TA CAQ - 1800133-33-002-2015-00273-01-(15-02-2023)

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TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CAQUETÁ

-SALA CUARTAMagistrada Ponente: YANNETH REYES VILLAMIZAR

Florencia, quince (15) de febrero de dos mil veintitrés (2023).

Medio de control : REPARACIÓN DIRECTA Radicado : 18001-33-33-002-2015-00273-01

Demandante : JESUS MAURICIO TAFUR CELIS Y OTROS Demandado : NACIÓN – MINDEFENSA - EJÉRCITO NACIONAL Tipo de expediente : HÍBRIDO

Tema: Daños materiales e inmateriales causados a civil por parte de soldados conscriptos evadidos que se hicieron pasar por miembros de las AUC.

Acta No. 010 de la fecha

SENTENCIA – SEGUNDA INSTANCIA.

Procede la Sala Cuarta del Trib unal Administrativo del Caquetá a pronunciarse sobre el recurso de apelación presentado por ambas partes procesales, contra la sentencia del 23 de marzo de 2018, mediante la cual el Juzgado Segundo Administrativo de Florencia negó las pretensiones de la demanda.

I. ANTECEDENTES

I.1. La demanda1 Las pretensiones de la demanda se plantearon así: Declarar que la Nación – Ministerio de Defensa – Ejército Nacional, es responsable administrativa y patrimonialmente por las lesiones personales, secuestro, hurto y tortura de las que fue víctima el señor Jesús Mauricio Tafur Celis por parte de miembros del Ejército Nacional. En consecuencia, se condene a la entidad demanda a pagar a favor de los demandantes los

las que fue víctima el señor Jesús Mauricio Tafur Celis por parte de miembros del Ejército Nacional. En consecuencia, se condene a la entidad demanda a pagar a favor de los demandantes los daños y perjuicios materiales e inmateriales irrogados a los demandantes, y que se reconozcan medidas complementarias de reparación no pecuniarias: medidas de reparación simbólica y de compensación moral.

Lo perjuicios se estimaron de la siguiente manera:

1 Folio 83 al 109 del CP1.Sentencia Segunda Instancia

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Jesús Mauricio Tafur Celis y Otros

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Demandante Calidad Daño Moral Daño a la salud Daño Emergente 1 Jesús Mauricio Tafur Celis Victima Directa 100 s.m.l.m.v 200 s.m.l.mv $ 5.413.990 2 Sandra Milena Rodríguez Pretel Esposa 100 s.m.l.m.v 100 s.m.l.m.v

3 Laura Sofia Tafur Rodríguez Hijo (a) 100 s.m.l.m.v 100 s.m.l.m.v 4 Maurent Isabella Tafur Rodríguez Hijo (a) 100 s.m.l.m.v 100 s.m.l.m.v 5 María Luisa Celis Aragón Madre 100 s.m.l.m.v

6 José Ángel Lasso Padre de Crianza 100 s.m.l.m.v 7 Carlos Heriberto Tafur Celis Hermano (a) 50 s.m.l.m.v

6 José Ángel Lasso Padre de Crianza 100 s.m.l.m.v 7 Carlos Heriberto Tafur Celis Hermano (a) 50 s.m.l.m.v 8 José Geovanny Lasso Celis Hermano (a) 50 s.m.l.m.v 9 Angélica María Lasso Celis Hermano (a) 50 s.m.l.m.v 10 Jennifer Cecilia Lasso Celis Hermano (a) 50 s.m.l.m.v

Los hechos que sustentan las pretensiones se resumen así:

1. En fecha 25 de marzo de 2014, a la altura del puente de la quebrada Montecristo, en la vía que del municipio de Puerto Rico conduce a Florencia, el señor Jesús Mauricio Tafur Celis detiene su marcha, previa solicitud de alto por parte de uniformados del Ejército Nacional que estaban en el retén.

2. Los uniformados del Ejército Nacional se identificaron como miembros de las Autodefensas Unidas de Colombia –AUC-, amenazaron al señor Jesús Mauricio Tafur Celis, le amarraron las manos, le pusieron una capucha de color negro y lo subieron a su propio vehículo, el cual abordaron y se dirigieron rumbo a Florencia – Caquetá.

3. A la altura del centro poblado La Esmeralda, jurisdicción del municipio de Puerto Rico – Caquetá, el carro se sal ió de la vía debido a la alta velocidad, lo que ocasionó la destrucción de la llanta izquierda delantera. El uniformado al que llamaban “mi cabo” amenazó a Jesús Mauricio Tafur para que cambiara las llantas del vehículo, lo cual finalmente no se pudo hacer por falta de las herramientas necesarias.

destrucción de la llanta izquierda delantera. El uniformado al que llamaban “mi cabo” amenazó a Jesús Mauricio Tafur para que cambiara las llantas del vehículo, lo cual finalmente no se pudo hacer por falta de las herramientas necesarias.

4. Los militares revisaron completamente el vehículo y arrojaron a un costado de la vía lo que encontraron dentro, despojaron de sus pertenencias a la víctima, y decidieron continuar a pie su recorrido hacia la ciudad de Florencia.

5. Posteriormente, los militares le hicieron el pare a un vehículo tipo carro tanque que transportaba leche, y se subieron en él para continuar con el recorrido, luego se bajaron y caminaron por 40 minutos por potreros, se acercaron nuevamente a la vía principal y nuevamente pararon un vehículo tipo camioneta que transportaba leche y se identificaron como miembros de la AUC, y lo abordaron con la finalidad de llegar Florencia, no obstante, el vehículo presentó fallas mecánicas y metros más adelante se apagó y no volvió a encender, por lo que los militaren decidieron dejar libre a Jesús Mauricio Tafur y se marcharon del lugar.

6. Gracias a un motociclista que pasó por la vía, el señor Jesús Mauricio Tafur Celis logró llegar al aeropuerto Gustavo Artunduaga Paredes, allí tomó un taxi para finalmente llegar a su casa el día 26 de marzo de 2014 a las 05:44 a.m.Sentencia Segunda Instancia

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7. El señor Jesús Mauricio Tafur Celis inició los trámites correspondientes ante la Fiscalía General de la Nación y el Gaula del Ejército Nacional, logrando establecer que los responsables de lo que le sucedió fueron soldados regulares del Ejército Nacional.

I.2. Contestación de la demanda. La Nación – Ministerio de Defensa – Ejército Nacional2 se opuso a las pretensiones incoadas por la parte demandante, con fundamento en los siguientes argumentos: En primer lugar, indicó que la parte demandante no cumplió con la carga probatoria que le correspondía, pues no probó la falla del servicio en la que presuntamente se incurrió, siendo esto un requisito indispensable para que se configure la responsabilidad del Estado. En segundo lugar, afirmó que el actuar de los soldados regulares n o correspondió a una orden proveniente de algún comandante de la compañía donde se encontraban prestando el servicio militar obligatorio, y que las acciones las realizaron a título personal, no en nombre del Ejército Nacional, sino en nombre de las AUC, grupo el cual no tiene vínculo alguno con la entidad demandada. Respecto a los perjuicios alegados, sostuvo que, de conformidad con las pruebas allegadas no se colige que el señor Jesús Mauricio Tafur hubiera sufrido una grave lesión en su humanidad, por tanto, no se cumplieron los elementos constitutivos del daño como presupuesto de la responsabilidad estatal, pues aquel debe ser cierto, real y cuantificable. Planteó la excepción de falta de legitimación en la causa, respecto al señor José Ángel Lasso. I.3. Sentencia de primera instancia3

presupuesto de la responsabilidad estatal, pues aquel debe ser cierto, real y cuantificable. Planteó la excepción de falta de legitimación en la causa, respecto al señor José Ángel Lasso. I.3. Sentencia de primera instancia3 El Juzgado Segundo Administrativo de Florencia, mediante sentencia del 23 de marzo del 2018, resolvió conceder las pretensiones de la demanda, en los siguientes términos: «PRIMERO: DECLARAR probada la falta de legitimación por activa respecto del demandante JOSÉ ANGEL LASS O, propuesta por entidad demandada, conforme a los argumentos expuestos en la presente providencia.

SEGUNDO: DECLARAR administrativa y extracontractualmente responsable a la NACIÓN – MINISTERIO DE DEFENSA – EJÉRCITO NACIONAL, por las lesiones sufridas por el señor JESÚS MAURICIO TAFUR CELIS, como consecuencia de los hechos de los que fue víctima el pasado 25 de marzo de 2014, en las circunstancias de tiempo, modo y lugar señaladas en esta providencia y por las razones anteriormente enunciadas.

TERCERO: CONDENAR a la NACIÓN – MINISTERIO DE DEFENSA – EJÉRCITO NACIONAL, a cancelar las siguientes sumas de dinero:

2 Folio 124 al 136 del CP1. 3 Folio 318 al 326 del CP2.Sentencia Segunda Instancia

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Página 4 de 18 - Por concepto de perjuicios morales: Para JESÚS MAURICIO TAFUR CELIS, la suma de diez (10) salarios mínimos legales mensuales vigentes.

Página 4 de 18 - Por concepto de perjuicios morales: Para JESÚS MAURICIO TAFUR CELIS, la suma de diez (10) salarios mínimos legales mensuales vigentes. - Por concepto de daño a la salud: Para JESÚS MAURICIO TAFUR CELIS, el equivalente veinte (20) salarios mínimos legales mensuales vigentes, al momento del pago efectivo de la condena.

CUARTO: NEGAR las demás pretensiones de la demanda.» Como fundamento de la decisión, señaló que, se pudo constatar que el daño alegado por los demandantes deviene de las lesiones padecidas por el señor Jesús Mauricio Tafur Celis, con ocasión de los hechos ocurridos el 25 de marzo de 2014, las cuales resultaron acreditadas con las d enuncias y la historia clínica correspondiente, en donde se evidenciaron laceraciones en sus manos, además del temor infundado como consecuencia de las amenazas contra su vida que recibió mientras fue ilegalmente retenido.

Frente a la imputación y el nexo casual, precisó que se encontró probado que los victimarios, al momento de los hechos, eran militares qu e prestaban el servicio militar obligatorio, que portaban las prendas privativas de uso de las fuerzas militares, y que la agresión a la víctima se produjo durante el servicio , o por lo menos en las horas en la que se pre sta o debió prestarse el mismo. Consideró que, el daño padecido por la parte demandante se produjo con ocasión del servicio, pues fue producto de una deformación del poder público en la conducta de los militares, quienes al someter al señor Jesús Mauricio Tafur Celis actuaron prevalidos de una condición de autoridad.

servicio, pues fue producto de una deformación del poder público en la conducta de los militares, quienes al someter al señor Jesús Mauricio Tafur Celis actuaron prevalidos de una condición de autoridad. I.4. El recurso de apelación La parte demandante4: Indicó que, en el proceso obra un dictamen pericial, la historia clínica de las atenciones médicas que recibió Jesús Mauricio Tafur y declaraciones testimoniales, que dan cuenta de la gravedad de las lesiones que sufrió el señor Tafur, por tanto, solicitó que las medidas de resarcimiento sean incrementadas y que las mismas sean reconocidas a todos los demandantes, pues los familiares de la víctima se vieron gravemente afectados. La parte demandada5: Reiteró que el actuar reprochable de los soldados regulares obedeció a una conducta personal de los mismos, sin que fuera producto de una orden dentro del Ejército Nacional, por tanto, no se puede imputar responsabilidad estatal. Afirmó que los hechos no tuvieron una causa directa con la actividad militar, pues los soldados regulares actuaron contraviniendo ordenes internas y esa situación permite que se presente una exoneración de responsabilidad.

4 Folio 336 al 339 del CP1. 5 Folio 329 al 335 del CP1.Sentencia Segunda Instancia

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Página 5 de 18 Adujo que, los testigos Fidel Prieto y Diego Farid no tuvieron contacto directo con los hechos, y que, si bien el médico Fidel Prieto realizó una remisión por psicología al señor Jesús Tafur, esto fue por temas de protocolo, situación que se contrapone al perjuicio moral reconocido.

y que, si bien el médico Fidel Prieto realizó una remisión por psicología al señor Jesús Tafur, esto fue por temas de protocolo, situación que se contrapone al perjuicio moral reconocido. Insistió que, de conformidad con lo s informes militares y judiciales rendidos, no se presentaron lesiones que comprometieran la humanidad del señor Jesús T afur; y que no se probó cual fue la actividad de la entidad demandada que guarde un nexo de causalidad con el daño antijurídico. I.5. Alegatos de conclusión. La parte demandante6 y la parte demandada7, reiteraron lo expuesto en los recursos de apelación.

II. CONSIDERACIONES.

II.1. Competencia Esta Corporación es competente para resolver el recurso de apelación interpuesto, conforme con lo dispuesto en los artículos 153 (competencia de los Tribunales en segunda instancia); 243 (la sentencia es susceptible del recurso de alzada) y 247 (trámite de la apelación). II.2. Problema jurídico. De acuerdo a lo anterior, el objeto de la presente providencia es resolver los siguientes problemas jurídicos: a. ¿Siempre que un conscripto causa un daño a un tercero, el Estado debe ser declarado responsable?

b. ¿Le asiste responsabilidad administrativa y patrimonial a la Nación – Mindefensa – Ejército Nacional por el actuar ilícito de sus agentes?

c. ¿Debe la Nación – Mindefensa – Ejército Nacional cancelar por los perjuicios derivados de los hechos ocurridos el 25 de marzo de 2014? II.3. De lo probado en el proceso - Historia Clínica en la que consta las atenciones recibidas por Jesús Mauricio Tafur Celis,

derivados de los hechos ocurridos el 25 de marzo de 2014? II.3. De lo probado en el proceso - Historia Clínica en la que consta las atenciones recibidas por Jesús Mauricio Tafur Celis, en la E.S.E. Hospital Comunal Malvinas , de fecha 26 de marzo de 2014, en donde se destaca que fue remitido a valoración piscología, con el siguiente diagnóstico8:

“Enfermedad actual

PTE B. M DE 37 AÑOS TRAIDO A CONSULTA POR AGENTE DE GAULA CON CARTA DE SOLICITUD PARA VAL ORACIÓN MÉDICA, REFIERE TIENE DOLOR EN LAS MANOS, LOS CODOS, LAS RODILLAS Y EL

6 Folio 363 al 366 del CP1. 7 Folio 356 al 362 del CP1. 8 Folio 35 al 37 del CP1.Sentencia Segunda Instancia

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PECHO, DICE LE MOLESTA AL RESPIRAR Y NO PUEDE CERRAR LAS

MANOS.

ID

ESTRÉS POSTRAUMATICO”

• El 26 de marzo de 2014, el señor Jesús Mauricio Tafur interpuso ante la Fiscalía General de la Nación la denuncia por el delito de secuestro simple, por los hechos acaecidos el día 25 de marzo de 20149. En el relato de los hechos indicó que:

«(...) cuando me desplazaba el día 25/03/2014 por la vía nacional de san Vicente del Caguán hacia el municipio de Florencia Caquetá en el vehículo

«(...) cuando me desplazaba el día 25/03/2014 por la vía nacional de san Vicente del Caguán hacia el municipio de Florencia Caquetá en el vehículo de placas CMZ 540 marca Renault DUSTER de color gris siendo como las siete y media de la noche, salgo empiezo el recorrido de la vía llegando al sitio de curva delante del puente de la Quebrada Montecristo tipo nueve de la noche se encontraban unas personas haciendo reten, usando prenda privativas de las fuerzas militares del Ejército Nacional, me hacen señas de que detenga el vehículo y me indican de que descienda del vehículo para hacerme una requisa a los cual accedo, estando en tierra esas personas cargas los fusiles y se identifica como Autodefensas Unidas de Colombia (...) proceden a subirse las cuatro personas que se identificaron como autodefensa en mi camioneta (...) más adelante le gana una curva a la persona que iba conduciendo el vehículo lo cual produjo que el vehículo perdiera el control quedando el vehículo con la llanta delantera derecha totalmente destruida, la llanta trasera derecha pinchada, quedando el vehículo totalmente inmóvil, desconociendo que daños además recibió el vehículo teniendo en cuenta que casi nos volcamo s. (...) me apuntan con el fusil que el portaba diciendo que me iba a matar (...) a lo que yo me muevo y me escondo detrás de las otras personas suplicándole que no lo haga. Posterior a ello se me acercan y me dicen que me despoje de mis pertenencias a las cuales en ese momento era de valor un anillo con características de cabeza de caballo y herradura y una argolla de matrimonio contramarcada con el nombre de SANDRA RODRÍGUEZ P y

pertenencias a las cuales en ese momento era de valor un anillo con características de cabeza de caballo y herradura y una argolla de matrimonio contramarcada con el nombre de SANDRA RODRÍGUEZ P y fecha 04/11/2006 los cuales no me salían porque mis dedos y parte de mis manos se encontraban ya inflamados por el sometimiento de labores exigidas por los señores en cuestión (…) ordena traer un cuchillo para que me corten los dedos, a lo que le dije que esperar que eso tenía que salir, aparte de ello me quitaron un reloj marca TO MMY, así mismo EL CABO solicitó que me sacara todo lo que tenía en los bolsillos y le entregara mi billetera donde encontró la tarjeta débito y crédito.»

• El 26 de mar zo de 2014, el comandante de escuadra del tercer pelotón de la compañía Bélgica del BAEEV, interpuso denuncia ante la Fiscalía General de la Nación, en razón a los hechos acaecidos el 25 de marzo de 2014, en donde se vieron involucrados soldados regulares pertenecientes a su compañía10. En el relato de los hechos indicó que:

9 Único de noticia criminal –FP J -2-.Folio 39 al 44 del CP1. 10 Único de noticia criminal –FPJ-2-. Folio 45 al 51 del CP1.Sentencia Segunda Instancia

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Página 7 de 18 “(…) el día de ayer aproximadamente a las 22:00 horas el radio operador informa que no lo llamaron para el programa donde al verificar los

Jesús Mauricio Tafur Celis y Otros

Página 7 de 18 “(…) el día de ayer aproximadamente a las 22:00 horas el radio operador informa que no lo llamaron para el programa donde al verificar los centinelas o los dispositivos de seguridad, se evidencia la falta de cuatro soldados de la escuadra con su respectivo armamento (…) inmediatamente se informó a mi Sargento Osorio Guzmán Dalanier sobre la situación y el al constatar personalmente que faltaban los cuatro soldados. Se procedió a buscarlos en el área de vivac donde tampoco se encontraron (…) luego se verificó sobre el sector del puente Montecristo y sus alrededores, donde no se encuentra ninguna pista sobre el paradero de los soldados igualmente se les llamó a los celulares los cua les se encontraban apagados. (…)”

Datos de los indiciados:

Primer Nombre: JHON Segundo Nombre: JAIRO

Primer Apellido: MARTINEZ Segundo Apellido: BARRERA

(…)

Primer Nombre: JOHAN Segundo Nombre: SEBASTIAN

Primer Apellido: ARIAS Segundo Apellido: CASTRILLON

(…)

Primer Nombre: BRAYAN Segundo Nombre: STIVEN

Primer Apellido: RAMIREZ Segundo Apellido: MOLINA

(…)

Primer Nombre: IVAN Segundo Nombre: EMIRO

Primer Apellido: GASCA Segundo Apellido: VALENCIA”

• Los soldados regulares Jhon Jairo Martínez Barrera, Iván Emilio Gasca Valencia, Jhon Sebastián Arias Castrillón y Brayan Estiven Ramírez Molina, fueron capturados y puestos a disposición de la Fiscalía General de la Nación el día 26 de marzo de 2014.11

Sebastián Arias Castrillón y Brayan Estiven Ramírez Molina, fueron capturados y puestos a disposición de la Fiscalía General de la Nación el día 26 de marzo de 2014.11

• Mediante Acta de entrega de elementos del 27 de marzo de 2014, se le hizo entreg ó a Jesús Mauricio Tafur Celis los elementos que le habían sido hurtados el día de la ocurrencia de los hechos.12

• El 01 de abril de 2014, la Policía Nacional le hizo entrega a Jesús Mauricio Tafur del vehículo en el que se movilizaba el día de los hechos, el cual le fue entregado en el mismo estado en el que fue inmovilizado.13

• Factura de venta de repuestos para el vehículo de placas CMZ 540, marca Renault

Duster, de Inversiones Automoviliarias Limitada.14

• Informe pericial psicológico15, mediante el cual se evaluó al señor Jesús Mauricio Tafur

Celis y en el cual se concluyó lo siguiente:

11 Folio 8 del 2017_09_28_17_30_27.pdf 12 Suscrita por el investigador Daniel Felipe Patiño Molina, de la entidad GROIC BR 12 – DIJIN. Folio 54 del CP1. 13 Acta de entrega de vehículo - Vehículo tipo camioneta, color gris, marca Renault Duster, placa CMZ 540, modelo 2014. Folio 38 del CP1. 14 Folio 55 al 59 del CP1. 15 Folio 153 al 182 del CP1.Sentencia Segunda Instancia

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15 Folio 153 al 182 del CP1.Sentencia Segunda Instancia

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Página 8 de 18 “El evaluado ha sufrido deterioro o detrimento de sus funciones psíquicas, demostrado en los síntomas que tipifican la psicopatol ogía denominada Trastorno de Estrés Postraumático – TEPT, con consecuencia emocionales, cognoscitivas, afectivas y psicosociales negativas y severas, que han repercutido sobre la vida social, familiar y laboral del evaluado de manera grave, moderada y leve respectivamente, con pronóstico de mayor deterioro de la relación de pareja y de su desempeño laboral.

El evaluado requiere apoyo especializado en Psicología Clínica y psicoterapia centrada en el trauma, también conocida como terapia cognitivo – conductual del Movimiento Ocular, Desensibilización y Reprocesamiento o EDMR por la sigla en inglés (…). Además, teniendo en cuenta que el evaluado padece una TEPT cuyos síntomas negativos pueden ser reforzados por las condiciones del entorno local, departamental y regional donde habita el evaluado y cuyas características socio – políticas son de conflicto armado interno intenso con presencia permanente del ejército nacional, la psicoterapia debe ser superior a 12 semanas con sesiones, por lo menos, de 90 minutos, de manera regular y continua siquiera una vez por semana, y por el mismo profesional especializado en Psicología Clínica preferiblemente en tratamiento para

TEPT.”

• El Batallón Especial Energético y Vial No. 19 inició indagación preliminar bajo el radicado

continua siquiera una vez por semana, y por el mismo profesional especializado en Psicología Clínica preferiblemente en tratamiento para

TEPT.”

• El Batallón Especial Energético y Vial No. 19 inició indagación preliminar bajo el radicado N° 004 – 2014, por los hechos ocurridos el día 25 de marzo de 2014, en la vereda Montecristo, jurisdicción de Puerto Rico – Caquetá, en contra de los soldados regulares Jhon Jairo Martínez Barrera, Iván Emilio Gasca Valencia, Jhon Sebastián Arias Castrillón

y Brayan Estiven Ramírez Molina.16

En el proceso anterior, se realizaron informes, y d eclaraciones juramentadas, de lo cual se concluye que:

(i) Los soldados r egulares investigados llevaban aproximadamente 07 meses de haber ingresado a cumplir el servicio militar obligatorio; (ii) una de las ordenes que se impartían diariamente a los soldados regulares era no salir del dispositivo de seguridad sin autorización del comandante; (iii) a las 22:00 horas del día 25 de marzo de 2014 el soldado regular Sánchez Rodríguez Wilmer le comunicó al CP. Mosquera Delgado José Aldemar que el soldado regular Brayan Estiven Ramírez Molina no lo había llamado para el programa radial de confirmación de coordenadas, por tanto, el CP. Mosquera Delgado procedió a pasar revista y se percató de que los soldad os regulares Jhon Jairo Martínez Barrera, Iván Emilio Gasca Valencia, Jhon Sebastián Arias Castrillón y Bra yan Estiven Ramírez Molina se encontraban evadidos, con sus respectivas armas de dotación y (iv) que en ningún momento se autorizó a ese personal de soldados regulares para

Ramírez Molina se encontraban evadidos, con sus respectivas armas de dotación y (iv) que en ningún momento se autorizó a ese personal de soldados regulares para ausentarse del pelotón y trasladarse a Florencia.17

• La Fiscalía General de la Nación formuló acusación en contra de Jhon Jairo Martínez Barrera, Iván Emilio Gasca Valencia, Jhon Sebastián Arias Castrillón y Brayan Estiven Ramírez Molina, por los delitos de secuestro simple agravado y hurto calificado y

16 Folio 52 del CP1 – Folio 125 al 128 del MANUEL 1.PDF del CD2. 17 MANUEL 1.PDF del CD2.Sentencia Segunda Instancia

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Página 9 de 18 agravado, y los implicados, a través de preacuerdo, aceptaron la participación a título de coautores y la responsabilidad penal de los delitos referidos.18

• Mediante oficio No. 00207 del 05 de mayo de 2014, el Batallón Especial Energético y Vial No. 19, solicitó al Centro Penitenciario y Carcelario El Cunduy se practicara el despacho comisorio N° 001/2014, librado dentro de la Indagación Preliminar N° 004 – 2014, con el fin de que se escuchara en diligencia de declaración juramentada a los señores Jhon Jairo Martínez Barrera, Iván Emilio Gasca Valencia, Jhon Sebastián Arias Castrillón y Brayan

Estiven Ramírez Molina.19

En la s diligencias de declaración juramentada 20, los señores anteriormente referidos,

Martínez Barrera, Iván Emilio Gasca Valencia, Jhon Sebastián Arias Castrillón y Brayan Estiven Ramírez Molina.19

En la s diligencias de declaración juramentada 20, los señores anteriormente referidos, fueron contestes en afirmar que, (i) no fueron autorizados por ningún comandante para ausentarse con el material de guerra o intendencia fuera del área de operaciones; (ii) la razón o circunstancia por la cual cometie ron los hechos ilícitos el día 25 de marzo de 2014, fue por el aburrimiento y la desesperación por el trato inhumano que recibían en el Ejército Nacional, por la inseguridad que se vivía en ese momento por parte de los grupos subversivos y por la prohibición de que se comunicaran con sus respectivas familias y (iii) que nunca quisieron hurtar el armamento, pues su finalidad era llegar a la Brigada No. 12 ubicada en Florencia – Caquetá, para poner en conocimiento al Mayor Rosas las condiciones precarias en las que vivían y entregar allí el material de guerra.

II.4. Responsabilidad del Estado por actos de indisciplina de sus agentes

El Consejo de Estado en un caso similar como al que hoy nos ocupa, resolvió absolver de responsabilidad administrativa y patrimonial al Ejército Nacional, al considerar que no se logró acreditar la falla en el servicio, y además de ello, que el actuar deli ctivo de los soldados fue en la órbita personal, y no en nombre de la entidad o con su complacencia, razón por la cual, los militares deben responder penal y disciplinariamente, ya que los hechos son ajenos al servicio militar: “Lo anterior, por cuanto de be tenerse en cuenta que si bien las entidades

los militares deben responder penal y disciplinariamente, ya que los hechos son ajenos al servicio militar: “Lo anterior, por cuanto de be tenerse en cuenta que si bien las entidades públicas obran a través de sus funcionarios, éstos, además de ejercer una función pública o de ostentar la calidad de servidores públicos, a su vez se desempeñan como ciudadanos, de manera que, como individuos ejercen actividades propias de su órbita personal, lo que permite que sea posible la causación de un daño por parte de los mismos, pero no en desarrollo de la condición de servidor público, sino como persona natural. Caso en el cual, el hecho del servidor público será respecto del Estado un hecho del tercero, por estar revestida su conducta de una culpa personal del agente, toda vez que tuvo su ocurrencia por fuera del ámbito propio de la función y ajeno a la misma (se resalta). En ese orden, se advierte que lo determinante en estos eventos es definir si el agente del Estado desplegó la conducta causante del daño investido de su condición de servidor público o no, pues la calidad de funcionario público no es suficiente para presumir que todas las conductas desempeñadas por los mismos

18 Folio 92 al 111 del 2017_09_28_17_30_27.pdf 19 Folio 271 al 276 del MANUEL 3.PDF del CD2 20 Folio 286 al 297 del MANUEL 3.PDF del CD2Sentencia Segunda Instancia

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Página 10 de 18 le son atribuibles a la entidad a la cual pertenecen, toda vez que no se le puede

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Página 10 de 18 le son atribuibles a la entidad a la cual pertenecen, toda vez que no se le puede imputar a la administración la responsabilidad por aquellas acciones ejercidas en el marco del ámbito privado de aquellos. Sobre el particular, en lo que interesa para la solución de fondo, ha de recordarse que, tanto en el Código Penal Militar derogado como en el vigente, en títulos separados se precisan los bienes jurídicos de la disciplina y el servicio, y por su particular trascendencia en la org anización castrense se tutelan con hechos punibles. Es así como el Código Penal Militar vigente para la fecha de ocurrencia de los hechos, en el título I trata de los delitos contra la disciplina, y en su capítulo II, bajo el rótulo “de la desobediencia ”, prevé los delitos de desobediencia, desobediencia de personal retirado y desobediencia de reservista. En efecto, el artículo 115 ibídem prescribe: “ART. 115. —Desobediencia. El que incumpla o modifique una orden legítima del servicio impartida por su respectivo superior de acuerdo con las formalidades legales, incurrirá en prisión de uno (1) a tres (3) años. Por su parte, en el título segundo de los “delitos contra el servicio ”, capítulo I, artículo 124, consagra el delito de abandono del puesto: “ART. 124. —Abandono del puesto. El que estando de facción o de servicio abandone el puesto por cualquier tiempo, se duerma, se embriague o se ponga

artículo 124, consagra el delito de abandono del puesto: “ART. 124. —Abandono del puesto. El que estando de facción o de servicio abandone el puesto por cualquier tiempo, se duerma, se embriague o se ponga bajo los efectos de sustancias estupefacientes o sicotrópicas, incurrirá, en arresto de uno (1) a tres (3) años. Si quien realiza el hecho es el comandante, la pena se aumentará de una cuarta parte a la mitad. En ese sentido, se evidencia que la consecuencia de incurrir en las conductas que cometieron los soldad