CE - 010315000202305462001SENTENCIA20231107143500

Radicado: 11001-03-15-000-2023-05462-00Accionante:MaríaJudithCrespoBernalSedeclaralacarenciaactualdeobjeto CONSEJODEESTADOSALADELOCONTENCIOSOADMINISTRATIVOSECCIÓNTERCERASUBSECCIÓNB Magistradoponente:MARTÍNBERMÚDEZMUÑOZ

BogotáD.C.,veinte(20)deoctubrededosmilveintitrés(2023) Referencia: AccióndetutelaRadicación: 11001-03-15-000-2023-05462-00Accionante: MaríaJudithCrespoBernalAccionados: ConsejoSuperiordelaJudicaturaUnidaddeRegistroNacionaldeAbogadosyAuxiliaresdelaJusticiayotro Temas:Accióndetutelaporacciónuomisióndeentidadpública/ Derechodepetición/Sedeclaralacarenciaactualdeobjetoporhechosuperado. SENTENCIADEPRIMERAINSTANCIA ProcedelaSalaaresolverlaaccióndetutelapresentadaporMaríaJudithCrespoBernalcontraelConsejoSuperiordelaJudicaturaUnidaddeRegistroNacionaldeAbogadosyAuxiliaresdela JusticiaURNAporquenorespondióla solicitudpresentadael 25deagostode2023. LaSubsecciónB dela SecciónTerceradelConsejodeEstadoeslacompetenteparaconocerdelasunto,deconformidadconlodispuestoenelartículo86delaConstituciónPolítica,enlosDecretos2591de1991,1069de2015,1983de2017y 333de2021yenelAcuerdo80de2019deestaCorporación.

I.ANTECEDENTES A.Solicituddeamparo 1.-El27deseptiembrede2023MaríaJudithCrespoBernalinterpuso,ennombrepropio,accióndetutelacontraelConsejoSuperiordelaJudicaturaUnidaddeRegistroNacional 1Radicado:11001-03-15-000-2023-05462-00Accionante:MaríaJudithCrespoBernalSedeclaralacarenciaactualdeobjeto de Abogadosy Auxiliaresde la Justicia,paraobtenerel amparode susderechosfundamentalesalapetición,trabajo,mínimovitaly libreescogenciadeprofesiónyoficio,debidoaquelaautoridadaccionadanohabíadadorespuestaalapeticiónelevadael25deagostode2023. 2.-Enlaaccióndetutelaseformularonlassiguientespretensiones,quesetranscribentextualmente: <<TUTELARami favor los derechos fundamentales alaPETICIÓN,TRABAJO,MÍNIMOVITAL,DERECHOAELEGIR LIBREMENTELAPROFESIÓNYOFICIOYDERECHOAL TRABAJO, ordenando la parte accionada (CONSEJO SUPERIOR DE LAJUDICATURA-SECCIONALSANTANDER-, CONSEJOSUPERIORDELAJUDICATURA– SECCIONAL BOGOTA -UNIDAD DE REGISTRO NACIONAL DE ABOGADOS YAUXILIARES DE LA JUSTICIA, MARTHA ESPERANZA CUEVAS MELENDEZ –DIRECTORAURNA–CSJ-), losiguiente:

1. TUTELARcadaunodelosderechosfundamentalesaquí incoados.

2. ORDENARalaentidadAccionada, darrespuestainmediataydefondoalasolicitudpresentada ante la Unidad Nacional de Registro de Abogados y Auxiliares delaJusticiaURNA, la cual se registró bajo Trámite No. 28069, por medio de la cual solicité lainscripcióndemi tarjetaprofesional deabogado, lacual fueremitidajuntoconsusanexosrequeridos el día25deagostodel 2023, sinacusederecibidopor partedelaaccionada,conforme alonarradopreviamenteenel acápitedeHechos dentrodelapresenteAccióndeTutela>>.

B.Hechos 3.-Laaccionantebasósusolicituddeamparoenlassiguientesafirmaciones: 3.1.-El24dejuliode2019segraduócomoabogadadelaUniversidadSimónBolívar,comoloacreditanelactadegradoNo.AG-577yellibrodediplomasNo.82,folioNo.90. 3.2.-El 25deagostode2023realizólapreinscripciónparalaexpedicióndesutarjetaprofesionalenlaplataformaSIRNAyasusolicitudseleasignóelradicadoNo.28069. 3.3.-Elmismodíaenvióestasolicitudy losdocumentosrequeridosparaadelantardichotrámitealcorreoelectrónicoconsecstd@cendoj.ramajudicial.gov.co. 3.4.-El28deagostode2023laURNAacusórecibodelosdocumentosmediantecorreoelectrónico,yleinformóqueel trámitehabíasidoenviadoalpersonalencargado.

2Radicado:11001-03-15-000-2023-05462-00Accionante:MaríaJudithCrespoBernalSedeclaralacarenciaactualdeobjeto 3.5.-El30deagostode2023recibióunrequerimientoatravésdelaplataformaSIRNAenel quese le comunicóque<<(...)LAUNIVERSIDADNOHAENVIADOLAINFORMACIÓNCORRESPONDIENTEA LAFECHADEINICIODELACARRERADEDERECHOY DESUTÍTULODEABOGADOA ESTA UNIDAD.UNAVEZSEALLEGUEELLISTADODEGRADUADOSPORPARTEDELAUNIVERSIDADA LOSCORREOSREGNAL@CENDOJ.RAMAJUDICIAL.GOV.COYWRINCONS@CENDOJ.RAMAJUDICIAL.GOV.CO CONTINUAREMOSCONLAGESTIÓNDESUTRÁMITE>>. 3.6.-A la fechadepresentacióndelaaccióndetutelalaentidadnohabíaresueltodefondosupetición. C.Fundamentosdelavulneración 4.-LaaccionantealegaquelaUnidaddeRegistroNacionaldeAbogadosy Auxiliaresdela Justiciavulnerósusderechosfundamentalesdepetición,trabajo,mínimovitaly libreescogenciadeprofesióny oficioporquenoharespondidolasolicitudpresentadael25deagostode2023. D.Oposicioneseintervenciones 5.-LaUnidaddeRegistroNacionaldeAbogadosy AuxiliaresdelaJusticia(accionada)solicitónegarelamparoportratarsedeunhechosuperado.Sostienequenosevulneróningúnderechofundamental,yaquemedianteactaNo.19263del27deseptiembrede2023seleasignólatarjetaprofesionaldeabogadaNo.414.592.Afirmó,además,haberenviadooficioalaseñoraCrespoBernalinformándoleeltrámiteyexpedicióndesutarjetaprofesional.

6.- El ConsejoSeccionalde la Judicaturade Santander(accionado)solicitóserdesvinculadodelprocesoporquenoestálegitimadoenlacausaporpasiva.Afirmóquenovulneróderechofundamentalalgunopor cuantola entidadllamadaa responderlosolicitadoesla URNA,encargadadellevarel registro,inscripcióny expedicióndelastarjetasprofesionalesdeabogado,entreotras. 3Radicado:11001-03-15-000-2023-05462-00Accionante:MaríaJudithCrespoBernalSedeclaralacarenciaactualdeobjeto II.CONSIDERACIONES 7.-LaSaladeclararála carenciaactualdeobjetoporhechosuperado,todavezqueduranteeltrámitedelaaccióndetutelalaUnidaddeRegistroNacionaldeAbogadosyAuxiliaresdela JusticiadelConsejoSuperiordela Judicaturaemitiórespuestaa lasolicitudradicadaporlaaccionanteel25deagostode2023. 8.-Enefecto,talcomosedesprendedelosmediosprobatoriosqueobranenelplenario,la entidadaccionadaemitiórespuestaen la queabsolvióla peticiónelevadaporlaaccionante,indicandoquelehabíasidoasignadalatarjetaprofesionaldeabogadaNo.414.592y queel plásticoseríaremitidoa sudomicilioa travésdelserviciodecorreocertificadode la empresa4-72ServiciosPostalesNacionalesde ColombiaS.A.Deacuerdoconlosdocumentosaportadosporlaentidadaccionada,seadviertequedicharespuestafuenotificadamediantecorreoelectrónicoremitidoalaccionanteel4deoctubrede2023,yqueenlacomunicaciónseanexóelactaderegistrodesutarjetaprofesional.

9.- Finalmente,se accederáa la solicituddedesvinculaciónelevadaporel ConsejoSeccionaldelaJudicaturadeSantander, puesseadviertequenotienecompetenciaenelpresenteasunto. Porlo expuesto,elConsejodeEstado,SaladeloContenciosoAdministrativo,SecciónTercera,SubsecciónB,administrandojusticiaennombredelaRepúblicadeColombiayporautoridaddelaley, RESUELVE PRIMERO:DECLÁRASElacarenciaactualdeobjetoporhechosuperadoenlaaccióndetutelapresentadaporlaseñoraMaríaJudithCrespoBernal.

SEGUNDO: ACCÉDESEa la solicitudde desvinculaciónformuladaporel ConsejoSeccionaldelaJudicaturadeSantander.

TERCERO: NOTIFÍQUESElapresentedecisiónalaspartesporelmediomásexpeditoyeficaz.

4Radicado:11001-03-15-000-2023-05462-00Accionante:MaríaJudithCrespoBernalSedeclaralacarenciaactualdeobjeto CUARTO: Si la sentenciano fueraimpugnadaunavezejecutoriadoestefallo,porSecretaríaENVÍESEelexpedientedetutelaalaCorteConstitucionalparalodesucargo.

QUINTO: PUBLÍQUESElapresenteprovidenciaenlapáginawebdelaCorporación.

CÓPIESE,NOTIFÍQUESEYCÚMPLASE Estasentenciaseestudióyaprobóensesióncelebradaalafecha. ConfirmaelectrónicaALBERTOMONTAÑAPLATAPresidente ConfirmaelectrónicaMARTÍNBERMÚDEZMUÑOZMagistrado ConfirmaelectrónicaFREDYIBARRAMARTÍNEZMagistrado 5