JEP - Auto TP-SA-495 26-febrero de 2020

IJ /PsLRtD kcIu c'p.R' N. SECCIODNE APELACIUN u. vxz EXPEDIRNT2E0: 18340160501252E

INTERESADAOR:M ANDPOI ESCHACVUANR GAS @ jj jj '.

JURISDICCIEUSNP ECIALP ARA LA PAZ

TRIBUNALP ARAL A PAZ SECCIUDNE APELACIUN Auto TP-SAn .O 495d e2 020

BogotýD .C.,v eintisýis( 26d)e febrerod e dos1 11v1e1i nte (2020) Expediente 2018340160501252E Radicados 20181510156482 20181510298072 Interesado ArmandoP IESCHACVUANR GAS( c.c9.1 2 16 q 579) Asunto Libertadc ondicionad ya amnistýa( recursdoe apelaciýn contra resoludýn de primera instancia) Fechad e reparto 27 de diciembred e 2019 La Secdýnd e Apeladýnd e1T ribunapl aral a Paz( SAp) rocedea resolvere l recurso de apelaciýnfo rmulado p or el seftorP IESCHACVUANR GASc ontra la resolucitmS AI1uC-MGM-PMA-137B-2a0d1o9p, tadae l 28 de mayo de 2019p or la Salad e Amnistfa o Indulto (SAId)e l a JurisdicciýEns pedapl aral a Paz( JEPa) t,r avýsd el a cual,e ntre okas dedsionesnze gýl a concesi6dne lbenefidod e libertadc ondicionada(L C y) decidiýn o

avocar el conodmientod e1t rýmite de anmisdare spectod e1in teresado. SiNTESIS DEL CASO ArmandoP IESCI-IACVUANR GASm. iembroc ertificadod e 1asF ARC-EP p orl a Oficina de1A lto Comisionado p aral a Paz (OACPfu),e condenadoe n dos opormnidadeesn la jttrisdicdýonrd inaria, u na por el delitod e falsedadm ateriale n documentop iblico y la otra por el ilfcito de fraude procesalp, ero ambasc on ocasiýnd e los mismosh echos perpekadose n 2005, cuandoe laborýi legalmenteu na escritura pýblica a efectos consdtuiru n gravamenh ipotecarios obre 4 m inmuebled e propiedadfa miliar.E n esas condicionesp, retendel a concesiýna su favor de las prerrogauvasta nsicionales instituidas, e n particular,l a de LC.L a SAIaunquea nalizý y se refiriý solo a una de las Cra7 # 63-44B, ogtnýC olomb/l/a (+57-413) 4698//0 l nfo@jep-gov.co -- j EXPEDIENTE: 2018340160501252E srcclox oExpstwclos INTBRESADO:A RMANDOP IESCHACUVANR GAS actuacionepse nalesnegýl o requerido y decidiýn o adelantaer l trýmiter espec:vod e anmisdat ras advertir incumplido el presupuestom aterial de competenciad e1 componenteju diciadl e1S istemaI ntegral de Verdad,J usuciaR, eparaciýny No

Repeddýn( SIWRNRes) d, edr, porque1 osh echosc omeddonso f'ueronp or causa, con ocasiýno en relaciýnd irectao indirectac on el conflictoa rmadon o internacional

(CANI).

$ ANTECEDENTES ArmandoP IESCHACVUANRG ASc, oadyuvadop or su abogados,o licitýe l 1 de marzo de 2018a l JuzgadSoe xtod e Ejecudýdne Penasy Medidasd e Seguridadd e BucaramangSa,a ntandere, l decretoa su favord elbenefidotr ansicionadl e LC (radicado Orfeo 201815101564f8o2li:o s digitales3 4-37;f olios 29-30,c uadernofm ico JEP)P. ara el efecto, mnnifestýe star condenadoen prisiýn domidliaria ''con sentenciaesj ecutoriapdorae sl IuzgadToe rceroP enald el Circuitod e esta cffffxl por los delitosd e FALSEDADE N DOCUMENTOP IALJCO y F RAUDEP ROCESALe,l p rimerod,i stinguidcco n el radicado No. 12719,c ondenvai gilada/7 0re l JuzgadSoeg unddoe EjecucdiýenP cAlf?y. sM edidasd e Seguridgedls, egundcoo,n el FdýcglpN 0.0 0035-201C6U J2. 014-10352co, ndenvaig iladap tv el JuzgaSdeox tod eE jecucid6enP enasy Medidads eS eguridadA''. su vez, expresýq ue la

conductap uniblea tribuidae n su contra fue cometidae n la vigenciad el AcuerdoF inal deP az,f irmý el actad e compromisroe specdvya fue ceruficadoco mo integranted e1 as FARC-EPp or la OACPd esdee 12d eo ctubred e2 017.

2. E11 5 de marzo de 2018,e l JuzgadSoe xtod e Ejecudýdne Penasy Medidasd e Seguridadd e Bucaramangnae gýl a petidýn de LC (radicadorofe o 201815101564f.8 d2., 4 345;f . 33a nverso-Ma nverso, c. ft. JEPC).o nsiderý q ues i biens e verificaban1 osp resupuestos temporal y personale xigidos por el ordenamientoj urfdicotr ansicionalp ara la concesiýdne la prerrogativap rovisionall,o derto era que no se satisfacfeal de carýcter material,p orquee l ''punibleno puedeto marseco mo un acontecimienctoom etidcoo n ocasibn (?e n relacidnd irectao indirectaco n el cpnlicafprm ados,i noq uep ore lc ontrariose fmf: deu na conducetaj ecutacoýna ý nimod eI ucrpe conýmiecno b enfcipor opioe,n la quee l sujeptoa sivo no es el fsfffdo,c omo tampocsou rýgimenco nstitucionvailg ente''.

3. E1a bogadod e1s eftorP IESCIVCUVNAR GASim pugnýl a anterior decisiýne l 26 de marzo de 2018( radicadOorf eo2 01815101564f,8 d2,. 49; f. 36a nverso, c. fl. JEPE). 12 0 de

jurdod e1m ismo aiso,l a autoridadp enalo rdinaria,e n lugar de ''procedea vc oncedeerl recurso dea pelaciýcno nf'rle l autod efec1h5ad em arzo de2 018'',d ispusor emitir 1asc opias perdnentesd e la actuadýna esta Jurisdicciý'a'd e conformicdoan dla kompetencia op 2 j J UR I S D I C C 1 ý N EXPEDIENTE: 2018340160501252E ESPECIAPL ARAL A PAZ RADICADO m 20181510156482 20181510298072 prevalentec',o nsagradena el articulo6 0 delz cýp Legislztiv0o1 de2 017'' (radicadoorf eo 20181510156f4. 8d2. 2, -3;f . 13,c . fl. JEP)1.

4. Armando PIESCHACVUANR GAS p or mediod e memodalp resentadoe l 4 de octubre de 2018, requiri6 al componente judiciald el SWJRNRla dedsiýn correspondientfere nte a la solicitud q ueh abfap romovidoa nte el operadojru rldicod e la jurisdicdýno rdinaria, que le f'ue remidda por competencia(r adicadoor feo 201815102980f7. 420) , c. fu JEP)L. a SM avocý Conocimientod e1P rocedimiento P aral a eventualc oncesiýnd e1b eneficiod e libertadc ondicionadae l 7 de diciembred e 2018,

disponiendoe l acopiop robatorioq ue estimýp ertinentep arar esolver( folios14,4 1-44c, . tý.JEP)2.

5. Mediante resoluciýnS AI-LC-MGM-137B-20d1e91 2 8 de mayo de 2019, se resolviýn egare l beneficiod e LC pretendido p or ArmandoP IESCIGCUVANR GASy no avocar el trýmited efirtidvod e anmist'fa(f .4 5-50c,. fl. JEP)L3a. SAI advirtiý,e n primer lugar, que debfa p roveere n primerai nstanciaf rente a la peticiýnd e aplicadýnd e1 $ beneficio transicional formulada por Armado PIESCHACUVNA RGAS, indishntamentdee lo decididos obree l particula pr or el JuzgadSoe xtod eE jecuciýden Penasy Medidas de Seguridadd e Bucaramang-ac uyo t'ra'mited e apeladýnn o se surtiý-z porque esta Jurisdicciýnno podfa actuar como autoridad ad quemd e 1as autoridadesp enaleso rdinariasC. larificadolo anteriorzd enotý q ue la conductap or la que fue condenadoe l interesadoc umplfa1 osp resupuestotse mporaly personal exigidos para la activaciýnd e 1as competenciadse l componented e justiciad el SI R, tanto por la fechad e ocurrenciad e 1osh echosc omo por tratarse de un integranted e lasF ARC-EPce rdficado p or la OACP.N o obstante a, continuaciýens timý

insatisfecheol presupuestdoe c arýctemr aterial,d adoq uee lfraudep rocesalperpetrado Por el selor PIESCHAC VU AN R GASm, atedalizad eo n la consdtud6nd eu na garanda hipotecarias obreu n inmueblef nmiliar por vfa de un poderf also, resultabaa jenaol CANI y , en particular,d ea cuerdoc on 1osm ediosd e convicd6nd isponiblest,'u vo como propýsito' 'garantizaorb ligacionEesc t?Altivlfacfd?q.su iridapsr eviamenpteo re l solicitante co n Iun)c omercian(t.e.. ),q uienle e ntreg ak c rýlifpu na mercanciaP''a. raf inalizar,l a SAI indicý quec omo quedabad esvirtuadala relaciýne xistente entre 1osh echos q ue comedýe l 1 Lasp iczasp rocesalsees r ecibieron e, nl a JEPel 25d ej tmiod e2 018(r adicaodrofe o2 0181510156f.4 d8. 12;,f . 12, c. 4.. JEPI. 2 E1e jercicpiroo batoriod el a SA1s e centrýe n la obtenciýdne 1asp iezaps rocesaleqsu ec onformabaenl procesop enaln .O 2016-0003s5e, guidop or el ilfeitod e fraudep rocesaDl. ichaa ctuaciýfnu e allegadaa l a JEPe l 4 def ebrerod e2 019( radicaodrofe o2 0191510046892).

3 ArmandoP IESCHACVUANR GASfu e notificadop ersonalmenetle 1 3d en oviembred e2 019( radicado orfeo2 0193400362a1n0ex3o,1 ).L a mencionadPar ovidencisae notificd,a demýsa, travýsd e estadon .O 765 fijadoe l 21d e noviembzd'ee 2 019( f.7 3.c . 11J.E P).

EXPEDIENTE: 2018340160501252E j - sEccltjND EA PELACION INTERESADO: ARMANDPOI ESCHACVýANR GAS interesado y el CAM, y ''no existene lementepsr obatoriopse ndientedses er recaudadqous e llevena una decisiýnd ferentee'n',t onces ''lo proceden:t(es )n o avocar Ic solicitudd e amnistia''

6. El 19d e noviembres e redbiý en la JEPun memorials uscrito p or el interesado y por quien afirmý fungir como su abogadod e confinnza,e n el cual manifestaron interponery sustentar recursos de reposiciýny en subsidiod e apelaciýnc ontra la dedsiýnd enegatoriaa doptadap or la SAI, con el fin de lograr su revocatoriay que,e n su lugar,s e concedieralna sp rerrogauvatsra nsicionalepsr etendida(sf .7 4-75C, .;.JEPE)n. el escritop resentadoa rgumentaronp,a rae l efecto,q ued ebfae ntendersaec reditadoe l presupuetos materiale xigidoe, n tanto (i)e l seior PIESCI-IACVUANRG ASm ilitý en el

parddoU niýn Patriýdcad esde1 990p, eroa nte el exterminiod e sus integrantesf,i jýs u domicilio en Putumayoy se vinculý con 1asF ARC-EP, y ''es pr es0 quel os hechos ý sancionadeons e l cfit?o riginado(ss ice)n el2 003t uvo (sic)c omo circunstancidaes t iempesu militanciaen lasF WRC-E(Ps ic)'(';ii )e l acuerdoe conýmiccoe lebradoco n el comerciante, cuyaso bligacionesse pretendierosna ldara la poskec on el acto constitutivod e fraude procesalf,'u e' 'la comprdae u na ropa( jeanbsra, siereys ,c amisetalrsIs)c ualesfuel/rdo'nnI7 JI;?.6 (lasp rendaas 1) ;?p.es rsonaqsu em ilitabanen el sur delp utumqo''y, que,i nclusive,a ''la ropa quev endi6e l (comercianetel vle, ndedotar mbiýne nfrcg5ti milloneds ep esos'(';ii i) el relato del interesados obrel as drcunstanciase n que ocurriýl a conductap uniblee ra crefble, pues' 'del o ccnfpwrieos pe/tsGqru eu n guerrillerov iajabdaes deel sur delP utumayfo, h ucer negociodseC OMPRWVENTD.EA R OP.Aen su ciýfflf?nýa tglHiy(i v)e l dineror ecibidoc omo consecuenciad e ia falsificadýnd e los poderese n procurad e la hipotecad e1in mueble,

//22 millonesd e pesos.#, f: destinadpoa ra el .jreald: e /:,6F ARC-EP''.E n el memorial impugnatoriop idieron tener en cuenta como pruebasd e lo alegado,a demýsd e la act-uaciýpne nal adelantada y la enkevista que ArmandoP IESCHACVUANR GAS estarfad ispuestoa rendir ante la JEPe, l hecho de que este habfah onradoh astae l momento 1aso bzgacioneqsu e contraejon virtud de la suscripcitmd e1A cuerdoF inal deP az4.

7. E19 de diciembred e 2019l,a SAI decidiýn o reponers u provefdod el 28d e mayo de 2019 y concedera nte la SA, en el efecto devolutivoze l recurso de apelaciýn formulado de manera subsidiariac ont'ra el rnismo (f. 79-82,c . fl. JEP)E. n la referida resoluciýnp, or un lado,s e entendiýq uel a impugnaciýnfu ep ropuestae xclusivamente por el interesadod, ado que quiens e idendficýc omo su abogadono detentabap oder para actuar como tal. De otro, se reiteraron ios argumentosq ue hmdamentaronla 4 E1t rasladoa l recurrented e los recursos promovidosse produjeol 2 9d e noviembred e2 019( i.7 6,c . ti.

JEIaE).1 r elativoa 1osno recurrentesp, or su partet,u vo lugare l 3 ded iciembrdee 1m ismoa Ro( f.7 7,c . tt JElJ). (::2/1t'.

j JU R I SD l CC I O N EXPEDIHNTE: 2018340160501252E as pEclAk PARAU Ap Az RADICADO m 20181510156482 20181510298072 negativain icial a lo requerido y se aýadiý,r espectod e 1os r eparose levadosen cuanto a la valoradýn y el acopiop robatorioe fectuados q, u ee n la act-uaciýpne nals eguidae n contra de1s ehor PIESCHAC VU AN R GASn o existv nlngtmar eferenda a las FARCEP5.

COMPETENCIA

8. La SA es competentpea ra resolver el recurso de apeladýni nterpuestop or Armando PIESCHACUVANR GASc ontra la resoluciýnS AI-LC-MGM-137B-2019, adoptadae l 28 de mayod e 2019,c on fundamentoe n lo dispuestoen el artfculo1 46d e la Ley 1922d e 2018 y los ardculos9 67 y 114Bd e la Ley 1957d e 2019.

Por otra parte,e n senur de esta Secciýal a SAI procediýd e forma correcta al hacert abular lscg de lo decididoe l 15 de marzo de 2018 p or el JuzgadSoe xtod e # Ejecuciýden P enasy Medidasd e Seguridadd e Bucarnmangqau, en egýl a pedciýnd e LC presentadap or el seftorP IESCHACVUANR GASL. a providenciad e la autoridad penalo rdinaria quedýs ubj ýdicey ,n o hizo trýnsitoa cosa juzgad pa o, rquee, n primer

lugar,f ue adoptadac uandoe l Juzgadhoa bfap erdidoc ompetendpaa rar esolverlac,o n ocasiýnd e la enkada en funcionamientod e la JEPe l 15 de enero de 2018 y el consecuentee jercicdioe s us atribucionesp revalente ys exclusivas p arac onocer de 1os hechosd e1c onflicto.L a decisiýno rdinariat ampocoh izo trýnsitoa cosa juzgadhaa, bida cuentad e quee l recurso de apelaciýnfo rmuladoc ontra la mismae stabap endiented e respuestya f ue remiddop or competenciaa I aJEPE.n vista del o anterior,l o procedente, como en efectoo curriýze ra quel a SAI avocara el conocimientod e1tr ýmitee n primera 5Etir asladoc omfma lasp artesd elr ecurso dea pelaci6inn terpuest so e realizde l 19d ed iciembrdee 2 019 (I.9 1,c . 11J.E 1E7)l a. stmtod e la referencisae remit'iýa la Secretardfae e staS ecciýenl 26d e diciembred e1 mismoa Roy se repartiýa un despacheol d fas iguient(ef. 9 2,9 3c, . ti. )'EP). 6 ''E!r ecursop odrýs er fpf:r/pTfcspfosr e l sujeptoro ces(a?i lr ttetwinienJte q uienle . #:cmde sfavolraa dbecleis i6n. (.. .)/ / Redbidlaa actuaci6fnis, ptm#rdýe t reinta( 30d) ias p aras u decisi6cnu andsoe jruf: dev esolucio(n..e .s).

LaA cfsithd el r ecursof ilca pelaci6aenp roferpiroýre scrito(. . .)''. 7 A la Secciýdne A pelaci6nd elT ribuna pl arala Pazl e correspond''e(. ..)h .D ecidilro sr ecursosd ea pelqci6n ýucc ontral J,sF eso/ucfcdxecl sfls S ala(sQ I fIJ EPy s cccfoudees IT Afsvn pfl fl r l';ll; IP ftzs c interpnngan''. 8 ''Lasr esoluciondeesl a sA lflsy Seccionre!psI aJEpPo drýnse r r:currjdcesn Fegosfcafdnnte l a Salao Secciýqnu e IfL:h qyap zr/ýrjylc e n egz/cit;?azn tel a Secci6fnd zA peladonfeics! Tribuna al, solicitudde lI lc,sfiAlrlfcdrefpl a resoluciýon :e rltcrlcfy;l del asv ictimacso n interýsd iyecyto f agfffrrloc s us re/7zwz/jjff/lfcs''. 9 ''Aunqusee h ayaa dmitidfoc posibilidaddeq ueq uienepsr esenfarsoonl icitudedse l ibertadco ndicionaadnate l a Arisilfccioýr?ýi:n aripaz fcfffel?leý varlansu evamenaten tel aJ EPe,l lon o sýpsf/qcucea , l dsflgflfiI?d'laesb,aJ l lccrs: tabuiraa sad elo allid ecidid po tl ?a' quellAa./ contrariolo, indicadsoe rfqa nalizasvi l o allir kcýlfrleos c rher:nf oc n o

con losc rifehajsu risprudendceiacalensta d po os r e staju visdiccoi 6sni s,e allegaroenle mentnouse vos o s: han producidhoe chosso breoinienqteuse justnq!cur eeanli zaci6dneu n nuevo estudiAo.s i,a poyadNao ýrlocy af l/rlflfp pot Ia jurjslfccflo?r'di inariae,n coherenccitall los criteriosp rty?it?dse la JEPI,f I decisi6sno breIc libevtad ctmdfcipaldfl ebsei mplfcarSseen''t enciinat erpretativna.o 2 de19 deo ctubred e2 019p, ýrrafo1 37V. erze n el mismos entidoe,l auto TP-SAn .o 345d en oviembr2e0 19y el auto TP-SA3 63d el2 8 den oviembred e 201.9. :' z

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EXPEDIENTE: 2018340160501252E - SECCIUDENA PELACION INTERESADO: ARMANDPO IESCHACVýANR GAS instanciae, n el marco de1e jerciccioom petenciaplr evalented e la JEPy, en respuestaa la solicitudq uef ormulý ArmandoP IESCI-IACVUANR GASe l 4 de oct-ubrdee 201810.

HECHOSPROBADOS A part'ird e 1osm ediosd e convicdýnq uec onformane l presentea sunto, la SA encuent'rad emostradalass siguientecsi rcunstandafsý cticasre levantes:

10.1. E1J uzgadToe rceroP enald e1C ircuito de Bucaramangma,e diantef allo fechado el 16 de febrero de 2017e n el marco de1p rocesop enaln .O 2016-00035c,o ndený a ArmadoP IESCHACVUANR GASa la penap rincipald e setentay dos( 72m) eses de 6 Prisiýn y multa de dosciento(s2 00s)a lariosm lnimosl egalesm ensualevsi gentesc,o mo autor responsabldee 1d elito de fraudep rocesalE. n el mismo provefdozse susdtuyýla penap or la de detenciýnd omiciliaria( f.1 4-28c,. lý.J EPr;a dicadoO rfeo2 01815101564f,8 d2.4 , - 33)L. os hechosd e1 c aso, segfmla sentenciac ondenatoriaczo nsistierone n quee l selor PIESCI-GCVUANR GASs e valiý de lm mandatofa lsod e sus familiaresp arae laborar una escriturap ftblica de hipotecad e cuotas partesd e un inmueble y , hec-hoe sto, procediýa registrarlaa h'nalesd e1 ais.o2 005 ante la correspondientOe fidna de InstrumentosP ftblicosi,n duciendoen equivocacidanl servidorp ýblicoc oncernidollA. juido de1 operadorj urfdicoo rdinario, luego de verificar el acervo probatorio disponiblee, ra claro q ue' 'A RMANDOP IESCHACFOWNR GASa,d ulter6la firmdae s us

hermanoesn pikr especiacol n la jnalidadde q uee n su nombrey representacpiýrnm ara escriturap ýblica p araq ues e constituyeprau pl-en hipotecarsioo brela cuotap arteq uel es correspondenia d erechdoe d ominiop, ropieda yd p osesiýdne li nmuebl(e. ..),d ocumenqtou e posteriormenlletev 6a ntee l Rqistradodr ei nstrumentopslj blicosa hn# ai ndudrloe n error y asio btenesr? gr egistrorL'.o anterior,' 'con :1.#Adelr esultarfavorye Icogidmo'er l prýstamdoe l dinerop or el valorh ipotecadqou, ee n ýltimasl e representalbaa p osibilidadde obteneurn Provecheoc onýmico''. 10,1.1L. a sustituciýnd e la pena por la de prisiýn domiciliaria a favor del ahora solicitantes e fundnmentý e n que' 'al interiord elp rocesqou edd6e mostradqou es e frcffl de una persontar abajadf'o'tvraab acojam o independienretesnid,e nteen el ýllrrfgL a Vidoria,q ue se dedicaa la construcci6 yn , q uen o cuentac on antecedenpteesn ales y'' ;e n que,a un cuando 10V er,e n ese sentidoe, l auto TIXSA6 2d e11 3d en oviembrdee 2 018.

11 ''Tienenq uev er con /fI compuls#acc opiatslr dclzld;pI:o rl a FiqczflO nceS eccionean lr esoluci6tln jonddoe fech2a9 $1d6ic iemb#rec 2 008lc rlf'md elp vocersaod icadnoý mer2o7 7.485c,o mos on, quee rl pohrd efec1h6ad e seypffcrrdiýer2 :0 05e n el queG usfanJo-,v zS tellaC, arloAsu gustoP ieschacVýanr gasm, areceJ nc rlfýtca lm andato a .AZ-/AJIP/AieIsJcOh acV6na rgaqsu, ed ioc omo baspea rala elaboracir6iýnlra gscvifurpflý blicad eh ipotecdae c uotas partensý mero2 137d el3 deo ctubr#e: 2005e sfal(ssoic )s,i endfofl ! escritutp.aý blicap Aesý?Aqlýfitni;la l;eIcs/a ýo 2005a ntel a ohcinJcaI n strumentoPsý blicoys F zirclt?psa ras u ccrrcs-ptMrlrfcerglfispt ro''.

@ @# j JU R l S D I C C l ON EXPHDIENTE: 2018340160501252E

aspEcjAL PARAU Ap Az RADICADO S: 20181510156482 20181510298072 ''tieneu na sentencaian teriorv igentee,s tas e derivýd e! psh echoqsu eg ;Il?rli>rle laciýnco n los quea quis e investiganE''n. el contenidod e la providencias e precisý q ue contra el ahora

interesado se impusou na condenaa dicionael l 9 deo ctubred e2 013popr arted elmismo Juzgado''pzo r: 1 delitod ef alsedmadat eriael n documenyto7 ljl7lýc(ht?e, choqsu) ef zlrýerc sA uf gýnesios convergecno n el delitoa quii nvestigadoE''.s pecfficament qe u, e ''en anterior oportunida(de ls eftor PIESCHACU VAN R GAS@Jl fl por acogersael mecanismdoe lg sentencaian ticipadgpeolpr unibled eF alsedaMda teriael n DocumentPo ýblico# :/ ques e deriv6 estep rocesqou eh 0p s c dilucidap prm ediod elp resentper onunciamieny t qo u ec orrespon ad IeJ actuuciýna dministrativpap sferfo?'(cssi c) q ue se surtiera ante la o/cf/zdl e Registrod e InstrumentoPs ýblicods eB ucaramanag laa cualf lpptpuzn'f lm ediojraudu pl ae rn ai ntod ucire n errtv al regisyadodr eI nstrumentops ýblicoso, bteniendcoon esta un acto administrativo contrarioa la Ley''.D e hecho,e l JuzgadToe rceroP enald e1C ircuito de Bucarnmanga aclar6 q ues e encontrab'a'j rentae lg /klxrd;le lc pnclfrsp deh echopsu nible(s. . .),p Equesil f . bienn o se investig(ý1 ac onductbala jloa mismac uerdap rocesa(el, llon o era ýbicepl araq ue

en seded ee jecucdi6ep ne nase procedaa la acumulaciýdne p enas''. 10.2. La OACP' 'prohrliaý R esoluci6Nno . 035d el0 2d eo ctubrede 2 017,m ediantlea cual Jcept(týe l)r mlený('rdce A rmadoP IESCHAC VU AN R GAScp)> p miembyion fepuAljdee l as FuerzasArmadRges volucionardigesC olomb.ia-r jýrcifdoe lP ueblo - ( FARC-EP(Io''f iciOo FI170012108/J0M SC11 2000f.: 3 3,c . ý.JEPra; dicadoO rfeo2 01815101564f.8 d2. ,4 Q)E. 1a horai nteresado suscribiýe l acta de compromison .O 105079e l 30 de abril de 2018 (TadicaOdorf eo 201815102980f.7 d2.,4 ). PROBI-EMAm ldolco

11. La SA, como cuestiýni nidal, debee stablecesri la SAI omidý pronunciarse explfcitnmentree spectod e una de las actuacionesp enalese n 1as q ue, al parecerz tambiýns e condenýa l ahorai nteresado y, cuyae xistenciaf' uer eferidad ef orma expresa en la solicitudd eb eneficiotsr ansicionalepsr esentadaL.u ego,e staS ecciýnp rocederý a discernirs obrela eventuacl oncesitmde l benefidod e LC, paralo cuald ebec onstatars i la conducta s e cometiýp or causa, con ocasiýno en relaciýnd irecta o indirecta c on el

CAM y, en especfficossi p uedec omprobarseelr elatod el interesadoen cuanto a quel a comisiýnd e los illcitos estuvo drcunscritaa la actividadd e comprad e ropa para integrantesd e las FARC-EP y a la financiaciýnd e la organizadýn y, , de ser asf,s i ello permitirfae ntenders aisfechoe l presupuestcoo mpetenciaelx aminadoP, araf inalizac debed efinirses i f'uea certadala decisiýnd e primerai nstancias obrel a no tramitaciýn de la eventuala mnisdae n benefidod e1p etidonario,a pesard e que es un integrante certificadod e1 asF ARC-EPp or parted e la OACP. 7

RXPEDIENTE: 2018340160501252E

• SECCIDýNEA PELACION INTERESADO:A RMANDOP IESCHACUVNAR GAS FUNDAMENTOS E1a lcanced e la resoluci6na pelada

12. A travýsd e la resoluciýnS AI-LC-MGM-137BQ0d1e91 2 8 de mayo de 201%se resolviý n egare lbeneficiod e LC pretendidop or Armando PIESCI-IACVUANR GAS y no avocar el trýmited efini:vo de amrtistýfare nte a la conductap urdblep erpetradaP. ara el efecto,la SAI analizý e, n apariencias,o loe l procesop enaln .o 2016-0003y5 a dvirtiý el incumplimientod el presupuestmo ateriald e competencidae la JEPE. n el contenidod e

PIESCHACUN la pehciýn de prerrogativastr ansidonalese levadap or Armando # VARGASn, o obstantes,e expresý q ue en su contra se impusierond os condenasp or parted e1J uzgadToe rceroP enald e1C ircuito de Bucaramanguan,a por el delito de falsedadm ateriale n documentop flblico y la otra por el ilfdto de fraudep rocesale, n distintasa ctuacionesp rocesalesA. pesard e lo anterior, tanto el ejerdcipor obatorio como la decisiýnd e fondod urantela primerain stanciaa parentemenstee c entraron,e n exclusivwe n el segundoa sunto. 12.1. Paral a SAzs in embargoe,n realidade l pronundamientod e la SM recayýs obre 1asd osc ondenasE.n efectol,a s dos actuadoneso rdinariass e surderone n reladýnc on 1osm ismosh echosd elicdvosd e 2005 - aunques e tramitarone n expedientesse parados para cadau no de 1osd elitos-. Ast en la prýcdca, a partir de la conductap unible analizadas e exkaen 1ose lementosn ecesarioys suficientesp ara decidir respectod e nmbasE, ntoncesa, juiciod e estaS ecdýnd, ebee ntenders qe u el a dedsiýnd el a SAI,e n senddoju rfdicoes tricto,c obijýde bidamenteel statusl ibertztisd el interesadoe, s decir, que resoiviýn o solo lo atinentea la condenap or fraudep rocesailm puestae l 16 de

febrerod e 2017p or el JuzgadToe rceroP enald e1C ircuito de Bucaramang(ar adicado 2016-0003si5n)o, tnmbiýn al fallo por falsedadm ateriai en documentop týblico adoptadoe l 9 de octubred e 2013p or la mismaa utoridadj udida(lr adicadn.oO 12719)12. Lo anterior,m ýsa fm,p orquel a SAI,e n la resoluciýna peladao, rdenýn o continuare l tra'mite de1b eneficiod efinitivo de amnistfas, in hacerd istindýn sobre1 osp lenarios Penalesq uec oncernýa an A rmandoP IESCHACVUANR GAS. 12P or lo demýs,e s factibles uponeqr uee stet ýltimoe xpedientpee nal,e n tanto culminýd e forma anticipadpao r la aceptaci6dne 1c argodse 1im plicadon,o contieneu n acervo probatorion ukido,q uep or endep uedaim pactare n el anýlisisre alizadop ore staJ urisdieciýn.

@ 8 j J UR 1 S D I Cc l ON EXPEDIFNTE: 2018340160501252E

ESPECIAPL ARAL A PAZ RADICAD O S: 20181510156482

20181510298072 E1p resupuestmo aterial de competenciap aral a concesi6nd e1b eneficiod e libertad condicionada

13. E1d ecretod el a prerrogativad eL C .-y en generalla competenddae l componente

dej usdcidae 1S IVJRNR com, o lo ha sostenidore iteradamentlea SA13e,s ti supeditada a la verificaciýn ez n cadac aso, de los presupuestodse competencpiae rsonalt,e mporal y material,1 osc uales s on concurrentesze s decir, quea falta de tmo de ellosp rocederi su denegaciýn. En elcasod e1s eRorP IESCHACVUANR GASn, ingunad iscusiýne xistee n punto del osp resupuestopse rsona yl temporapl, uess u condiciýns ubjedvfuae verificadap or el ente gubernnmentacol rrespondienyte la conductao bjetdoe anýlisiso curriýe n 2005. E1 presupuestom atedal de competencieas el debatido e n esta oporttmidad.D e # conformidadc on los criterios orientadorese stableddosen el ardculo2 3 transitorio constitucionailn troducido p or el Acto Legislativo1 de 20171 y4 , recientemente e, n el ardculo6 2d e la Ley1 957d e2 019e, stei mplicac onstatarq uee ICANIh ayas idol a causa directa o indirec'tad e la comisi6nd e la conductap unible -criterio objeuv oo de causalidad-o, queh aya influido en el ''autor, ptvticipeo encubridore'n' cuanto a quel o haya dotado de mayoresh abilidades p ara ejecutar(lcaa pacidadde)t,e rminados u disposiciýnp ara cometerla( decisiýnf)a,c ilitado1 osm edios que le sirvieron para

consumarla( oporturdda od i)n, cidido en la selecciýnd e1o bjetiv qo u e se proporda alcanzar c on la comisi6nd e1d elito (selecdý-ncr)i terio orientadory subjedvo od e correlaciýnn o causal-ls. 13.2. Paral a SAI, el presupuestcoo mpetenciadle carýcterm aterial no se cumplfa porque el actuar delicdvo del ahora interesado resultaba ajenoa l CANI, espedficamentpeu, estoq uea ct'uým odvadoy en el contexto deu n acuerdoc omerciz privado q uep retendiýg arantizarc on derechoisn existentess obreu n inmueblef amiliar, Por vla de actos ilegalesA. rmando PIESCHAC VU AN R GASen oposiciýna, lega q ue integraba1 asF ARC-EPp ara la ýpocad e comisi6nd e la conducta- ''circunstanciadse tiempo(d e:s u militanciaH y-, q uee l ilfcito estuvo circunscritoa la actividadd e compra 13P uedenc onsultarsael respectoe,n trem uchoso tros,l os autosT P-SA0 24d el3 des eptiembrdee 2 018, 039d el1 0d eo cmbred e2 0180, 84d el 13d ed iciembrdee 2 0181, 98d el 11d ej uniod e2 0192: 32d e11 7d e juliod e2 0193, 80d el 11d ed jciembrdee 2 019y 423d el1 6d e enero de2 020.

14L a CorteC onstitucionaeln, la aentenciCa -080d e 2018p, redsý q tzee stosc riterioso rientadoredse conexiýnco n el conflicton o eran excluslvopsa rae l mýlisisd el asc onductadse miembrosd el a Fuerza Pýblica-c omo podriap ensarspeo r su ubicaciýnen la diskibuciýnp or capftulosd e1A c'toL egisladvo-, sino quep odfaa plicarsree spectdoe o kos actoresd el conflictoa rmado. :5 Sobrela udlizaciýnd e estosc riteriose n el anýlisisd el presupuesmtoa teriadl e competencpiau eden consultazs1eo sa utosT P-SA0 31d el 12d e septiembrdee 20180, 69d el2 1d e noviembred e2 0181, 10d el 30d ee nero de2 0191, 71d el8 dem ayod e2 0192, 08d el1 9d ej uniod e2 019y 252d el6 dea gostod e2 019. 9

EXPEDIENTE: 201 83401 60501 252E - SECCIDOENA PEMCIZN INTERESADO: ARMANDPOI ESCHACUVNAR GAS de ropap arai ntegrantedse la organizaciýsnu bversiva y a la financiadýnd e la misma.

La SA compartela conclusiýna la quea rribýl a SAI y, por lo mismo,c onsideraa certada la negauvad e1b enefidop rovisionasl olicitado. 13.3. Si biene s ciertoq uel a pertenenciaa l asF ARC-EPpu edet enersee n cuentac omo

un hechoin dicadodr e que' 'el provechqou ep udierao btenersdee li licitos e dirigiaa financiar alp '/zp armado'e',l indicio ques e construyea partir de dichap ertenencinao bastapwe r se, para dar por acreditadoe l factorm ateriall6.S e requiereq ue confluyac on okos mediosd ep ruebas, inperderd ev ista que,e n todoc aso, lainferendas oloo pera' 'siempre y cuandsoe encuentreq ueg lacso nductasosn) una ex-pr:sildne la ctuarr egulayr ordinariod el grzfpoa lzadoen ;1n'?fJ.s'/1E7.n el caso de1in teresadon, ada da cuenta, con un acepiable gradod e persuasiýnld8e, quel a conductafu e cometidap or causa, con ocasiýno en # relaciýnd irectao indirectac on el CANI. El relato de1s eýorP IESCHACVUANR GAS paraj ustificalar satisfacciýnd e1p resupuestmo ateriald e competencinao, se respalda en ningtm elementop robatorioE. n el procesop enal quedýd icho que el interesado ''trabajacobmao i ndependienyt,e e''n particulare, n laboresd e construcciýnM. ýsa llýd e si eso era ciertoo no, respectod el virtual provecho q ueo btendrfac on su actuar ilýcito,s e indicý tambiýn en el proceso penal, simplemente,q ue este serfa econýmico, materializadoe n la consecuciýdne un prýstamod e dinero,s in destinadýne specffica

conodda. Asf, no encuentra soportea lguno la hipýtesisf ýcdca esbozadae n la impugnaciýn. 13.4. Inclusive,s i en gradad e discusiýnse asumierad e algunam anera quel as tareas de1a horas olicitantea l interior del a organizadýne rana predsamentea,q uellasa 1asq ue alutliý e n el recurso dea pelaciýne,n cualquiecr aso, ajuiciode e staS ecciýnd,l fýcilmente podzfaa firmarseq ue la falsedadm aterial en documentop tiblico y el fraudep rocesal que lo comprometenp,o r 1asc ircunstanciasc oncretase n que se consumaron -bajo engoos a sus consangufneoys e n tratýndosed e tm inmuebled e carýctefra miliar, de1 cuale ra copropietario-o,c urrieron en el marco de1C ANI. En cuanto a 1asc onductasa tribuidasa Armando PIESCHACUVANR GAS, entonces,n o existel a evidencias uficientep arap oderc alificarlasc omo una expresiýn regulard el act-uard e 1asF ARC-EPo, quet uvieran como fin facilitac apoyar,f inanciar u ocultar la actividadd e esta guerrilla.N i se trata de una participaciýnd irectae n 1as 1ýA uto TP-SA1 17d ei 13d e febrerod e 2019p, ýl'r.3 8.V et,e n el mismos enddoe, l auto TP-SA2 45d e13 1 dej uliod e2 019.

17I bidem. 18E stýndap'rr obatoriqou e,d e acuerdoc on la jurisprudendcei laa SA,e s exigiblee n seded eb eneficios provisionaleens relaciýnco n el anýlisisd e1p resupuestmo ateriadl ec ompetencPiaa,r au na explicaciýn detalladad ed ichoe stýndapcu edec onsuitarseel auto D-SA 070d el2 7 den oviembred e2 018. 10 Il uRskpS c DclAl'p' ARl NA EXPEDIENTB: 2018340160501252E L. v.z RADICADO m 20181510156482 20181510298072 hostilidadesz,t i obranp ruebasd eq uec on sus acdonesh ubierac ontribuidoa l esfuetzo de guerrad e 1asF ARC-EPA. la 1uzd e los mediosd e convicdýn disponiblesl,a SA esdmaq uel as acdonesd e