CE - 012333000201300601011SENTENCIA20231031151049

w w w . c o n s e j o d e e s t a d o . g o v . c o Calle 12 No. 7 –65 – Tel: ( 601 ) 350 -6700 Bogotá D.C. – Colombia

CONSEJO DE ESTADO

SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

SECCIÓN SEGUNDA – SUBSECCIÓN A

CONSEJERO PONENTE: GABRIEL VALBUENA HERNÁNDEZ

Bogotá D.C., veinti trés (2 3) de octubre de dos mil veintitrés (2023).

Referencia: Proceso Ejecutivo Radicación : 68001 -23 -33 -000 -2013 -00601 -01 (0651 -2015) Ejecutante : Raquel Lozano Tarazona y otros Ejecutada : Municipio de Rionegro - Santander Temas : Apelación de sentencia que ordena seguir adelante con la ejecución

SENTENCIA DE SEGUNDA INSTANCIA

I. ASUNTO

1. La Subsección A de la Sección Segunda del Consejo de Estado decide el recurso de apelación interpuesto por l a parte ejecutada contra la providencia del 20 de octubre de 2014 , proferida por el Tribunal Administrativo de Santander 1 que declaró el pago parcial de las obligaciones frente a un grupo de demandantes 2, determinó seguir adelante con la ejecución frente a las pretensiones de los restantes accionantes 3, ordenó presentar la liquidación del crédito de acuerdo con el artículo 446 del CGP y condenó en costas a la parte ejecutada.

1 Con ponencia del magistrado Milcíades Rodríguez Quintero.

de acuerdo con el artículo 446 del CGP y condenó en costas a la parte ejecutada.

1 Con ponencia del magistrado Milcíades Rodríguez Quintero. 2 Alix Teresa Jaimes Caballero, Carmen Alicia Ardila

Beltrán, Cenaida Bohórquez, Gutiérrez, Fernando Rodríguez Fuentes, Orlando Sarmiento Patarroyo, Belsy Villamizar Niño, Consuelo Calderón Orduz, Martha Eloina Alvarado Bautista, Estella de Mercedes Flórez Cháves, Yaneth Garc ía Martínez, Luis Alejandro Díaz Maldonado, Ana Mercedes Gómez Santos, Luz Stella Jaimes León, Gloria Lache Rangel, Raquel Lozano Tarazona , Elsa Malagón Rueda , Lauris Mendieta Velandia , Martha Dominga Osorio , Marlén Rincón Gamboa , Mercedes Vega Parada , med iante apoderad a, formularon demanda ejecutiva con el fin de lograr el cumplimiento de la sentencia de l 18 de febrero de 2010 , proferida por el Consejo de Estado, Sección Segunda, Subsección B, a través de la cual se modificó y adicionó la sentencia del 8 de noviembre de 2007 proferida por el Tribunal Administrativo de Santander , dentro del proceso de nulidad y restablecimiento radicado 68001231500019980162701 , instaurado en contra del municipio de Rionegro -Santander - a través de las cuales se declaró la ex istencia de una relación laboral subyacente o encubierta por su labor docente desarrollada con el municipio accionado a través de contratos de prestación de servicios docentes .

3. Como consecuencia de lo anterior, en la demanda se solicitó librar mandamiento ejecutivo en los siguientes términos ( sic para toda la cita )5: «PRIMERO: LIBRAR MANDAMIENTO DE PAGO a favor de los

señores CARMEN ALICIA ARDILA BELTRÁN, MARTHA ELOINA

librar mandamiento ejecutivo en los siguientes términos ( sic para toda la cita )5: «PRIMERO: LIBRAR MANDAMIENTO DE PAGO a favor de los

señores CARMEN ALICIA ARDILA BELTRÁN, MARTHA ELOINA

ALVARADO BAUTISTA, CENAIDA BOHÓRQUEZ, GUTIÉRREZ,

CONSUELO CALDERÓN ORDUZ, LUIS ALEJANDRO DÍAZ

MALDONADO, ESTELLA DE MERCEDES FLÓREZ CHÁVES

YANETH GARCÍA MARTÍNEZ, ANA MERCEDES GÓMEZ

SANTOS, ALIX TERESA JAIMES CAB ALLERO, LUZ STELLA

JAIMES LEÓN, GLORIA LACHE RANGEL, RAQUEL LOZANO

TARAZONA, ELSA MALAGÓN RUEDA, LAURIS MENDIETA

VELANDIA, MARTHA DOMINGA OSORIO, FERNANDO

RODRÍGUEZ FUENTES, MARLÉN RINCÓN GAMBOA, ORLANDO

4 Folios 272 y s.s. cuaderno principal. 5 Folio 42.Proceso Ejecutivo Radicación :68001233300020130060101 (0651 -2015) Ejecutante : Raquel Lozano Tarazona y otros

w w w . c o n s e j o d e e s t a d o . g o v . c o Calle 12 No. 7 –65 – Tel: ( 601 ) 350 -6700 Bogotá D.C. – Colombia 3 SARMIENTO PATARROYO, MERCEDES VEGA PARADA Y BELSY VILLAMIZAR NIÑO, por el valor insoluto de la obligación exigible hasta cuando se haga efectiva la misma; inicialmente por las sumas que se indican a la presentación de la demanda […]» así:

BELSY VILLAMIZAR NIÑO, por el valor insoluto de la obligación exigible hasta cuando se haga efectiva la misma; inicialmente por las sumas que se indican a la presentación de la demanda […]» así:

• Carmen Alicia Ardila Beltrán: - Valor de prestaciones sociales adeudadas: $21 909.946,55 - Indexación a abril de 2013: $29 320.995. - Interés moratorio hasta abril de 2013: $12 608.626,49 • Martha Eloina Alvarado Bautista: - Valor de prestaciones sociales adeudadas: $21 909.946,55 - Indexación a abril de 2013: $29 303.582. - Interés moratorio hasta abril de 2013: $12 608.626,49 • Cenaida Bohórquez Gutiérrez: - Valor de prestaciones sociales adeudadas: $21 909.946,55 - Indexación a abril de 2013: $29 2282 .982. - Interés moratorio hasta abril de 2013: $12 608.626,49 • Consuelo Calderón Orduz: - Valor de prestaciones sociales adeudadas: $21 055.298,78 - Indexación a abril de 2013: $25 403.543. - Interés moratorio hasta abril de 2013: $12 116.798,07 • Luis Alejandro Diaz Maldonado : - Valor de prestaciones sociales adeudadas: $2 3989. 232,69 - Indexación a abril de 2013: $ 58 525.660 . - Interés moratorio hasta abril de 2013: $1 3805.203 ,68 • Stella de Mercedes Flórez Cháves: - Valor de prestaciones sociales adeudadas: $21 055.298,78

• Interés moratorio hasta abril de 2013: $1 3805.203 ,68 • Stella de Mercedes Flórez Cháves: - Valor de prestaciones sociales adeudadas: $21 055.298,78 - Indexación a abril de 2013: $ 25 403 .543 - Interés moratorio hasta abril de 2013: $12 116.798,07 • Yaneth García Martínez:Proceso Ejecutivo Radicación :68001233300020130060101 (0651 -2015) Ejecutante : Raquel Lozano Tarazona y otros

w w w . c o n s e j o d e e s t a d o . g o v . c o Calle 12 No. 7 –65 – Tel: ( 601 ) 350 -6700 Bogotá D.C. – Colombia 4 - Valor de prestaciones sociales adeudadas: $22 474.841,55 - Indexación a abril de 2013: $32 737.995. - Interés moratorio hasta abril de 2013: $12 933.709,44 • Ana Mercedes Gómez Santos: - Valor de prestaciones sociales adeudadas: $24 348.667,15 - Indexación a abril de 2013: $61 533.593. - Interés moratorio hasta abril de 2013: $14 012.049,23 • Alix Teresa Caballero: - Valor de prestaciones sociales adeudadas: $21 055.298,78 - Indexación a abril de 2013: $25 403.543 - Interés moratorio hasta abril de 2013: $12 116.798,07 • Luz Stella Jaimes León: - Valor de prestaciones sociales adeudadas: $23 989.232,69 - Indexación a abril de 2013: $35 694.160

• Interés moratorio hasta abril de 2013: $12 116.798,07 • Luz Stella Jaimes León: - Valor de prestaciones sociales adeudadas: $23 989.232,69 - Indexación a abril de 2013: $35 694.160 - Interés moratorio hasta abril de 2013: $13 805.203.68 • Gloria Lache Rangel: - Valor de prestaciones sociales adeudadas: $23 989.232,69 - Indexación a abril de 2013: $58 525.660 - Interés moratorio hasta abril de 2013: $13 805.203.68 • Raquel Lozano Tarazona : - Valor de prestaciones sociales adeudadas: $4 .164.472.81 - Indexación a abril de 2013: $35 .628.752 - Interés moratorio hasta abril de 2013: $2 396.549,99 • Elsa Malagón Rueda: - Valor de prestaciones sociales adeudadas: $23 989.232,69 - Indexación a abril de 2013: $54 829.369 - Interés moratorio hasta abril de 2013: $13 805.203.68 • Lauris Mendieta Velandia: - Valor de prestaciones sociales adeudadas: $24 348.667.15 - Indexación a abril de 2013: $61 533.593.Proceso Ejecutivo Radicación :68001233300020130060101 (0651 -2015) Ejecutante : Raquel Lozano Tarazona y otros

w w w . c o n s e j o d e e s t a d o . g o v . c o Calle 12 No. 7 –65 – Tel: ( 601 ) 350 -6700 Bogotá D.C. – Colombia 5

w w w . c o n s e j o d e e s t a d o . g o v . c o Calle 12 No. 7 –65 – Tel: ( 601 ) 350 -6700 Bogotá D.C. – Colombia 5 - Interés moratorio hasta abril de 2013: $14 012.049,23 • Martha Dominga Osorio: - Valor de prestaciones sociales adeudadas: $24 089.990,46 - Indexación a abril de 2013: $53 690.780 - Interés moratorio hasta abril de 2013: $13 863.180,26 • Fernando Rodríguez Fuentes: - Valor de prestaciones sociales adeudadas: $21 909.946,55 - Indexación a abril de 2013: $29 256.864 - Interés moratorio hasta abril de 2013: $12 608.626,49 • Marlén Rincón Gamboa: - Valor de prestaciones sociales adeudadas: $10 972.951,72 - Indexación a abril de 2013: $40 055.351 - Interés moratorio hasta abril de 2013: $6 314.659,39 • Orlando Sarmiento Patarroyo: - Valor de prestaciones sociales adeudadas: $21 055.298,78 - Indexación a abril de 2013: $25 377.434 - Interés moratorio hasta abril de 2013: $12 116.798,07 • Mercedes Vega Parada: - Valor de prestaciones sociales adeudadas: $24 406.387,57 - Indexación a abril de 2013: $61 967.536 - Interés moratorio hasta abril de 2013: $14 045.265,89 • Bel sy Villamizar Niño: - Valor de prestaciones sociales adeudadas: $21 909.946,55

• Indexación a abril de 2013: $61 967.536 - Interés moratorio hasta abril de 2013: $14 045.265,89 • Bel sy Villamizar Niño: - Valor de prestaciones sociales adeudadas: $21 909.946,55 - Indexación a abril de 2013: $29 256.864 - Interés moratorio hasta abril de 2013: $12 608.626,49

4. Finalmente solicitó que se condene en costas y «costos procesales» a la entidad accionada. 2.1.2. Fundamentos fácticos

5. Como hechos relevantes, el apoderado de la parte ejecutante señaló los siguientes:Proceso Ejecutivo Radicación :68001233300020130060101 (0651 -2015) Ejecutante : Raquel Lozano Tarazona y otros

w w w . c o n s e j o d e e s t a d o . g o v . c o Calle 12 No. 7 –65 – Tel: ( 601 ) 350 -6700 Bogotá D.C. – Colombia 6 • Los demandantes formul aron demanda de nulidad y restablecimiento del derecho en contra del municipio de Rionegro – Santander -, a efectos de obtener el reconocimiento y pago de salarios y prestaciones sociales dejados de cancelar en virtud de una relación laboral subyacente como consecuencia de su labor docente desarrollada a través de múltiples contratos de prestación de servicios conforme a su grado en el escalafón nacional docente y en condiciones de igualdad con los educadores vinculados legalmente a la planta de personal de esa entidad territorial.

• El 8 de noviembre de 2007 el Tribunal Administrativo de Santander profirió sentencia de primera instancia parcialmente

igualdad con los educadores vinculados legalmente a la planta de personal de esa entidad territorial.

• El 8 de noviembre de 2007 el Tribunal Administrativo de Santander profirió sentencia de primera instancia parcialmente favorable a las pretensiones de la demanda , para lo cual declaró la nulidad del acto demandado y a título de «indemnización » ordenó al ante territorial liquidar y cancelar « […] las sumas a que haya lugar por concepto de prestaciones sociales, con base en el valor pactado en el contrato, conforme al cuadro de indemnización señalado en la parte motiva » y declaró la prescripción respecto de los periodos correspondientes a órdenes o contratos de prestación de servicio anteriores al 7 de mayo de 1995, suscritos por los actores y el Municipio de Rionegro . Finalmente ordenó dar cumplimiento a la sentencia en los términos previstos en los artículos 176, 177 y 178 del CCA , se inhibió frente a la señora NOHEMÍ HERNÁNDEZ HERNÁNDEZ, y denegó las demás pretensiones de la demanda.

• Contra la anterior decisión , el apoderado de los demandantes interpuso recurso de apelación, que fue resuelto el 18 de febrero de 2010 por el Consejo de Estado, Sección Segunda, Subsección B, donde modificó y adicionó la decisión apelada , en el sentido de reconocer las prestaciones sociales, a título de reparación del daño no desde el 7 de mayo de 1995 y hasta el 7 de mayo de 1998, sino durante los tiempos señalados en la parte motiva ; condenó al m unicipio de Rionegro, Santander

de reparación del daño no desde el 7 de mayo de 1995 y hasta el 7 de mayo de 1998, sino durante los tiempos señalados en la parte motiva ; condenó al m unicipio de Rionegro, Santander a pagar a los actores a tít ulo de Indemnización, el valor de las vacaciones durante los periodos acreditados en que prestaron sus servicios y confirmó en lo demás la sentencia de primera instancia. • Según se indicó, el 1 8 de noviembre de 2011 se solicitó ante el ente territorial el cumplimiento de la sentencia de 18 de febrero de 2010, sin que la entidad hubiese dado cumplimiento a la orden judicial.Proceso Ejecutivo Radicación :68001233300020130060101 (0651 -2015) Ejecutante : Raquel Lozano Tarazona y otros

w w w . c o n s e j o d e e s t a d o . g o v . c o Calle 12 No. 7 –65 – Tel: ( 601 ) 350 -6700 Bogotá D.C. – Colombia 7

2.2. Mandamiento de pago 6

6. A través de l auto del 27 de febrero de 2014 , el Tribunal Administrativo de Santander libró mandamiento ejecutivo en contra de l municipio de Rionegro y a favor de los demandantes.

7. Según lo indicó, de las providencias de 8 de noviembre de 2007 proferida por el Tribunal Administrativo de Santander y de 18 de febrero de 2010 dictada por el Consejo de Estado, Sección Segunda, Subsección B se podía extraer una obligación clara, expresa y exigible.

8. Además, verificó que la decisión de segunda instancia modificó

febrero de 2010 dictada por el Consejo de Estado, Sección Segunda, Subsección B se podía extraer una obligación clara, expresa y exigible.

8. Además, verificó que la decisión de segunda instancia modificó el restablecimiento del derecho ordenado toda vez que estableció que los derechos derivados de la relación laboral a título de reparación del daño, iría desde febrero de 1993 y hasta marzo de 2003 y no como lo señaló el Tribunal, desde el 7 de mayo de 1995 hasta el 7 de mayo de 1998.

9. Igualmente atendió a la liquidación de la contadora del Tribunal Administrativo de Santander (ff. 308 y s.s. y 343 a 374) de la cual estableci ó los siguientes valores de prestaciones sociales

adeudadas y actualizadas así:

ITE M NOM BRE PRE STA CI ONE S

SOC IAL ES

ADE UDA DA S

TOT AL

PRE STA CI ONE S

SOC IAL ES

ACT UAL IZ ADA S

1 ARD ILA B EL TRÁ N CA RME N ALI CIA $18 .7 58. 75 9,5 5 $39 .5 62. 63 9,8 4 (19 93 - 20 03 ) 300 dí as p or añ o 60 día s pa ra 20 03

2 ALV ARA DO BAU TI STA MA RTH A ELO INA $18 .7 58. 75 9,5 5 $39 .5 62. 63 9,8 4 (19 93 - 20 03 ) 300 dí as p or añ o 60 día s pa ra 20 03

3 BOH ÓRQ UE Z GUT IÉ RRE Z

CEN AID A

(19 93 - 20 03 ) 300 dí as p or añ o 60 día s pa ra 20 03

3 BOH ÓRQ UE Z GUT IÉ RRE Z CEN AID A $18 .7 45. 31 9,5 5 $39 .5 43. 20 6,8 7 (19 93 - 20 03 )

6 Folios 376 y siguientes del cuaderno principal.Proceso Ejecutivo Radicación :68001233300020130060101 (0651 -2015) Ejecutante : Raquel Lozano Tarazona y otros

w w w . c o n s e j o d e e s t a d o . g o v . c o Calle 12 No. 7 –65 – Tel: ( 601 ) 350 -6700 Bogotá D.C. – Colombia 8 300 dí as p or añ o 60 día s pa ra 20 03 4 CAL DER ÓN OR DU Z C ON SUE LO $18 .0 76. 33 2,8 8 $36 .2 41. 02 1,8 2 (19 94 - 20 03 ) 300 dí as p or añ o 60 día s pa ra 20 03 5 DIA Z M ALD ONA DO LUI S ALE JAN DR O $20 .6 45. 77 6,2 2 $60 .4 72. 26 3,3 7 (19 86 - 20 03 ) 300 dí as p or añ o 60 día s pa ra 20 03

6 FLÓ REZ CH ÁV ES ST ELL A D E MER CED ES $18 .0 76. 33 2,8 8

$ 3 6.2 41 .0 21, 82

60 día s pa ra 20 03

6 FLÓ REZ CH ÁV ES ST ELL A D E MER CED ES $18 .0 76. 33 2,8 8

$ 3 6.2 41 .0 21, 82 (19 94 - 20 03 ) 300 dí as p or añ o 60 día s pa ra 20 03

7 GAR CÍA M ART IN EZ YA NET H $19 .2 17. 15 4,5 5 $42 .3 97. 20 4,7 5 (19 92 - 20 03 ) 300 dí as p or añ o 60 día s pa ra 20 03

8 GÓM EZ SA NT OS AN A MER CED ES $20 .7 55. 68 2,8 8 $64 .2 83. 00 5,7 9 (19 8420 03 ) 300 dí as p or añ o 60 día s pa ra 20 03

9 JAI MES C AB ALL ER O ALI X TER ESA $18 .0 76. 33 2,8 8 $36 .2 41. 02 1,8 2 (19 94 - 20 03 ) 300 dí as p or añ o 60 día s pa ra 20 03

10 JAI MES L EÓN L UZ ST EL LA $9. 26 9.4 88 ,00 $42 .3 18. 92 7,0 7 (19 86 - 19 98 ) 300 dí as p or añ o

11 LAC HE RA NGE L GL ORI A $20 .6 45. 77 6,2 2 $60 .4 72. 26 3,3 7Proceso Ejecutivo

300 dí as p or añ o

11 LAC HE RA NGE L GL ORI A $20 .6 45. 77 6,2 2 $60 .4 72. 26 3,3 7Proceso Ejecutivo Radicación :68001233300020130060101 (0651 -2015) Ejecutante : Raquel Lozano Tarazona y otros

w w w . c o n s e j o d e e s t a d o . g o v . c o Calle 12 No. 7 –65 – Tel: ( 601 ) 350 -6700 Bogotá D.C. – Colombia 9 198 6 -2 00 3) 300 dí as p or añ o 60 día s pa ra 20 03

12 LOZ ANO T ARA ZO NA RA QUE L $3. 41 6.1 46 ,67 $27 .6 42. 43 8,8 1 (19 86 - 19 94 ) 300 dí as p or añ o 13 MAL AGÓ N RUE DA EL SA $20 .6 45. 77 6,2 2 $60 .4 72. 26 3,3 7 (19 86 - 20 03 ) 300 dí as p or añ o 60 día s pa ra 20 03

14 MEN DIE TA VE LA NDI A LA URI S $20 .7 55. 68 2,8 8 $64 .2 83. 00 5,7 9 (19 84 - 20 03 ) 300 dí as p or añ o 60 día s pa ra 20 03

15 OSO RIO M ART HA DO MI NGA $20 .5 38. 24 2,8 8 $57 .7 12. 17 0.5 7

300 dí as p or añ o 60 día s pa ra 20 03

15 OSO RIO M ART HA DO MI NGA $20 .5 38. 24 2,8 8 $57 .7 12. 17 0.5 7 (19 87 - 20 03 ) 300 dí as p or añ o 60 día s pa ra 20 03

16 ROD RÍG UE Z F UE NTE S FER NAN DO $18 .7 45. 68 9,5 5 $39 .5 43. 71 4,4 0 (19 93 - 20 03 ) 300 dí as p or añ o 60 día s pa ra 20 03

17 RIN CÓN G AMB OA MA RL ÉN $8. 05 9.5 87 ,09 $34 .5 84. 64 8,4 7 (19 88 - 19 98 ) 300 dí as p or añ o 60 día s pa ra 19 98

18 SAR MIE NT O PAT AR ROY O ORL AND O $18 .0 76. 70 2,8 8 $39 .2 04. 24 6,5 6 (19 94 - 20 03 ) 300 dí as p or añ o 60 día s pa ra 20 03Proceso Ejecutivo Radicación :68001233300020130060101 (0651 -2015) Ejecutante : Raquel Lozano Tarazona y otros

w w w . c o n s e j o d e e s t a d o . g o v . c o Calle 12 No. 7 –65 – Tel: ( 601 ) 350 -6700 Bogotá D.C. – Colombia 10

w w w . c o n s e j o d e e s t a d o . g o v . c o Calle 12 No. 7 –65 – Tel: ( 601 ) 350 -6700 Bogotá D.C. – Colombia 10

19 VEG A P AR ADA M ERC ED ES $20 .7 92. 41 6,2 2 $65 .9 12. 45 3,3 0 (19 83 - 20 03 ) 300 dí as p or añ o 60 día s pa ra 20 03

20 VIL LAM IZ AR NI ÑO BE LS Y $18 .7 45. 31 9,5 5 $39 .5 43. 20 6,8 7 (19 93 - 20 03 ) 300 dí as p or añ o 60 día s pa ra 20 03

TOT AL $35 0. 801 .2 79, 11 $ 9 26. 23 3. 364 ,5 0

10. A partir de lo anterior estim ó que la obligación era expresa y exigible porque había transcurrido más de un año desde la ejecutoria de la sentencia conforme lo dispone el artículo 288 del CPACA. 11 . En consecuencia, libró mandamiento de pago a favor de cada uno de los ejecutante s en los siguientes términos : - Carmen Alici a Ardila Beltrán , por $39 562.639,84 más «[…] los intereses moratorios liquidados desde el nueve (09) de abril de dos mil diez (2010), hasta que se verifique el pago total de la condena, liquidados a la tasa máxima legal certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia».

los intereses moratorios liquidados desde el nueve (09) de abril de dos mil diez (2010), hasta que se verifique el pago total de la condena, liquidados a la tasa máxima legal certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia». - Martha Eloina Alvarado Bautista , $39 562.639,84 más «[…] los intereses moratorios liquidados desde el nueve (09) de abril de dos mil diez (2010), hasta que se verifique el pago total de la condena, liquidados a la tasa máxima legal certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia». - Cenaida Bohórquez Gutiérrez , por $39 543.206,87 más «[…] los intereses moratorios liquidados desde el nueve (09) de abril de dos mil diez (2010), hasta que se verifique el pago total de la condena, liquidados a la tasa máxima legal certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia». - Consuelo Calderón Orduz , por valor de $ 36241.021,82 más «[…] los intereses moratorios liquidados desde el nueve (09) de abril de dos mil diez (2010), hasta que se verifique el pago total de la condena, liquidados a la tasa máxima legal certificada por la Superintendencia Finan ciera de Colombia».Proceso Ejecutivo Radicación :68001233300020130060101 (0651 -2015) Ejecutante : Raquel Lozano Tarazona y otros

w w w . c o n s e j o d e e s t a d o . g o v . c o Calle 12 No. 7 –65 – Tel: ( 601 ) 350 -6700 Bogotá D.C. – Colombia 11

w w w . c o n s e j o d e e s t a d o . g o v . c o Calle 12 No. 7 –65 – Tel: ( 601 ) 350 -6700 Bogotá D.C. – Colombia 11 - Luis Alejandro Díaz Maldonado, por $ 60472.263,37, más «[…] los intereses moratorios liquidados desde el nueve (09) de abril de dos mil diez (2010), hasta que se verifique el pago total de la condena, liquidados a la tasa máxima legal certificada por la Superintendenci a Financiera de Colombia». - Es tella de Mercedes Flórez Chávez , por valor de $36241.021,82 más «[…] los intereses moratorios liquidados desde el nueve (09) de abril de dos mil diez (2010), hasta que se verifique el pago total de la condena, liquidados a la tasa máxima legal certificada por la Superintendencia Financ iera de Colombia». - Yaneth García Martínez, por valor de $ 42 397.204,75, más «[…] los intereses moratorios liquidados

desde el nueve (09) de abril de dos mil diez (2010), hasta que se verifique el pago total de la condena, liquidados a la tasa máxima legal certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia». - Alix Teresa Jaimes Caballero, por $36 241.021,82 más «[…] los intereses moratorios liquidados desde el nueve (09) de abril de dos mil diez (2010), hasta que se verifique el pago total de la condena, liquidados a la tasa máxima legal certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia». - Luz Stella Jaimes León , por valor de $42 318.927,07 más «[…] los intereses moratorios liquidados desde el nueve (09) de abril de dos mil diez (2010), hasta que se verifique el pago total de la condena, liquidados a la tasa máxima legal certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia». - Gloria Lache Rangel , por la suma de $60 472.263,37 más «[…] los intereses moratorios liquidados desde el nueve (09) de abril de dos mil diez (2010), hasta que se verifique el pago total de la condena, liquidados a la tasa máxima legal certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia». - Raquel Lozano Tarazona, por la suma de $ 27 642.438,81 más «[…] los intereses moratorios liquidados desde el nueve (09) de abril de dos mil diez (2010), hasta que se verifique el pago total de la condena, liquidados a la tasaProceso Ejecutivo Radicación :68001233300020130060101 (0651 -2015) Ejecutante : Raquel Lozano Tarazona y otros

se verifique el pago total de la condena, liquidados a la tasaProceso Ejecutivo Radicación :68001233300020130060101 (0651 -2015) Ejecutante : Raquel Lozano Tarazona y otros

w w w . c o n s e j o d e e s t a d o . g o v . c o Calle 12 No. 7 –65 – Tel: ( 601 ) 350 -6700 Bogotá D.C. – Colombia 12 máxima legal certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia». - Elsa Malagón Rueda Elsa , por valor de $60 472.263,37 más «[…] los intereses moratorios liquidados desde el nueve (09) de abril de dos mil diez (2010), hasta que se verifique el pago total de la condena, liquidados a la tasa máxima legal certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia». - Lauris Mendieta Velandia por $ 64 283.005,79 más «[…] los intereses moratorios liquidados desde el nueve (09) de abril de dos mil diez (2010), hasta que se verifique el pago total de la condena, liquidados a la tasa máxima legal certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia». - Martha Dominga Osori o, por $ 57 712.170,57 más «[…] los intereses moratorios liquidados desde el nueve (09) de abril de dos mil diez (2010), hasta que se verifique el pago total de la condena, liquidados a la tasa máxima legal certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia». - Fernando Rodríguez Fuentes , por $ 39 543.714,40 más «[…] los intereses moratorios liquidados desde el nueve (09)

certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia». - Fernando Rodríguez Fuentes , por $ 39 543.714,40 más «[…] los intereses moratorios liquidados desde el nueve (09) de abril de dos mil diez (2010), hasta que se verifique el pago total de la condena, liquidados a la tasa máxima legal certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia». - Marlén Rincón Gamboa , por la suma de $ 34 584.648,47 más «[…] los intereses moratorios liquidados desde el nueve (09) de abril de dos mil diez (2010), hasta que se verifique el pago total de la condena, liquidados a la tasa máxima legal certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia». - Orlando Sarmiento Patarroyo , por $39 204.246,56 más «[…] los intereses moratorios liquidados desde el nueve (09) de abril de dos mil diez (2010), hasta que se verifique el pago total de la condena, liquidados a la tasa máxima legal certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia». - Mercedes Vega Parada , por la suma de $65 912.453,30 más «[…] los intereses moratorios liquidados desde el nueve (09) de abril de dos mil diez (2010), hasta que se verifique el pago total de la condena, liquidados a la tasa máxima legal certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia». - Belsy Villamizar Niño , por la suma de $39 1 .543.206,87 más «[…] los intereses moratorios liquidados desde el nueve (09) de abril de dos mil diez (2010), hasta que se verifique elProceso Ejecutivo

• Belsy Villamizar Niño , por la suma de $39 1 .543.206,87 más «[…] los intereses moratorios liquidados desde el nueve (09) de abril de dos mil diez (2010), hasta que se verifique elProceso Ejecutivo Radicación :68001233300020130060101 (0651 -2015) Ejecutante : Raquel Lozano Tarazona y otros

w w w . c o n s e j o d e e s t a d o . g o v . c o Calle 12 No. 7 –65 – Tel: ( 601 ) 350 -6700 Bogotá D.C. – Colombia 13 pago total de la condena, liquidados a la tasa máxima legal certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia».

12. De igual manera ordenó al municipio de Rionegro efectuar el pago de las obligaciones en el término de cinco días conforme a lo establecido en el artículo 498 del CPC.

2.4. Trámite en primera instancia. • El municipio de Rionegro pr esentó escrito de defensa a través de apoderada, en el que propuso la excepción de «PAGO TOTAL DE

LAS OBLIGACIONES SOBRADAS POR VARIOS

EJECUTANTES ».

Según lo explicó la entidad, la parte ejecutante, a través de su apoderada, present ó el 8 de octubre de 2013 solicitud de pago de varias resoluciones emitidas por el alcalde territorial, como son las Resoluciones 194, 195, 196, 197, 198, 199, 200, 201, 202 y 203 de l 9 de agosto de 2013, correspondientes a los reconocimientos de pago de diez de los demandantes: Alix Teresa

son las Resoluciones 194, 195, 196, 197, 198, 199, 200, 201, 202 y 203 de l 9 de agosto de 2013, correspondientes a los reconocimientos de pago de diez de los demandantes: Alix Teresa Jaimes Caballero, Carmen Alicia Ardila Beltrán, Cenaida Bohórquez, Gutiérrez, Fernando Rodríguez Fuentes, Orlando Sarmiento Patarroyo, Belsy Villamizar Niño, Consuelo Calderón Orduz, Martha Eloina Alvarado Bautista, Estella de Mercedes Flóre z Cháves y Yaneth García Martínez. Como consecuencia de lo anterior se emitieron los siguientes actos administrativos: • Para Alix Teresa Jaimes Caballero, indicó que con la Resolución 260 de l 7 de noviembre de 2013 se le «reconoció» la suma de $32.954.158, que previamente se le «reconoció» por la Resolución 194 de l 9 de agosto de 2013. Le fue notificada el 18 de noviembre de 2013 y renunció al término de ejecutoria. • Para Yaneth García Martínez, por Resolución 259 de l 7 de noviembre de 2013 se le reconoció la sum a de $33.859.080; que previamente con Resolución 203 de l 9 de agosto de 2013 se le «reconoció» el crédito anterior y se le liquidó. Esta le fue notificada el 15 de noviembre de 2013 y renunció a términos de ejecutoria. • Para Belsy Villamizar Niño, mediante Resolución 274 de l 26 de noviembre de 2013 se le reconoció la suma de $32.577.863

términos de ejecutoria. • Para Belsy Villamizar Niño, mediante Resolución 274 de l 26 de noviembre de 2013 se le reconoció la suma de $32.577.863 y que previamente por Resolución 199 de l 9 de agosto de 2013Proceso Ejecutivo Radicación :68001233300020130060101 (0651 -2015) Ejecutante : Raquel Lozano Tarazona y otros

w w w . c o n s e j o d e e s t a d o . g o v . c o Calle 12 No. 7 –65 – Tel: ( 601 ) 350 -6700 Bogotá D.C. – Colombia 14 se le reconoció el crédito anterior y se le liquidó. Dicha decisión se le notifico el 17 de diciembre de 2013 y renunció a términos de ejecutoria. • Para Fernando Rodríguez Fuentes, mediante Resolución 283 de l 28 de noviembre de 2013 se le reconoció la suma de $35.478.786 y previamente por Resolución 197 de l 9 de agosto de 2013 se le reconoció el crédito anterior y se le liquidó. La decisión le fu notificada el 16 de diciembre de 2013. • Para Cenaida Bohór quez Gutiérrez , por Resolución 3 15 de l 11 de diciembre de 2013 se le reconoció la suma de $33.640.750 y que previamente por Resolución 196 de l 9 de agosto de 2013 se le reconoció y liquidó tal suma. Se le notificó el 7 de diciembre de 2013 y se le liquidó. • Para Consuelo Calderón Orduz, por Resolución 287 de l 2 de

se le reconoció y liquidó tal suma. Se le notificó el 7 de diciembre de 2013 y se le liquidó. • Para Consuelo Calderón Orduz, por Resolución 287 de l 2 de diciembre de 2013 se le reconoció la suma de $33.239.547 y previamente por Resolución 200 de l 9 de agosto de 2013 se le reconoció y liquidó la suma anterior. • Para Carmen Alicia Ardila Beltrán por Resolución 2 61 de l 7 de noviembre de 2013 se le reconoció a la demandante la suma y de $3 6.159.853 y previamente por Resolución 195 de l 9 de 2013 se le había reconocido y liquidado la suma anterior. • Para Orlando Sarmiento Patarroyo, por Resolución 316 de l 11 de diciembre de 2013 se le reconoció la suma de $31.712.113 y previamente por Resolución 198 de 9 de agosto de 2013 se le reconoció el crédito anterior y se le liquidó. Además, la decisión le fue notificada el 18 de diciembre de 2013. • Para Estella de Mercedes Flórez Chávez, mediante la Resolución 251 de l 24 de octubre de 2013 se le reconoció la suma de $ 32 954.3158 y que previamente por Resolución 202 de 9 de agosto de 2013 se le reconoció el crédito anterior y se le liquidó. Y fue notificada el 24 de octubre de 2013. • Para el caso de Martha Eloina Alvarado Bautista, por la Resolución 258 de l 7 de noviembre de 2013 se le reconoció la suma de $ 31771.968 y previamente