MINEDUCACION - Circular 2 de 2025

Gov.co Ministerio de Educación Buscar en la compilación   Inicio Transparencia y Acceso a la Información Pública Atención y Servicios a la Ciudadanía Participa Ministerio Preescolar, básica y media Educación superior Noticias Menú principal Inicio Transparencia y Acceso a la Información Pública Atención y Servicios a la Ciudadanía Participa Ministerio Preescolar, básica y media Educación superior Noticias  Inicio Documento  Inicio Documento Circular 2 de 2025 ME Ocultar anotaciones  Buscar  Índice  CIRCULAR 2 DE 2025 (enero 16) <Fuente: Archivo interno entidad emisora>

MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL

Para: Instituciones de Educación Superior Públicas De: Viceministro de Educación Superior Asunto: Promoción del acceso diferencial para "jóvenes en paz" y población vinculada a programas oestrategias territoriales de sustitución de cultivos de uso ilícito FECHA: 15 de enero de 2025

El Plan Nacional de Desarrollo "Colombia Potencia Mundial de la Vida" 2022-2026 establece la importancia de implementar acciones en el ámbito de la Educación Superior bajo una perspectiva de derecho y como un medio fundamental para superar la desigualdad, hacer de nuestro país una sociedad de conocimiento y de los saberes propios, con el propósito de avanzar hacia una educación de calidad, equitativa, intercultural, diversa y

antirracista que contribuya a la consolidación de la "Paz Total" en el país.El artículo 348 de la Ley 2294 de 2023 "Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 "Colombia Potencia Mundial de la Vida'"' (PND 2022-2026) creó el Programa Nacional Jóvenes en Paz, con el objetivo de ofrecer una "ruta integral de atención a jóvenes entre 14 y 28 años en situación de extrema pobreza, jóvenes rurales, explotación sexual, vinculados a dinámicas de criminalidad y en condiciones de vulnerabilidad en territorios afectados por la violencia y el conflicto armado que han sido históricamente marginados y excluidos". Este programa, diseñado para implementarse en todo el territorio nacional, contempla acciones en ámbitos como salud emocional, mental y física, educación, familiar, comunitario, deporte, recreación, ocupación, empleo, emprendimiento, arte, cultura y formación de la ciudadanía. En este contexto, y de acuerdo con los indicadores establecidos en el anexo de las bases del PND 2022-2026 (Plan Cuatrienal de Implementación del Acuerdo de Paz con las FAR.CEP), se estima como meta la atención de 100.000 jóvenes, priorizados según criterios de focalización territorial e individual definidos por el Departamento Nacional de Planeación. La coordinación de este programa está a cargo del Ministerio de la Igualdad y la Equidad, cartera que tiene a su cargo las acciones de articulación, concurrencia y complementariedad que permitan superar la vulneración de derechos en la que se encuentren los y las jóvenes beneficiarios del Programa.

Por su parte, el Decreto 1649 de 2023 reglamentó lo dispuesto en el citado artículo 348 de la Ley 2294 de 2024, y en el artículo 21 estableció que el programa contará con una la ruta integral que consta de 5 componentes, siendo uno de ellos el de Educación. Así mismo, se contempla una primera fase en la que se busca contribuir a la generación de conocimiento y fortalecimiento de capacidades y habilidades para la transformación del proyecto de vida de las y los jóvenes desde una perspectiva de formación para la construcción de paz; y una segunda fase en la que se promueva el Acceso a la educación que tendrá cuatro (4) rutas, a saber: 1. Educación básica y media,

2. Educación para el Trabajo y Desarrollo Humano - ETDH, 3. Educación superior y 4. Educación complementaria (asociada a la ruta de emprendimiento).

Aunado a lo anterior, en el artículo 22 del mismo decreto, el componente de educación del Programa Nacional Jóvenes en Paz tiene como propósito fundamental el fortalecimiento de capacidades y habilidades en los jóvenes beneficiarios, mediante una oferta educativa de calidad que permita la transformación de sus proyectos de vida desde una perspectiva orientada a la construcción de paz, bajo la coordinación del Ministerio de Educación Nacional. Por su parte, el Acuerdo Final para la terminación del conflicto y la construcción de una paz estable y duradera y, particularmente en el punto No 4., señaló que la persistencia de cultivos de uso ilícito está ligada a la existencia de condiciones de pobreza, marginalidad, débil presencia institucional, además de la existencia de

organizaciones criminales dedicadas al narcotráfico en muchas regiones y comunidades del país. En esa misma línea, el punto 4.1 del Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera dispuso que la solución definitiva al problema de los cultivos de uso ilícito se encuentra en el carácter voluntario y concertado, es decir, en la manifiesta voluntad de transitar caminos alternativos a los cultivos de uso ilícito, con el compromiso del Gobierno de generar y garantizar condiciones dignas de vida y de trabajo para el bienestar y el buen vivir. En consecuencia, el Decreto Ley 896 de 2017 creó el Programa Nacional Integral de Sustitución de Cultivos de Uso Ilícito (PNIS), el cual tiene por objeto: "... promover la sustitución voluntaria de cultivos de uso ilícito, a través del desarrollo de programas y proyectos para contribuir a la superación de condiciones de pobreza y marginalidad de las familias campesinas que derivan su subsistencia de los cultivos de uso ilícito Según lo establecido en el artículo 9o de la Ley 2294 de 2023, la Dirección de Sustitución de Cultivos de Uso Ilícito es la encargada del desarrollo de programas de reconversión productiva e industrialización colectiva en territorios con presencia de cultivos de uso ilícito. En este sentido, se creó la Política Nacional de Drogas 2023-2033 "Sembrado vida, desterramos el narcotráfico", la cual prevé un modelo integral de intervención que incluye como perspectiva estructural la armonización entre

las estrategias y programas de sustitución de cultivos de uso ilícito con la intervención de otras entidades del Estado.A su vez, el Ministerio de Educación Nacional, en cumplimiento del Plan Nacional de Desarrollo "Colombia Potencia Mundial de la Vida" 2022-2026, diseñó e implemento la estrategia "Universidad en Tu Territorio", con el fin de aumentar la cobertura en el país y vincular a 500 mil nuevos estudiantes en programas de pregrado en Instituciones de Educación Superior Públicas, a través de: Los Planes Integrales de Cobertura (PIC), La nueva política de gratuidad "Puedo Estudiar"(1), el Programa de Tránsito Inmediato a la Educación Superior - PTIES, el Plan Nacional de Espacios Educativos, El fortalecimiento de la base presupuestal de funcionamiento de las IES públicas y La transformación del sistema de aseguramiento de la calidad(2) . Así las cosas, avanzando en un trabajo articulado interinstitucional entre el Ministerio de Educación Nacional, el Ministerio de la Igualdad y la Equidad y la Dirección de Sustitución de Cultivos de Uso Ilícito, y en el marco de la Estrategia "Universidad en Tu Territorio", el Programa "Jóvenes en Paz" y la Política Nacional de Drogas 2023-2033 "Sembrado vida, desterramos el narcotráfico", se busca crear oportunidades para los jóvenes en condiciones de vulnerabilidad y de difícil acceso a la educación superior. Estos jóvenes, dada su condición de vulnerabilidad, requieren de un acompañamiento especial por parte de las Instituciones de Educación SuperiorIES públicas que se enfoque en diferentes factores que les impiden el acceso y permanencia en la educación

superior. Por lo tanto, se requiere que las Instituciones de Educación Superior Públicas en el marco de su autonomía revisen y complementen sus programas de admisión especial para garantizar que estos jóvenes puedan ingresar y permanecer en la institución, contribuyendo a la reducción de las desigualdades y fortaleciendo el compromiso con la justicia social, la inclusión y el desarrollo sostenible de nuestro país. Desde el Viceministerio de Educación Superior, con fundamento en las funciones dispuestas en los numerales 1, 5 y 11 del artículo 29 del Decreto 2269 de 2023, invitamos a las IES públicas a que, con el fin de establecer acciones efectivas que permitan el acceso diferencial y equitativo para estos jóvenes en condiciones de vulnerabilidad y de difícil acceso a la educación superior, generen alternativas tendientes a crear una sociedad más justa con oportunidades de desarrollo y formación, que permitan romper los ciclos de pobreza, violencia y exclusión en nuestro país. Cordialmente,

RICARDO MORENO PATIÑO

Viceministro de Educación Superior

NOTAS AL FINAL:

1. Ley 2307 de 2023, por la cual se establece la gratuidad en los programas de pregrado en las instituciones de educación superior públicas del país y se dictan otras disposiciones y su Decreto reglamentario 2271 de 2023.

2. Decreto 529 De 2024, por medio del cual se modifica parcialmente el Capítulo 2 del Título 3 de la Parte 5 del Libro 2 del Decreto 1075 de 2015 - Único Reglamentario del Sector Educación Ir al inicio Normograma del Ministerio de Educación Nacional de la República de Colombia

ISSN : 2463-2554 En línea Última actualización: Control de versiones Créditos y reserva de derechos de autor Ministerio de Educación Nacional de la República de Colombia - DRA © 2023

Normograma del Ministerio de Educación Nacional de la República de Colombia

ISSN : 2463-2554 En línea Última actualización: Control de versiones Créditos y reserva de derechos de autor Ministerio de Educación Nacional de la República de Colombia - DRA © 2023

Ministerio de Educación Nacional

Dirección: Calle 43 No. 57 - 14. CAN. Bogotá, Colombia. Código Postal 111321.Teléfono Conmutador: (601) 22 22800 - Línea gratuita fuera de Bogotá: 018000 - 910122 - Fax: (601) 2224953

Horario de atención: Lunes a jueves de 8:00 a.m. a 5:00 p.m. y viernes de 7:00 a.m. a 4:00 p.m. Jornada continua Soporte técnico - Sistemas de información. Teléfono: (601) 484 5410 - Línea gratuita nacional 018000-510258

Correo Anticorrupción: soytransparente@mineducacion.gov.co Correo de notificaciones judiciales: notificacionesjudiciales@mineducacion.gov.co Canales físicos y electrónicos para atención al público

@Mineducacion @mineducacioncol @Mineducacion @MinisteriodeEducaciónNacional @MinisteriodeEducaciónNacional Términos y condiciones Políticas Mapa del sitio Accesibilidad ©Copyright 2021 - Todos los derechos reservados Gobierno de Colombia Colombia logo Logo Gov.co InicioInicio MÓDULOS Opción documentos Decreto Único Reglamentario del Sector Educación VER MÁS Opción documentos Compilación normativa del Sector Educación

VER MÁS Opción documentos Normativa organizacional del MEN VER MÁS Opción documentos Normativa común a todas las entidades públicas VER MÁS Opción documentos Normativa del Sistema Integrado de Gestión MEN VER MÁS Opción documentos Índice de temas misionales VER MÁS Opción documentosEducación superior VER MÁS Opción documentos Educación inicial, básica y media VER MÁS Opción documentos Conceptos - Doctrina VER MÁS Opción documentos Jurisprudencia VER MÁS Opción documentos Boletín Jurídico de Novedades Normativas VER MÁS Opción documentos Herramientas de búsqueda

VER MÁS

× Contraste Contraste | Modo oscuro Reducir Reducir letra (16px) Aumentar Aumentar letra (16px) Centro de relevo Centro de relevo Volver arriba