OIM - Colombia - Caracterización Alojamientos Temporales (Noviembre de 2021)

NOVIEMBRE DE 2021

CARACTERIZACIÓN DE

ALOJAMIENTOS COLECTIVOS

TEMPORALESCARACTERIZACIÓN DE

ALOJAMIENTOS COLECTIVOS

TEMPORALES

NOVIEMBRE DE 2021

Esta caracterización se pone a disposición de todo el personal y los socios del GIFMM, así como del público en general, como instrumento de apoyo a la estrategia y la programación de la respuesta humanitaria en Colombia y otros fines conexos únicamente. Se pueden examinar, reproducir o traducir extractos de la información contenida en este instrumento para los fines mencionados, pero no para su venta ni para su uso parcial o total con fines comerciales. Como usuario de este instrumento usted reconoce que toda información o material que comparta con el público a partir de este documento se trata como información no propietaria y no confidencial. Cuando use este documento, favor referirse a él como “Caracterización de alojamientos colectivos temporales, noviembre 2021”. Bogotá, D.C., Colombia 2021Quedan reservados todos los derechos. La presente publicación no podrá ser reproducida íntegra o parcialmente, ni archivada o transmitida por ningún medio (ya sea electrónico, mecánico, fotocopiado, grabado u otro), sin la autorización previa del editor. © Grupo Interagencial sobre Flujos Migratorios Mixtos (GIFMM) Colombia R4V.info/ColombiaTEXTO DISCLAIMER

Laura Zambrano zambranl@unhcr.org Heidy Posada hposada@iom.int Hugo Sánchez husanchez@iom.int Crisfian Cano canocalv@unhcr.org Ofio Nietzen onietzen@iom.int Natalia Ramírez natalia.ramirez@cruzrojacolombiana.org Laura De La Cruz ladelacruz@iom.int María Alejandra Alarcón malarcon@iom.int Juan José Ramón T. ramontel@unhcr.org

CARACTERIZACIÓN DE ALOJAMIENTOS

COLECTIVOS TEMPORALES

NOVIEMBRE DE 2021

Esta publicación es posible gracias al generoso apoyo de la Oficina de Población, Refugiados y Migración (PRM) del Departamento de Estados Unidos y la Organización Internacional para las Migraciones (OIM). Los contenidos son responsabilidad de los autores y no necesariamente reflejan las opiniones del Gobierno de Estados Unidos, ni de la OIM. Con apoyo del equipo de análisis y reporte: Coordinación: Programa de Emergencia y Estabilización de OIM –Rigoberto Mesa ( rmesa@iom.int) y Jerson Achicanoy ( jachicanoy@iom.int)– y el equipo de cofacilitacion del sector Mulfisector . Pastoral para los Migrantes El ejercicio fue liderado conjuntamente por: Miembros, entidades y sectores participantes - Organizaciones gestoras de los alojamientos:

FUNDACIÓN

SOCIAL ALIANZA IPIALES /gid00039/gid00084/gid00077/gid00067/gid00064/gid00066/gid00072/gid00175/gid00077/gid00001

/gid00045/gid00064/gid00001/gid00046/gid00072/gid00075/gid00064/gid00070/gid00081/gid00078/gid00082/gid00064LISTA ACRÓNIMOS ............................................................................................................................ 6 GLOSARIO ............................................................................................................................................. 7 INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................ 14 METODOLOGÍA ................................................................................................................................. 16 RESUL TADOS ..................................................................................................................................... 19

1. Caracterización de los alojamientos .............................................................................. 19 1.1 Ubicación ...................................................................................................................................... 19 1.2. Características ......................................................................................................................... 28

Organizaciones gestoras de alojamientos ................................................................. 28 Perfiles poblacionales atendidos .................................................................................. 29 Priorización de la población .............................................................................................. 32 Servicios o asistencia según tipología de alojamiento ....................................... 34 Artículos no alimentarios (NFI, por sus siglas en inglés) .................................. 36 Capacidad máxima de atención de los alojamientos .......................................... 40 Tiempo de permanencia ...................................................................................................... 41 1.3. Instalaciones e infraestructura del alojamiento ...................................................... 43 Infraestructura para personas y grupos con necesidades específicas .......46 Materiales de construcción de la infraestructura ................................................... 47 Tamaño de los alojamientos .............................................................................................. 48 Unidades habitacionales .................................................................................................... 49

2. Sistema de Manejo de Alojamientos ............................................................................. 52 2.1. Coordinación ............................................................................................................................... 52

TABLA DE CONTENIDO.................................................................................... 54 2.3. Gestión ........................................................................................................................................ 56 Equipo de gestión ................................................................................................................... 57 Herramientas de gestión ................................................................................................... 62 Actividades de gestión ........................................................................................................ 63

3. Asistencia integral sectorial ....................................................................................... 65

2.3. Gestión ........................................................................................................................................ 56 Equipo de gestión ................................................................................................................... 57 Herramientas de gestión ................................................................................................... 62 Actividades de gestión ........................................................................................................ 63

3. Asistencia integral sectorial ....................................................................................... 65 3.1. Asistencia en protección .................................................................................................... 65 3.2. Asistencia en seguridad alimentaria y nutrición ..................................................... 74 3.3. Asistencia en salud ................................................................................................................ 82 3.4. Asistencia en agua, saneamiento e higiene (WASH) ............................................ 88 3.5. Asistencia en educación .................................................................................................... 98 3.6. Comunicación con comunidades (CwC) y participación comunitaria .................................................................................................... 101 3.7.Estrategias de salida ............................................................................................................. 106

DESAFÍOS Y RECOMENDACIONES ....................................................................................... 108

CONSIDERACIONES FINALES ................................................................................................... 115 2.2. Administración y financiamient o6

ACT: Alojamiento Colectivo Temporal.

CCCM: Coordinación y Gestión de Alojamientos Temporales (Camp Coordination and Camp Management, por su acrónimo en inglés).

CwC: Comunicación con Comunidades (Communication with Communities, por su acrónimo en inglés).

DTM: Matriz de Seguimiento de Desplazamiento (Displacement Tracking Matrix, por su acrónimo en inglés).

ETPV: Estatuto Temporal de Protección para Migrantes Venezolanos.

GIFMM: Grupo Interagencial sobre Flujos Migratorios Mixtos.

ICBF: Instituto Colombiano de Bienestar Familiar.

NNA: Niños, Niñas y Adolescentes.

GIFMM: Grupo Interagencial sobre Flujos Migratorios Mixtos.

ICBF: Instituto Colombiano de Bienestar Familiar.

NNA: Niños, Niñas y Adolescentes.

OIM: Organización Internacional para las Migraciones.

ONG: Organización No Gubernamental.

RCF: Restablecimiento de Contactos Familiares.

RMRP: Plan de Respuesta a Refugiados y Migrantes (Refugees and Migrants Response Plan, por su acrónimo en inglés).

R4V: Plataforma de Coordinación Interagencial para Refugiados y Migrantes de Venezuela (Response for Venezuelans, por su acrónimo en inglés).

VBG: Violencias Basadas en Género.

WASH: Agua, Saneamiento e Higiene (Water, Sanitation, and Hygiene, por su acrónimo en inglés).

LISTA ACRÓNIMOS GLOSARIO7

Acción humanitaria. Labor de asistencia, protección y promoción realizada para atender las necesidades humanitarias que se plantean en caso de peligros naturales, conflictos armados u otras causas o de preparación y respuesta para situaciones de emergencia. Su objetivo es salvar vidas y reducir el sufrimiento a corto plazo, de tal manera que se preserve la dignidad de las personas y se abra el camino a la recuperación y a la búsqueda de soluciones duraderas para el desplazamiento. (Comité Permanente entre Organismos, Introduction to Humanitarian Action (octubre de 2015),

las personas y se abra el camino a la recuperación y a la búsqueda de soluciones duraderas para el desplazamiento. (Comité Permanente entre Organismos, Introduction to Humanitarian Action (octubre de 2015), pág. 8). Alojamientos especializados. Centros de recepción utilizados para el asentamiento colectivo y comunitario en caso de conflicto, desastre o crisis. Estas incluyen edificaciones de todo tipo, tamaño y forma de ocupación (iglesias, instituciones educativas, centros deportivos, entre otros). Se cuenta con mecanismos GLOSARIO especializados para el adecuado acompañamiento a NNA garantizando la seguridad y confidencialidad a la personaInstalación de recepción planificada-(Collective Shelter management tool kit, R4V). Área rural o resto municipal. Se caracteriza por la disposición dispersa de viviendas y explotaciones agropecuarias existentes en ella. No cuenta con un trazado o nomenclatura de calles, carreteras, avenidas, y demás. Tampoco dispone, por lo general, de servicios públicos y otro tipo de facilidades propias de las áreas urbanas. (DANE, Conceptos básicos). Área urbana. Se caracteriza por estar conformada por conjuntos de edificaciones y estructuras contiguas agrupadas en manzanas, las cuales están delimitadas por calles, carreras o avenidas, principalmente.

por conjuntos de edificaciones y estructuras contiguas agrupadas en manzanas, las cuales están delimitadas por calles, carreras o avenidas, principalmente. Cuenta por lo general, con una dotación de servicios esenciales tales como acueducto, alcantarillado,8 energía eléctrica, hospitales y colegios, entre otros. En esta categoría están incluidas las ciudades capitales y las cabeceras municipales restantes. (DANE, Conceptos básicos). Arriendo o subarriendo. Cuando pagan periódicamente por el derecho al uso del espacio o edificación y no son dueños. (adaptado DANE, manual de recolección y conceptos básicos GEIH). Artículos no alimentarios (NFI por sus siglas en inglés). Los artículos no alimentarios se refieren a cualquier clase de artículo, herramienta, utensilio, que contribuye a mantener la salud física y psicológica de las poblaciones afectadas por el deterioro significativo en su ambiente lo cual amenaza su supervivencia (Pocket guide NFI Distribution, MSF). Asentamientos informales. Son áreas residenciales en las cuales 1) los habitantes no ostentan derecho de tenencia sobre las tierras o viviendas en las que habitan, bajo las modalidades que van desde la ocupación ilegal de una vivienda hasta el alquiler informal; 2) los

tenencia sobre las tierras o viviendas en las que habitan, bajo las modalidades que van desde la ocupación ilegal de una vivienda hasta el alquiler informal; 2) los barrios suelen carecer de servicios básicos e infraestructura urbana. y 3) las viviendas podrían no cumplir con las regulaciones edilicias y de planificación y suelen estar ubicadas geográfica y ambientalmente en áreas peligrosas. (Conferencia de las Naciones Unidas sobre la Vivienda y el desarrollo urbano sostenible (octubre de 2016), pág. 1). Asesoría legal. Las actividades ayudan a las personas a reclamar y ejercer sus derechos a través de información, asesoramiento, asistencia legal, resolución colaborativa de disputas, desarrollo de capacidades y defensa. (Información, asesoramiento y asistencia jurídica -ICLANRC). Atención y acompañamiento psicosocial. Es el conjunto de procesos articulados de servicios que tienen la finalidad de favorecer la recuperación o mitigación de los daños psicosociales, el sufrimiento emocional y los impactos a la integridad psicológica y moral, al proyecto de vida y a la vida en relación, generados a las víctimas, sus familias y comunidades, como consecuencia de las graves violaciones a los Derechos Humanos y las infracciones al Derecho Internacional

las víctimas, sus familias y comunidades, como consecuencia de las graves violaciones a los Derechos Humanos y las infracciones al Derecho Internacional Humanitario. Mediante la atención psicosocial se facilitarán estrategias que dignifiquen a las víctimas, respetando el marco social y cultural en el que han construido sus nociones de afectación, sufrimiento, sanación, recuperación, equilibrio y alivio. Dicho así, se desarrollarán procesos orientados a incorporar el enfoque psicosocial y diferencial en la atención. (Glosario Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas, Colombia).9 Botiquín Tipo A para primeros auxilios. Diseñado especialmente para los estableci-mientos o centros comerciales con una superficie menor a los 2.000 metros cuadrados, el cual deberá colocarse en un lugar debidamente señalizado y protegido contra la humedad, la luz y las temperaturas extremas. Este debe contener:

Centro colectivo. Edificios públicos Preexistentes (escuelas, fábricas, gimnasios, centros comunitarios) utilizados para alojamiento temporal y prestación de asistencia y protección, generalmente más comunes en contextos urbanos (Collective Centre Guidelines, CCCM Cluster, 2012). Elementos que debe contener el Botiquín Tipo A. Elementos Unidades Cantidad

asistencia y protección, generalmente más comunes en contextos urbanos (Collective Centre Guidelines, CCCM Cluster, 2012). Elementos que debe contener el Botiquín Tipo A. Elementos Unidades Cantidad Gasas limpias paquete Paquete x 20 1 Esparadrapo de tela rollo de 4” Unidad 1 Bajalenguas Paquete x 20 1 Guantes de látex para examen Caja x 100 1 Venda elástica 2 x 5 yardas Unidad 1 Venda elástica 3 x 5 yarda Unidad 1 Venda elástica 5 x 5 yardas Unidad 1 Venda de algodón 3 x 5 yardas Unidad 1 Venda de algodón 5 x 5 yardas Unidad 1 Yodopovidona (jabón quirúrgico) Frasco x 120 ml 1 Solución salina 250 cc o 500 cc Unidad 2 Termómetro de mercurio o digital Unidad 1 Alcohol antiséptico frasco por 275 ml Unidad 1

TOTAL 14

Fuente: Secretaría Distrital de Salud de Bogotá - Resolución 0705 de 2007, art. 2y 3. Disponible en: https://bit.ly/3iGbNTs10

Centros de recepción y tránsito. Este tipo de alojamiento es necesario en el inicio de una emergencia como asentamiento de este tipo en espera de transferencia a un alojamiento más adecuado, seguro y de largo plazo, o al final de una operación como parada o punto de descanso en el proceso de retorno, también es usual su uso en crisis migratorias donde existe

largo plazo, o al final de una operación como parada o punto de descanso en el proceso de retorno, también es usual su uso en crisis migratorias donde existe la alta movilidad de la población en tránsito. En consecuencia, de los centros de recepción y tránsito son por lo general instalaciones de corto o mediano plazo. (Collective Shelter management tool kit, R4V). Ciclo de menú. Conjunto de menús diarios, derivados de una minuta patrón, que se establece para un número determinado de días y que se repite a lo largo de un periodo. (Lineamientos técnico-administrativos del programa de alimentación escolar -PAE. Ministerio de Educación Nacional). Comunidad de acogida. Comunidad nacional o local en la que residen temporalmente los desplazados. (Glosario de la OIM sobre Migración, 2019). Donación. Acto por el cual una persona transfiere, gratuita e irrevocablemente, una parte de sus bienes a otra persona que la acepta (Código civil colombiano art 1443). Educación en emergencia. Es un concepto y acción que integra no sólo la actividad en el ámbito inherente a la “escuela” como espacio de protección, de reincorporación a la normalidad en la vida de los ni- ños y jóvenes a través del aprendizaje formal y corente a la “escuela” como espacio de protección, de reincorporación a la normalidad en la vida de los ni- ños y jóvenes a través del aprendizaje formal y correspondiente a las plataformas de enseñanza tradicional, sino también implica acciones de promoción, difusión, capacitación fuera del espacio institucional hacia toda la comunidad afectada, comprendiendo programas de disminución de riesgos sanitarios, de violencia, asegurando los derechos con difusión y asesorando a personal humanitario en terreno entre otras cosas. (Sala Humanitaria de la Oficina para la Coordinación de Asuntos Humanitarios, OCHA). Espacios protectores para la niñez. Lugar propicio para el reconocimiento de las necesidades y capacidades de niños, niñas y adolescentes, con el fin de estimular su participación, de obtener información sobre sus derechos, las ofertas del medio y el desarrollo de sus potencialidades como persona, lo que fortalece las habilidades para la vida, para la interacción y para un mejor desenvolvimiento en el mundo. (Espacios amigables para los niños, UNICEF). Gestión de Alojamientos. Es una función directa. Una ONG asociada o una autoridad nacional o local suele desempeñar esta función y sus responsabiliGestión de Alojamientos. Es una función directa. Una ONG asociada o una autoridad nacional o local suele desempeñar esta función y sus responsabilidades son coordinar y supervisar la prestación y el acceso a los servicios y la protección de las perso-11 nas desplazadas, y garantizar el mantenimiento de la infraestructura. También son responsables de la participación de la comunidad mediante el establecimiento de comités representativos y/o formas de involucrar a la comunidad que reside en el albergue colectivo. Estos permiten a las comunidades desplazadas ejercer su derecho a participar en la toma de decisiones e influir en el diseño y ejecución de programas humanitarios en todas las etapas. La prevención y respuesta a la VG es transversal a todas las fases de la gestión de albergues colectivos (Collective Shelter management tool kit, R4V). Manejo integrado de vectores. (Integrated Vector Management / IVM) Es todo un proceso decisorio para el manejo de poblaciones de vectores, con el objetivo de reducir o interrumpir la transmisión vectorial de las enfermedades. (Glosario Organización Panamericana de la Salud OPS). Minuta Patrón. Patrón de alimentos por grupos definidos en la Guías Alimentarias para la población colombiana, en medidas, cantidades y frecuencias,

Minuta Patrón. Patrón de alimentos por grupos definidos en la Guías Alimentarias para la población colombiana, en medidas, cantidades y frecuencias, para consumir en uno o varios tiempos de comida, que se ajusta a los requerimientos energéticos y de nutrientes de una población determinada de acuerdo con el ciclo vital en que se encuentre. Es una herramienta que permite planear en forma racional la alimentación de una población objetivo saludable y se considera como el punto de partida para la programación de los ciclos de menús (Guía técnica del componente de alimentación ICBF). Movimiento de la Cruz Roja y la Medialuna Roja. El Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Medialuna Roja es la red humanitaria, cuya misión es prevenir y aliviar, en todas las circunstancias, el sufrimiento humano; proteger la vida y la salud, y hacer respetar a la persona humana, en particular en tiempo de conflicto armado y en otras situaciones de urgencia. Está presente en todos los países y lo apoyan millones de voluntarios. (Comité Internacional de la Cruz Roja). Organizaciones de la sociedad civil. Amplia gama de organizaciones (OSC): asociaciones; instituciones académicas y sin fines de lucro; grupos profesionacional de la Cruz Roja). Organizaciones de la sociedad civil. Amplia gama de organizaciones (OSC): asociaciones; instituciones académicas y sin fines de lucro; grupos profesionales y grupos de responsabilidad social corporativa, organizaciones no gubernamentales y sin fines de lucro, sindicatos, fundaciones, instituciones religiosas, grupos de jóvenes, grupos indígenas, grupos de personas afro-descendientes, organizaciones formales e informales que pertenecen y / o representan los intereses de la comunidad con perspectivas filantrópicas, éticas, culturales, étnicas, religiosas y científicas. (Glosario del Banco Interamericano de desarrollo, BID).12 Organizaciones no gubernamentales (ONG). Una entidad organizada que es funcionalmente independiente y no representa a un Gobierno o Estado. Este término se aplica normalmente a organizaciones dedicadas a causas humanitarias y de derechos humanos. (Glosario de términos de referencia sobre protección y determinación del estatuto de refugiados,

ACNUR, 2006).

Población con vocación de permanencia. Personas que han abandonado su lugar de residencia habitual con la intención de permanecer en un país de acogida (RMRP 2020, R4V). Población en tránsito. Personas que han salido de

con la intención de permanecer en un país de acogida (RMRP 2020, R4V). Población en tránsito. Personas que han salido de Venezuela y están en tránsito por un país antes de entrar en el país de destino previsto (RMRP 2020, R4V). Población pendular. Movimientos de población temporales y usualmente repetidos, que pueden representar un patrón de movimiento entre Venezuela y otro país vecino. Aplica para los talleres locales de: La Guajira, Cesar, Norte de Santander, Arauca, Vichada y Guainía (RMRP 2020, R4V). Población retornada. Individuos de otras nacionalidades no venezolanas que han dejado Venezuela y han regresado a su país de origen (ejemplo: colombianos, chilenos, etc.) (RMRP 2020, R4V). Préstamo o comodato. Es un contrato en que la una de las partes entrega a la otra gratuitamente una especie mueble o raíz, para que haga uso de ella, y con cargo de restituir la misma especie después de terminar el uso. En esta materia, se compila todo lo concerniente con los derechos, limitaciones obligaciones y régimen de responsabilidad del comodante, y comodatario. (Ley 87 de 1887 art 2200). Protección. Todas las actividades que tienen por obciones y régimen de responsabilidad del comodante, y comodatario. (Ley 87 de 1887 art 2200). Protección. Todas las actividades que tienen por objeto garantizar el respeto pleno e igualitario de los derechos de todas las personas, independientemente de su edad, sexo, género, origen étnico, afiliación social o política, creencias religiosas u otra condición. (Glosario Normas mínimas para la protección de la niñez y adolescencia en la acción humanitaria

NMPNA, 2019).

Referenciación. El proceso de referir a un NNA o familia a otro proveedor de servicios porque la asistencia requerida está más allá de la experiencia o del alcance del trabajo del proveedor de servicios actual. (Glosario Normas mínimas para la protección de la niñez y adolescencia en la acción humanitaria NMPNA, 2019).13 Refugiados y migrantes provenientes de Venezuela. Migrantes, refugiados, apátridas, nacionales de terceros países y repatriados de Venezuela, independientemente de su estatus de asilo o migratorio en el respectivo país de acogida. Por tanto, además de los que se encuentran en un país de destino, también se incluyen en este grupo aquellos que realizan movimientos pendulares, los que están en tránsito, sin

los que se encuentran en un país de destino, también se incluyen en este grupo aquellos que realizan movimientos pendulares, los que están en tránsito, sin distinción y sin discriminación. Esta cifra debe calcularse evitando la duplicación que uno o más de estos subgrupos pueden generar a nivel regional (RMRP 2020, R4V). Respuesta Humanitaria. La respuesta se refiere a la provisión de servicios y asistencia pública durante o inmediatamente después de una situación de emergencia determinada con el fin de salvar vidas, reducir los impactos en la salud, asegurar la seguridad pública, mantener la dignidad humada y atender las necesidades básicas de subsistencia de la población afectada. Se rige por los principios humanitarios fundamentales. (Glosario Normas mínimas para la protección de la niñez y adolescencia en la acción humanitaria NMPNA, 2019). Restablecimiento de Contacto Familiares (RCF). El servicio de Restablecimiento del Contacto entre Familiares (RCF) forma parte de una respuesta regional del CICR que se realiza en varios países de América del Sur. El objetivo es ayudar a las personas migrantes, facilitándoles que informen sobre su paradero a sus familiares y mantengan el contacto con sus seres

del Sur. El objetivo es ayudar a las personas migrantes, facilitándoles que informen sobre su paradero a sus familiares y mantengan el contacto con sus seres queridos. (Comité Internacional de la Cruz Roja). Separación en la fuente. Es la clasificación de los residuos sólidos en el sitio donde se generan para su posterior recuperación. (Decreto Nacional 2981 de 2013, art.120). Vectores. Un vector es el portador viviente, por diseminación o inoculación, o ambas a la vez, del agente causal de la enfermedad. (Epidemiologia y control de enfermedades transmitidas por vectores, OPS). Xenofobia. Conjunto de actitudes, prejuicios y comportamientos que entrañan el rechazo, la exclusión y, a menudo, la denigración de personas por ser percibidas como extranjeras o ajenas a la comunidad, a la sociedad o a la identidad nacional. (Glosario de la OIM sobre Migración, 2019).14 E n la Declaración Universal de los Derechos Humanos1 se reconoce el derecho de toda persona a un nivel de vida adecuado, incluida una vivienda adecuada. La realización efectiva

de este derecho requiere una aproximación integral en la que se garantice la asistencia intersectorial y protección en condiciones dignas para las personas. Además, es uno de los pilares centrales para la integración entre los refugiados y migrantes y las comunidades de acogida. Colombia es el primer país de destino y tránsito de refugiados y migrantes provenientes de Venezuela; según datos de Migración Colombia, al 31 de agosto, hay más de 1.84 millones de personas venezolanas en el país2. Desde distintos análisis se ha identificado que una de las principales necesidades de la población refugiada y migrante que dejó su hogar atrás es el acceso a alojamiento seguro, ya sea durante el tránsito hacia su lugar de destino3 o una vez asentados en territorio colombiano4. Especialmente, la modalidad de aloja1 Asamblea General Naciones Unidas, 1948. Ver declaración completa en https://bit.ly/3zsKfH 1 2 Migración Colombia. Distribución de venezolanos en Colombia, 31 agosto 2021. Disponible en: https://bit.ly/3vLqERQ 3 De acuerdo con la Caracterización Conjunta de Movimientos Mixtos , realizada por el GIFMM entre septiembre 2020 y mayo 2021 con población en

3 De acuerdo con la Caracterización Conjunta de Movimientos Mixtos , realizada por el GIFMM entre septiembre 2020 y mayo 2021 con población en tránsito, el alojamiento fue una necesidad priorizada por el 48% de los hogares (re)ingresando a Colombia, y por el 20% de quienes retornan a Venezuela. 4 En las cuatro rondas de la Evaluación conjunta de necesidades GIFMM de 2020 (Mayo | Junio | Septiembre | Diciembre ), entre el 53% y el 68% los hogares entrevistados priorizaron el acceso a vivienda como una de sus tres necesidades principales. Para 2021 (junio) la vivienda también fue la segunda necesidad más priorizada (64%). 5 Se reconoce que la sigla ACTAlojamientos Colectivos Temporales no es un término globalmente estandarizado, sin embargo, se ha decidido utilizar para efectos prácticos de este documento.

INTRODUCCIÓN

Espacio de Apoyo Guayarillo. Ipiales – Nariño. ©GIFMM15 miento colectivo temporal5 (ACT) es una solución primordial para responder a situaciones de emergencia tales como desalojos u otras contingencias, mientras los refugiados y migrantes acceden a estrategias de vivienda de mediano y largo plazo. Con el objetivo de dar una mirada general de la oferta, las necesidades y capacidades de estos espacios en el marco de la resCon el objetivo de dar una mirada general de la oferta, las necesidades y capacidades de estos espacios en el marco de la respuesta, el sector de Multisector6 del Grupo Interagencial sobre Flujos Migratorios Mixtos (GIFMM) con apoyo de la Organización Internacional para las Migraciones OIM presenta la Caracterización de Alojamientos Colectivos Temporales. Este proceso busca reconocer las capacidades y necesidades existentes en los alojamientos que atienden población refugiada y migrante proveniente de Venezuela, con base en los estándares mínimos