2. Promover un entorno informativo saludable, pluralista y diverso La promoción y accesibilidad de una amplia y diversa gama de información precisa y de calidad debenintegrarse en todo el ciclo de vida del desarrollo, el entrenamiento y la implementación de la IA. Lossistemas de IA deben crearse y utilizarse para mejorar, y no socavar, la confianza pública en la fiabilidade integridad del orden de la información.

La concentración del poder corporativo en las tecnologías de IA supone un riesgo sustancial para elpluralismo y debe mitigarse mediante una regulación adecuada basada en los derechos humanos, a finde garantizar la transparencia y la rendición de cuentas, así como la inversión en enfoques alternativosque promuevan la diversidad.

3. Respetar la privacidad y la protección de datos El derecho a la privacidad y las normas internacionales de protección de datos, incluidos elconsentimiento, la limitación de la finalidad, la transparencia y la rendición de cuentas, deben respetarsea lo largo de todo el ciclo de vida de la IA. La dependencia de la IA de vastos conjuntos de datos,incluidos los datos personales, hace que sea esencial contar con salvaguardias sólidas para defenderestos derechos fundamentales.

4. Garantizar el derecho a la igualdad y la no discriminación El derecho a la igualdad y a la no discriminación es uno de los pilares del derecho internacional de losderechos humanos. Los sistemas de IA deben diseñarse, desarrollarse, entrenarse e implementarse demanera que se mitiguen los sesgos y la discriminación, se garantice la inclusión, se reflejen los diversoscontextos culturales y se salvaguarde el ejercicio igualitario de la libertad de opinión y expresión paratodas las comunidades. También es esencial que el derecho a la libertad de expresión se equilibrecuidadosamente con el derecho a la igualdad y a la no discriminación.

5. Promover el acceso equitativo a las oportunidades promovidas por la IA El acceso equitativo a los beneficios de la tecnología de IA puede facilitar las condiciones que permiten alas personas satisfacer sus necesidades laborales, económicas, culturales y sociales, así como el disfruteen igualdad de condiciones del derecho a la libertad de opinión y de expresión, incluida la libertad deprensa. El acceso equitativo puede garantizarse cerrando la brecha digital, eliminando las barreras al usode la IA por parte de los grupos vulnerables y marginados, promoviendo la alfabetización digital y, enparticular, fomentando el desarrollo y el acceso a tecnologías de IA inclusivas, sostenibles, fiables ybasadas en los derechos humanos. El acceso equitativo debe ir acompañado de la promoción de losconocimientos, las actitudes y las habilidades necesarias para que las personas aprovechen al máximolos avances tecnológicos, y de la posibilidad de que las personas decidan por sí mismas si el uso de estastecnologías les resulta útil y se ajusta a sus valores y necesidades. En este sentido, la mayoría global nodebe ser tratada como receptora pasiva de tecnología, sino como agente con capacidad para configurarla tecnología de manera que respete los derechos humanos.

6. Garantizar la transparencia, la rendición de cuentas y la eficacia de los recursos para lareparación de violaciones de derechos humanos La transparencia y la rendición de cuentas, incluida la disponibilidad de recursos efectivos para lareparación de las violaciones de derechos humanos, son principios fundamentales para garantizar unenfoque de la IA centrado en los derechos humanos. El respeto de la transparencia exige proporcionarinformación significativa y acceso a datos, adecuados al contexto, para fomentar la comprensión generalsobre cómo la IA afecta al acceso a la información y a la libertad de expresión, incluida la libertad de losmedios de comunicación, y permitir la rendición de cuentas.

1. Promover la cooperación multilateral y entre multiples partes interesadas Dado el impacto transfronterizo y global de la IA, la cooperación multilateral y la participación demúltiples partes interesadas en la gobernanza de la IA son fundamentales, especialmente en unmomento en que el espacio cívico y las instituciones multilaterales están siendo objeto de gravesataques. Todas las partes interesadas pertinentes deben tener en cuenta los efectos de la IA en laexpresión de los grupos vulnerables y marginados, incluidas las minorías raciales, étnicas y religiosas, lasmujeres y las niñas, las comunidades indígenas y las personas con discapacidad, e incluir de manerasignificativa sus opiniones. Las organizaciones multilaterales y los marcos de gobernanza deben apoyar eldesarrollo de capacidades relacionadas con la IA en los países de la mayoría global, al tiempo queabordan los posibles efectos negativos sobre la libertad de expresión en todo el mundo.

Recomendaciones Estados En virtud del derecho internacional, los Estados están obligados a respetar la libertad de expresión,incluida la libertad de los medios de comunicación, y a crear un entorno propicio para que estaslibertades prosperen. Todos los Estados deben: a. Utilizar la IA de manera responsable, transparente, de conformidad con sus obligacionesinternacionales en materia de derechos humanos y de buena fe para, entre otras cosas, facilitar elacceso a la información, contrarrestar la difusión de desinformación y otras expresiones perjudiciales, ypermitir la participación inclusiva en la vida pública. Los Estados deben promover el acceso oportuno ainformación de calidad, especialmente en momentos críticos como elecciones, conflictos o crisis. Almismo tiempo, los Estados no deben depender excesivamente de la IA para difundir información y debenaplicar salvaguardias para garantizar que la información proporcionada con el apoyo de la IA sea precisa,objetiva y verificable. b. Promover el acceso equitativo a los beneficios y oportunidades de la IA, al tiempo que seabordan sus riesgos y desafíos, entre otras cosas mediante la adopción de políticas y programas deeducación digital que garanticen que los beneficios de la IA sean accesibles de manera significativa enlas zonas rurales, economicamente desfavorecidas y desconectadas, y para todas las comunidades,incluidas las mujeres, las minorías raciales, religiosas y lingüísticas, las poblaciones indígenas y laspersonas de edad.

c. Garantizar, al responder a los riesgos y desafíos que plantea la IA, que cualquier restricción delderecho a buscar, recibir y difundir información se ajuste a las normas internacionales sobre libertad deexpresión. Concretamente, que dicha restricción esté prescrita por la ley, persiga un objetivo legítimo ysea necesaria y proporcionada. Dichas restricciones no deben dar lugar a una supresión ilegítima de loscomentarios políticos, la sátira u otras formas legítimas de expresión permitidas por el derechointernacional. d. Garantizar que el uso de la IA por parte de las autoridades públicas para la creación o difusión decontenidos contribuya a un entorno informativo pluralista y saludable. Las autoridades públicas y losfuncionarios estatales deben abstenerse de utilizar la IA para difundir discursos de odio, desinformación,información errónea y propaganda. En particular, no deben utilizar la IA para fomentar el odio y ladiscriminación contra las minorías con el fin de negarles la participación en la vida pública, difundirdesinformación para difamar a periodistas u oponentes políticos, o socavar el acceso a información fiable,especialmente en el contexto de los procesos electorales. La IA nunca debe utilizarse como instrumentode propaganda para la guerra. e. Abstenerse de utilizar tecnologías de vigilancia digital contra defensores de los derechoshumanos, periodistas y la sociedad civil como herramienta para silenciar a los medios de comunicación ydesalentar las críticas al gobierno y, de manera más general, abstenerse de desarrollar, desplegar opermitir el uso de sistemas de IA de cualquier manera que pueda socavar claramente la libertad deexpresión y la libertad de prensa, ya sea dentro de su jurisdicción o extraterritorialmente.

f. Exigir la realización de la debida diligencia en materia de derechos humanos como condiciónnecesaria para la contratación pública, las asociaciones público-privadas y otras formas similares decooperación con empresas privadas en lo que respecta a la IA. g. Establecer salvaguardias contra los prejuicios, la discriminación y la violencia de género. Entreotras cosas, deberían:

  1. Emprender esfuerzos preventivos y proactivos para abordar las raícesestructurales e institucionalizadas de la violencia en línea generada por la IA contra las mujeres, losgrupos minoritarios y otros grupos. ii. Adoptar y/o aplicar legislación para prohibir, investigar y enjuiciar la violencia enlínea generada por la IA contra las mujeres, las minorías y/u otros grupos en situación de riesgo, ygarantizar la aplicación adecuada de esta legislación por parte de las autoridades policiales, judiciales ylos actores privados. Dicha legislación debe basarse en las normas internacionales de derechos humanos. iii. Designar organismos de supervisión independientes, con experiencia en lasáreas de igualdad y no discriminación, para supervisar y abordar los efectos desiguales o discriminatoriosde la IA sobre los grupos minoritarios y otros grupos en situación de riesgo, y apoyarles, así como a losinvestigadores independientes y a la sociedad civil en este ámbito.

h. Garantizar que cualquier inversión pública en el diseño, desarrollo, formación y despliegue desistemas de IA se base en los derechos humanos. Esto incluye, entre otras cosas, garantizar latransparencia y la consulta pública, la evaluación de los impactos sobre los derechos humanos, incluidala libertad de expresión y la libertad de prensa, y la supervisión y rendición de cuentas independientes.

  1. Reconocer la naturaleza transfronteriza de los impactos de la IA en la libertad de expresión,incluida la libertad de los medios de comunicación. A tal efecto, apoyar una gobernanza de la IA inclusivay con múltiples partes interesadas, con la participación de la sociedad civil, el mundo académico y lascomunidades vulnerables y las minorías, y fomentar la cooperación internacional y la coordinación de losresultados y observaciones sobre los impactos de la IA en la libertad de expresión y la libertad de losmedios de comunicación, con vistas a abordarlos de forma conjunta.

Regulación estatal de las empresas Los Estados que acogen o tienen jurisdicción sobre empresas que desarrollan o utilizan IA tienen laresponsabilidad de introducir y aplicar normativas para mitigar sus efectos negativos, de conformidadcon las normas internacionales de derechos humanos. Los Estados que deseen regular a las empresasdeben guiarse por las siguientes recomendaciones. Deben: a. Introducir regulaciones para proteger la libertad de opinión y de expresión, incluida la libertad delos medios de comunicación frente a las violaciones por parte de actores privados, incluidas lasempresas, que, como mínimo:

  1. Exigir que se lleve a cabo debida diligencia en materia de derechos humanosde forma sistemática, iterativa y sólida en todas las etapas del ciclo de vida de la IA. La debida diligenciadebe incluir específicamente la evaluación de las implicaciones para la libertad de expresión, incluida lalibertad de prensa, y estar sujeta a un escrutinio externo, independiente y transparente. La debidadiligencia debe incluir una evaluación específica de las personas o grupos marginados, más susceptiblesde sufrir efectos negativos para la salud mental, manipulación de la opinión y violencia y acoso en línea.
  1. Exijan el desarrollo y la aplicación oportunos de medidas de mitigación cuandose detecten efectos adversos de la IA sobre la libertad de expresión o la libertad de los medios decomunicación, y prevean o cooperen en su reparación mediante procesos legítimos. iii. Imponer requisitos de transparencia significativos a lo largo del ciclo de vida dela IA, para ayudar a identificar y corregir sesgos, identificar daños, atribuir responsabilidad yproporcionar soluciones efectivas.

b. Establecer instituciones sólidas para la supervisión y la rendición de cuentas de la IA. Estoincluye, entre otras cosas:

  1. Establecer mecanismos de supervisión y prueba para observar el impacto de laIA, y especialmente de la IA Generativa, en la libertad de expresión y en la libertad de prensa, ygarantizar la disponibilidad y accesibilidad de los resultados detallados, así como de las estrategias demitigación, con el fin de aumentar la supervisión humana y ayudar a sensibilizar a las partes interesadasy a los usuarios, actuando como un medio de contrapoder epistémico (es decir, reforzando la capacidadde cuestionar, verificar y desafiar las narrativas y fuentes de información dominantes). ii. Incluir a expertos en derechos humanos, la sociedad civil y el mundo académicoen el desarrollo de políticas y marcos normativos sobre IA (incluida la diligencia debida) y reforzar sucapacidad para contribuir a la supervisión, prestando apoyo a la investigación independiente, eldesarrollo de capacidades y la sensibilización.

c. Adoptar leyes estrictas de protección de datos y otras leyes pertinentes que permitan una mayortransparencia en la recopilación, el uso y el acceso a los datos, y limitar las prácticas extractivas deminería de datos y el seguimiento y la localización generalizados de las personas y sus actividades enlínea. Una protección de datos, derechos de autor y normas similares estrictas deben garantizar que laextracción de datos para el entrenamiento de la IA se base, entre otras cosas, en el consentimiento y lacompensación. d. Abordar la concentración del poder de mercado y adoptar medidas para garantizar un ámbitocompetitivo en el dominio de la IA, con el objetivo de promover la pluralidad, la diversidad, la inclusión yla innovación que fomenten la libertad de expresión, incluida la libertad de los medios de comunicación. e. Financiar y apoyar el desarrollo de modelos de IA que den prioridad a la diversidad lingüística ycultural, lo que requiere garantizar que los activos de IA sean accesibles para los investigadores ydesarrolladores que se centran en las lenguas minoritarias. Organizaciones internacionales intergubernamentales, multilaterales y de múltiples partesinteresadas a. Garantizar que los derechos humanos, en particular la libertad de opinión y de expresión, incluidala libertad de prensa, se incorporen y respeten en los marcos, las mejores prácticas y las políticas querigen el uso de la IA en el ecosistema de la información. b. Alentar y apoyar a los Estados y las empresas para que garanticen que los sistemas de IA sediseñen y desarrollen con la participación de los grupos y comunidades vulnerables y pocorepresentados, den prioridad a la protección de las personas más expuestas a los riesgos relacionadoscon la IA y protejan y promuevan la diversidad cultural y lingüística.

c. Colaborar con los Estados y las empresas para identificar y mitigar los riesgos específicos de la IApara la libertad de expresión, incluida la libertad de los medios de comunicación. Estos riesgos incluyen,por ejemplo, el uso de la IA Generativa para perpetuar la desinformación durante períodos de transición,crisis o conflicto, o en situaciones de emergencia. Sector Privado Las empresas que diseñan, desarrollan, entrenan o implementan IA, así como las institucionesfinancieras y los inversores que financian sus actividades, deben adoptar un enfoque centrado en losderechos humanos y respetar y cumplir los Principios Rectores sobre las Empresas y los DerechosHumanos de las Naciones Unidas, a fin de evitar que se dé prioridad a la maximización de los beneficioscorporativos a expensas de los derechos humanos y los valores democráticos. Esto incluye, entre otrascosas: a. Llevar a cabo una debida diligencia sistémica, iterativa y sólida en materia de derechos humanos,prestando especial atención a la libertad de expresión, incluida la libertad de prensa, en todas las etapasdel ciclo de vida de la IA. Esta evaluación debe ponerse a disposición del público en formatos accesiblespara facilitar el seguimiento y la supervisión por parte de expertos independientes, la sociedad civil y elmundo académico. También debe estar sujeta a un escrutinio externo, independiente y transparente. b. Contratar personal diverso para garantizar que se escuchen voces diversas a lo largo del ciclo devida de la IA, lo que puede contribuir a reducir los sesgos y garantizar que se tengan en cuenta laspreocupaciones de los diferentes grupos sociales durante el diseño, el desarrollo, el entrenamiento y laimplementación de la IA. c. Formar al personal pertinente en las normas internacionales de derechos humanos, en particularlas relacionadas con la libertad de expresión, incluida la libertad de los medios de comunicación.

c. Formar al personal pertinente en las normas internacionales de derechos humanos, en particularlas relacionadas con la libertad de expresión, incluida la libertad de los medios de comunicación. d. Garantizar que los sistemas de IA se desarrollen y entrenen de conformidad con las leyes ynormas de derechos humanos y respetando plenamente los derechos de autor y la protección de datos. e. Colaborar de manera significativa y transparente con la sociedad civil y los expertos en derechoshumanos para desarrollar y aplicar iniciativas sectoriales (estrategias, códigos de prácticas sectoriales,normas, etc.) que incorporen los derechos humanos desde el diseño y by default. Estas directrices ynormas deben traducir los principios en medidas concretas e incluir,

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