CIJ - Informe anual del Comité Jurídico a la Asamblea General 2015

ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO 87ºPERÍODOORDINARIODESESIONES OEA/Ser.Q. 3al12deagostode2015 CJI/doc.495/15 RiodeJaneiro,Brasil 8septiembre2015

Original: español

INFORME ANUAL

DEL COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO

A LA ASAMBLEA GENERAL

2015 SecretaríaGeneral OrganizacióndelosEstadosAmericanos www.oas.org/cji cjioea.trp@terra.com.br

iii NOTAEXPLICATIVA Hasta el año 1990, las “Actas Finales” y los ”Informes Anuales del Comité Jurídico Interamericano” han sido publicados por la Secretaría General de la OEA, en la serie denominada “Informes y Recomendaciones”. A partir de 1997, el Departamento de Derecho Internacional de la Secretaría de Asuntos Jurídicos reinició la publicación de los mencionados documentos, bajo el título de“InformeAnualdelComitéJurídicoInteramericanoalaAsambleaGeneral”. Deacuerdoaloquedisponeel“Manualdeclasificaciónparalaseriededocumentosoficialesde la OEA”, se adjudica al Comité Jurídico Interamericano la sigla OEA/Ser. Q, seguido de la sigla CJI, para clasificar los documentos emitidos por este Órgano (Véase listas de resoluciones y documentos anexos). iv v TABLADECONTENIDO Página NOTAEXPLICATIVA iii TABLADECONTENIDO v RESOLUCIONESAPROBADASPORELCOMITÉJURÍDICOINTERAMERICANO vi DOCUMENTOSQUESEINCLUYENENELPRESENTEINFORMEANUAL vii

INTRODUCCIÓN 1

CAPÍTULOI 5

1. EL COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO: ORIGEN, BASES JURÍDICAS, ESTRUCTURA Y

PROPÓSITOS 7

2. PERÍODOQUECOMPRENDEELINFORMEANUALDELCOMITÉJURÍDICOINTERAMERICANO 8

A.OCTOGÉSIMOSEXTOPERÍODOORDINARIODESESIONES 8

B.OCTOGÉSIMOSÉPTIMOPERÍODOORDINARIODESESIONES 9

CAPÍTULOII 15

TEMASTRATADOSPORELCOMITÉJURÍDICOINTERAMERICANODURANTELOSPERÍODOS ORDINARIOSDESESIONESCORRESPONDIENTESALAÑO2015 17

TEMASENCONSIDERACIÓN 17

1. INMUNIDADDELOSESTADOS 18

2. INMUNIDADDELASORGANIZACIONESINTERNACIONALES 27

3. RECIBOSDEALMACENAJEELECTRÓNICOSPARAPRODUCTOSAGRÍCOLAS 33

4. RECOMENDACIONES A LOS ESTADOS EN SUS RELACIONES BILATERALES SOBRE TEMAS

MIGRATORIOS 40

5. ACCESOALAINFORMACIÓNPÚBLICAYPROTECCIÓNDEDATOSPERSONALES 52

6. DERECHOAPLICABLEALOSCONTRATOSINTERNACIONALES 78

7. GUÍAPARALAPROTECCIÓNDEPERSONASAPÁTRIDAS 91

8. DEMOCRACIAREPRESENTATIVA 103

OTROSTEMAS 121

1. GUÍAPARALAAPLICACIÓNDELPRINCIPIODECONVENCIONALIDAD 121

2. REFLEXIÓNSOBRELOSTRABAJOSDELCOMITÉJURÍDICOINTERAMERICANO:COMPILACIÓNDE TEMASDEDERECHOINTERNACIONALPÚBLICOYPRIVADO 125

CAPÍTULOIII 127

OTRASACTIVIDADES 129

ACTIVIDADESREALIZADASPORELCOMITÉJURÍDICOINTERAMERICANODURANTEELAÑO2015 129

A. PRESENTACIÓNDELOSMIEMBROSDELCOMITÉENOTROSFOROS 129

B. CURSODEDERECHOINTERNACIONAL 146

C. RELACIONESYFORMASDECOOPERACIÓNCONOTROSORGANISMOSINTERAMERICANOSYCON

ORGANIZACIONESREGIONALESOMUNDIALES 150

ÍNDICES 157

ÍndiceOnomástico 159

Índiceporasunto 161 vi RESOLUCIONESAPROBADASPORELCOMITÉJURÍDICOINTERAMERICANO

Página CJI/RES.208(LXXXV-O/14) TEMARIOPARAELOCTOGÉSIMOSEXTOPERÍODOORDINARIO DESESIONESDELCOMITÉJURÍDICOINTERAMERICANO 8

CJI/RES.214(LXXXVI-O/15) FECHAYSEDEDELOCTOGÉSIMOSÉPTIMOPERÍODO ORDINARIODESESIONESDELCOMITÉJURÍDICO

INTERAMERICANO 9

CJI/RES.213(LXXXVI-O/15) TEMARIOPARAELOCTOGÉSIMOSÉPTIMOPERÍODO ORDINARIODESESIONESDELCOMITÉJURÍDICO

INTERAMERICANO

(Apartirdel3deagostode2015) 10

CJI/RES.215(LXXXVII-O/15) FECHAYSEDEDELOCTOGÉSIMOOCTAVOPERÍODO ORDINARIODESESIONESDELCOMITÉJURÍDICO

INTERAMERICANO 11

CJI/RES.216(LXXXVII-O/15) FECHAYSEDEDELOCTOGÉSIMONOVENOPERÍODO ORDINARIODESESIONESDELCOMITÉJURÍDICO

INTERAMERICANO 12

CJI/RES.217(LXXXVII-O/15) TEMARIOPARAELOCTOGÉSIMOOCTAVO PERÍODO ORDINARIODESESIONESDELCOMITÉJURÍDICO

INTERAMERICANO 12

CJI/RES.220(LXXXVII-O/15) HOMENAJEALDOCTORJOSÉlUISMORENOGUERRA 13

CJI/RES.219(LXXXVII-O/15) RECOMENDACIONESDEACCIONESENLASMIGRACIONESEN LASRELACIONESBILATERALES 51

CJI/RES.212(LXXXVI-O/15) PROTECCIÓNDEDATOSPERSONALES 77

CJI/RES.218(LXXXVII-O/15) GUÍASOBREPROTECCIÓNDEPERSONASAPÁTRIDAS 101 vii DOCUMENTOSQUESEINCLUYENENELPRESENTEINFORMEANUAL

Página CJI/doc.480/15rev.1 INMUNIDADESDEJURIDICCIÓNDELOSESTADOS:ALCANCEY VIGENCIA(ESQUEMAPRELIMINAR)

(presentadoporeldoctorCarlosMataPrates) 22

CJI/doc.486/15 INMUNIDADESDELOSORGANISMOSINTERNACIONALES

(presentadoporeldoctorJoelHernándezGarcía) 28

CJI/doc.475/15 RECIBOSDEALMACENAJEELECTRÓNICOSPARAPRODUCTOS

AGRÍCOLAS

(presentadoporeldoctorDavidP.Stewart) 35

CJI/doc.483/15 RECIBOSDEALMACENAJEELECTRÓNICOSPARAPRODUCTOS

AGRÍCOLAS

(presentadoporeldoctorDavidP.Stewart) 37

CJI/doc.461/14rev.3 INFORMEDELCOMITÉJURÍDICOINTERAMERICANO.LAS MIGRACIONESENLASRELACIONESBILATERALES 44

CJI/doc.474/15rev.2 INFORMEDELCOMITÉJURÍDICOINTERAMERICANO.PRIVACIDADY PROTECCIÓNDEDATOSPERSONALES 55

CJI/doc.464/14rev.1 ELDERECHOAPLICABLEALOSCONTRATOSINTERNACIONALES

(presentadoporladoctoraAnaElizabethVillaltaVizcarra) 82

CJI/doc.481/15 CUESTIONARIOREFERENTEALAAPLICACIÓNDELASCONVENCIONES INTERAMERICANASSOBREDERECHOINTERNACIONALPRIVADO

(presentadoporlosdoctoresAnaElizabethVillaltaVizcarrayDavidP.Stewart) 89

CJI/doc.467/14rev.3 LAAPATRIDIAENELDERECHOINTERNACIONAL:UNDESAFÍOA RESOLVERENELSENODELOSESTADOSMIEMBROSDELAOEA

(presentadoporeldoctorGélinImanèsCollot) 94

CJI/doc.482/15 MEDIDASRECOMENDADASALOSESTADOSAMERICANOSPARA

EVITARLAAPATRIDIA

(presentadoporeldoctorJoséLuisMorenoGuerra) 96

CJI/doc.488/15rev.1 INFORMEDELCOMITÉJURÍDICOINTERAMERICANO.GUÍASOBRE PROTECCIÓNDEPERSONASAPÁTRIDAS 98

CJI/doc.473/15 LADEMOCRACIAREPRESENTATIVAENLASAMÉRICAS.PRIMER

INFORMEPRELIMINAR

(presentadoporeldoctorHernánSalinasBurgos) 105

CJI/doc.492/15rev.1 GUÍAPARALAAPLICACIÓNDELPRINCIPIODECONVENCIONALIDAD.

(PRESENTACIÓNPRELIMINAR)

(presentadoporladoctoraRuthStellaCorreaPalacio) 123

CJI/doc.476/15 PRESENTACIÓNDELINFORMEANUAL2014DELCOMITÉJURÍDICO INTERAMERICANOALACOMISIÓNDEASUNTOSJURÍDICOSY

POLÍTICOSDELAORGANIZACIÓNDELOSESTADOSAMERICANOS

(Washington,D.C.,5defebrerode2015) (presentadoporeldoctorDavidP.Stewart) 130 CJI/doc.485/15 INFORMESOBREELTRIGÉSIMOQUINTOANIVERSARIODELA CONVENCIÓNDELASNACIONESUNIDASSOBRELOSCONTRATOSDE COMPRAVENTAINTERNACIONALDEMERCADERIAS (presentadoporladoctoraAnaElizabethVillaltaVizcarra) 134 1

INTRODUCCIÓN

2 3 El Comité Jurídico Interamericano tiene el honor de presentar a la Asamblea General de la OrganizacióndelosEstadosAmericanossuInformeAnualreferidoalasactividadesrealizadasdurante el año 2015, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 91 f) de la Carta de la Organización de los Estados Americanos y 13 de su Estatuto, y a las instrucciones de las resoluciones de la Asamblea Generalrelativasala preparacióndelosinformes anualesdelos órganos,organismos yentidadesdela Organización ante dicho órgano, tales como las resoluciones AG/RES. 2806 (XLIII-O/13), AG/RES. 2849(XLIV-O/14)yAG/RES.2873(XLV-O/15),adoptadasenlostresúltimosaños. En el año 2015, el Comité Jurídico Interamericano celebró dos sesiones de trabajo. La primera sesión,correspondienteasuoctogésimosextoperíodoordinariodesesiones,tuvolugarentreel23yel 27 de marzo; mientras que la segunda sesión, relativa al octogésimo séptimo período ordinario de sesiones, se celebró entre el 3 y el 12 de agosto, ambas tuvieron lugar en su sede en Rio de Janeiro,

Brasil. El Comité Jurídico Interamericano adoptó tres informes, dos de los cuales dan cumplimiento a requerimientos de la Asamblea General, titulados respectivamente “Privacidad y Protección de datos personales” (CJI/doc.474/15 rev.2) “Guía sobre protección de personas apátridas” (CJI/doc.488/15 rev.1). Por su parte, el tercer informe responde a un mandato establecido por este órgano: “Las migracionesenlasrelacionesbilaterales”(CJI/doc.461/14rev.3). Cabeseñalar,además,queenagostoel ComitéincluyódosnuevasRelatoríaspara considerarlos mandatos instaurados en su seno: “Guía para la aplicación del principio de convencionalidad”; y “Reflexiónsobrelos trabajos del ComitéJurídicoInteramericano”,estaúltima realiza una compilación de temas de Derecho Internacional Público y Privado de interés para la Organización. Asimismo, el plenariodelComitéJurídicodecidiódarcontinuidadaltratamientodelossiguientestemas:Recibosde almacenaje electrónicos para productos agrícolas; Derecho aplicable a los contratos internacionales; y, Democracia representativa. Cabe señalar además que en el tema de las inmunidades se decidió crear dos relatorías, una dedicada a inmunidades de los Estados y la otra a inmunidades de las OrganizacionesInternacionales El presente Informe Anualcontienelos estudiosenlostemas anteriormentecitados ycomprende tres capítulos. El primer capítulo refiere al origen, bases jurídicas y estructura del Comité Jurídico Interamericano, e incluye una referencia a las sesiones que tuvieron lugar durante el año. El capítulo

segundo describe los temas desarrollados por el Comité Jurídico e incorpora los textos de las resoluciones aprobadas y documentos específicos. Finalmente, el tercer capítulo, se refiere a las actividades emprendidas por el Comité y sus Miembros en el último año. Como es costumbre, el Informepresentaunalistadetalladadelasresolucionesydocumentosaprobados. El Informe Anual del año de 2015 ha sido aprobado ensu redacciónpor el doctor FabiánNovak TalaveraensucalidaddePresidentedelComitéJurídicoInteramericano. Esta información puede ser consultada en la página web del Comité Jurídico Interamericano en http://www.oas.org/cji/ (en español) y http://www.oas.org/cji/eng/reports_annualreport_iajc.htm (en inglés). 4 5

CAPÍTULO I

6 7

1. ElComitéJurídicoInteramericano:origen,basesjurídicas,estructuraypropósitos El más antiguo antecedente del Comité Jurídico Interamericano lo constituye la Junta Internacional de Jurisconsultos de Rio de Janeiro, creada por la Tercera Conferencia Internacional Americana de 1906. Su primera reunión se efectuó en 1912, aunque el período de mayor importancia fueduranteelaño1927enelcualseaprobarondoceproyectosdeconvencióndederechointernacional públicoyelCódigoBustamanteenelcampodelderechointernacionalprivado.

Posteriormente en 1933, durante la VII Conferencia Panamericana de Montevideo, se establecieron las Comisiones Nacionales para la Codificación del Derecho Internacional así como la Comisión Interamericana de Expertos cuya primera sesión se celebró en la ciudad de Washington,

D.C.,enabrilde1937. En 1939, del 26 de septiembre al 3 de octubre, se realizó la Primera Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores de las Repúblicas Americanas en la cual se creó el Comité Interamericano de Neutralidad. Este Comité actuó durante más de dos años hasta que en 1942 fue transformado en el Comité Jurídico Interamericano por la Tercera Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, celebrada en Rio de Janeiro, mediante resolución XXVI. Se determinó además que el ComitéJurídicoInteramericanotuvierasusedeenlaciudaddeRiodeJaneiro. En 1948, la IX Conferencia Internacional Americana, reunida en Bogotá, adoptó la “Carta de la Organización de los Estados Americanos”, mediante la cual se creó el Consejo Interamericano de Jurisconsultos con un representante por cada Estado Miembro con funciones de consulta y de promocióndeldesarrolloprogresivoenlosasuntosjurídicosdelaOEA.SuComisiónPermanentesería el propio Comité Jurídico Interamericano, integrado por nueve juristas de los Estados miembros y encargado, con amplia autonomía técnica, de emprender los estudios y trabajos preparatorios que le fueranconfiadospordeterminadosórganosdelaOrganización. Más tarde, en 1967, la III Conferencia Interamericana Extraordinaria, reunida en Buenos Aires, Argentina, aprobó el “Protocolo de Reformas a la Carta de la Organización de los Estados Americanos”o“ProtocolodeBuenosAires”,medianteelcualseeliminaelConsejoInteramericanode Jurisconsultos cuyas funciones pasaron al Comité Jurídico Interamericano, elevándolo así al nivel de

órganoprincipaldelaOEA. El Comité Jurídico Interamericano tiene como atribuciones básicas, según el artículo 99 de la Carta,lasde: ... servir de cuerpo consultivo de la Organización en asuntos jurídicos, promover el desarrollo progresivo y la codificación del derecho internacional, y estudiar los problemas jurídicos referentes a la integración de los países en desarrollo del Continente y la posibilidad de uniformarsuslegislacionesencuantoparezcaconveniente. Lecompeteasimismo,segúnelartículo100delaCarta: ... emprender los estudios y trabajos preparatorios que le encomienden la Asamblea General, la Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores o los Consejos de la Organización. Además, puede realizar, a iniciativa propia, los que considere conveniente, y sugerirlacelebracióndeconferenciasjurídicasespecializadas. El Comité Jurídico Interamericano tiene su sede en la ciudad de Rio de Janeiro pero puede celebrar reuniones en cualquier otro lugar que oportunamente designe, previa consulta con el Estado Miembro correspondiente. Este cuerpo consultivo de la Organización en asuntos jurídicos está integrado por once juristas nacionales de los Estados Miembros de la Organización, los cuales representanelconjuntodelosEstadosytienenlamásampliaautonomíatécnica. 8

2. PeríodoquecomprendeelInformeAnualdelComitéJurídicoInteramericano

A. Octogésimosextoperíodoordinariodesesiones El 86º período ordinario de sesiones del Comité Jurídico Interamericano se realizó del 23 al 27 demarzode2015enRiodeJaneiro,Brasil,enlasededelComité.

Los Miembros del Comité Jurídico Interamericano que estuvieron presentes durante dicho período ordinario de sesiones fueron los siguientes, según orden de precedencia determinado mediante sorteo durante la primera sesión, y de conformidad con el artículo 28 b del “Reglamento del Comité JurídicoInteramericano”: Dr.JoséMiguelAníbalPichardo Dra.AnaElizabethVillaltaVizcarra Dr.JoelHernándezGarcía Dr.JoséLuisMorenoGuerra Dr.FabiánNovakTalavera Dr.JoãoClementeBaenaSoares Dr.GélinImanèsCollot Dr.HernánSalinasBurgos Dra.RuthStellaCorreaPalacio Dr.DavidP.Stewart Dr.CarlosMataPrates EnrepresentacióndelaSecretaríaGeneralbrindaronapoyotécnicoyadministrativolosdoctores Jean-Michel Arrighi, Secretario de Asuntos Jurídicos; Dante M. Negro, Director del Departamento de Derecho Internacional; Luis Toro Utillano, Oficial Jurídico Principal de dicho Departamento así como Christian Perrone, Oficial Jurídico, Maria Lúcia Iecker Vieira y Maria C. de Souza Gomes de la SecretaríadelComité. En la primera sesión del Comité, el Presidente expresó un saludo especial a los nuevos Miembros, la doctora Ruth Stella Correa Palacio de Colombia y el doctor Joel Hernández García de México quienes se presentaron por primera vez ante el pleno del Comité, considerando que los mandatos de los nuevos miembros se inician el primero de enero de cada año. En la oportunidad, el Director del Departamento de Derecho Internacional, doctor Dante Negro, se refirió a los mandatos previstosparaelpresenteperíodoordinariodesesionesdelComitéJurídicoInteramericano.

El Comité Jurídico Interamericano tuvo ante sí el siguiente temario aprobado mediante resolución CJI/RES. 208 (LXXXV-O/14), “Temario para el octogésimo sexto período ordinario de sesiones del ComitéJurídicoInteramericano”: CJI/RES.208(LXXXV-O/14) TEMARIOPARAELOCTOGÉSIMOSEXTO PERÍODOORDINARIODESESIONESDEL COMITÉJURÍDICOINTERAMERICANO (Del23al27demarzode2015)

Temasenconsideración:

1. InmunidaddelosEstadosydelasorganizacionesinternacionales Relatores:doctoresCarlosAlbertoMataPrates

2. Recibosdealmacenajeelectrónicosparaproductosagrícolas Relator:doctorDavidP.Stewart

3. Lineamientosparaelmanejomigratorioenlasrelacionesbilaterales Relator:doctorJoséLuisMorenoGuerra

9

4. Proteccióndedatospersonales Relator:doctorDavidP.Stewart

5. Derechoaplicablealoscontratosinternacionales Relatores:doctoresAnaElizabethVillaltaVizcarrayGélinImanèsCollot

6. GuíasobreProteccióndePersonasApátridas Relator:Dr.CarlosMataPrates

7. Democraciarepresentativa Relator:Dr.HernánSalinasBurgos La presente resolución fue aprobada por unanimidad en la sesión celebrada el 8 de agosto de 2014, por los siguientes miembros: doctores João Clemente Baena Soares, Hyacinth Evadne Lindsay,MiguelAníbalPichardoOlivier,JoséLuisMorenoGuerra,HernánSalinasBurgos,Gélin

Imanès Collot, Carlos Alberto Mata Prates, Fabián Novak Talavera y Ana Elizabeth Villalta Vizcarra. En la oportunidad, el plenario aprobó la resolución CJI/RES. 214 (LXXXVI-O/15), “Fecha y sede del octogésimo séptimo período ordinario de sesiones del Comité Jurídico Interamericano”, mediante la cual resolviócelebrar su87operíodoordinariode sesiones ensusede,la ciudadde Riode Janeiro,Brasil,apartirdel3deagostode2015. CJI/RES.214(LXXXVI-O/15) FECHAYSEDEDELOCTOGÉSIMO SÉPTIMOPERÍODOORDINARIODESESIONESDEL COMITÉJURÍDICOINTERAMERICANO ELCOMITÉJURÍDICOINTERAMERICANO, CONSIDERANDO que el artículo 15 de su Estatuto dispone la realización anual de dos períodosordinariosdesesiones; TENIENDOPRESENTEqueelartículo14desuEstatutoestablecequeelComitéJurídico InteramericanotienesusedeenlaciudaddeRiodeJaneiro,Brasil; RESUELVE celebrar su 87° período ordinario de sesiones en la ciudad de Rio de Janeiro, Brasilapartirdel3deagostode2015. La presente resolución fue aprobadaporunanimidad enla sesióncelebrada el27de marzo de 2015, por los siguientes miembros: doctores Miguel Aníbal Pichardo Olivier, Ana Elizabeth VillaltaVizcarra,JoelHernándezGarcía,JoséLuisMoreno Guerra,FabiánNovakTalavera,João Clemente BaenaSoares,GélinImanèsCollot,HernánSalinasBurgos, RuthStella CorreaPalacio,

DavidP.StewartyCarlosAlbertoMataPrates.

B. Octogésimoséptimoperíodoordinariodesesiones El 87º períodoordinariodesesiones del Comité Jurídico Interamericanose realizódel 3al 12de agostode2015ensusede,laciudaddeRiodeJaneiro,Brasil.

Los Miembros del Comité Jurídico Interamericano que estuvieron presentes durante dicho período ordinario de sesiones fueron los siguientes, según orden de precedencia determinado mediante sorteo durante la primera sesión y de conformidad con el artículo 28 b del “Reglamento del Comité JurídicoInteramericano”: Dr.GélinImanèsCollot Dr.JoséLuisMorenoGuerra Dr.JoãoClementeBaenaSoares Dr.HernánSalinasBurgos 10 Dra.AnaElizabethVillaltaVizcarra Dr.JoelHernándezGarcía Dra.RuthStellaCorreaPalacio Dr.CarlosMataPrates Dr.DavidP.Stewart NoestuvieronpresenteslosdoctoresFabiánNovakTalavera(Presidente)pormotivosdesaludy JoséMiguelAníbalPichardopormotivosdetrabajo. EnrepresentacióndelaSecretaríaGeneralbrindaronapoyotécnicoyadministrativolosdoctores Jean-Michel Arrighi, Secretario de Asuntos Jurídicos, Dante Negro, Director del Departamento de Derecho Internacional, y Luis Toro Utillano, Oficial Jurídico Principal de dicho Departamento, así como Christian Perrone, Oficial Jurídico, Maria Lúcia Iecker Vieira yMaria C. de Souza Gomes de la SecretaríadelComitéJurídicoInteramericano. Debido a la ausencia del Presidente, doctor Fabián Novak Talavera, el Vicepresidente, doctor

Calos Mata Prates, ejerció la Presidencia del Comité. Asimismo, el doctor Mata Prates felicitó al doctorJoséAntonioMorenoRodríguezdeParaguayporsueleccióncomonuevoMiembrodelComité, notando además su propia reelección por parte de la Asamblea General, y explicando que ambos mandatosseinicianelprimerodeenerode2016. En la ocasión, los Miembros del Comité sostuvieron un encuentro (3 y 4 de agosto) con el recientemente electo Secretario General de la Organización de los Estados Americanos, Dr. Luis Almagro, quien expuso sobre la visión estratégica de la Organización y en conjunto visualizaron posiblestemasdecooperaciónalaOrganizaciónylaSecretaríaGeneralporpartedelComité. Durante su 87º período ordinario de sesiones, el Comité Jurídico Interamericano tuvo ante sí la siguiente agenda, aprobada mediante resolución CJI/RES. 213 (LXXXVI-O/15), “Temario para el octogésimoséptimoperíodoordinariodesesionesdelComitéJurídicoInteramericano”: CJI/RES.213(LXXXVI-O/15) TEMARIOPARAELOCTOGÉSIMOSÉPTIMO PERÍODOORDINARIODESESIONESDEL COMITÉJURÍDICOINTERAMERICANO (Apartirdel3deagostode2015)

Temasenconsideración:

1. InmunidaddelosEstados Relator:doctorCarlosAlbertoMataPrates

2. Inmunidaddelasorganizacionesinternacionales Relator:doctorJoelHernándezGarcía

3. Recibosdealmacenajeelectrónicosparaproductosagrícolas Relator:doctorDavidP.Stewart

4. RecomendacionesalosEstadosensusrelacionesbilateralessobretemasmigratorios Relator:doctorJoséLuisMorenoGuerra

5. Derechoaplicablealoscontratosinternacionales Relatores:doctoresAnaElizabethVillaltaVizcarrayGélinImanèsCollot

6. Guíasobreproteccióndepersonasapátridas Relator:Dr.CarlosMataPrates

7. Democraciarepresentativa Relator:Dr.HernánSalinasBurgos La presente resolución fue aprobada por unanimidad en la sesión celebrada el 27 de marzo de 2015, por los siguientes miembros: doctores Miguel Aníbal Pichardo Olivier, Ana Elizabeth

11 Villalta Vizcarra, Joel Hernández García, José Luis Moreno Guerra, Fabián Novak Talavera, João Clemente Baena Soares, Gélin Imanès Collot, Hernán Salinas Burgos, Ruth Stella Correa Palacio, DavidP.StewartyCarlosAlbertoMataPrates. Ensusesióndeagosto,elplenodel ComitéJurídicoInteramericanodecidiócelebrar supróximo período de sesiones entre el 4 y 8 de abril del año 2016, en la ciudad de Washington D.C., Estados Unidos, mediante la resolución CJI/RES. 215 (LXXXVII-O/15), “Fecha y sede del octogésimo octavo períodoordinariodesesionesdelComitéJurídicoInteramericano”.Adicionalmente,decidiócelebrarel octogésimo noveno período ordinario de sesiones en Rio de Janeiro a partir del día 3 de octubre de 2016, por medio de la resolución CJI/RES. 216(LXXXVII-O/15), “Fecha ysede del octogésimo nono período ordinario de sesiones del Comité Jurídico Interamericano”, considerando que la sede del

Comité celebrará los Juegos Olímpicos y Paraolímpicos entre agosto y septiembre de 2016, respectivamente. El Comité igualmente aprobó su temario para su próxima sesión de trabajo, compuesto de siete temas, por medio de la resolución CJI/RES. 217 (LXXXVII-O/15), “Temario para el octogésimo octavoperíodoordinariodesesionesdelComitéJurídicoInteramericano”del4al8deabrilde2015. CJI/RES.215(LXXXVII-O/15) FECHAYSEDEDELOCTOGÉSIMO OCTAVOPERÍODOORDINARIODESESIONESDEL COMITÉJURÍDICOINTERAMERICANO ELCOMITÉJURÍDICOINTERAMERICANO, CONSIDERANDO que el artículo 15 de su Estatuto dispone la realización anual de dos períodosordinariosdesesiones; TENIENDOPRESENTEqueelartículo14desuEstatuto establecequeelComitéJurídico InteramericanotienesusedeenlaciudaddeRiodeJaneiro,Brasil; RESUELVE celebrar su 88° período ordinario de sesiones en la ciudad de Washington, D.C.,EUA,entreel4y8deabrilde2016. La presente resolución fue aprobada por unanimidad en la sesión celebrada el 6 de agosto de 2015, por los siguientes miembros: doctores Gélin Imanès Collot, José Luis Moreno Guerra, João Clemente Baena Soares, Hernán Salinas Burgos, Ana Elizabeth Villalta Vizcarra, Joel Hernández García, Ruth Stella Correa Palacio, Carlos Alberto Mata Prates (Vicepresidente) y DavidP.Stewart.

12

CJI/RES.216(LXXXVII-O/15)

FECHAYSEDEDELOCTOGÉSIMO NOVENOPERÍODOORDINARIODESESIONESDEL COMITÉJURÍDICOINTERAMERICANO ELCOMITÉJURÍDICOINTERAMERICANO, CONSIDERANDO que el artículo 15 de su Estatuto dispone la realización anual de dos períodosordinariosdesesiones; TENIENDOPRESENTEqueelartículo14desuEstatutoestablecequeelComitéJurídico InteramericanotienesusedeenlaciudaddeRiodeJaneiro,Brasil; RESUELVE celebrar su 89° período ordinario de sesiones en la ciudad de Rio de Janeiro, Brasil,apartirdel3deoctubrede2016. La presente resolución fue aprobada por unanimidad en la sesión celebrada el 6 de agosto de 2015, por los siguientes miembros: doctores Gélin Imanès Collot, José Luis Moreno Guerra, João Clemente Baena Soares, Hernán Salinas Burgos, Ana Elizabeth Villalta Vizcarra, Joel Hernández García, Ruth Stella Correa Palacio, Carlos Alberto Mata Prates (Vicepresidente) y DavidP.Stewart.

CJI/RES.217(LXXXVII-O/15) TEMARIOPARAELOCTOGÉSIMOOCTAVO PERÍODOORDINARIODESESIONESDEL COMITÉJURÍDICOINTERAMERICANO

(Washington,DC,del4al8deabrilde2016)

Temasenconsideración:

1. InmunidaddelosEstados Relator:doctorCarlosAlbertoMataPrates

2. Inmunidaddelasorganizacionesinternacionales Relator:doctorJoelHernándezGarcía

3. Recibosdealmacenajeelectrónicosparaproductosagrícolas Relator:doctorDavidP.Stewart

4. Derechoaplicablealoscontratosinternacionales Relatores:doctoresAnaElizabethVillaltaVizcarrayGélinImanèsCollot

5. Democraciarepresentativa Relator:Dr.HernánSalinasBurgos

6. Guíaparalaaplicacióndelprincipiodeconvencionalidad Relatora:Dra.RuthStellaCorreaPalacio

7. Reflexión sobre los trabajos del Comité Jurídico Interamericano: compilación de temas de DerechoInternacionalPúblicoyPrivado Relatora:Dra.RuthStellaCorreaPalacio Lapresenteresoluciónfueaprobadaporunanimidadenla sesióncelebradael11deagosto de 2015, por los siguientes miembros: doctores Gélin Imanès Collot, José Luis Moreno Guerra, JoãoClementeBaenaSoares,HernánSalinasBurgos,AnaElizabethVillaltaVizcarra,RuthStella CorreaPalacio,CarlosAlbertoMataPrates(Vicepresidente)yDavidP.Stewart.

13 Al finalizar la sesión de trabajo, el Comité Jurídico dedicó un espacio para rendir homenaje al doctor José Luis Moreno Guerra, cuyo mandato culmina el 31 de diciembre de 2015. Los Miembros expresaron su reconocimiento al doctor José Luis Moreno Guerra por su dedicación e invalorable contribución a la labor del Comité Jurídico Interamericano. También destacaron la calidad de los informes presentados por el doctor Moreno Guerra, además de constatar que sus trabajos propiciaron un inestimable aporte al desarrollo y codificación del Derecho Internacional y del Sistema Interamericano, en especial en aquellos temas relativos a la integración transfronteriza y a las relacionesbilateralessobretemasmigratorios.

CJI/RES.220(LXXXVII-O/15) HOMENAJEALDOCTORJOSÉLUISMORENOGUERRA ELCOMITÉJURÍDICOINTERAMERICANO, CONSIDERANDO que el 31 de diciembre de 2015 el doctor José Luis Moreno Guerra culminasumandato; RECORDANDO que el doctor Moreno Guerra ha sido miembro del Comité desde enero delaño2012; CONSCIENTE de la valiosa contribuciónprestada por eldoctor Moreno Guerra a lo largo desusmandatosalostrabajosdelComité,yquesusinformespropiciaronuninestimableaporteal desarrollo y codificación del derecho internacional y del Sistema Interamericano, en especial en aquellos temas relativos a la integración transfronteriza y a las relaciones bilaterales sobre temas migratorios; RESALTANDO las diversas cualidades personales y profesionalismo del doctor Moreno Guerra, entre ellos su conocimiento jurídico y académico además de su trato cordial que lo distinguenentrelosmiembrosdelComité,

RESUELVE:

1. Expresar su profundo reconocimiento al doctor José Luis Moreno Guerra por su dedicacióneinvalorablecontribuciónalalabordelComitéJurídicoInteramericano.

2. Desearle el mayor de los éxitos en sus labores futuras, con la esperanza que mantenga surelaciónconelComitéJurídicoInteramericano.

3. RemitiralosÓrganosdelaOrganizaciónlapresenteresolución.

La presente resolución fue aprobada por unanimidad en la sesión celebrada el 7 de agosto de 2015, por los siguientes miembros, doctores: doctores Gélin Imanès Collot, João Clemente Baena Soares, Hernán Salinas Burgos, Ana Elizabeth Villalta Vizcarra, Joel Hernández García,

RuthStellaCorreaPalacio,CarlosAlbertoMataPratesyDavidP.Stewart.

14 15

CAPÍTULO II

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TEMASTRATADOSPORELCOMITÉJURÍDICOINTERAMERICANO DURANTELOSPERÍODOSORDINARIOSDESESIONES CORRESPONDIENTESALAÑO2015

TEMASENCONSIDERACIÓN Durante el año 2015, el Comité Jurídico Interamericano celebró dos períodos ordinarios de sesiones, y en dichos espacios adoptó tres informes, dos de los cuales en respuesta a mandatos de la Asamblea General, titulados respectivamente “Privacidad y Protección de datos personales” (CJI/doc.474/15 rev.2) “Guía sobre protección de personas apátridas” (CJI/doc.488/15 rev.1). Por su parte, el tercer informe corresponde al mandato establecido por este órgano: “Las migraciones en las relacionesbilaterales”(CJI/doc.461/14rev.3). Adicionalmente, el Comité se dotó de dos nuevas relatorías para considerar los mandatos instaurados en su seno: “Guía para la aplicación del principio de convencionalidad”; y, “Reflexión sobre los trabajos del Comité Jurídico Interamericano”, esta última realiza una compilación de temas deDerechoInternacionalPúblicoyPrivadodeinterésparalaOrganización.Finalmente,elplenariodel Comité Jurídico decidió dar continuidad al tratamiento de los siguientes temas: Recibos de almacenaje electrónicosparaproductosagrícolas;Derechoaplicablealoscontratosinternacionales;y,Democracia representativa. Cabe señalar además que en el tema de las inmunidades se decidió crear dos relatorías,

una dedicada a Inmunidades de los Estados y la otra a Inmunidades de las Organizaciones Internacionales A continuación se presentan los temas mencionados y se incluyen, de ser el caso,los documentos preparadosyaprobadosporelComitéJurídicoInteramericanosobreelparticular.

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1. InmunidaddelosEstados Documento CJI/doc.480/15rev.1 Inmunidades de jurisdicción de los Estados: alcance y vigencia

(EsquemaPreliminar) (presentadoporeldoctorCarlosMataPrates) Duranteel81ºperíodoordinariodesesionesdelComitéJurídicoInteramericano(RiodeJaneiro, Brasil, agosto, 2012), el doctor David P. Stewart propuso al plenario trabajar un instrumento sobre la inmunidad de los Estados en litigios transnacionales. Constató que en 1986 hubo un proyecto de Convenciónpresentadoporel Comité Jurídicorelativoa la inmunidadde los Estados que noprogresó. Adicionalmente, observó que la Convención de las Naciones Unidas sobre las inmunidades jurisdiccionales de los Estados y de sus bienes aún no ha entrado en vigencia. También constató que los Estados no cuentan con legislaciones apropiadas. En su explicación el doctor David Stewart describió las implicaciones positivas que un instrumento en este dominio podría generar en el ámbito del comercio, además de servir de guía a funcionarios de gobierno. El doctor Fernando Gómez Mont UruetapropusoladesignacióndeldoctorCarlosMataPratescomoRelator,locualfueaprobadoporel plenario. Duranteel82ºperíodoordinariodesesionesdelComitéJurídicoInteramericano(RiodeJaneiro, Brasil, marzo, 2013), el Relator del tema, doctor Carlos Mata Prates, explicó que su informe sería

presentado para la sesión regular del Comité del mes de agosto de 2013. Acto seguido realizó una reflexió