CORTE IDH - Dialogo entre cortes regionales

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DEUTSCHE ZUSAMMENARBEIT

DIÁLOGO ENTRE CORTES REGIONALES

DE DERECHOS HUMANOS

341.245.2 C827d Corte Interamericana de Derechos Humanos Diálogo entre Cortes Regionales de Derechos Humanos / Corte Interamericana de Derechos Humanos (comp.). ̶ San José, C.R.: Corte IDH, 2020 222 p.: 22x14 cm. ISBN (físico) 978-9977-36-260-1 ISBN (digital) 978-9977-36-249-6

1. Derechos humanos 2. Derecho Internacional de los derechos humanos 3.

Tribunales internacionales 4. Instrumentos internacionales de derechos humanos 5. Sistema Interamericano de Derechos Humanos I. Ferrer Mac-Gregor Poisot, Eduardo

II. Guterres Antonio III, Alvarado Quesada, Carlos IV. Oré, Sylvain V. Raimondi,

Guido VI. Scholz, André C ontenido Prólogo ..........................................................................................7 Inauguración de la semana del 40 Aniversario ........................11 Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot .......................................13 António Guterres ...................................................................21 Carlos Alvarado Quesada ......................................................27 Diálogo entre Cortes Regionales de Derechos Humanos ........33 Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot .......................................35 Sylvain Oré ............................................................................43 Guido Raimondi ....................................................................49 André Scholz .........................................................................55 Sesión 1 De la interpretación de normas al cambio social. Los tratados de derechos humanos como instrumentos vivos a la luz de la realidad. ......................................................59

Armin von Bogdandy, El mandato del Sistema Interamericano. Constitucionalismo transformador por un derecho común de derechos humanos. .............................61 Ângelo Matusse .....................................................................75 Branko A. Lubarda ................................................................85 Elizabeth Odio Benito .........................................................109 Mónica Pinto ........................................................................115 Sesión 2 Autoridad y legitimidad de las Cortes Regionales: Impacto, resistencia, dificultades y retos. ...............................119 Manfred Nowak, Autoridad y legitimidad de las cortes regionales. Impacto, resistencia, dificultades y retos. .........121 Ben Kioko ............................................................................147 Abel Campos .......................................................................159 Humberto Antonio Sierra Porto ...........................................165 Michelo Hansungule ............................................................173 Sesión 3: Fortalecimiento de la cooperación entre las tres Cortes Regionales de Derechos Humanos. .............................177 Anja Seibert-Fohr, Diálogo judicial desde una perspectiva interregional .........................................................................181 5 Suzanne Mengue Ntyam Ondo ............................................193 Ganna Yudkivska .................................................................201 Eduardo Vio Grossi .............................................................207 Patricio Pazmiño Freire .......................................................215 Declaración de San José ..........................................................217 6 P rólogo El 17 de julio de 2018 tuvo lugar en la sede de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en San José, Costa Rica, el primer Diálogo entre Cortes Regionales de Derechos Humanos. Este evento contó con la participación de los presidentes, juezas y jueces de la Corte Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos, del Tribunal Europeo de Derechos Humanos y de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, así como especialistas internacionales de reconocida

trayectoria. El Diálogo entre Cortes Regionales de Derechos Humanos tuvo como propósito fortalecer la interacción y la cooperación entre los tres tribunales. Esta primera reunión fue un hito histórico y resultó el corolario lógico de diferentes iniciativas previas de acercamiento entre las Cortes que incluyeron encuentros bilaterales o reuniones en Arusha, Estrasburgo y San José, el intercambio de personal, publicaciones conjuntas y acuerdos de cooperación. Al cumplirse 40 años de la entrada en vigor de la Convención Americana sobre Derechos Humanos y de creación de la Corte Interamericana de Derechos Humanos somos testigos de los avances del derecho internacional de los derechos humanos y de los ordenamientos jurídicos nacionales. Sin embargo, la actualidad también nos recuerda que en todo el mundo existen importantes retrocesos y ataques a los derechos humanos y a los mecanismos internacionales de protección. Frente a esta realidad, la Corte Interamericana consideró imperioso fortalecer el diálogo, incrementar la cooperación y los vínculos de nuestras instituciones para mejorar la protección de los derechos humanos de las personas independientemente del continente en el que se encuentren. Por ello, nuestro Tribunal propuso, en primer lugar, celebrar una reunión de las tres Cortes regionales y, en segundo lugar, plasmar en una declaración la voluntad de que estos encuentros de trabajo se formalicen y repitan regularmente. La primera de esas propuestas se concretó con la celebración del primer Diálogo de Cortes Regionales de Derechos Humanos el cual tuvo como objetivos: a) compartir los principales avances normativos, institucionales y jurisprudenciales de los tres Tribunales;

7 Diálogo entre Cortes regionales De DereChos humanos b) debatir sobre los desafíos y retos más importantes que enfrentan, y c) definir líneas de acción conjunta, fortaleciendo las acciones de cooperación y diálogo. Para alcanzar esos objetivos, se trabajó en tres sesiones: la primera, trató sobre el tránsito de la interpretación de normas al cambio social; la segunda, abordó las cuestiones relativas a la autoridad y legitimidad de las Cortes regionales y la tercera trató cuestiones de cooperación entre los tres Tribunales. Cada sesión inició con una breve introducción de las y los moderadores; luego una persona experta hizo una presentación inicial seguida por los comentarios de una jueza o juez de cada Corte, para pasar así a un diálogo abierto entre todos los participantes. Al finalizar cada sesión, la persona moderadora presentó sucintamente las conclusiones principales del diálogo. Esta publicación incluye las intervenciones ocurridas en el Diálogo, con el propósito de resguardar la memoria de este evento histórico y, a su vez, difundir la fructífera discusión que se mantuvo en aquella ocasión. Asimismo, la publicación incluye los discursos del Secretario General de las Naciones Unidas, António Guterres, y del Presidente de la República de Costa Rica, Carlos Alvarado Quesada, quienes nos acompañaron, el 16 de julio de 2018, en la inauguración de la semana de conmemoración del 40 Aniversario. Finalmente, esta publicación incluye la Declaración de San José de Costa Rica suscripta por los presidentes de las tres Cortes regionales y por el Presidente de la República de Costa Rica en calidad de testigo de

honor. La Declaración de San José, formaliza la voluntad de las tres Cortes Regionales de Derechos Humanos de profundizar su trabajo conjunto mediante la celebración de un Foro Permanente de Diálogo Institucional. El Foro tiene el propósito de fortalecer la protección de los derechos humanos y el acceso a la justicia internacional de las personas bajo la jurisdicción de los tres Tribunales; contribuir con los esfuerzos estatales al fortalecimiento de sus instituciones democráticas y de los mecanismos de protección de derechos humanos, y superar los retos y desafíos comunes para la efectiva vigencia de los derechos humanos. Tenemos la esperanza que este texto contribuya a una profunda reflexión sobre nuestro trabajo y, en definitiva, a mejorar la protección de los derechos humanos de las personas. No queda más que expresar 8 Corte InteramerICana de dereChos humanos un profundo agradecimiento a las tres Cortes y a todas las personas que hicieron posible este evento histórico. Por supuesto, la Corte Interamericana destaca la generosa contribución de la agencia alemana de cooperación GIZ y, muy especialmente, el gran apoyo del Programa Dirajus II basado en Costa Rica, que hicieron posible la reunión en San José y esta publicación. Juez Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot Presidente de la Corte interameriCana de dereChos humanos 2018-2019 9

InauguracIón semana del 40 anIversarIo 16 de julio de 2018 Inauguración Semana 40 Aniversario Discursos de apertura 16 de Julio de 2018 InauguracIón de la semana del 40 anIversarIo Discurso de Apertura 16 de julio de 2018 Discursos de apertura

JuEezd uEadurdaord FoA eFnrteórrenreiro rM GMauactce--rGGrerrseeggoor rP Poiosoist ot Presidente dSee lcar eCtaorritoe GInetnerearaml edrei claans aN daec iDoneeres cUhnoisd Hasumanos Presidente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos IInnaauuInggauuurrgaauccriiaóócnnió SSn eeSmmemaannaaan ad4 e0dl eA 4l 4n00i Av Aennrisivvaeerrrisosaarriioo

Es para mí un gran honor, como presidente y en nombre de mis colegas de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, dar las palabras de bienvenida a la semana de eventos en conmemoración del 40 aniversario de la entrada en vigor de la Convención Americana sobre Derechos Humanos y de la creación de la Corte Interamericana. Esta conmemoración resulta especialmente significativa, por cumplirse también en este 2018, los 70 años de las Declaraciones Americana y Universal de Derechos Humanos. En primer lugar, quisiera hacer extensiva la gratitud de la jueza, jueces, funcionarias y funcionarios de la Corte Interamericana, al presidente de la República de Costa Rica, quien además visita por primera vez esta Corte tras haber sido elegido presidente de esta gran nación el pasado 1 de abril. No resulta casual que Costa Rica fuera el primer país en ratificar la Convención Americana y en reconocer la competencia contenciosa de nuestro Tribunal. Hoy, señor presidente, podemos celebrar este aniversario gracias a Costa Rica; especialmente, gracias a la visión y al compromiso que cuarenta años atrás tuvieron un grupo de mujeres y hombres idealistas de este país, que es un ejemplo de civismo, democracia y derechos humanos. Quiero destacar que varios de aquellos visionarios o sus familiares están hoy con nosotros en esta sala. Por intermedio suyo, señor presidente, quiero agradecerle en nombre de la Corte Interamericana al pueblo y al Estado costarricense su hospitalidad y su generosidad, por haber sido nuestra casa a lo largo de estos 40 años de historia. Este agradecimiento también lo hacemos extensivo al secretario general de Naciones Unidas, quien aceptó hacer un lugar en su cada

día más compleja agenda global, para visitar por primera vez la Corte Interamericana y acompañarnos en esta importante semana de conmemoraciones. Su presencia muestra el excepcional compromiso que tiene con los derechos humanos y su encomiable iniciativa de hacer de ellos el núcleo de nuestra labor compartida. De igual manera, agradecemos la presencia de la presidenta de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, institución hermana que el próximo año cumplirá 60 años de fructífera existencia, que 15 Diálogo entre Cortes regionales De DereChos humanos conjuntamente con esta Corte, conforman los órganos de protección y promoción del Sistema Interamericano de Derechos Humanos. Con la Comisión Interamericana tenemos una enorme tarea común por delante en nuestro continente, frente a los autoritarismos y fundamentalismos y frente a la violencia con la que se pretende callar a quienes piensan diferente a unos pocos kilómetros de aquí. En una conmemoración como la que hoy inicia, no podía faltar la presencia de nuestros tribunales hermanos, la Corte Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos, y el Tribunal Europeo de Derechos Humanos. Muchas gracias a los presidentes por su presencia, así como a las juezas, jueces y personal jurídico de estos tribunales que nos acompañan. También constituye un honor la presencia de los expresidentes y expresidenta de la Corte Interamericana, así como la de exjueces, exjuezas y exsecretarios de este Tribunal. Quiero también agradecer a la comunidad internacional, especialmente a la comunidad donante que nos ha acompañado en estos 40 años y hoy también se encuentra con nosotros. Gracias por

su apoyo, gracias por su confianza. Sean todas y todos muy bienvenidos al Tribunal de Derechos Humanos de América. La semana de eventos que da inicio el día de hoy, tiene como ejes fundamentales no solo la conmemoración de los 40 años de vigencia del Pacto de San José de Costa Rica, tratado internacional que da vida a la Corte Interamericana y lo que ello significa para el continente americano, sino que además constituye un esfuerzo histórico y extraordinario para fomentar y promocionar el necesario diálogo multinivel, con órganos de las Naciones Unidas y de la OEA, con los tribunales regionales de derechos humanos, las autoridades y altas jurisdicciones nacionales del continente americano y con la sociedad civil. El elemento unificador y aglutinador del diálogo y de la protección multinivel es y tiene que ser, el derecho internacional de los derechos humanos, el cual se ordena bajo el principio de máxima protección a las personas y su dignidad. Trabajar con esa perspectiva es lo que da sentido a nuestra función compartida por todos los aquí presentes. Una mención especial merece la judicatura, juezas y jueces nacionales e internacionales, con la salvedad de nuestras competencias 16 Corte InteramerICana de dereChos humanos concretas, cumplimos básicamente la misma función: garantizar derechos, proteger a las personas. Si bien es cierto que las tareas y formas tradicionales de impartir justicia han ido evolucionando y adecuándose a los distintos ámbitos de la realidad, tenemos sin duda tareas similares y objetivos comunes cuando se trata de la defensa y garantía de los derechos humanos. De ahí la importancia de utilizar los tratados internacionales, como el Pacto de San José de Costa

Rica, que constituye un eje articulador para efectivizar los derechos fundamentales a nivel nacional e internacional. Esto nos lleva a la comprensión de una judicatura de responsabilidades compartidas y a un derecho común en materia de derechos humanos. Esto resulta especialmente relevante en los momentos actuales a nivel mundial, en los que se advierten discursos y acciones fundamentalistas, que favorecen la discriminación, la exclusión, la desigualdad y la inequidad social. De ahí la necesidad de hacer un alto en el camino para reflexionar juntos sobre los logros alcanzados y también para advertir los obstáculos y desafíos que enfrentamos, con la mirada firme hacia una civilización más justa, humana y solidaria. Guiados por esa visión, quisimos que estos 40 años de vida de la Corte Interamericana fueran una oportunidad de celebración pero también de trabajo y reflexión. Por eso organizamos para esta semana una serie de eventos y de iniciativas de muy distinta naturaleza, que dan inicio a un año de trabajo, de diálogo y de aprendizaje sobre las responsabilidades compartidas, que se desarrollará de manera muy intensa en todo el continente. Luego de esta inauguración, el día de mañana tendrá lugar en esta misma sala de audiencias, un Diálogo entre Cortes Regionales de Derechos Humanos. Se trata de una sesión de trabajo, un coloquio de carácter privado entre los Tribunales de Arusha, Estrasburgo y San José, que da continuidad a las ya fluidas y provechosas relaciones que la Corte Interamericana ha mantenido y mantiene con estas Cortes internacionales hermanas. Si bien nos hemos reunido ocasionalmente o de manera bilateral a lo largo de los años, en esta oportunidad lo hacemos con delegaciones

oficiales de los tres Tribunales. Con el espíritu de intensificar nuestra colaboración, creamos un foro permanente de diálogo de las tres Cortes Regionales de Derechos Humanos del mundo. 17 Diálogo entre Cortes regionales De DereChos humanos El día de mañana tendremos la oportunidad de compartir experiencias, puntos de vista y objetivos en relación con los logros y desafíos a los que nos enfrentamos en la actualidad. Se tratará de un evento sin precedentes en San José de Costa Rica, que busca fortalecer las relaciones entre nuestros tribunales regionales y hacer más efectiva la protección de derechos humanos y el estado de derecho en nuestros continentes. Asimismo, producto de este diálogo, esperamos aprobar la primera declaración conjunta entre los tres tribunales regionales de derechos humanos del mundo. Simultáneamente, mañana habrá un evento organizado conjuntamente entre la Universidad de Costa Rica y la Corte Interamericana en el que participará un querido ex presidente del Tribunal y dos destacadísimas académicas, amigas de la Corte. Este evento, junto con la suscripción de dos convenios con universidades costarricenses que llevamos a cabo el día de hoy inician, en este 40 aniversario, un programa de vinculación académica con las altas casas de estudios de este país y de todo el continente. Estamos convencidos de que hay un futuro mejor y que se construye con educación en derechos humanos. En los siguientes días, la Corte celebrará un seminario internacional denominado Éxitos y desafíos en los sistemas regionales de derechos humanos, al cual están todos cordialmente invitados. Tendrá lugar el miércoles 18 de julio en el Teatro Nacional de Costa Rica –recinto

emblemático donde se suscribió la Convención Americana y se instaló formalmente este Tribunal–, y el jueves 19 de julio en el Aula Magna de la Universidad de Costa Rica. Se trata de un evento de una convocatoria extraordinaria y de nivel mundial. Estamos profundamente agradecidos con quienes nos apoyaron en esta iniciativa y con quienes vinieron a San José para acompañarnos en esta ocasión. Contaremos con la participación de juezas y jueces de las tres Cortes regionales, las principales expertas internacionales en derechos humanos, expresidentes, exjueces y exjuezas de la Corte Interamericana, autoridades de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, así como de presidentas, presidentes y jueces de altas cortes nacionales, representantes de autoridades estatales, defensoras y defensores de derechos humanos, académicas y académicos de larga trayectoria profesional, víctimas de violaciones de derechos humanos y representantes de la sociedad civil. 18 Corte InteramerICana de dereChos humanos Sin duda, este foro nos permitirá reflexionar junto a todos los actores clave, sobre el pasado, el presente y el futuro, no solo desde el Sistema Interamericano de Derechos Humanos, sino también desde los sistemas Universal, Africano y Europeo de derechos humanos; teniendo en cuenta que los problemas y realidades que tenemos como sociedades nos llevan a la necesidad de enfrentarlos de manera integral y global. Como presidente de la Corte Interamericana expreso mi mayor entusiasmo por compartir a lo largo de los siguientes días experiencias y reflexiones sobre el fortalecimiento de nuestros sistemas de protección de derechos humanos. Auguro no solo el éxito de todos

los encuentros y diálogos que tendremos; estoy convencido de que representa solo el inicio de la firme apuesta de nuestra Corte por una colaboración aún más estrecha y fructífera, con el fin de avanzar en el camino hacia la efectiva protección de los derechos humanos, nuestra tarea común y misión principal. Señoras y señores, los eventos conmemorativos que inician el día de hoy, simbolizan el vigor del compromiso de cada uno de los aquí presentes con el respeto por la dignidad del ser humano. Su presencia aquí respalda no solo lo que significa para nuestra América el Pacto de San José de Costa Rica y la labor de los 40 años de la Corte Interamericana protegiendo derechos, sino también la lucha y sufrimiento de las víctimas de las más graves violaciones de derechos humanos. De sus relatos, sufrimiento e historias hemos sido testigos precisamente en esta sala de audiencias. Su presencia aquí también respalda a todas aquellas instituciones y organizaciones que han apostado, desde sus inicios, por lograr que el mundo que hereden las generaciones futuras esté definido por valores como la paz, la justicia, el respeto, la igualdad, la tolerancia y la solidaridad. Con esta visión, continuaremos humildemente con el legado de aquellas mujeres y hombres visionarios de este país y de otros Estados de nuestra región. Seguiremos trabajando juntos por los objetivos y la esperanza común: la plena vigencia de los derechos humanos, la democracia y el estado de derecho para los habitantes de nuestro continente. Muchas gracias por su presencia y nuevamente sean todas y todos bienvenidos. 19

AAAnntnóttnóóinnoi ioGo G uGtueutretrreersrerses SecSreectraertiaor Gioe Gneernaelr dael dlaes lNasa Nciaocnieosn Uesn Uidnaisdas Secretario General de las Naciones Unidas InaInuaguIungraauucrgaiuócrniaó cSnióe Snm eSamenmaan adane adl ed4le0 4l A400 nA Aivnneiivvrseearrsrsaiaorriioo

Me complace mucho estar con ustedes para celebrar el cuadragésimo aniversario de esta importante Corte Interamericana de Derechos Humanos. Rindo homenaje a la labor de los magistrados de esta Corte y a la tradición de derechos humanos que ustedes presiden. Es lógico que esta Corte de Derechos Humanos radique en San José, por el Pacto de San José y porque Costa Rica ha hecho del multilateralismo y del respeto al derecho internacional pilares de su identidad nacional. Le doy las gracias a Costa Rica, no solo por acoger la Corte, sino también por encarnar los principios fundamentales que este órgano representa. En una parte del mundo, largamente asolada por la violencia, el autoritarismo y la corrupción, Costa Rica se ha destacado siempre por su compromiso con los principios de la democracia, del estado de derecho, la paz y los derechos humanos. Señoras y señores, este es un año de celebraciones históricas para las Américas. Hace 70 años se aprobó la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre. Este fue el primer documento internacional de trascendencia en materia de derechos humanos. Unos meses más tarde se aprobó la Declaración Universal de Derechos Humanos que hizo de los derechos humanos uno de los tres pilares de las Naciones Unidas junto con la paz y el desarrollo. Como en un trípode, cada uno de sus pilares es igualmente importante: no puede haber desarrollo sin paz, ni paz sin desarrollo, ni puede haber lo uno ni lo otro sin el pleno respeto de los derechos humanos. Es por esa razón que esta Corte es tan importante. Hace 40 años la Convención Americana sobre Derechos Humanos entró en vigor, lo que dio lugar al establecimiento de la Corte donde estamos hoy

reunidos. Durante las cuatro décadas de su existencia, la Corte ha estado a la vanguardia de la reforma constitucional y legislativa así como en materia de políticas en apoyo de los derechos humanos. Ustedes promueven el cumplimiento por los Estados de las normas de derechos humanos y hacen que los Estados rindan cuentas por las violaciones de esos derechos. 23 Diálogo entre Cortes regionales De DereChos humanos Ustedes proporcionan liderazgo moral y actúan para eliminar las violaciones de los derechos y castigar a quienes las perpetúan. Ustedes han dado recurso a miles de víctimas que han sufrido violaciones de sus derechos. Y ustedes han demostrado el carácter indispensable de los sistemas regionales de derechos humanos, incluso en contextos de conflicto social donde las violaciones de esos derechos están generalizadas. En el momento en que se estableció la Corte, en esta región predominaban los regímenes autoritarios. Las violaciones graves de los derechos humanos, incluidas las desapariciones forzadas y la tortura, eran comunes. Y a pesar de haber surgido en un contexto tan poco propicio, el Sistema Interamericano de Derechos Humanos ha prosperado y ha llegado a reducir las violaciones de estos derechos, ha hecho valer la rendición de cuentas y ha fortalecido las normas de derechos humanos. La labor de la Corte y de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, han contribuido de forma considerable a la oleada de democratización del continente. En 1988, el fallo histórico de la causa Velásquez Rodríguez vs. Honduras estableció la responsabilidad de los Estados de investigar, castigar y reparar las violaciones de los derechos humanos como las desapariciones forzadas.

La Corte también ha contribuido a promover los derechos de los pueblos indígenas y de las personas de ascendencia africana a la tierra, al territorio y a los recursos naturales. Más recientemente, la Corte se ha pronunciado sobre una amplia gama de problemas de derechos humanos como el derecho a la nacionalidad, la responsabilidad del poder judicial y la elaboración de normas de diligencias debidas en casos de violencia contra la mujer. Sin embargo, a pesar de estos avances, los principios de los derechos humanos fundamentales siguen sometidos a prueba, no solamente en América, sino en todas las regiones. Vemos que la crítica es penalizada y los defensores de los derechos humanos y los activistas ambientales, son intimidados y asesinados. Vemos intentos de socavar la independencia del poder judicial. Vemos la negación de los derechos reproductivos de las mujeres y vemos a elementos racistas y xenófobos avivar deliberadamente las llamas del odio y de la discriminación. 24 Corte InteramerICana de dereChos humanos Vemos así mismo, que las comunidades marginadas son discriminadas y excluidas del desarrollo y de las oportunidades mientras crecen las desigualdades. Estas acciones nos ponen en peligro a todos. Es fundamental que los pueblos y sus dirigentes en todo el mundo, renueven su compromiso de defender todos los derechos humanos, los derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales. Estos son los valores que sustentan nuestro anhelo de un mundo mejor, más seguro y más justo para todos, plasmado en la Agenda 2030 para el desarrollo sostenible. Señoras y señores, América ha avanzado mucho desde los días sombríos de los años 70 y 80. No obstante, algunas partes de esta

región siguen afrontando grandes desafíos en materia de derechos humanos como la impunidad, la violencia generalizada y la inseguridad, la reducción del espacio democrático, las altas tasas de violencia por razón de género, la pobreza, la desigualdad y la discriminación. La corrupción obstaculiza la capacidad del Estado para hacer frente a esos problemas que socavan la confianza de los ciudadanos en el sistema democrático. Quienes soportan la carga de las violaciones de los derechos humanos son todas las personas que históricamente han sufrido la discriminación y la marginación: los niños, las mujeres, las comunidades indígenas, los afrodescendientes, los migrantes, los refugiados, los pobres de las zonas rurales, las personas con discapacidad y las personas lesbianas, gays, bisexuales, transgénero e intersexuales. Esta Corte es su recurso. Este órgano ha dado resonancia a la voz de las víctimas y de las personas vulnerables. Desempeña un papel indispensable en la promoción de la observancia de las reglas y normas de derechos humanos y ha establecido parámetros esenciales que deben cumplir los tribunales nacionales. Sin embargo, 40 años después de la creación de la Corte, varios Estados aún no reconocen su jurisdicción. Y hay Estados que aun reconociéndola, se presentan en ellos precedentes peligrosos por fallos que no reconocen el carácter vinculante de las decisiones de este órgano. También vemos a dirigentes políticos criticar los fundamentos mismos del sistema de derechos humanos. Debemos superar la falsa dicotomía entre los derechos humanos y la soberanía nacional. Los derechos humanos y la soberanía nacional

van de la mano. La provisión de los derechos humanos fortalece a 25 Diálogo entre Cortes regionales De DereChos humanos los Estados y a las sociedades con lo que refuerza la soberanía; y los mejores defensores de los derechos humanos son los Estados soberanos que funcionan bien. Por ello, todos debemos mantenernos vigilantes. La promoción y protección de los derechos humanos no pueden darse por sentado; la dignidad, la libertad y la seguridad de las personas están en juego. Señoras y señores, con un cuarto de siglo la Conferencia Mundial de Derechos Humanos apoyó los esfuerzos encaminados a aumentar la eficacia de los sistemas regionales de derechos humanos y destacó la importancia de la cooperación con el sistema de derechos humanos de las Naciones Unidas. Estoy aquí para afirmar que la Organización de las Naciones Unidas seguirá trabajando para apoyar los esfuerzos que ustedes realizan. Al celebrar la historia de esta Corte y el 70 Aniversario de la Declaración Universal de Derechos Humanos no debemos olvidar que los derechos humanos son mucho más que meras palabras, son cimientos de nuestro progreso como pueblos y son indispensables para la paz y el desarrollo. Requieren implementación, especialmente en la vida diaria de las personas más pobres y marginadas. Los derechos humanos son nuestra responsabilidad colectiva y todos tenemos un papel que desempeñar en su preservación y promoción. En el 40 aniversario de la Corte Interamericana de Derechos Humanos recordemos que no puede haber prosperidad Carlos Alvarado Quesada sostenible a menos que todos puedan beneficiarse de ella. No puede Presidente de la República de Costa Rica

haber paz duradera sin justicia y sin respeto de los derechos humanos. Encomiendo los esfuerzos de esta Corte y los exhorto a mantenerse vigilantes y decididos a proteger y promover los derechos hum