MINAGRICULTURA - Resolución 000077 de 2021

libericd y Oran

MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL

RESOLUCIÓN NÚMERO DE 2021

ET00007 5 “Por la cual se adopta el Plan de Ordenamiento Productivo del arroz en Colombia 2020-2038 y se dictan otras disposiciones” EL MINISTRO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en particular las conferidas por el artículo 208 de la Constitución Política; artículos 3 y 6 del Decreto 1985 de 2013 y, CONSIDERANDO Que la Constitución Política en su artículo 64, indica que “es deber del Estado promover el acceso progresivo a la propiedad de la tierra de los trabajadores agrarios, en forma individual o asociativa, y a los servicios de educación, salud, vivienda, seguridad — social, recreación, crédito, comunicaciones, comercialización de los productos, asistencia técnica y empresarial, con el fin de mejorar el ingreso y calidad de vida de los campesinos.” Que el artículo 65 de la Constitución Política, dispone que “La producción de alimentos gozará de la especial protección del Estado. Para tal efecto, se otorgará prioridad al desarrollo integral de las actividades agrícolas, pecuarias, pesqueras, forestales y agroindustriales, así como también a la construcción de obras de infraestructura física y adecuación de tierras. De igual manera, el Estado promoverá la investigación y la transferencia de tecnología para la producción de alimentos y materias primas de origen agropecuario, con el propósito de incrementar la productividad.” Que mediante la Resolución 00028 del 28 de enero de 2002 el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural creó el Consejo Nacional del Arroz como

agropecuario, con el propósito de incrementar la productividad.” Que mediante la Resolución 00028 del 28 de enero de 2002 el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural creó el Consejo Nacional del Arroz como organismo asesor del Gobierno en materia de política agrícola para el sector arrocero encargado de contribuir a formular y evaluar el Plan Nacional Arrocero a mediano y largo plazo, para establecer las principales directrices de política de producción, industrialización, investigación, y comercialización, así como, promover, verificar e impulsar el cumplimiento de los compromisos contenidos en el Acuerdo Sectorial de Competitividad de la Cadena, evaluarla y participar de la concertación sobre las inversiones que se adelanten con recursos públicos en el sector arrocero.RESOLUCION NÚMERO: - DE 2021 HOJA N°. 2 000977 Continuación de la Resolución “Por la cual se adopta el Plan de Ordenamiento Productivo del arroz en Colombia 2020-2038 y se dictan otras disposiciones” Que el artículo 3 del Decreto 4145 de 2011, señala el objeto de la Unidad de Planificación de Tierras Rurales, Adecuación de Tierras y Usos AgropecuariosUPRA el cual consiste en “orientar la política de gestión del territorio para usos agropecuarios. Para lo cual planificará y producirá lineamientos, indicadores y criterios técnicos para la toma de decisiones sobre el ordenamiento social de la propiedad de la tierra rural, el uso eficiente del suelo para fines agropecuarios, los procesos de adecuación de tierras, el mercado de tierras rurales, y el seguimiento y evaluación de las políticas públicas en estas materias.” Que mediante Resolución 128 de 2017, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo

los procesos de adecuación de tierras, el mercado de tierras rurales, y el seguimiento y evaluación de las políticas públicas en estas materias.” Que mediante Resolución 128 de 2017, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, adoptó las Bases para la Gestión del Territorio para usos agropecuarios y los lineamientos de su estrategia de planificación sectorial agropecuaria, y creo el Comité Técnico para la Implementación, Seguimiento y evaluación de la Política de Ordenamiento Productivo y Social de la Propiedad Rural con la finalidad de realizar la implementación, seguimiento y evaluación de la política de ordenamiento productivo y social de la propiedad rural. Que el numeral 2 del artículo 5 de la referida Resolución define el ordenamiento productivo como “un proceso participativo de planificación multisectorial, de carácter técnico, administrativo y político, que busca contribuir al uso sostenible de los recursos en el territorio, con el propósito de mejorar la productividad agropecuaria (...) y la competitividad local, regional, nacional e internacional, bajo principios de responsabilidad social y sostenibilidad ambiental”. Que mediante Resolución 261 de 2018 el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, definió la Frontera Agrícola Nacional como “el límite del suelo rural que separa las áreas donde se desarrollan las actividades agropecuarias, las áreas condicionadas y las áreas protegidas, las de especial importancia ecológica, y las demás áreas en la que las actividades agropecuarias están excluidas por mandato de la ley”, y a través de su artículo 4 consagró que el objetivo de la Frontera Agrícola Nacional es “contribuir a la formulación y focalización de la política pública del sector agropecuario, pesquero y de desarrollo rural. Además

mandato de la ley”, y a través de su artículo 4 consagró que el objetivo de la Frontera Agrícola Nacional es “contribuir a la formulación y focalización de la política pública del sector agropecuario, pesquero y de desarrollo rural. Además de promover el uso eficiente del suelo rural agropecuario, el ordenamiento productivo y social de la propiedad rural, y el fortalecimiento de la productividad y competitividad de las actividades agropecuarias...” Que el artículo 1 de la Ley 1955 de 2019 por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2018 - 2022 “Pacto por Colombia Pacto por la Equidad” consagra que uno de sus objetivos es “sentar las bases de legalidad, emprendimiento y equidad, que permita lograr la igualdad de oportunidades para todos los colombianos, en concordancia con un proyecto de largo plazo con el que Colombia alcance los Objetivos de Desarrollo Sostenible”. Que de acuerdo con lo anterior, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural a través de la Unidad de Planificación de Tierras Rurales, Adecuación de Tierras y Usos Agropecuarios — UPRA adelantó un proceso participativo de construcción y concertación con actores claves de la cadena del arroz, con la participación del Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible, Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, Ministerio de Trabajo, Ministerio de Salud y Protección Social, Departamento Nacional de Planeación — DNP, Federación Nacional de Arroceros - Fedearroz, Cámara Induarroz — ANDI, Instituto Nacional de VigilanciaRESOLUCION NÚMERO, - DE 2021 HOJA N°. 3 E 000077 Continuación de la Resolución “Por la cual se adopta el Plan de Ordenamiento Productivo del

Arroceros - Fedearroz, Cámara Induarroz — ANDI, Instituto Nacional de VigilanciaRESOLUCION NÚMERO, - DE 2021 HOJA N°. 3 E 000077 Continuación de la Resolución “Por la cual se adopta el Plan de Ordenamiento Productivo del arroz en Colombia 2020-2038 y se dictan otras disposiciones” de Medicamentos y Alimentos — Invima, Instituto Colombiano Agropecuario — ICA, Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario - Finagro, sus entidades adscritas y vinculadas, la academia, los gremios y la empresa privada, donde se formuló el “Plan de Ordenamiento Productivo del arroz en Colombia 2020-2038”. Que la Justificación Técnica expedida por la Dirección de Cadenas Agrícolas y Forestales, remitida mediante Memorando No. 20215210014083 del 10 de febrero de 2021, señala, entre otros aspectos que: - Que el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, se encuentra adelantando el proceso de formulación de planes de ordenamiento productivo para las cadenas agropecuarias, en el marco de la política “Un campo para la equidad”, con el propósito de contribuir a la formulación de políticas de largo plazo para el desarrollo competitivo y sostenible de la agricultura colombiana. Como lo señala la normativa vigente, un Plan de Ordenamiento Productivo es un proceso participativo de planificación de carácter técnico, administrativo y político que busca contribuir a mejorar la competitividad de la agricultura bajo los principios de responsabilidad social y sostenibilidad ambiental. - La Frontera Agrícola Nacional se convierte en el instrumento que establece el marco de aplicación espacial en el territorio nacional del Plan de Ordenamiento Productivo para la cadena arrocera colombiana.

social y sostenibilidad ambiental. - La Frontera Agrícola Nacional se convierte en el instrumento que establece el marco de aplicación espacial en el territorio nacional del Plan de Ordenamiento Productivo para la cadena arrocera colombiana. - Es necesario adoptar el “Plan de Ordenamiento Productivo para el desarrollo, estabilidad y especialización de la cadena arrocera colombiana 2020-2038” como instrumento de planificación para el desarrollo estabilidad y especialización de esta cadena productiva. - Que la cadena productiva del arroz reúne varios factores que incentivan la formulación de su Plan de Ordenamiento Productivo, por ser el principal producto en superficie y valor de la agricultura semestral del país que abastece casi la totalidad de las necesidades alimentarias y contribuye al desarrollo de las regiones productoras; sin embargo, actualmente enfrenta retos competitivos por la dinámica de los mercados cada vez más abiertos como consecuencia de los tratados de libre comercio. Que de conformidad con lo señalado, el Plan de Ordenamiento Productivo del arroz en Colombia 2020-2038 define el marco orientador de la política sectorial para la formulación y ejecución de los programas, proyectos y actividades a corto, mediano y largo plazo, que deben ser desarrolladas por actores y aliados estratégicos del sector público y privado, en aras de cumplir con la visión y el objetivo establecido para contribuir al desarrollo competitivo y sostenible a nivel regional, nacional e internacional del sector arrocero colombiano, con el objeto de transformarlo en el 2038 en una cadena referente a nivel mundial. En mérito de lo expuesto,

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Continuación de la Resolución “Por la cual se adopta el Plan de Ordenamiento Productivo del

En mérito de lo expuesto,

RESUELVE:RESOLUCION NÚMERO... 0 DE 2021 HOJA NN”. 4

Continuación de la Resolución “Por la cual se adopta el Plan de Ordenamiento Productivo del arroz en Colombia 2020-2038 y se dictan otras disposiciones” Artículo 1. Adopción del Plan de Ordenamiento Productivo del Arroz en Colombia 2020-2038: Adóptese el “Plan de Ordenamiento Productivo del arroz en Colombia 2020-2038” que hace parte integral de la presente Resolución. Artículo 2. Ámbito de aplicación. El Plan de Ordenamiento Productivo del arroz en Colombia 2020-2038 se aplicará dentro de la Frontera Agrícola Nacional. Artículo 3. Coordinación del Plan de Ordenamiento Productivo del Arroz en Colombia 2020-2038. El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, a través del Director de Cadenas Agrícolas y Forestales, coordinará la ejecución de las actividades y presentará anualmente al Consejo Nacional de la Cadena del Arroz el cronograma para la implementación de las acciones establecidas en el “Plan de Ordenamiento Productivo del Arroz en Colombia 2020-2038” Artículo 4. Seguimiento y evaluación del Plan de Acción. El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, a través Unidad de Planificación de Tierras Rurales, Adecuación de Tierras y Usos Agropecuarios — UPRA, realizará el seguimiento y evaluación del Plan de Acción de acuerdo con los lineamientos, instrumentos e indicadores señalados en el “Plan de Ordenamiento Productivo del Arroz en Colombia 2020-2038”. Parágrafo 1. La Unidad de Planificación de Tierras Rurales, Adecuación de

instrumentos e indicadores señalados en el “Plan de Ordenamiento Productivo del Arroz en Colombia 2020-2038”. Parágrafo 1. La Unidad de Planificación de Tierras Rurales, Adecuación de Tierras y Usos Agropecuarios — UPRA, presentará anualmente al Comité Técnico para la Implementación, Seguimiento y Evaluación de la Política de Ordenamiento Productivo y Social de la Propiedad y al Consejo Nacional de la Cadena del Arroz, un informe sobre seguimiento y evaluación del “Plan de Ordenamiento Productivo del Arroz en Colombia 2020-2038”. Parágrafo 2. El plan de acción contenido en el “Plan de Ordenamiento Productivo del Arroz en Colombia 2020-2038” será actualizado por la Dirección de Cadenas Agrícolas y Forestales del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural de acuerdo con los resultados del seguimiento y evaluación al mismo, sin necesidad de modificar la presente resolución. Artículo 5. Vigencia. La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación.

PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

Dada en Bogotá, D.C. alos | Viceministro de Asuntos Agropecuarios Encargado de las funciones del Despacho del Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural Proyecto: Gloria Cecilia Chaves Almanza-Unidad de Planificación Rural Agropecuaria — UPRA A Revisó: Miguel Angel Aguiar Jefe Oficina Asesora Jurídica L4£7 . Camilo Santos Arévalo — Director de Cadenas Agricojas y Forestales tc:1 (1productivo del arroz en Colombia 2020-2038para el desarrollo, estabilidad y especialización de la cadena arrocera colombiana 2020-2038 uyupro v El campo Minagricultura

en Colombia 2020-2038para el desarrollo, estabilidad y especialización de la cadena arrocera colombiana 2020-2038 uyupro v El campo Minagricultura es de todos rel horopecuarodel arroz en Colombia 2020-2038 Directores temáticos Felipe Fonseca Fino Daniel Alberto Aguilar Corrales Autores Isabel Cristina Becerra Luis E. Castro Ayala Cesar A. Cortes Bello Carlos A. Del Valle Ana M. Díaz Toro Alejandro Flórez Vanegas Maryetha Fonseca Osorio Evelyn L. Garcés Aponte Edwin R. García Márquez Jhon Alexander Giraldo Jannia T. Gómez Mojica Andrea Carolina González Edison D. Gutiérrez Melo Alexis V. Maluendas Diana P. Méndez Plazas Luis Eduardo Quintero Diana M. Reina Burgos Mariana Ríos Ortegón Andrés F. Rodríguez Vásquez Luis F. Sandoval Sáenz Henry Alirio Samacá Ángela M. Toro Hincapie Álvaro F. Uribe Calad Mario A. Velásquez Zabaleta Juan Sebastián Viveros Revisión Sara Duque Ortiz Alejandro Flórez Vanegas Andrea Carolina González Edison D. Gutiérrez Melo Yadira Peña Marín Andrés F. Rodríguez Vásquez Oscar Romero Guevara Luis F. Sandoval Sáenz Representación cartográfica Luz Mery Gómez Contreras Fernando Antonio Castillo Jiménez Edward Alejandro Moreno Bojacá Jaime Andrés Unriza Vargas Nancy Milena Alarcón Fernández David Leonardo Cifuentes López

Representación cartográfica Luz Mery Gómez Contreras Fernando Antonio Castillo Jiménez Edward Alejandro Moreno Bojacá Jaime Andrés Unriza Vargas Nancy Milena Alarcón Fernández David Leonardo Cifuentes López Corrección de texto y estilo, diseño y diagramación Imprenta Nacional de Colombia Fotografías Banco de imágenes de la UPRA Andrés Eduardo Paz Duarte Este documento es propiedad de la Unidad de Planificación Rural Agropecuaria (UPRA). Prohibida su reproducción total y su uso con fines comerciales sin autorización expresa de la UPRA Cítese así: Becerra, |, Castro, L., Cortes, C., Del Valle, C., Díaz, A, Flórez, A., Fonseca, M. .. Viveros, 1. (2020). Plan de ordenamiento productivo del arroz en Colombia 2020-2038. Bogotá: UPRADurante el proceso de redaccién de los textos se recibieron aportes de profesionales de la UPRA y de los actores interesados a través de los espacios de participación abiertos por la UPRA para el proceso de formulación del “Plan de ordenamiento productivo para el desarrollo, estabilidad y especialización de la cadena arrocera colombiana” (grupo base, grupo ampliado, mesa de trabajo presencial y virtual, visitas a actores claves, entrevistas, consultas territoriales, espacio virtual para la información del proceso). La UPRA resalta el compromiso de trabajo de todas las organizaciones y personas que participaron en el proceso de formulación de los lineamientos y agradece los aportes que hicieron para mejorar el texto que se presenta. Se hace un reconocimiento especial a los actores que participaron en el Grupo Base que

personas que participaron en el proceso de formulación de los lineamientos y agradece los aportes que hicieron para mejorar el texto que se presenta. Se hace un reconocimiento especial a los actores que participaron en el Grupo Base que se reunieron constantemente para revisar los avances de proceso antes de asistir y colaborar como moderadores en las mesas de trabajo del Grupo Ampliado: MADR - Andrés Silva Mora, Wilson Rivera, Alexánder Rodríguez, Diana Cadenas; MADS - Alexandra Salinas, Carolina Cruz, Andrés Pinilla; Min-Comercio - Carlos Cossio; DNP - Rafael Isidro Parra, Gabriel

A. Beltrán Muñoz, Zamir Silva Forero, Liliana Casteblanco; ICA - Moisés Gordillo, Jorge H. Palacino, Fernando Gómez; Finagro - Dairo Estrada, Eduardo Rueda; Invima - Édgar Guerrero; FederarrozRafael Hernández Lozano, Patricia Guzmán, Jean Paul Van Brackel, Elkin Flórez; Induarroz - Silverio Gómez Carmona, Sandra Avellaneda. También se hace un reconocimiento a quienes atendieron al equipo de trabajo de la UPRA en las consultas sobre prospectiva, portafolio de programas y proyectos y otros aspectos del documento que se realizaron en las diferentes organizaciones públicas y privadas durante 2019. Adicionalmente, se agradece a los profesionales y otras personas no pertenecientes a una organización en particular que asistieron a la convocatoria de la UPRA para participar en el proceso formulación del Plan de Ordenamiento Productivo y revisión de los

agradece a los profesionales y otras personas no pertenecientes a una organización en particular que asistieron a la convocatoria de la UPRA para participar en el proceso formulación del Plan de Ordenamiento Productivo y revisión de los textos de esta publicación. En la UPRA también se agradece especialmente a los profesionales de otras direcciones y de la Oficina TIC que participaron y apoyaron este proceso.del arroz en Colombia 2020-2038 Asopromojana Ernesto Martínez Alberto Mejía Alberto CuréPlan de ordenamiento productivo para el desarrollo, estabilidad y especializacién de la cadena arrocera colombiana En desarrollo de las políticas del Gobierno nacional y del MADR, la UPRA viene adelantando el proceso de formulación de planes de ordenamiento productivo para las cadenas agropecuarias con el propósito de contribuir a la formulación de políticas a largo plazo para el desarrollo competitivo de la agricultura colombiana. Como lo señala la normativa vigente, un plan de ordenamiento productivo es un proceso de planificación estratégica, de carácter técnico y político, que se formula de forma participativa con actores públicos y privados para las cadenas productivas, en el marco de las competencias del MADR, y que busca contribuir a mejorar la productividad agropecuaria, la seguridad alimentaria, la competitividad y la seguridad jurídica sobre la propiedad de la tierra, bajo principios de responsabilidad social, sostenibilidad ambiental y desarrollo económico. (Adaptado de la Resolución 128 de 2017 del MADR). La cadena productiva del arroz es una de las llamadas para iniciar este proceso de construcción de un plan

tierra, bajo principios de responsabilidad social, sostenibilidad ambiental y desarrollo económico. (Adaptado de la Resolución 128 de 2017 del MADR). La cadena productiva del arroz es una de las llamadas para iniciar este proceso de construcción de un plan a largo plazo. Son varios los factores que incentivan el inicio de este proceso con la cadena productiva del arroz. El hecho de que sea el principal producto en superficie y valor de la agricultura semestral del país, abastezca casi la totalidad de las necesidades alimentarias y contribuya al desarrollo de las regiones productoras y simultáneamente enfrente retos competitivos en mercados cada vez más abiertos son argumentos esenciales que ameritan su formulación. El Plan de Ordenamiento Productivo está constituido por cuatro etapas:

1. Análisis situacional: Presenta el análisis de la situación actual de la cadena del arroz en Colombia, poniendo en evidencia los desafíos desde las diferentes perspectivas de la cadena.

2. Escenarios prospectivos para el ordenamiento productivo del arroz en Colombia: Conjunto de análisis y estudios realizados a fin de explorar o de predecir el futuro en una determinada materia (RAE, 2017).

3. Lineamientos de política: Define el marco orientador para la formulación y ejecución de los programas, proyectos y acciones que se deben desarrollar a corto, mediano y largo plazo por los actores estratégicos de los sectores público y privado con el propósito de contribuir al desarrollo competitivo y sostenible a nivel regional, nacional e internacional del sector arrocero colombiano.

4. Plan de Acción: Establece una propuesta de ruta de trabajo requerido para el sector arrocero coel propósito de contribuir al desarrollo competitivo y sostenible a nivel regional, nacional e internacional del sector arrocero colombiano.

4. Plan de Acción: Establece una propuesta de ruta de trabajo requerido para el sector arrocero colombiano en los próximos 20 años, en el marco de los lineamientos de política, a través de la formulación del portafolio de programas y proyectos, presupuesto y fuentes de financiación, la implementación y la evaluación y seguimiento, para cumplir con lo establecido en la visión e imagen objetivo.

Conforme a lo anterior, el presente documento está compuesto por cuatro capítulos que desarrollan cada una de las etapas antes mencionadas, como se aprecia a continuación.. Análisis SituacionalTabla de contenido Analisis situacional Índice de ilustraciones ..........................e ettt Índice de tablas..........................0 DDD Introducción ....

1. EL SUBSECTOR EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL. 1.1 Desempeño internacional sectorial......................... 00... 1.1.1 Área y producción mundial ....................00e A 1.1.2 Rendimiento oo 1.2 Comercio internacional por productos................... em. 1.2.1 Importaciones y exportaciones...................vev II 1.3 Precios internacionales y costos de producción en países referentes............. 1.3.1 Precios internacionales.....................00 0D De 1.3.3 Costos de producción en países referentes......................mm 1.4 Consumo y uso mundial del arroz y los otros cereales ............................... 1.5 Políticas gubernamentales de apoyo en países referentes ........................... 1.6 Identificación de debilidades, oportunidades, fortalezas y amenazas ............

2. EL SUBSECTOR EN COLOMBIA ...ttt s

1.5 Políticas gubernamentales de apoyo en países referentes ........................... 1.6 Identificación de debilidades, oportunidades, fortalezas y amenazas ............

2. EL SUBSECTOR EN COLOMBIA ...ttt s 2.1.1 ALt e 2.1.2 Producción y rendimiento nacional y comparado entre zonas y por sistemas... eee 2.1.4 Inventarios............wme.en ee eee10 del arroz en Colom 2.2 Comercio exterior del arroz en Colombia ................1.eeveene0meee DD 47 2.2.1 Importaciones y exportaciones ................veve0 e s 47 2.2.2 Compromisos comerciales de Colombia con el mundo.................... 48 2.3 Precios y costos de producción .....................0 0000000 52 2.3.1 Precios nacionales por tipo de arroz .....................00.0.0 000000 52 2.3.2 Costos de producción ...t 62 2.4 Consumo nacional por productos... .. 65 2.5 Identificación de debilidades, oportunidades, fortalezas y amenazas... 67

ANÁLISIS DE VARIABLES DETERMINANTES EN EL DESEMPEÑO SECTORIAL ........ 68 3.1 Ciencia, tecnología y transferencia....................... 000 68 3.1.1 Evolución de la tecnología.......................... e 68 3.1.2 Caracterización de las tecnologías. 70 3.1.3 Transferencia de tecnología . 82 3.1.4 Identificación de debilidades, oportunidades, fortalezas y amenazas. 85 3.2 Sanidad e inocuidad. 86 3.2.1 Plagas ...................... mee eee eee 88 3.2.2 Enfermedades.......................... 0 90 3.3 Inocuidad ..o 92

3.2 Sanidad e inocuidad. 86 3.2.1 Plagas ...................... mee eee eee 88 3.2.2 Enfermedades.......................... 0 90 3.3 Inocuidad ..o 92 3.4 Identificación de debilidades, oportunidades, fortalezas y amenazas............ 93 3.5 Mano de obra................... eee eee 93 3.5.1 Caracterización del productor...................... 00". ————— e 93 3.5.2 Caracterización de la mano de obra ... 94 3.5.3 Identificación de debilidades, oportunidades, fortalezas y amenazas. 96 3.6 Tierra... eee eee Deere e 96 3.6.1 Distribución y formalidad de la tenencia de la tierra .......................... 97 3.6.2 Dinámica del mercado de tierras para la cadena del arroz.................... 97 3.6.3 Precio de la tierra para el cultivo del arroz... ... 99 3.6.4 Costo de arrendamiento para el cultivo de arroz.. . 100 3.6.5 Área mínima rentable (AMR) para la cadena del arroz ...................... 100Unidad de Planificacion Rural Agropecuaria - UPRA

4. DESCRIPCIÓN DE LOS AGENTES QUE HACEN PARTE DE LA CADENA PRODUCTIVA NEGOCIO A TRAVÉS DE LA CADENA .-.....cccc..mmnnn20000nnneoneonannnnnnnos 102 4.1 Eslabón de aprovisionamiento.....................0. 00000000 103 4.2 Eslabón de producción agrícola o primaria. . 104 4.3 Eslabón de transformación (molinería y secamiento).. 4.4 Eslabón de comercialización ...............en.2meeen0 DDD 114

4.2 Eslabón de producción agrícola o primaria. . 104 4.3 Eslabón de transformación (molinería y secamiento).. 4.4 Eslabón de comercialización ...............en.2meeen0 DDD 114 4.5 Identificación de debilidades, oportunidades, fortalezas y amenazas............. 116

5. SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL EN LA CADENA PRODUCTIVA............eee——maaeeeenneee... 117 5.1 El clima y la actividad arrocera........................... e 117 5.1.1 Variabilidad de la precipitación ........................... es 118 5.1.2 Variabilidad en brillo solar .................mem.. eee 119 5.1.3 Cambio climático y actividad arrocera......................... 0 .———í———— 119 5.2 Manejo del suelo en la actividad arrocera.......................... e 120 5.2.1 Consecuencias sobre la estructura del suelo..................emenn 120 5.3 Integridad ecológica en la actividad arrocera ......................... 00.00 —Í 121 5.4 Identificación de debilidades, oportunidades, fortalezas y amenazas ............ 122

6. CONTEXTO INSTITUCIONAL Y NORMATIVO DEL SUBSECTOR... 6.1 Marco institucional... 6.1.1 Organizaciones gremiales........................0 0000000 124 6.1.2 Organismos de control ........................ ee 125 6.1.3 Instancias de concertación....................0000 0000 129 6.1.4 Para el financiamiento .......................0.. es 130 6.2 Proveedores de financiamiento extrabancario .......................0000 000 132 6.2.1 Operaciones REPO .................enevevenmeee 133 6.3 Políticas relativas a la cadena productiva....................200 0000000 133

6.2 Proveedores de financiamiento extrabancario .......................0000 000 132 6.2.1 Operaciones REPO .................enevevenmeee 133 6.3 Políticas relativas a la cadena productiva....................200 0000000 133 6.3.1 El incentivo al almacenamiento del arroz.......................00000 0 135 6.3.2 Operaciones REPO ..o 136 6.3.3 Crédito ordinario y líneas especiales de crédito .................................. 136 6.3.4 Crédito para normalización de cartera...................en00 00 137z en Colombia 2020-2038 6.35 Fondo Agropecuario de Garantías ...................... 0... .——————— o ————— 6.3.6 PRAN y FONSA 6.3.7 Línea de crédito para el pago de pasivos financieros....................... 6.3.8 Incentivo ala capitalización rural 6.3.9 Incentivo al Seguro Agropecuario (ISA)........................ 0.0.0. —— 6.3.10 Programa Coseche y Venda ala Fija............................. 0 6.3.11 Fondo de Fomento Arrocero.................nee e 6.3.12 Identificación de debilidades, oportunidades, fortalezas y amenazas. 143

BIBLIOGRAFÍA.

ÍNDICE DE ILUSTRACIONES Ilustración 1. Superficie, producción, rendimiento de arroz en el mundo y en Colombia ....... Ilustración 2. Relación de productividad de arroz de Colombia frente al mundo y países referentes Ilustración 3. Precios internacionales del arroz e índices de precios de productos básicos... Ilustración 4. Perspectivas de los precios de los cereales al 2028 según OCDE-FAO............... Ilustración 5. Perspectivas del precio del arroz al 2027 según USDA

Ilustración 4. Perspectivas de los precios de los cereales al 2028 según OCDE-FAO............... Ilustración 5. Perspectivas del precio del arroz al 2027 según USDA Ilustración 6. Consumo per cápita por países (2009-2013))..................0.000000000 00 Ilustración 7. Protección nominal al arroz 2017 por países de OCDE..............111010000m000e Ilustración 8. PSE en Colombia según OCDE y diferencial de precios entre Colombia y Estados Unidos según la FAO Ilustración 9. Área sembrada al año y producción de arroz en Colombia, por sistema, 1980-2018 Ilustración 10. Tamaño promedio de área en arroz por zonas primer semestre 2016 (ha). Ilustración 11. Rendimiento de arroz por sistema en Colombia, 1980-2018 ............................. Ilustración 12. Producción de arroz paddy verde por sistema en Colombia, 2000-2018......... llustración 13. Producción y la demanda mensual de arroz paddy seco en Colombia, 2018......... llustración 14. Inventarios de arroz mensual a nivel nacional, Colombia, 2015-2018............... Ilustración 15. Importaciones de arroz blanco a Colombia, 2012-2018 llustración 16. Índice de precios mensual (base 2008 diciembre) para inflación, IPC alimentos, IPC arroz, Colombia, 1996-2018... Ilustración 17. Precio mensual de arroz paddy y blanco, Colombia, 1996-2018 ................«..... 12 . 144Unidad de Planificación Rural Agropecuaria - UPRA Ilustración 18. Precio mensual de arroz al consumidor de primera, de segunda y blanco mayorista, Colombia,