MINAMBIENTE - Resolución 0208 de 2007
Ministerio de Ambiente
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Detalles
- Título
- MINAMBIENTE - Resolución 0208 de 2007
- Autor
- Ministerio de Ambiente
- Categoría
- Infralegal
- Área del derecho
- Ambiental
- Año
- 2007
REPÚBLICA DE COLOMBIA
MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO] TERRITORIAL RESOLUCIÓN NÚMERO 020 S ‘ ( )09 FEB 2007 “POR LA CUAL SE¡SUTRAE UNA SUPERFICIE DE LA RESERVA FORESTAL foNACIONAL LOS MOTILONES Y SE ADOPTAN OTRAS DETERMINAGIONES” LA ASESORA DEL DESPACHO DEL VICEMINISTERIO DE AMBIENTEDIRECCION DE LICENCIAS PERMISOS Y TRAMITES AMBIENTALES ¿En ejercicio de las facultades delegadas por el Ministro de Ambiente, Vivienda yDesarrollo Territorial mediante la Resolución No. 2116 del 21 de diciembre de 2005, yen especial las conferidas por la Ley 99 de 1.993 y su Decreto Reglamentario 1220 de2005, y el Decreto 0500 de 2006, Ley 790 de 2002, el Decreto 216 de 2003,Decreto 3266 del 8 de octubre de 2004, y
CONSIDERANDO ANTECEDENTES: = Que a través de las comunicaciones 4120-E1-75434, 4120-E1-64277, 4120-É1-90162 y4120-E1-76859, las Empresas Consorcio Minero Unido S.A., Carbones de Los Andes ~Carboandes S.A., Carbones del Caribe S.A., y DRUMMOND .LTD., presentaron alMinisterio solicitud de sustracción de la Reserva Forestal Nacional de la Serranía deLos Motilones, creada mediante la Ley 2% de 1959, correspondiente a las áreas deConcesión Minera tituladas a favor de dichas Empresas. E
Que para qonder dichas solicitudes y dentro de las acciones de seguimiento a losPlanes de anejo impuestos a Carboandes S.A. y Carbones de Caribe S.A., se realizódurante el 30 de noviembre y el 04 de diciembre de 2004, visita deseguimientoambiental conjuntamente entre el Ministerio de Ambiente, Vivienda y DesarrolloTerritorial y la Corporación Autónoma Regional de Cesar, en donde se pudo determide manera general lo siguiente: ms a) En el área de influencia directa de la Reserva Forestal..de Los Motilones,declarada por la Ley 2 de 1959, en jurisdicción del municipio de La Jagua delbirico, departamento del Cesar, se encuentran presentes. lassiguientes:empresas Mineras: , LEP hg ees - 1. Consorcio Minero Unido S.A.-Sinclinal Sta Magdalena (Mediana Minería)2. Carbones de Los Andes S.A.-Sincliñal Sta Magdalena (Gran Minería)3. Carbones de La JaguaSinclinal Sta Magdalena (Gran Minería) .Ro - RESOLUCIÓN NUMERO 0208 per 09 FEB 2007 hoja no.2o “POR LA CUAL SE SUTRAE UNA SUPERFICIE DE LA RESERVA FORESTAL NACIONAL ONLOS MOTILONES Y SE ADOPTAN OTRAS DETERMINACIONES”
4. Carbones del Caribe S.A. — Proyecto Cerro Largo (Mediana Minería)5. Norcarbón — Proyecto Cerro Largo (Mediana Minería)6. Drummond Ltd. — Proyecto Cerro Largo (Mediana Minería)
b) De acuerdo con el Plan Básico de Ordenamiento Territorial del municipio de laJagua de Ibirico, dichas áreas se encuentran señaladas con uso del suelo para eldesarrollo minero, en donde gran parte del yacimiento se encuentra al interior.dela Reserva Forestal de Los Motilones. c) De manera general en las áreas de explotación activa se puda evidenciardeficiencias en la planificación y gestión ambiental en las diferentes actividadesinherentes a la operación de las minas, dentro de las cuales se destacan: No se han definido usos finales del suelo y de las áreas afectadas por laexplotación minera y sus actividades conexas y relacionadas, razón por la cualno existe un plan de abandono; en la mayoría de los casos, no han sido definidasy adecuadamente delimitadas en extensión superficial y altura las zonas debotadero externo y no se viene dando prelación a las actividades de retrollenadode las excavaciones mineras; de otra parte, no existe claridad frente a lasmedidas especiales para la conformación geomortológica y las posterioresacciones de restauración y recuperación de cobertura vegetal y suelos en lasáreas intervenidas de manera simultanea con el. avance en. la: explotación: delyacimiento. Entre algunas Empresas existen operaciones de explotación y relacionadascompartidas, dadas las condiciones de operación sobre un único yacimiento y lalocalización contigua de los contratos de Concesión Minera. Sin embargo, no seevidencian acciones de manejo ambiental en el mismo sentido, lo que generaincertidumbre sobre las responsabilidades en el manejo de los pasivosambientales generados en las zonas en explotación, como por ejemplo en eltema del manejo ambiental de escombros, aguas «superficiales, subterráneas,redes de monitoreo, etc.
El transporte del carbón al interior de las minas y su embarque final utilizainfraestructuras varias comunes, cuyos impactos deben ser atendidos de maneracompartida por las empresas que participan en la operación. Que el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, remitió a las empresas:CONSORCIO MINERO UNIDO S.A. ~ CMU S.A., CARBOANDES S.A. y CARBONESDE LA JAGUA S.A., mediante: los oficios No. 2400-E2-22819/2005. y 2400-E2-43093/2005, los Términos de Referencia que fueron elaborados por parte de lasDirecciones de Ecosistemas y de Licencias, Permisos y Trámites Ambientales; al mismotiempo, fue atendida y resuelta la inquietud de los solicitantes en cuanto a laprocedencia: de manejar de manerá independiente las solicitudes de sustracciónpresentadas por las empresas mineras localizadas en el Sinclinal de la Jagua(precisamente en el Sinclinal de Santa Magdalena) y aquellas localizadas:en el. sector:de Cerro Largo. : Que el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, expidió la resoluciónNo. 1841 del 15 de septiembre de 2006, por la cual sustrajo una superficie de laReserva Nacional Los Motilones otorgada a la empresa DRUMMOND LTD., RESOLUCION NUMERO DEL Hoja No. 3
Ó “POR LA CUAL SE SUTRAE UNA SUPERFICIE DE LA RESERVA FORESTAL NACIONAL DNLOS MOTILONES Y SE ADOPTAN OTRAS DETERMINACIONES”
Que la Corporación Autónoma Regional del Cesar ~ CORPOCESAR, emitió laresolución No. 094 del 9 de marzo de 1994 por la cual estableció el Plan de ManejoAmbiental a la empresa Consorcio Minero Unido S.A. --CMU. Que la Corporación Autónoma Regional del Cesar —- CORPOCESAR, expidió faresolución No. 1284 del 24 de diciembre de 1998 por la cual estableció el Plan deManejo Ambiental a la empresa CARBONES DE LA JAGUA S.A, y la modificó mediante ala resolución No. 507 del 12 dejunio de 2001. ae a Que la Corporación Autónoma Regional a través de la resolución No. 0447 del 22 deabril de 2004, estableció el Plan de Manejo Ambiental a la empresa CARBOANDES:S.A, Que de acuerdo con el oficio radicado bajo el número 4120-E1-118953 del 21 dediciembre de 2005, se presentaron tanto el estudio como la solicitud conjunta para lasustracción de la Reserva Forestal Serranía de los Motilones para las áreascorrespondientes a los polígonos mineros de las empresas CONSORCIO MINEROUNIDO —CMU S.A., CARBONES DE LA JAGUA S.A. y CARBONES DE: LOS ANDES ESA, correspondientes al Sinclinal de La Jagua. : : A Que una vez evaluada la documentación presentada por las empresas CONSORCIOMINERO UNIDO —CMU S.A., CARBONES DE LA JAGUA S.A. Y CARBONES DE LOSANDES S.A,Ja Dirección de Ecosistemas de este Ministerio, emitió el Concepto Técnicode fecha 11 de diciembre de 2006 y remitido a esta Dirección con memorando internoNo. 2100-4-118953 del 11 de diciembre de 2006 por parte del Director (e): de la referidaDirección, en el cual manifestó lo siguiente:
ll. ASPECTOS GENERALES DE LA INFORMACIÓN PRESENTADA 2.1. “Información general del proyecto - : E “El estudio presentado por las empresas CONSORCIO MINERO UNIDOS S.A,CARBOANDES S.A. y CARBONES DE LA JAGUA S.A., con fines de sustraer algunasde sus áreas de la Reserva Forestal Los Motilones, presenta las. siguientes Ecaracterísticas generales. E a “En primer lugar, se destaca que el estudio tuvo en cuenta los Planes Básicos deOrdenamiento Territorial de los municipios de La jagua de Ibirico y Becerril, El AtlasAmbiental del departamento del Cesar, El estudio de Ordenamiento AmbientalTerritorial de la cuenca carbonifera del Cesar INPRO 1998, y el PMA de las. ‘tresempresas. : “Localización: El área de estudio se encuentra localizada en los municipios de La jaguade Ibirico y Becerril en el centro del departamento del Cesar, a aproximadamente 120. :Km. de Valledupar. “El Sinclinal Santa Magdalena se ubica en las estribaciones de la Serranía de losMotilones a 5 Km. de la cabecera municipal de la Jagua de. Ibirico yea 12.Km: de...Becerril0208RESOLUCIÓN, NÚMERO DEW Y FEB 2007 Hoja No: 4Go “POR LA CUAL SE SUTRAE UNA SUPERFICIE DE LA RESERVA FORESTAL NACIONAL »LOS MOTILONES Y SE ADOPTAN OTRAS DETERMINAGIONES”
“Con respecto a la Reserva Forestal Los Motilones las áreas mineras que seencuentran dentro de ésta corresponden a 1.196,9 hectáreas, correspondiente al 42%,observándose para cada una de las empresas las siguientes proporciones: Empresa Área Total Área Fuera de | Área DentroPolígono la Reserva de la ReservaMinero Forestal Forestal(Ley 28/59) _CMU S.A. (Mediana Minería) 438,5 149,4 289,1CARBOANDES (Gran Minería) 540 53,3 486,7CDJ S.A. (Gran Minería) 1.869 1.447,9 421,1TOTAL 2.847,5 has 1.650,6 has .1.196,9 has . “Topografía y Morfología Actual: Predomina el relieve plano ligeramente ondulado conpendientes entre 0 al 12%; con unidades intermedias entre sabanas, colinas y planicies :de piedemonte, : “Hidrografía: El río Tucuy es la corriente de mayor significancia para el área delproyecto; este río junto con el Maracas se constituyen en los principales tributarios delrío Calenturitas. Los principales tributarios del río Tucuy son los caños Canime y laquebrada Ojinegro.
“Infraestructura instalada dentro de la Reserva Forestal, “La situación actual frente a las áreas de la Reserva Forestal Los Motilones afectadaspor la actividad minera, se observa en el siguiente cuadro: Empresa Ocupación por Ocupación por Área Área Totaltajos o Pits botaderos susceptibles a dentro de la(incluyendo externos de intervención Reservavías internas) estéril ForestalCMU 32.6 144.4 130.4 289.1Carboandes 53.3 223.7 209.7 486.7CDJ 57.8 126.1 218.9 421.1TOTALES 143.7 494.2 559.0 1196.9 has Incluye vias de acceso, drenajes de agua, infraestructura, canales y. manejo de aguasde escorrentia. “Asentamientos humanos aledaños al área de estudio. Dentro de la zona de influenciadel estudio se encuentran dos centros poblados; al sur-occidente se ubica el cascourbano de la Jagua de Ibirico (18.594 habitantes), a una distancia promedio de 6.6 km.;al oriente del área de interés se encuentra el corregimiento de la Victoria (1.550habitantes), localizado en las estribaciones de la Serranía. de Penjá dentro. de la."Reserva Forestal. “Otros cascos urbanos cercanos son la cabecera municipal de Becerril (8.994habitantes) y el corregimiento de Estados Unidos (800 habitantes) en el mismomunicipio a 12 y 5.5 Km. del área de interés respectivamente. Los datos de poblacióncorresponden a proyecciones 2005 presentados en el estudio,' Ea |cn
Ea |cn RESOLUCIÓN: NUMERO oja No. 50208 _ oores am,Oo “POR LA CUAL SE SUTRAE UNA SUPERFICIE DE LA RESERVA FORESTAL NACIONAL \LOS MOTILONES Y SE ADOPTAN OTRAS DETERMINACIONES”. : 2.2, “Aspectos generales de los proyectos mineros “Descripción geológica y del yacimiento. El modelo geológico del yacimiento presentaestructura sinclinal, por lo cual se denomina Sinclinal de la Jagua de Ibirico. En estazona aparecen rocas sedimentarias de edad preterciaria, terciarias y depósitoscuaternarios. El terciario resta representado por tres unidades litoestratigráfias,denominadas como Nivel T-1, T-2 T-3, que la han correlacionado con rocas de. laformación Los Cuervos con una edad del Paleoceno inferior. El estudio presenta ladescripción para cada Nivel y la geología de los Mantos de carbón en cada una. de lasMinas. i “Controles_de Aguas. Mina Carboandes S.A.: El control de aguas meteoricas ysubterráneas en el pit posee un pozo de captación ubicado en el sector sur. Las aguasde minería son bombeadas de manera conjunta a las áreas inundadas del sector de losDeseos para su tratamiento, donde se muestrean para determinar sus característicasfísico-químicas y la eficiencia de la remoción de parámetros relacionados con laactividad minera. Adicionalmente se construirá una laguna transitoria que: recibirá. lasaguas de los niveles inferiores. E
“Las aguas lluvias y de escorrentía se colectan y transportan por canales perimetralespara evitar que entren al pit. “En la actualidad se tramita con Corpocesar el desvío definitivo de las aguas de laquebrada Ojinegro y caño Canime con una longitud entre 1300 y 1500-metros hastaentregar sus aguas al Río Tucuy, dicha longitud esta condicionada. al desvío: de: lasaguas del río Tucuy. a “Mina CMU S.A.: Se tiene previsto como sistema primario, los pozos de bombeo en laparte baja, y como sistema de tratamiento secundario la Laguna Satélite desedimentación. Las aguas de escorrentía del botadero principal se manejarán con uncanal sobre la berma de la cota 210, en la pata del botadero, con trampas desedimentos al final antes de su entrega al Caño canime. Las aguas de escorrentía delcerro Piedras se conducirán por un canal interceptor hasta el caño Canime a la alturade confluencia con el río Ojinegro. Se mantiene en servicio el canal del caño Canime de850 metros que limita la mina en el sector norte en el lindero del. polígono: deCarboandes. : “Aspectos operativos de la actividad Minera. El sistema de explotación es a cielo abiertopor el método de tajos largos en sentido del rumbo de los estratos. Este método secompone de dos actividades fundamentales la remoción de estéril y la extracción decarbón, actividades que se realizan mediante el sistema “Pala-Camión”. “En la remoción de estéril se incluye el arranque y cargue en el frente de explotación,transporte hasta la escombrera y descargue en escombrera. Para el almacenamientodel carbón se han adecuado centros de acopio próximos a cada frente de explotación.Luego de la trituración se traslada al puerto de Santa Marta en tractomulas:
“Aspectos de Manejo Ambiental El manejo ambiental para las empresasCARBOANDES S.A., CARBONES DE LA JAGUA y CMU S.A., se presenta en fichasdiscriminadas por Programas y Subprogramas, incluyendo para-cada uno los siguientesRESOLUCIÓN NÚMERO 0208 pe 09 FEB 2007 hoja no.oO “POR LA CUAL SE SUTRAE UNA SUPERFICIE DE LA RESERVA FORESTAL NACIONAL >LOS MOTILONES Y SE ADOPTAN OTRAS DETERMINACIONES”. items: Objetivo, actividades que ocasionan el impacto, impactos ambientales, tipo demedida, actividades que se están desarrollando, tecnologías utilizadas, .. lugar de:aplicación y personal de apoyo. “Las fichas de manejo ambiental relacionadas en. el estudio para cada:una de basis:empresas son las siguientes: Programa Subprograma Carbo CDJ CMandes UAguas Aguas residuales industriales x x xAguas residuales domésticas x x xControl de drenajes: x x xsuperficiales Control de Control de gases y partículas x x xemisiones Control de ruidos x x xControl de vibraciones x x x Cierre, Criterios, acciones y diseño x xrecuperación y para el uso posterior de lasrehabilitación de áreas intervenidas por lastierras actividades minerasControl de procesos erosivos y x x xproducción de sedimentos enlas áreas intervenidas.disposición de los suelos x X xremovidosRehabilitación y recuperación x x xde las areas intervenidas yprotección paisajística
Disposición de Residuos sólidos x x xresiduos sólidos y Aguas residuales x x xliquidos Protección de ecosistemas acuáticos y terrestres x x XXGestión social x x x a “Programas de seguimiento. Se presenta una descripción general de resultados paracada una de las empresas CARBOANDES, CDJ y CMU, en los siguientes programas:Manejo de agua~ Control de emisionesCierre, recuperación y rehabilitación de tierrasManejo y disposición final de residuos sólidosProtección de ecosistemas terrestres y acuáticos “En estos informes se hace relación de acciones realizadas por.cada empresa y enalgunos casos definiciones de lo que debería ser el seguimiento.o a USUD © 09 FEB 2007RESOLUCION NUMERO DEL “Hoja No.7a “POR LA CUAL SE SUTRAE UNA SUPERFICIE DE LA RESERVA FORESTAL NACIONAL ON, LOS MOTILONES Y SE ADOPTAN OTRAS DETERMINACIONES”. “Programa de Monitoreo, Para cada empresa se presentan las acciones de monitoreoque se realizan en cada programa mencionado anteriormente. La información indicaque todas las empresas están aplicando el programa respectivo, mostrando en elinforme el lugar de monitoreo, indicadores utilizados, técnicas y métodos de muestreosutilizados, y periodicidad de las muestras. 2.3. “Aspectos ambientales y mineros de la zona afectada por la reserva. “Área de Influencia Directa. Se conforma por el sinclinal de La Jagua, con 3.000hectáreas, donde se ubican las áreas mineras de las empresas CONSORCIO MINEROUNIDOS, CARBOANDES y CARBONES DE LA JAGUA. Estas áreas fueronconcesionadas por el gobierno nacional-e iniciaron operaciones. al final. de la.década de.los 80s y principio de los 90s.
“Área de Influencia Indirecta. Con una superficie de 20.000 hectáreas que comprende lacabecera municipal y el corregimiento de La Victoria de San Isidro en el municipio de LaJagua de Íbirico, y el corregimiento de los Estados Unidos en el municipio de Becerril,así como tambien las áreas de uso minero localizadas.en la margen derecha del:RloTucuy. “Geología. El área de influencia se encuentra en el flanco oriental o SE del SinclinalSanta Magdalena, el cual presenta afloramiento de sedimentos del terciario de lasformaciones Barco y Cuervos y depósitos de terrazas antiguas. En el tema estructuralse informa que esta área carbonifera es una de las zonas más afectadas por problemastectónicos en el país, evidenciado en los grandes pliegues sinclinales, anticlinales y elnúmero de fallas que los afectan; entre los eventos descritos se incluyen los siguientes:Sinclinal de la. Jagua o Sinclinal Santa Magdalena, Sinclinal de los Corazones, y.lasfallas de Arena Blanca, Cerro Largo y Santa Cruz. “Geomorfología y Erosión. Se caracteriza por presentar un relieve ondulado a plano,con alturas entre 150 y 300 msnm, distinguiéndose las siguientes geoformas: Vallesaluviales, Ondulado y geoforma montañosa. Con respecto a la erosión, el estudioidentifica 4 tipos, correspondientes a nula, ligera, moderada y severa, igualmente sehace referencia a la presencia de erosión severa en las áreas de CDJ y Carboandes,erosión moderada en CMUy otra parte de Carboandes.
“Suelo. Se identifican dos grupos de suelos a saber: Planicie de. Piedemonte(consociación Palmas y Asociación Aguacatal) y Montañas (Asociación Inturco). “Cobertura y Uso del Suelo. De acuerdo con el POT de la Jagua de Ibirico el suelo seencuentra definido como de explotación minera. Igualmente, el conflicto de uso estacatalogado como de tierras subulilizadas, presentando una baja aptitud para lasactividades agrícola y ganadera. En cuanto a cobertura se presentan en el estudio lossiguientes tipos: Bosque natural degradado, Bosque protector, Rastrojo, Pastosnaturales, Pastos mejorados y Cultivos, con su correspondiente representacióncartográfica en una plancha escala 1:25.000 :. RESOLUCIÓN: numero) 208 DEL 200 : Hoja:No:8Ó “POR LA CUAL SE SUTRAE UNA SUPERFICIE DE LA RESERVA FORESTAL NACIONAL ALOS MOTILONES Y SE ADOPTAN OTRAS DETERMINACIONES” “Uso potencial del suelo municipal. Se presentan las siguientes categorías de tierras deacuerdo a su aptitud: Agrícola, Ganadera, Agrosilvopastoril: y Forestal. OQ:Manejo: ayespecial. “Amenazas naturales y antrópicas. El estudio hace mención a los fenómenos climáticos,incendios forestales, movimientos en masa, sismicidad e inundaciones: “Clima. Se mencionan temperaturas entre 25 y 35C, con pluviosidad aproximada entre1.500 y 2.000 mm anuales, y un clima cálido semiseco. Dentro de las variables a lasque se hace referencia se tienen: Humedad relativa, Temperatura, Precipitación,Vientos, Brillo solar, Humedad relativa, evapotranspiración potencial y. Balance. hídrico:
“Ocurrencias minerales. Se menciona y hace descripción de los minerales deldepartamento, argumentando que los principales son. el carbón, hierro y.cobre, “Cuencas hidrográficas e hidrología. Las corrientes presentes en la zona de estudiohacen parte de la cuenca del río Cesar y provienen de la Serranía del Perijá y entre lasprincipales se encuentran: Rio Calenturitas, Rio Tucuy, Caño: Orejinegro, Caño Cañime.:: “Hidrogeología. Se hace una descripción teórica de las características de las.focas ysus condiciones de permeabilidad. : “Vegetación silvestre. Esta vegetación es presentada en el área de estudio por mediode la identificación de Orobiomas zonales, haciendo alusión al de Transición ZTA/ZHE yen el que se incluyen dos tipos de bosque, el rastrojo medio y bajo (Ra) y el bosqueintervenido (Bi). También se menciona que en el Sinclinal de Santa Magdalena elbosque natural ha sido' destruido casi en su totalidad por acción antrópica, paradedicarla al pastoreo, cultivos y al desarrollo minero autorizado por el gobierno nacional.La vegetación existente es achaparrada, de porte bajo y de escaso valor comercial, loshabitantes de la zona utilizan estas especies en la construcción de sus viviendas, encercas para potreros o bien como sombrío para el ganado. - “Fauna silvestre. El estudio presenta las principales especies asociadas al agua, aire ysuelo relacionados con la zona de estudio, el departamento. del.Gesar-:y en algunoscasos con la Serranía del Perijá.
2.4, “Diagnóstico de la situación ambiental del área de:influencia del estudio “Dimensión biofisica. Se destaca que el area de influencia del proyecto se clasifica en laCategoría 4? de acuerdo al grado de resistencia a la erosión hídrica, caracterizada poráreas con escasa o ninguna cobertura vegetal, ocasionalmente. .con presencia: de.erosión, localizadas en laderas y zonas bajas. g “Aptitud de suelos. Indica que en la zona de estudio se presenta la siguiente categoria:Suelos de áreas que deben cumplir una función ambiental, condicionado su utilizaciónpara protección de ecosistemas de especial valor ecológico. ; “Fuentes de contaminación. Se muestra la minería como la principal. fuente decontaminación en el área, teniendo en cuenta la técnica de extracción a cielo abierto, ambiente.las cuales originan alteraciones ambientales con efectos. negativos sobre: el. medio: ayRESOLUCIÓN "NÚMERO 02 08 DEL| Hoja No: 9. LOS MOTILONES Y SE ADOPTAN OTRAS DETERMINACIONES” “Biodiversidad. Se menciona alta biodiversidad a nivel regional por el entorno delsistema de colinas, la llanura de inundación del Río Tucuy y el sistema montafioso de laSerranía de Perijá, pero destacándose solo los rastrojos y sus.especies como presenciaen la zona de estudio,
“Áreas muy críticas. Comprende áreas vulnerables que han sido .sometidas ytransformadas por la actividad humana, reduciendo los ambientes naturales a pequeñasmanchasy localizadas en el piedemonte de la Serranía entre los 150:y 350 msnm: “Oferta ambiental. Para este estudio, tiene la connotación de aproximarse a las ventajas" y desventajas que un ecosistema ofrece a las actividades humanas. En este sentido sedestacan en primer lugar (en el estudio), las áreas de aptitud ambiental, definidas como“aquellas que por su función, fragilidad con características especiales no deben incluirseen sistemas de intensa producción económica”, pero contrariamente incluyendo: lasunidades de desarrollo minero como parte de ellas (página 122). “Zonificación espacial de los conflictos ambientales. El análisis se realiza para facilitar elestado de aprovechamiento de las tierras y optimizar la elaboración de los diferentesproyectos para la rehabilitación de áreas, el cual fue elaborado con base en el análisissobre el recurso suelo. Como resultado se presenta tres clasificaciones en el informedescriptivo: Tierras en equilibrio o sin conflicto (W), Tierras inadecuadas o en conflictomedio (WT) y Tierras muy inadecuadas o en conflicto total (OT). 2.5. “Aspectos socioeconómicos y culturales “Aspectos demográficos. La estimación de población para el 2005 en los dos municipiosde influencia del proyecto, corresponden a: Municipio de Becerril con un total de 14.972habitantes de los cuales el 60% se encuentran en la cabecera municipal; Municipio de
cabecera municipal. “Acueducto. El cubrimiento para la zona urbana corresponde al 97,8% para Becerril,88,5% para La Jagua de Íbirico, 98% para la Victoria de San Isidro y 95% para Estados {birico es de 0%. “Otros aspectos. Se presenta la situación general a nivel municipal para los temas deeducación, Salud, Energía eléctrica, Servicio de telecomunicaciones, Infraestructuravial. En los aspectos económicos se destaca la influencia del sector minero y deproductos agropecuarios como arroz, aguacate, came y leche. “Procesos participativos y formas de organización. Alrededor de las actividades minerasse mencionan varios procesos participativos, tales como el fortalecimiento de lacreación de microempresas productivas, el mantenimiento y riego de corredores viales,los avances en la implementación de la Red de Monitoreo de Calidad del Aire; tambiénse creo el Comité de Seguimiento a las Regalías. En cuanto a la protección al medioambiente se menciona la Cooperativa de Trabajadores al Servicio del Medio Ambiente, Medio Ambiente. 3 “POR LA CUAL SE SUTRAE UNA SUPERFICIE DE LA RESERVA FORESTAL NACIONAL > La Jagua de lbirico, con 35.378 habitantes en total y. 53%. que hacenpene de: lav: Unidos. El área rural, Becerril posee una cobertura del 60%, mientras que La Jagua de:; con el respaldo de Carboandes S.A. y la Asociación de Profesionales al Servicio del: heeRESOLUCIÓN NÚMERO02U8S DEL 09 FEB 2007: Hoja No. 10.a “POR LA CUAL SE SUTRAE UNA SUPERFICIE DE LA RESERVA FORESTAL NACIONAL >)LOS MOTILONES Y SE ADOPTAN OTRAS DETERMINACIONES.:
2.6. “Zonificación de manejo ambiental de la explotación “Se reconocen como principales problemáticas en la zona las siguientes: .. - Procesos de degradación de calidad del recurso hídrico.- Alta presión humana por escaso recurso del bosque “También se destacan como reglones agrícolas sobresalientes, el cultivo de palmaafricana y los cultivos transitorios de maíz, yuca, arroz y sorgo. “De acuerdo con los términos de referencia el estudio plantea tres categorías en lazonificación de manejo: Áreas de Exclusión, Áreas Susceptibles de Intervención y Áreasde Intervención con restricciones, y para cada. una: de .ellas se.«plantea:unasubzonificación. : ñ “Áreas de Exclusión. Adicional a los polígonos mineros que se encuentran en conflictocon la reserva, el PBOT de los municipios de La jagua de lbirico y Becerril, localiza unárea de 428,1 has al oriente de estos polígonos y próxima a los corregimientos de laVictoria y Estados Unidos que por sus características se ha determinado, según elestudio presentado, como Área de Exclusión y que cumple la función ambiental comoamortiguadora de los impactos ambientales que genera la minería dentro del área de:::reserva. Zo “Áreas Susceptibles de Intervención. Corresponden a 493,7 has de los terrenos de Usode Desarrollo Mineros según los PBOT de los dos municipios y que por su localizaciónestratégica al interior de los poligonos mineros admiten algún tipo de aprovechamientoracional de acuerdo a los Planes de Minería con destino a la ampliación de las áreasdestinadas a la disposición de estériles, ubicación de instalaciones como centros deacopio de carbón, campamentos, oficinas, talleres, etc.
“Se presentan las siguientes Subzonas de Manejo: - Zonas forestales protectoras, terrenos ocupados por las rondas hídricas dentrode la Reserva con una extensión de 4,4 has y que hacen parte de los bosques:protectores (Bp) de la actual cobertura.~. Zonas de producción agroforestal, terrenos ocupados por cultivos permanentes ytransitorios con una extensión de 20,5 has, pastos mejorados con 22,9 has,pastos naturales con 21,6 has y rastrojos con 84.3 has; por su localización sonsusceptibles de intervención para la ampliación de la explotación.- Zonas de uso Minero, áreas actuales y futuras para desarrollo y uso minero,ocupando 184,7 has de rastrojo, 61,9 has de pastos naturales y.. 93, 4 de pastosmejorados. “Áreas de intervención con restricciones. Coincide con la ronda de los caños Canime,Ojinegro y Río Tucuy, ocupando una extensión de 65,3 has; para su intervenciónrequiere de la autorización de la autoridad ambiental respectiva. : 2.7. “Delimitación de las zonas que son objeto de sustracción 2Se solicita al MAVDT la “Exclusión” de 428,1 hectáreas correspondientes. a la franja deamortiguación entre los polígonos mineros y las cabeceras corregimentales de Estados al02085 9 FEB 2007RESOLUCIÓN: NUMERO DEL “Hoja No. 113 “POR LA CUAL SE SUTRAE UNA SUPERFICIE DE LA RESERVA FORESTAL NACIONAL ON iLOS MOTILONES Y SE ADOPTAN OTRAS DETERMINACIONE. 7 : cee
Unidos y La Victoria, y la “Sustracción” de 1.196,9 hectáreas que hacen parte de losplanes actuales y futuros de las actividades mineras, correspondientes a las áreassusceptibles de intervención (493,7 has), intervención con restricciones(65, 3 has) yáreas de uso actual de las actividades mineras (637,9 has). 2.8. “Manejo ambiental propuesto “Basados en los Planes de Manejo de cada empresa, en las nuevas actividades adesarrollar y los posibles impactos sobre el área de reserva forestal, se proponen unasAlternativas de Manejo que se podrían emplear en conjunto.durante.el desarrollo. de las.actividades mineras. “Los costos que se proponen no son adicionales a los proyectados por cada empresa,sino que hacen parte de la sumatoria de los costos señalados.en.los: PMA decadamina. “Los programas considerados son los siguientes: - Manejo conjunto de aguas de escorrentíaManejo conjunto de disposición de estéril en las escombreras externas- - Medidas conjuntas de control de polvo y emisionesManejo conjunto de residuos sólidosMonitoreo red conjunta de aire, agua, fauna y floraManejo conjunto de rehabilitación ambiental de suelosPrograma de gestión social por cada empresa. En términos generales para cada uno de los programas se incluye el objetivo, etapa deaplicación, acciones a desarrollar, tecnologías a.utilizar y cronograma; 2.9. “Medidas de compensación
“El estudio plantea que las medidas de compensación propuestas tienden alrepoblamiento forestal y la restauración ecológica en áreas de influencia indirecta de lazona minera del Sinclinal La Jagua, las cu
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