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CNE - Resolución 3780 de 2023

CNE - Consejo Nacional Electoral

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Detalles

Título
CNE - Resolución 3780 de 2023
Autor
CNE - Consejo Nacional Electoral
Categoría
Infralegal
Área del derecho
Electoral
Año
2023

RESOLUCIÓN No. 3780 DE 2023 (24 de mayo)

Por medio de la cual se registra la reforma de: l a plataforma programática; los estatutos y reglamento de bancada; el código de ética, garantías y protocolo contra la violencia de género; y la elección de algunos directivos del ahora Partido Político Dignidad & Compromiso (antes Partido Político Dignidad), que fueron aprobadas en el Congreso Nacional Extraordinario que se realizó el día 18 de febrero de 2023, dentro del expediente radicado No. CNE-E-DG-2023005865. EL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas en el numeral 6 del artículo 265 de la Constitución Política, el artículo 3 de la Ley 1475 de 2011, y teniendo en cuenta los siguientes:

1. HECHOS Y ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS

1.1. El día 02 de marzo de 2023 , el ciudadano Gustavo Rubén Triana Suarez , en calidad de Representante Legal del Partido Político Dignidad, presentó solicitud de registro de reforma de los estatutos, programa y actualización de los integrantes del Comité Ejecutivo Nacional, y demás instancias de la mentada agrupación política , en razón al Congreso Extraordinario de fecha 18 de febrero de 2023, en los siguientes términos: “(…)

Doctora: Fabiola Márquez Gruisales

Presidenta Consejo Nacional Electoral – CNE

Asunto: Solicitud de registro de la reforma de estatutos, programa y actualización de los integrantes del Comité Ejecutivo Nacional y demás instancia nacional del partido en razón del Congreso Extraordinario de febrero 18 del 2023.

Respetada señora:

Asunto: Solicitud de registro de la reforma de estatutos, programa y actualización de los integrantes del Comité Ejecutivo Nacional y demás instancia nacional del partido en razón del Congreso Extraordinario de febrero 18 del 2023.

Respetada señora:

Adjuntamos al informe de solicitud de registro de la reforma de los estatutos, programa y actualización de los integrantes del Comité Ejecutivo Nacional y demás instancia nacional del partido en razón del Congreso Extraordinario de febrero 18 del 2023.

Cordialmente,

GUSTAVO RUBÉN TRIANA SUAREZ

Representante Legal

“(…) SicRESOLUCION No. 3780 DE 2023 Página 2 de 81

Por medio de la cual se registra la reforma de: La plataforma programática; los estatutos y reglamento de bancada; el código de ética, garantías y protocolo contra la violencia de género; y la elección de algunos directivos del ahora Partido Político Dignidad & Compromiso (antes Partido Político Dignidad), que fueron aprobadas en el Congreso Nacional Extraordinario que se realizó el día 18 de febrero de 2023, dentro del expediente radicado No. CNE-E-DG-2023-005865.

1.2. El día 10 de marzo de 2023 , mediante reparto interno de negocios de la Corporación, le correspondió el conocimiento del presente expediente al Magistrado César Augusto Lorduy Maldonado para su respectivo trámite y sustanciación, bajo el expediente de radicado No. CNEE-DG-2023-005865. 1.3. El día 23 de marzo de 2023, mediante el Auto No. 035, el Magistrado Sustanciador ordenó

E-DG-2023-005865. 1.3. El día 23 de marzo de 2023, mediante el Auto No. 035, el Magistrado Sustanciador ordenó decretar la práctica de unas pruebas, en el sentido de requerir a la Asesoría de Inspección y Vigilancia del Consejo Nacional Electoral, la remisión de copia de algunos documentos. 1.4. El día 27 de marzo de 2023, la Asesoría de Inspección y Vigilancia del Consejo Nacional Electoral, bajo el oficio radicado No. CNE-I-2023-002390-DVIE-700, dio respuesta a lo requerido por el despacho sustanciador en el Auto señalado en precedencia. 1.5. El día 18 de abril de 2023, el ciudadano Gustavo Rubén Triana Suarez, en calidad de Representante Legal del Partido Político Dignidad, allegó alcance a la solicitud de registro de reforma de los estatutos, programa y actualización de los integrantes del Comité Ejecutivo Nacional, y demás instancias de la mentada Agrupación Política.

2. FUNDAMENTOS JURÍDICOS

2.1. Competencia 2.1.1. Constitución Política El numeral 6° del artículo 265 constitucional, desarrolla el deber constitucional del Consejo Nacional Electoral, de regular, inspeccionar, vigilar y controlar toda actividad electoral de los partidos y movimientos políticos, de los Grupos Significativos de Ciudadanos, de sus representantes legales, directivos y candidatos, en tal numeral afirma que se tiene el deber de velar por el cumplimiento de las normas sobre los Partidos y Movimientos Políticos, de los derechos de la oposición y de las minorías. Esto en los siguientes términos: “ARTICULO 265 . El Consejo Nacional Electoral regulará, inspeccionará, vigilará y

velar por el cumplimiento de las normas sobre los Partidos y Movimientos Políticos, de los derechos de la oposición y de las minorías. Esto en los siguientes términos: “ARTICULO 265 . El Consejo Nacional Electoral regulará, inspeccionará, vigilará y controlará toda la actividad electoral de los partidos y movimientos políticos, de los Grupos Significativos de Ciudadanos, de sus representantes legales, directivos y candidatos, garantizando el cumplimiento de los principios y deberes que a ellos corresponden, y gozará de autonomía presupuest al y administrativa. Tendrá las siguientes atribuciones especiales:

6. Velar por el cumplimiento de las normas sobre Partidos y Movimientos Políticos y de las disposiciones sobre publicidad y encuestas de opinión política; por los derechos de la oposición y de las minorías, y por el desarrollo de los procesos electorales en condiciones de plenas garantías”.

2.1.2. Ley 1475 de 2011RESOLUCION No. 3780 DE 2023 Página 3 de 81

Por medio de la cual se registra la reforma de: La plataforma programática; los estatutos y reglamento de bancada; el código de ética, garantías y protocolo contra la violencia de género; y la elección de algunos directivos del ahora Partido Político Dignidad & Compromiso (antes Partido Político Dignidad), que fueron aprobadas en el Congreso Nacional Extraordinario que se realizó el día 18 de febrero de 2023, dentro del expediente radicado No. CNE-E-DG-2023-005865.

En virtud de l artículo 3 de la Ley 1475 de 2011 , el Consejo Nacional Electoral es competente para conocer de la solicitud de l registro de las reformas de los estatutos de las organizaciones

En virtud de l artículo 3 de la Ley 1475 de 2011 , el Consejo Nacional Electoral es competente para conocer de la solicitud de l registro de las reformas de los estatutos de las organizaciones políticas y de sus directivos, previa verificación de los principios, reglas de la organización y funcionamiento, cons agrados en la Constitución, la l ey y los propios estatutos de las organizaciones partidarias. así:

“ARTÍCULO 3o. REGISTRO ÚNICO DE PARTIDOS Y MOVIMIENTOS POLÍTICOS. El Consejo Nacional Electoral llevará el registro de partidos, movimientos y agrupaciones políticas. Los respectivos representantes legales registrarán ante dicho órgano las actas de fundación, los estatutos y sus reformas , los documentos relacionados con la plataforma ideológica o programática, la designación y remoción de sus directivos, así como el registro de sus afiliados. Corresponde al Consejo Nacional Elec toral autorizar el registro de los mencionados documentos previa verificación del cumplimiento de los principios y reglas de organización y funcionamiento consagrados en la Constitución, la ley y los correspondientes estatutos”.

2.2. Resolución No. 2599 de 19 de junio de 2019, expedida por el Consejo Nacional electoral.

“ARTÍCULO PRIMERO. NOTIFICACIÓN DE LOS ACTOS DE INSCRIPCION EN EL REGISTRO ÚNICO DE PARTIDOS, MOVIMIENTOS POLÍTICOS Y AGRUPACIONES POLÍTICAS. Los actos y documentos de los partidos, movimientos y agrupaciones políticas sujetos a inscripción, se entenderán notificados el día que se efectúe la correspondiente anotación en el Registro Único de Partidos, Movimientos Políticos y

POLÍTICAS. Los actos y documentos de los partidos, movimientos y agrupaciones políticas sujetos a inscripción, se entenderán notificados el día que se efectúe la correspondiente anotación en el Registro Único de Partidos, Movimientos Políticos y Agrupaciones Políticas, de conformidad con el artículo 70 de la Ley 1437 de 2011.

ARTÍCULO SEGUNDO. EFECTOS DE LOS ACTOS DE INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO ÚNICO DE PARTIDOS, MOVIMIENTOS POLÍTICOS Y AGRUPACIONES POLÍTICAS. Los actos administrativos de registro producirán efectos a partir del momento en que se efectúe la correspon diente anotación en el Registro Único de Partidos, Movimientos Políticos y Agrupaciones Políticas y publicación en la página web de la entidad.

ARTICULO TERCERO. IMPUGNACIÓN. Los actos de inscripción en el Registro Único de Partidos, Movimientos Políticos y Agrupaciones Políticas, podrán ser impugnados en los términos de los artículos 7° de la Ley 130 de 1994 y 9° de la Ley 1475 de 2011. La impugnación no suspende los efectos del registro.

ARTICULO CUARTO. Todo acto de inscripción, deberá ser COMUNICADO a la Asesoría de Inspección y Vigilancia, a efectos de realizar la correspondiente anotación en el Registro Único de Partidos, Movimientos Políticos y Agrupaciones Políticas y la publicación en la página web de la entidad”.

3. ACERVO PROBATORIO Obran en el expediente los siguientes elementos probatorios: 3.1. Dentro de la solicitud de registro, se anexaron los siguientes:

publicación en la página web de la entidad”.

3. ACERVO PROBATORIO Obran en el expediente los siguientes elementos probatorios: 3.1. Dentro de la solicitud de registro, se anexaron los siguientes: • Copia de los Estatutos del Partido Político Dignidad.RESOLUCION No. 3780 DE 2023 Página 4 de 81

Por medio de la cual se registra la reforma de: La plataforma programática; los estatutos y reglamento de bancada; el código de ética, garantías y protocolo contra la violencia de género; y la elección de algunos directivos del ahora Partido Político Dignidad & Compromiso (antes Partido Político Dignidad), que fueron aprobadas en el Congreso Nacional Extraordinario que se realizó el día 18 de febrero de 2023, dentro del expediente radicado No. CNE-E-DG-2023-005865.

  • Copia de la Resolución No. No. 1291 de 2021, “Por medio de la cual se DECIDE sobre el reconocimiento de personería jurídica solicitado por el partido político DIGNIDAD dentro del expediente con radicación número 11861-20”. • Acta de reunión ordinaria No. 033 de fecha 24 de enero de 2023, del Comité Ejecutivo Nacional del Partido Dignidad. • Resolución No. 01 de 2023 de Convocatoria al Congreso Nacional Extraordinario del Partido Dignidad de fecha 24 de enero de 2023. • Acta del Congreso Extraordinario de fecha 18 febrero de 2023, del Partido Dignidad. • Listado de delegados plenos convocados al Congreso Extraordinario. • Listado de asistentes presenciales y virtuales.
  • Plataforma Programática.
  • Estatutos Partido Político Dignidad & Compromiso.
  • Listado de delegados plenos convocados al Congreso Extraordinario. • Listado de asistentes presenciales y virtuales.
  • Plataforma Programática. • Estatutos Partido Político Dignidad & Compromiso. • Código de Ética y Garantías • Reglamento de Bancada. • Protocolo contra las Violencias de Género en Política. • Relación de integrantes del Comité Ejecutivo Nacional con sus respectivos soportes. • Relación Comisión de Ética y Garantías.
  • Relación Comisión Administrativa y Financiera
  • Veedor Nacional
  • Auditoría Interna. • Revisor Fiscal. 3.2. Dentro del alcance radicado bajo el oficio No. CNE-E-DG-2023-009691, de fecha 18 de abril de 2023, se anexaron los siguientes elementos de prueba: • Acta de fecha 03 de marzo de 2023.
  • Carta de aceptación de l señor Diego Ricardo Saavedra Benedetti, al cargo de

Delegado ante la Comisión Administrativa.

  • Carta de aceptación del señor Carlos Mario Acero Castellanos, al cargo de Delegado ante la Comisión Administrativa.
  • Carta de aceptación de la señora María Eugenia Escobar Navarro, al cargo de

Delegado ante la Comisión Administrativa.

  • Carta de aceptación del señor Gustavo Rubén Triana Suárez, al cargo de Delegado ante la Comisión Administrativa.RESOLUCION No. 3780 DE 2023 Página 5 de 81

Por medio de la cual se registra la reforma de: La plataforma programática; los estatutos y reglamento de bancada; el código de ética, garantías y protocolo contra la violencia de género; y la elección de algunos directivos del ahora Partido Político Dignidad

Por medio de la cual se registra la reforma de: La plataforma programática; los estatutos y reglamento de bancada; el código de ética, garantías y protocolo contra la violencia de género; y la elección de algunos directivos del ahora Partido Político Dignidad & Compromiso (antes Partido Político Dignidad), que fueron aprobadas en el Congreso Nacional Extraordinario que se realizó el día 18 de febrero de 2023, dentro del expediente radicado No. CNE-E-DG-2023-005865.

  • Carta de aceptación de la señora Alba Luz Pinilla Pedraza, al cargo de Delegado ante la Comisión Administrativa.

3.3. Dentro del oficio radicado No. CNE -I-2023-002390-DVIE-700, remitido por la Asesoría de Inspección y Vigilancia del Consejo Nacional Electoral, se anexaron los siguientes: • Copia de los Estatutos del Partido Dignidad.

  • Copia de la Resolución No. No. 1291 de 2021, “Por medio de la cual se DECIDE sobre el reconocimiento de personería jurídica solicitado por el partido político DIGNIDAD dentro del expediente con radicación número 11861-20”.
  • Copia de la Resolución No. 7767 de 2021 “Por medio de la cual se decide sobre la solicitud de registro del Comité Ejecutivo Nacional, de la Nómina de Junta Directiva Nacional, del Revisor Fiscal y del Auditor Interno, así como la reforma estatutaria del Partido Dignidad, dentro del expediente con radicados No 7281 -21, 7282-21, 728321 y 7358-21”.
  • Copia de la Resolución No. 1761 de 2022 "Por medio de la cual se REGISTRA a

Partido Dignidad, dentro del expediente con radicados No 7281 -21, 7282-21, 728321 y 7358-21”.

  • Copia de la Resolución No. 1761 de 2022 "Por medio de la cual se REGISTRA a ESPERANZA VILLEGAS CALDERÓN identificado con C.C. No 51.588.349 de

Bogotá D.C como Auditora Interna del PARTIDO POLÍTICO DIGNIDIDAD, dentro del radicado No. CNE-E-DG-2022-002029".

  • Certificación de los miembros inscritos en el REGISTRO ÚNICO DE PARTIDOS Y MOVIMIENTOS POLÍTICOS – RUPYM en calidad de directivos del partido Dignidad.

4. CONSIDERACIONES

El ciudadano Gustavo Rubén Triana Suarez, en calidad de Representante Legal del Partido Político Dignidad, solicitó el registró de la reforma realizada en: La plataforma programática; los estatutos y reglamento de bancada; el código de ética, garantías y protocolo contra la violencia de género; y la elección de los nuevos miembros del Comité Ejecutivo Nacional de esa Colectividad Política, que fueron aprobadas en el Congreso Extraordinario que se realizó el día 18 de febrero de 2023. Consecuentemente, esta Corporación procederá a verificar si las decisiones anteriores fueron tomadas bajo reglas de la organización y funcionamiento, consagrados en la Constitución, la Ley y los propios de los estatutos del Partido Político Dignidad.

4.1. De la convocatoria al Congreso Extraordinario Nacional realizado el día 18 de febrero de 2023. El día 24 de enero de 2023, el Comité Ejecutivo Nacional del Partido Político Dignidad, profirió la

4.1. De la convocatoria al Congreso Extraordinario Nacional realizado el día 18 de febrero de 2023. El día 24 de enero de 2023, el Comité Ejecutivo Nacional del Partido Político Dignidad, profirió la Resolución No. 01 de 2023 convocó al Congreso Nacional Extraordinario de esa Agrupación Política, para el sábado 18 de febr ero de 202 3, resaltando que la misma fue aprobada por unanimidad.RESOLUCION No. 3780 DE 2023 Página 6 de 81

Por medio de la cual se registra la reforma de: La plataforma programática; los estatutos y reglamento de bancada; el código de ética, garantías y protocolo contra la violencia de género; y la elección de algunos directivos del ahora Partido Político Dignidad & Compromiso (antes Partido Político Dignidad), que fueron aprobadas en el Congreso Nacional Extraordinario que se realizó el día 18 de febrero de 2023, dentro del expediente radicado No. CNE-E-DG-2023-005865.

De lo anterior, esta Corporación procedió a verificar el artículo 20 y el numeral 2° del artículo 27 de los estatutos internos del Partido Político Dignidad, que regulan lo relativo a la convocatoria y desarrollo del Congreso Nacional de esa colectividad, así: “ARTICULO 20. CONGRESO NACIONAL. Plazos de realización. El máximo organismo de dirección del Partido es el Congreso Nacional, que se reunirá ordinariamente cada dos (2) años y extraordinariamente cuando sea convocado por el Comité Ejecutivo Nacional con el voto de la mayoría de sus integrantes principales o por un número superior al treinta por ciento (30%) de los militantes del Partido o por la mayoría

dos (2) años y extraordinariamente cuando sea convocado por el Comité Ejecutivo Nacional con el voto de la mayoría de sus integrantes principales o por un número superior al treinta por ciento (30%) de los militantes del Partido o por la mayoría de la Junta Nacional . Su reunión podrá ser presencial o mediante plataformas de internet según las circunstancias lo permitan y el Comité Ejecutivo Nacional lo apruebe”

“ARTICULO 27. FUNCIONES DEL COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL. Son funciones

del Comité Ejecutivo Nacional, las siguientes:

2. Convocar el Congreso Nacional y la Junta Nacional

(…)”

Así las cosas, se vislumbra que la convocatoria al Congreso Nacional Extraordinario, realizada por el Comité Ejecutivo Nacional del Partido Político Dignidad, se encuentra conforme a lo establecido en los estatutos de l Partido P olítico en mención , toda vez que: i) lo realizó la autoridad competente; y ii) se aprobó con el voto de la mayoría de sus integrantes.

4.2. Del quórum del Congreso Nacional Extraordinario Nacional realizado el día 18 de febrero de 2023. El Secretario General del Partido Político Dignidad, en el numeral 1° del orden del día del Acta del Congreso Nacional Extraordinario celebrado el día 18 de febrero de 2023, certificó la participación del número de delegados convocados y asistentes de forma presencial y virtual, para la configuración del quorum decisorio, así:

“1. Constatación del quórum. El secretario general del Partido hizo la verificación del número de delegados asistentes, tanto los que se encontraban presentes en el recinto como los que estaban conectados por medios

para la configuración del quorum decisorio, así:

“1. Constatación del quórum. El secretario general del Partido hizo la verificación del número de delegados asistentes, tanto los que se encontraban presentes en el recinto como los que estaban conectados por medios electrónicos. El equipo técnico de ingenieros que controlaban la plataforma informó que se encontraban conectados virtualmente 203 delegados, y se constató un número de 75 delegados presentes, para un total de 278 delegados . Como quiera que los delegados convocados y que se encuentran legitimados para hacerse parte en este Congreso son 390 en total, se concluye que hay quórum para deliberar y decidir acerca de las resoluciones de este Congreso. Se adjunta la relación de los delegados, tanto presenciales como virtuales. Se deja constancia de la presencia y acompañamiento virtual de un número indeterminado de invitados fraternales, quienes no tienen derecho al voto”.

Por lo anterior, esta Corporación procedió a analizar el artículo 21 de los Estatutos del mentado Partido Político , en donde se estableció quienes conforman el Congreso Nacional, en los siguientes términos:RESOLUCION No. 3780 DE 2023 Página 7 de 81

Por medio de la cual se registra la reforma de: La plataforma programática; los estatutos y reglamento de bancada; el código de ética, garantías y protocolo contra la violencia de género; y la elección de algunos directivos del ahora Partido Político Dignidad & Compromiso (antes Partido Político Dignidad), que fueron aprobadas en el Congreso Nacional Extraordinario que se realizó el día 18 de febrero de 2023, dentro del expediente radicado No. CNE-E-DG-2023-005865.

& Compromiso (antes Partido Político Dignidad), que fueron aprobadas en el Congreso Nacional Extraordinario que se realizó el día 18 de febrero de 2023, dentro del expediente radicado No. CNE-E-DG-2023-005865.

“ARTICULO 21 . CONFORMACIÓN DEL CONGRESO NACIONAL. El Congreso Nacional será integrado hasta por quinientos (500) delegados y delegadas, elegidos por votación de la militancia debidamente inscrita en el Partido, según reglamentación expedida por el Comité Ejecutivo Nacional. Dicha elección podrá hacerse mediante voto presencial en las urnas o por voto electrónico según las circunstancias lo permitan y lo apruebe el Comité Ejecutivo Nacional.

(…)”

Así las cosas, se puede concluir que el quórum del Congreso Nacional Extraordinario del Partido Político Dignidad, celebrado el día 18 de febrero de 2023, se encuentra conforme a sus estatutos.

4.3. De las decisiones aprobadas en el Congreso Nacional Extraordinario Nacional realizado el día 18 de febrero de 2023. 4.3.1. De la Plataforma Programática.

Se puso en consideración de los asistentes al Congreso, la Plataforma Programática, en los siguientes términos:

“(…) Plataforma programática Partido Dignidad & Compromiso Contenido

1.- Democracia y paz. 2.- Lucha contra la corrupción. 3.- Desarrollo productivo y medio ambiente. 4.- Derechos de las Mujeres e Igualación de Género 5.- Diversidad y derechos. 6.- Derechos Universales. 7.- Educación y jóvenes. 8.- Seguridad. 9.- Relaciones internacionales.

4.- Derechos de las Mujeres e Igualación de Género 5.- Diversidad y derechos. 6.- Derechos Universales. 7.- Educación y jóvenes. 8.- Seguridad. 9.- Relaciones internacionales.

1.- Democracia y paz.

Nuestra primera tarea es luchar por defender y fortalecer la democracia, en la búsqueda de una Colombia más democrática en lo político y lo social.

Partimos del reconocimiento de los derechos humanos, la dignidad y el valor de cada persona en condiciones de igualdad y rechazamos el uso de la violencia para resolver conflictos políticos, económicos o sociales. Apoyamos la construcción de acuerdos de paz que reconozcan y cumplan con los derechos de las víctimas, bajo las premisas de verdad, justicia, reparación y no repetición para, entre otras condiciones, preservar su seguridad y para que tengan la oportunidad de retornar a sus territorios y conseguir un adecuado desarrollo económico y social.

Es urgente reconstruir la confianza de la ciudadanía en las instituciones del Estado colombiano poniéndolas al servicio del interés general. El desprestigio de la política es un factor de atraso y atenta directamente contra la solidez de la democracia. Necesitamos una verdadera reforma política diseñada de manera transparente por encima de los intereses de los grupos políticos que quieren aumentar sus privilegios. Trabajaremos por concretar una organización electoral democrática y transparente. Abogaremos por la debida financiación estatal de las campañas electorales para garantizar condiciones de igualdad. Defenderemos y respetaremos los derechos de laRESOLUCION No. 3780 DE 2023 Página 8 de 81

Abogaremos por la debida financiación estatal de las campañas electorales para garantizar condiciones de igualdad. Defenderemos y respetaremos los derechos de laRESOLUCION No. 3780 DE 2023 Página 8 de 81

Por medio de la cual se registra la reforma de: La plataforma programática; los estatutos y reglamento de bancada; el código de ética, garantías y protocolo contra la violencia de género; y la elección de algunos directivos del ahora Partido Político Dignidad & Compromiso (antes Partido Político Dignidad), que fueron aprobadas en el Congreso Nacional Extraordinario que se realizó el día 18 de febrero de 2023, dentro del expediente radicado No. CNE-E-DG-2023-005865.

oposición a disentir en los escenarios legislativos y públicos, a su debida y oportuna financiación, a su representación en la organización electoral y en el acceso a los medios de comunicación. Defenderemos y promoveremos las libertades sindicales, el derecho de asociación y la garantía a la protesta social pacífica.

2.- Lucha contra la corrupción.

Sin la transformación de la forma como se hace política no habrá un cambio en la sociedad colombiana. La lucha sin concesiones contra la corrupción es fundamental en nuestro proyecto político. Esta transformación empieza con la lucha c ontra el clientelismo, puerta de entrada de la corrupción a las instituciones y que ha sido la estrategia más frecuente de la política tradicional para perpetuarse en el poder: adueñarse de la burocracia, apoderarse de los recursos económicos del Estado y garantizar la impunidad de los corruptos apropiándose del poder en los organismos de

estrategia más frecuente de la política tradicional para perpetuarse en el poder: adueñarse de la burocracia, apoderarse de los recursos económicos del Estado y garantizar la impunidad de los corruptos apropiándose del poder en los organismos de control. La corrupción aumenta la pobreza, el desempleo y la informalidad y ahonda las desigualdades.

Es prioritario recuperar la independencia de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial, lo que requiere adicionarle a la reforma política otra serie de acciones tales como: cambiar la forma como se escogen las cabezas de los organismos de control, asegurar la independencia y adecuada financiación de la administración de justicia y velar por el acatamiento al ordenamiento jurídico nacional y a los fallos judiciales. Promoveremos una reforma que garantice una justicia pronta, eficaz, universal y gratuita para toda la ciudadanía, especialmente dirigida a resolver los confl ictos de las personas más vulnerables. Defenderemos la permanencia de la acción de tutela.

Concebimos la política en términos éticos: la lucha contra la corrupción requiere principios, coherencia entre lo que se dice y se hace, una ruptura con la viveza y la trampa del todo vale para conseguir resultados. La transparencia de nuestras actuaciones y el ejemplo en nuestro comportamiento serán fundamentales para liderar la lucha contra la corrupción.

3.- Desarrollo productivo y medio ambiente.

La crisis global ha dejado al descubierto las reales y profundas dimensiones de la debilidad de la economía y ha evidenciado la pobreza y el desempleo, al igual que las grandes y múltiples desigualdades sociales en nuestro país. Están al descubierto la injusticia y la fragilidad de los cimientos de nuestro desarrollo. La intervención del Estado

grandes y múltiples desigualdades sociales en nuestro país. Están al descubierto la injusticia y la fragilidad de los cimientos de nuestro desarrollo. La intervención del Estado es esencial para construir una sociedad justa que atienda con urgencia las necesidades de los millones de personas que viven en condiciones de desempleo, pobreza y vulnerabilidad.

Nos urge una política de desarrollo productivo nacional y territorial que transforme y fortalezca el aparato productivo del país para crear más riqueza, a partir de un modelo de desarrollo que respete la propiedad privada y la economía mixta para pro mover el crecimiento económico y la sostenibilidad ambiental, estimulando la creación masiva de empleos formales y dignos, y que genere la riqueza necesaria para atender las necesidades básicas de la población.

Promoveremos un desarrollo productivo integr al de todos los sectores, que agregue valor a las materias primas, promueva y fortalezca la producción nacional industrial, artesanal, cooperativa, agropecuaria, turística, minera, forestal y acuícola y que agregue valor para ampliar el mercado nacional y aumentar las exportaciones. Este proceso es crucial y debe identificar sectores estratégicos prioritarios para Colombia e incorporar nuestras regiones al desarrollo, apoyándose en el conocimiento científico y tecnológico, y articulando la acción y liderazg o del Estado con las iniciativas empresariales y la participación de las autoridades, organizaciones y comunidades territoriales, siempre con el reto de ampliar y promocionar nuestra capacidad exportadora con valor agregado. Especial importancia debemos darles a las pequeñas y medianas empresas, a las que se respaldará con la mejor asistencia técnica y el mejor acceso al crédito.RESOLUCION No. 3780 DE 2023 Página 9 de 81

Especial importancia debemos darles a las pequeñas y medianas empresas, a las que se respaldará con la mejor asistencia técnica y el mejor acceso al crédito.RESOLUCION No. 3780 DE 2023 Página 9 de 81

Por medio de la cual se registra la reforma de: La plataforma programática; los estatutos y reglamento de bancada; el código de ética, garantías y protocolo contra la violencia de género; y la elección de algunos directivos del ahora Partido Político Dignidad & Compromiso (antes Partido Político Dignidad), que fueron aprobadas en el Congreso Nacional Extraordinario que se realizó el día 18 de febrero de 2023, dentro del expediente radicado No. CNE-E-DG-2023-005865.

La riqueza extraordinaria de nuestra biodiversidad es una gran oportunidad para atender la histórica deuda con el sector rural. Una primera tarea de la política agraria es garantizar la soberanía y la seguridad alimentaria de colombianas y colombianos, combinando las economías campesina, indígena, cooperativa y empresarial, estrategia que ha de ser articulada con el acceso democrático a las tierras productivas pactado en los Acuerdos de Paz. Este proceso requiere apoyar, impulsar y proteger la producción rural con educación rural y ambiental, la investigación científica, la transferencia tecnológica y la asistencia técnica, al igual que el mejor empleo de los conocimientos de las comunidades.

En cuanto al medio ambiente, su cuidado y protección deben hacer parte de todas las políticas de desarrollo urbano y rural. Especial atención se le dará a controlar y reducir la deforesta

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