TA CHO - Sentencia 27001-33-33-004-2021-00299-01 (30-07-2025)

REPÚBLICA DE COLOMBIA

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DEL CHOCÓ SALA PRIMERA DE DECISIÓN Quibdó, treinta (30) de julio de dos mil veinticinco (2025).

Sentencia No. 116

RADICACIÓN NÚMERO: 27001333300420210029901

ACCIÓN: NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO

DEMANDANTE: SANDRA MILENA RINCON MOLINA

DEMANDADO:

NACIÓN - MINISTERIO DE DEFENSA – POLICÍA

NACIONAL – ADMINISTRADORA DEL FONDO DE

PENSIONES Y CESANTIAS PORVENIR S.A.

REFERENCIA:

APELACIÓN SENTENCIA

MAGISTRADO PONENTE: ARIOSTO CASTRO PEREA.

Decide la Sala el recurso de apelación interpuesto por el apoderado de la parte demandada contra la Sentencia No. 225 del 19 de octubre de 2023, proferida por el Juzgado Cuarto Administrativo Oral del Circuito de Quibdó , dentro del proceso promovido por la señor a SANDRA MILENA RINCON MOLINA , contra el NACIÓNMINISTERIO DE DEFENSA – POLICÍA NACIONAL – ADMINISTRADORA DEL FONDO DE PENSIONES Y CESANTIAS PORVENIR S.A., a través de la cual accedió a las súplicas de la demanda.

1. SITUACIÓN FÁCTICA.

La parte demandante expone como hechos los siguientes:

“PRIMERO: El joven Auxiliar de Policía (F) EDWIN ALEHALDER RAMIREZ GOMEZ nació el 02 de junio de 1989 tal y como consta en el documento de identidad que se arrima al expediente.

“PRIMERO: El joven Auxiliar de Policía (F) EDWIN ALEHALDER RAMIREZ GOMEZ nació el 02 de junio de 1989 tal y como consta en el documento de identidad que se arrima al expediente.

SEGUNDO: La menor VALERIA RAMIREZ RINCON, es hija del causante EDWIN ALEHALDER RAMIREZ GOMEZ, según registro Civil de nacimiento se arrima al expediente.

TERCERO: El joven Auxiliar de Policía (F) EDWIN ALEHALDER RAMIREZ GOMEZ falleció el día 03 de febrero de 2009, con 19 años de edad, en momentos en que se prestaba servicio de centinela.

CUARTO: En el informativo prestacional por muerte – Radicado No. 007/2009, el Comando de Policía Chocó, calificó su muerte el día 02 de abril de 2009, de la siguiente manera:

“CALIFICACIÓN

ARTICULO PRIMERO. El Comando del Departamento de Policía Chocó se limita a calificar las circunstancias de tiempo, modo y luga r de los hechos en el presente, por ello considera. Que la muerte del señor EXT. Auxiliar de Policía RAMIREZ GOMEZ EDWIN ALEHALDER tuvo ocurrencia y se encuentra enmarcada dentro del contenido del Decreto 4433/2004, articulo 28, es decir “MUERTE EN ACTOS DEL SERVICIO” Por encontrarse prestado turno de seguridad.RADICACIÓN: 27001333300420210029901

ACCIÓN: NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO

DEMANDANTE: SANDRA MILENA RINCON MOLINA

DEMANDADO: NACIÓN - MINISTERIO DE DEFENSA – POLICÍA

NACIONAL – ADMINISTRADORA DEL FONDO DE

ACCIÓN: NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO

DEMANDANTE: SANDRA MILENA RINCON MOLINA

DEMANDADO: NACIÓN - MINISTERIO DE DEFENSA – POLICÍA

NACIONAL – ADMINISTRADORA DEL FONDO DE

PENSIONES Y CESANTIAS PORVENIR S.A.

Calle 24 No. 1 – 30, Palacio de Justicia – Oficina 405

Correo electrónico: des02tacho@cendoj.ramajudicial.gov.co Telefax 6 71 39 82

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ARTICULO SEGUNDO: Notificar la presente decisión por medio de la Oficina de Asesoría Jurídica al personal beneficiario, haciéndole saber que el de conformidad con la norma ibídem, el Director Gener al de la Policía Nacional, queda facultado para modificar la presente calificación, cuando las circunstancias de modo, tiempo y lugar sean contrarias a las informadas inicialmente. Previa solicitud presentada ante dicha instancia por los beneficiarios.

ARTICULO TERCERO: Una vez en firme la decisión emitida enviase el cuadernillo original a Prestaciones Sociales de la Dirección General de la Policía Nacional para efectos de los trámites correspondientes.

(…)”

QUINTO: El día 13 de Abril de 2015, se radicó ante el MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL POLICIA NACIONAL, PETICIÓN con el fin de reclamar la pensión de sobreviviente a favor de la menor VALERIA RAMIREZ RINCON por el fallecimiento de su padre joven Auxiliar de Policía (F) EDWIN ALEHALDER RAMIREZ GOMEZ.

SEXTO: Mediante el comunicado 114788/ ARPRE – GRUPE – 1.10 del 22 del abril de 2015,

padre joven Auxiliar de Policía (F) EDWIN ALEHALDER RAMIREZ GOMEZ.

SEXTO: Mediante el comunicado 114788/ ARPRE – GRUPE – 1.10 del 22 del abril de 2015, el ente accionado MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL POLICIA NACIONAL, negó el derecho a la pensión de sobreviviente a la menor VALERIA RAMIREZ RINCON por el fallecimiento de su señor padre el joven Auxiliar de Policía (F) EDWIN ALEHALDER RAMIREZ GOMEZ, argumentado para ello lo siguiente:

“nótese que el señor Auxiliar de Policía (F) EDWIN ALEHALDER RAMIREZ GOMEZ, no falleció bajo los parámetros establecidos en la ley 447 de 1998 ni el decreto 4433 de 2004, razón por la cual la policía nacional no reconoció pensión de sobrevivientes para su beneficiaria, puesto que su deceso fue catalogado como muerte en servicio y no como muerte en combate.

Por otra parte, el señor auxiliar de Policía (F) EDWIN ALEHALDER RAMIREZ GOMEZ, no tuvo nunca una relación laboral con la Institución Policial ni realizó ningún tipo de cotización como lo exige la ley 100 de 1993, razón por la cual no es procedente jurídicamente reconocer pensión de sobrevivientes a la beneficiaria del fallecido, bajo los parámetros exigidos en esta norma”.

(…)”.

SEPTIMO: Ante la negativa del reconocimiento pensional no se interpusieron los recursos de reposición y apelación por cuanto en el mismo se reseñó no proceder ninguno siendo oponible solo ante las autoridades judiciales competentes.

(…)”.

SEPTIMO: Ante la negativa del reconocimiento pensional no se interpusieron los recursos de reposición y apelación por cuanto en el mismo se reseñó no proceder ninguno siendo oponible solo ante las autoridades judiciales competentes.

OCTAVO: El ente accionado, mediante Acta de posesión Nro. 233 le tomó promesa legal de juramento y bajo palabra de honor, el señor (F) EDWIN ALEHALDE R RAMIREZ GOMEZ, quien fue nombrado como Auxiliar Regular de policía según Resolución Nro. 0124 del 10 de octubre de 2008. Dándolo como ingresado a la Institución y de alta a partir del día 07 de octubre de 2008, y fue retirado por “Muerte en Actos del Servicio” el día 03 de febrero de 2009, acumulando un tiempo total de cuatro (04) meses y cuatro (04) días; equivalentes a 16.57 semanas.

NOVENO: Así mismo, el señor Auxiliar de Policía (F) EDWIN ALEHALDER RAMIREZ GOMEZ, aun y su juventud estuvo vinculado la boralmente antes de ingresar a la Institución Policial con algunas empresas particulares en la ciudad de Medellín Antioquia donde residía, siendo afiliado por sus empleadores en pensiones a la Administradora de Fondos de

Pensiones y Cesantías PORVENIR S.A.RADICACIÓN: 27001333300420210029901

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DEMANDANTE: SANDRA MILENA RINCON MOLINA

DEMANDADO: NACIÓN - MINISTERIO DE DEFENSA – POLICÍA

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DEMANDANTE: SANDRA MILENA RINCON MOLINA

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DECIMO: Al igual que se radicó al MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL POLICIA NACIONAL, también se realizó PETICION, de reconocimiento de pensión de sobreviviente al de Fondos de Pensiones y Cesantías POVERNIR S.A el día 11 de octubre de 2011.

DECIMO PRIMERO : El Fondo de Pensiones y Cesantías PORVENIR S.A, dio respuesta negativa a la anterior petición el día, 04 de mayo de 2012, donde indica que a quien debe realizarse la solicitud por la pensión solicitada es a la ADMINISTRADORA DE RIESGOS PROFESIONALES, a la cual se encontraba afiliado el señor EDWIN ALEHALDER RAMIREZ GOMEZ, al momento del siniestro.

DECIMO SEGUNDO: El señor Auxiliar de Policía (F) EDWIN ALEHALDER RAMIREZ GOMEZ, falleció en vigencia de la Ley 100 de 1993, sistema general de pensiones.

DECIMO TERCERO: El señor Auxiliar de Policía (F) EDWIN ALEHALDER RAMIREZ GOMEZ, aun su juventud contando con 19 años de edad para la fecha de su fallecimiento, tenía a su haber un total de 53.57 semanas cotizadas. Teniendo en cuenta las semanas

GOMEZ, aun su juventud contando con 19 años de edad para la fecha de su fallecimiento, tenía a su haber un total de 53.57 semanas cotizadas. Teniendo en cuenta las semanas cotizadas por sus empleadores a la ADMINISTRADORA DE FONDOS DE PENSIONES Y CESANRIAS PORVENIR 37 semanas, más 16.57 por los tiempos servidos como auxiliar de Policía entre el día 7 de octubre de 2008 y 3 de febrero de 2009.

DECIMO CUARTO: El ente accionado con el comunicado 114788 /ARPRE – GRPE – 1.10 del 22 de abril de 2015. Declaro agotada la actuación administrativa”.

2. PRETENSIONES.

Teniendo en cuenta los supuestos facticos, la parte actora solicita:

“PRIMERA: Que se declare y decrete la Nulidad del Acto Administrativo (Comunicación) contenido en la Respuesta 114788 /ARPRE – GRUPE – 1.10 del 22 de abril de 2015, expedida por el MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL POLICIA NACIONAL, mediante la cual se negó el derecho a la pensión de sobreviviente a la menor VALERIA RAMIREZ RINCON por el fallecimiento de su señor padre el joven Auxiliar de Policía (F) EDWIN ALEHALDER

RAMIREZ GOMEZ.

SEGUNDA: Que a título de restablecimiento del derecho, se ordene al MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL POLICIA NACIONAL, representada legalmente por el señor Mayor General OSCAR ATEHORTUA DUQUE o legalmente por el señor Mayor General OSCAR ATEHORTUA DUQUE o quien haga sus veces, al reconocimiento de la pensión de sobreviviente a la joven VALERIA RAMIREZ RINCON, quien es representada legalmente por

General OSCAR ATEHORTUA DUQUE o legalmente por el señor Mayor General OSCAR ATEHORTUA DUQUE o quien haga sus veces, al reconocimiento de la pensión de sobreviviente a la joven VALERIA RAMIREZ RINCON, quien es representada legalmente por su madre SANDRA MILENA RINCON MOLINA por el fallecimiento de su señor padre el joven Auxiliar de Policía (F) EDWIN ALEHALDER RAMIREZ GOMEZ.

TERCERA: Que como consecuencia de las anteriores declaraciones, se condene al MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL POLICIA NACIONAL, representada legalmente por el señor Mayor General OSCAR ATEHORTUA DUQUE o quien haga sus veces, al reconocimiento y pago de la pensión de sobreviviente a la joven VALERIA RAMIREZ RINCON por el fallecimiento de su señor padre el joven Auxiliar de Policía (F) EDWIN ALEHALDER RAMIREZ GOMEZ, con retroactividad el día 03 de Febrero de 2009 fecha en que se produjo su deceso y se incluya en la nó mina de pensionados hasta el momento en que lo determina la ley en caso de continuar estudiando después de los 18 años.

CUARTA: La condena respectiva será actualizada de conformidad con lo previsto en el artículo 192 y 195 de la ley 1437 de 2011, aplicand o los ajustes de valor (indexación) desde la fecha del fallecimiento del joven Auxiliar de Policía (F) EDWIN ALEHALDER RAMIREZ GOMEZ, hasta la fecha de ejecutoria de la sentencia que le ponga fin al proceso.RADICACIÓN: 27001333300420210029901

ACCIÓN: NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO

DEMANDANTE: SANDRA MILENA RINCON MOLINA

GOMEZ, hasta la fecha de ejecutoria de la sentencia que le ponga fin al proceso.RADICACIÓN: 27001333300420210029901

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DEMANDANTE: SANDRA MILENA RINCON MOLINA

DEMANDADO: NACIÓN - MINISTERIO DE DEFENSA – POLICÍA

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QUINTA: Si no se efectúa el pago en forma oport una, la entidad liquidara los intereses comerciales y moratorios como lo ordena el artículo 195 de la ley 1437 de 2011.

SEXTA: Que se condene en costas y agencias en derecho a la entidad demandada, en la medida que está demostrado que el MINISTERIO DE DEF ENSA NACIONAL POLICIA NACIONAL en forma reiterada, caprichosa ha desconocido los fallos emitidos en esta materia por la Jurisdicción Contenciosa.

(…) DE MANERA SUBSIDIARIA EN CONTRA DE PORVENIR S.A

PRIMERA DECLARATIVA: Declarar, el reconocimiento de la pensión de sobreviviente a la joven VALERIA RAMIREZ RINCON, quien es representada legalmente por su madre

SANDRA MILENA RINCON MOLINA, por cuenta ADMINISTRADORA DE FONDOS DE

PENSIONES Y CESANTIAS PORVENIR S.A NIT NIT.80014 4331-3 representado

SANDRA MILENA RINCON MOLINA, por cuenta ADMINISTRADORA DE FONDOS DE PENSIONES Y CESANTIAS PORVENIR S.A NIT NIT.80014 4331-3 representado legalmente, por el Doctor JUAN MANUEL TRUJILLO SANCHEZ o quien haga sus veces, causadas por el fallecimiento del afiliado fallecido, señor EDWIN ALEHALDER RAMIREZ GOMEZ quien en vida se identificaba con la C.C. Nro. 1128.470.766.

DE CONDENA:

SEGUNDA: En consecuencia, que se condene a la ADMINISTRADORA DE FONDOS DE PENSIONES Y CESANTIAS PORVENIR S.A NIT NIT.800144331 -3 a pagar a favor de a la joven VALERIA RAMIREZ RINCON, quien es representada legalmente por su madre SANDRA MILENA RINCON MOLINA, la pensión de sobrevivientes de manera retroactiva al 03 de febrero del año 2009 fecha de su fallecimiento del señor EDWIN ALEHALDER RAMIREZ GOMEZ Junto con sus mesadas adicionales de junio y diciembre.

TERCERA: Que se condene al ADMINISTRADORA DE FONDOS DE PENSIONES Y CESANRIAS PORVENIR S.A. NIT 800144331 -3, a pagar a mi mandante los intereses moratorios consagrados en el artículo 141 de la ley 100 de 1993, desde la fecha de causación de cada una de las mesadas pensionales, hasta la fecha en que se hace efectivo el pago.

CUARTA: Que se condene al demandado ADMINISTRADORA DE FONDOS DE PENSIONES Y CESANTIAS DE PORVENIR S.A NIT NIT.800144331-3 a pagar a favor de mi mandante, la indexación de las sumas reconocidas hasta el día efectivo del pago.

PENSIONES Y CESANTIAS DE PORVENIR S.A NIT NIT.800144331-3 a pagar a favor de mi mandante, la indexación de las sumas reconocidas hasta el día efectivo del pago.

QUINTA: Que se condene a lo que ultra y extrapetita resulte probado y debatido dentro del proceso.

SEXTA: Que se condene en costas y agencias en derecho al demandado.

B) Se condene de manera solidaria o compartida a las demandadas MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL POLICIA NACIONAL, representada legalmente por el señor Mayor General OSCAR ATEHORTUA DUQYE o quien haga sus veces y a la ADMINISTRADORA DE FONDOS DE PENSIONES y CESANRIAS PORVENIR S.A NIT NIT800144331-3, a pagar favor de a la joven VALERIA RAMIREZ RINCON, quien es representada legalmente por su madre SANDRA MILENA RINCON MOLINA, la pensión de sobreviviente de manera retroactiva del 03 de febrero del año 2009 fecha de su fallecimiento del señor EDWIN ALEHALDER RAMIREZ GOMEZ Junio con sus mesadas adicionales de junio y diciembre”.

3. TRÁMITE PROCESAL.

La demanda fue admitida por el Juzgado Cuarto Administrativo Oral del circuito de Quibdó, mediante auto interlocutorio N° 1432 del 7 de diciembre de 2021 y se ordenó notificar a las partes y al señor Agente del Ministerio P úblico, como en derecho corresponde.RADICACIÓN: 27001333300420210029901

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DEMANDANTE: SANDRA MILENA RINCON MOLINA

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La entidad demandada NACIÓN-MINISTERIO DE DEFENSA-POLICÍA NACIONAL, contestó la demanda, oponiéndose a las pretensiones de la misma, sustentado en las siguientes consideraciones:

“(…) En cuanto a la Ley 447 de 1998, el artículo 1°, estableció la pensión de sobreviviente para los beneficiarios del auxiliar que muere en la prestación del servicio militar obligatorio, siempre y cuando la misma haya ocurrido en combate o como consecuencia de la acción del enemigo, en conflicto internacional o participando en operaciones de conservación o restablecimiento del orden público, circunstancias éstas que aduce no ocurrieron en el sublite, tal y como se vislumbra en el informativo administ rativo por muerte No. 007 de 2009, donde la muerte fue calificada como MUERTE EN ACTOS DEL SERVICIO. Pues bien, en el caso en concreto, el presupuesto señalado en el artículo 1° de la Ley 447 de 1998 no se cumplió, pues como se puede evidenciar la muerte del joven auxiliar de policía fue calificada en causas diferentes al accidente en misión del servicio, al combate o acción del enemigo.

1998 no se cumplió, pues como se puede evidenciar la muerte del joven auxiliar de policía fue calificada en causas diferentes al accidente en misión del servicio, al combate o acción del enemigo. De lo anterior, se puede concluir que el causante no murió en combate ni como consecuencia de la acción del enemigo, no cumpliéndose de esta manera, con lo señalado en la Ley 447 de 1998, razón por la cual el oficio demandado, por medio del cual la Policía Nacional le negó el reconocimiento y pago de la pensión de sobrevivientes, goza de total validez. (…) Claro es entonces , que para que se pueda dar aplicación al principio de favorabilidad contenido en el artículo 53 de la Constitución Política, debe presentarse un conflicto o controversia frente a la aplicación de dos normas, lo cual no se presenta en el caso en concreto, pues como se dijo anteriormente, al haber sido calificada la muerte del Auxiliar como “MUERTE EN ACTOS DEL SERVICIO” tal como consta en el informativo prestacional por muerte No. 007 del 2009, cosa que no fue objetado en ningún momento por la parte actora, ni se pretende discutir en esta instancia, no hay norma en el régimen especial que pueda ser objeto de aplicación, pues el mismo no prevé la pensión de sobrevivientes para quien presta el servicio militar obligatorio y muere en actos del servicio, por lo que no existe controversia entre dos normas y regímenes, esto es, la Ley 447 de 1998 y la Ley 100 de 1993, que haga procedente la aplicación del principio de favorabilidad. (...)” En virtud de lo anterior, propuso la excepción de pago de lo no debido. Por su parte, la entidad demandada ADMINISTRADORA DEL FONDO DE

procedente la aplicación del principio de favorabilidad. (...)” En virtud de lo anterior, propuso la excepción de pago de lo no debido. Por su parte, la entidad demandada ADMINISTRADORA DEL FONDO DE PENSIONES Y CESANTIAS PORVENIR S.A., contestó la demanda, oponiéndose a las pretensiones de la misma, sustentado en las siguientes consideraciones:

“(…) De acuerdo con el relato de las circunstanc ias del fallecimiento padecido por el señor EDWIN ALEHALDER RAMIREZ GOMEZ, hecho que tuvo ocurrencia el 03 de febrero de 2009, éste pereció víctima de un accidente de origen profesional, ya que su deceso acaeció durante la prestación de sus servicios personales como centinela en beneficio de un tercero y mientras desempeñaba labores concernientes a su oficio de auxiliar de policía , por tanto, no le corresponde a la AFP de PORVENIR S.A. atender la reclamación pensional, toda vez que por mandato legal solo cubre riesgos de origen común. (…) Por tanto, al ocurrir el deceso del señor RAMIREZ GOMEZ en las circunstancias establecidas en la preceptiva trascrita, corresponde el reconocimiento y pago de la pensión de sobrevivientes a la ARL a la cual estaba vinculado el causante al momento de su fallecimiento (como trabajador dependiente o independiente), o en su defecto, a la persona en cuyo beneficio el causante prestaba sus servicios personales, en el evento de que no lo hubieseRADICACIÓN: 27001333300420210029901

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afiliado a una administradora de ri esgos laborales y hubiese decido asumir él mismo sus propios riesgos. Lo anterior, por cuanto el artículo 8º del Decreto 1295 de 1994 dispone: “Riesgos Profesionales. Son riesgos profesionales el accidente que se produce como consecuencia directa del traba jo o labor desempeñada…”, como ocurrió en el caso del señor RAMIREZ GOMEZ. El causante al momento de su fallecimiento se encontraba desempeñando labores de centinela, por lo que su muerte constituye un accidente laboral, toda vez que ocurrió por causa o co n ocasión del trabajo, razón por la cual no le corresponde a mi representada el reconocimiento de la pensión de sobrevivientes que se reclama. (…) Falta de causa para pedir, toda vez que el derecho sustantivo invocado en el escrito inaugural es inexistente, pues los supuestos de hecho exigidos en la norma en la cual se soporta la demanda para obtener el reconocimiento y pago de la pensión solicitada no están acreditados en el presente evento, en virtud de las razones expuestas líneas arriba. Inexistencia de las obligaciones demandadas, por cuanto no han surgido a la vida jurídica las

demanda para obtener el reconocimiento y pago de la pensión solicitada no están acreditados en el presente evento, en virtud de las razones expuestas líneas arriba. Inexistencia de las obligaciones demandadas, por cuanto no han surgido a la vida jurídica las pretensiones deprecadas en el escrito genitor de la Litis.(…)” En virtud de lo anterior, propuso las excepciones de falta de causa para pedir, inexistencia de las obligaciones demandadas, prescripción y compensación.

4. SENTENCIA DE PRIMERA INSTANCIA.

La sentencia No. 225 del 19 de octubre de 2023 , proferida por el Juzgado Cuarto Administrativo Oral del Circuito de Quibdó, accedió a las súplicas de la demanda.

Para tomar esa decisión, el A quo argumentó:

“(…) Ahora bien, como quiera que en líneas superiores quedó establecido que, en el presente asunto, la pensión de sobreviviente reclamada debe resolverse a la luz de lo dispuesto en el régimen general contenido en la Ley 100 de 1993 (artículos 46,47 y 48), le corresponde al Despacho verificar si se encuentra acreditados los requisitos para acceder al beneficio prestacional deprecado. Lo primero que debe determinarse, es si el señor EDWIN ALEHALDER RAMIREZ GOMEZ, había cotizado al menos 50 semanas en los tres años inmediatamente anteriores a la fecha de su deceso. Sobre el particular, a partir de los hechos que constan en el expediente, se puede concluir que, al momento de fallecer, el causante había prestado su s ervicio militar obligatorio, por un tiempo total de 5 meses y 24 días, equivalentes a 24,86 semanas. De igual forma, se encuentra acreditado que, el señor EDWIN ALEHALDER RAMIREZ

obligatorio, por un tiempo total de 5 meses y 24 días, equivalentes a 24,86 semanas. De igual forma, se encuentra acreditado que, el señor EDWIN ALEHALDER RAMIREZ GOMEZ contaba con un total de 259 días cotizados como trabajador independient e en el Fondo de Pensiones y Cesantías PORVENIR, equivalentes a 37 semanas. De manera que, como el tiempo de servicio militar obligatorio puede sumarse para la pensión de sobrevivientes, tal como se indicó en líneas superiores, es dable concluir que el señ or EDWIN RAMIREZ GOMEZ contaba finalmente con un total de 61,86 semanas cotizadas. En ese orden, es claro que, se cumple con el requisito de las semanas mínimas, e incluso excede en el número base requerido. Como segundo y tercer requisito para el reconoc imiento de la pensión de sobrevivientes, es necesario analizar la relación filial y la dependencia económica de la beneficiaria respecto del causante.RADICACIÓN: 27001333300420210029901

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En el asunto sub examine, está acreditado que quien reclama el beneficio prestacional es la menor de edad VALERIA RAMÍREZ RINCÓN, hija del señor EDWIN ALEHALDER RAMIREZ

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En el asunto sub examine, está acreditado que quien reclama el beneficio prestacional es la menor de edad VALERIA RAMÍREZ RINCÓN, hija del señor EDWIN ALEHALDER RAMIREZ GOMEZ. Se destaca que en este caso no es necesario demostrar la dependencia económica, pues aquella se presume en la medida en que los menores de edad no cuentan con los recursos suficientes para garantizarse, por cuenta propia –por medio del trabajo o de bienes de fortuna, su congrua subsistencia, lo cual supone que el respaldo económico que, en vida, le brindaba el pensionado o afiliado era imprescindible para solventar los gastos asociados a su manutención. Así las cosas, es claro para esta instancia judicial, que la menor VALERIA RAMÍREZ RINCÓN tiene derecho a la pensión de sobreviviente reclamada por la muerte de su padre, al estar acreditados los requisitos establecidos en los artículos 46, 47 y 48 de la Ley 100 de 1993 para que proceda su reconocimiento. En consecuencia, el Despacho declarará no probadas las excepciones de falta de causa para pedir, inexistencia de las obligaciones demandadas, compensación y pago de lo no debido propuestas por las entidades demandadas y la nulidad del acto administrativo demandado, al haberse desvirtuado la presunción de legalidad de que estaba revestido.”.

Y luego resolvió:

“PRIMERO: DECLÁRENSE no probadas las excepciones de falta de causa para pedir, inexistencia de las obligaciones demandadas, compensación, pago de lo no debido y prescripción, propuestas por las entidades demandadas, conforme las razones expuestas en la parte motiva esta providencia.

inexistencia de las obligaciones demandadas, compensación, pago de lo no debido y prescripción, propuestas por las entidades demandadas, conforme las razones expuestas en la parte motiva esta providencia.

SEGUNDO: DECLÁRESE la nulidad del acto administrativo contenido en el oficio No. 114788 /ARPRE – GRUPE – 1.10 del 22 de abril de 2015 expedido por el MINISTERIO DE DEFENSA – POLICÍA NACIONAL, mediante el cual se le negó a la menor VALERIA RAMIREZ RINCON, identificada con el NUIP 1033259293, representada j udicialmente por su madre, SANDRA MILENA RINCÓN MOLINA, identificada con la cédula de ciudadanía No. 43251378 , el reconocimiento y pago de la pensión de sobrevivientes deprecada, conforme las razones expuestas en la parte motiva esta providencia.

TERCERO: A título de restablecimiento del derecho, ORDÉNESE a la NACIÓN – MINISTERIO DE DEFENSA – POLICÍA NACIONAL, reconocer y pagar a la menor VALERIA RAMIREZ RINCON, identificada con el NUIP 1033259293, representada judicialmente por su madre, SANDRA MILENA RIN CÓN MOLINA, identificada con la cédula de ciudadanía No. 43251378, una pensión de sobrevivientes conforme lo dispuesto en los artículos 46 y 47 de la ley 100 de 1993, con efectos fiscales a partir del 02 de abril del 2009 día siguiente a la fecha del deceso del causante , y hasta que la menor beneficiaria cumpla la mayoría de edad, o hasta los 25 años de edad si acredita estudios, en los términos del artículo 47 de la Ley 100

del deceso del causante , y hasta que la menor beneficiaria cumpla la mayoría de edad, o hasta los 25 años de edad si acredita estudios, en los términos del artículo 47 de la Ley 100 de 1993, y su monto de conformidad con los lineamientos descritos en el artículo 48 ibídem.

CUARTO: Las sumas aquí reconocidas serán indexadas desde su causación hasta la ejecutoria de esta providencia, previo el descuento del aporte proporcional de seguridad social en salud, que les corresponden en calidad de pensionada, conforme la siguiente fórmula:

Índice Final Rh= _____________ Índice Inicial

Por tratarse de pagos de tracto sucesivo la fórmula se aplicará separadamente, mes por mes, para cada mesada prestacional y para los demás emolumentos teniendo en cuenta que el índice inicial es el vigente al momento de la causación de cada uno de ellos.

QUINTO: Las sumas que se causen con posterioridad a la ejecutoria de la sentenciaRADICACIÓN: 27001333300420210029901

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DEMANDANTE: SANDRA MILENA RINCON MOLINA

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PENSIONES Y CESANTIAS PORVENIR S.A.

Calle 24 No. 1 – 30, Palacio de Justicia – Oficina 405

Correo electrónico: des02tacho@cendoj.ramajudicial.gov.co Telefax 6 71 39 82

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devengarán intereses en los términos del numeral 4º del artículo 195 del CPACA.

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devengarán intereses en los términos del numeral 4º del artículo 195 del CPACA.

SEXTO: Descuéntese debidamente indexado de las sumas reconocidas por concepto de pensión de sobrevivientes, lo pagado por la entidad demandada, por concepto de compensación por la muerte del señor EDWIN ALEHALDER RAMIREZ GOMEZ (Q.E.P.D.).

SÉPTIMO: La NACIÓN – MINISTERIO DE DEFENSA – POLICÍA NACIONAL debe deducir del retroactivo al que haya lugar a favor de la menor VALERIA RAMIREZ RINCON, identificada con el NUIP 1033259293, representada judicialmente por su madre, SANDRA MILENA RINCÓN MOLINA, identificada con la cédula de ciudadanía No. 43251378, la suma equivalente a los saldos devueltos por el Fondo de Pensiones PORVENIR, respecto de las cotizaciones efectuadas por el señor EDWIN ALEHALDER RAMIREZ GOMEZ.

OCTAVO: Sin condena en costas.

NOVENO: La entidad demandada dará aplicación a lo dispuesto en el artículo 192 y 195 del CPACA. Para su cumpli