OIM - Informe anual 2015
OIM - Organización Internacional para las Migraciones
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Detalles
- Título
- OIM - Informe anual 2015
- Autor
- OIM - Organización Internacional para las Migraciones
- Categoría
- Constitucional
- Área del derecho
- Migratorio
- Año
- 2015
C/107/4
Original: inglés 13 de junio de 2016
CONSEJO
Centésima séptima Reunión
INFORME ANUAL DE 2015
NOTA Cualquier mención a empresas o productos comerciales específicos no implica el respaldo o la recomendación de la OIM de los mismos, en preferencia a otros de naturaleza similar aquí no aludidos. C/107/4 Página i ÍNDICE PREFACIO .............................................................................................................................................................. 1
CRONOLOGÍA DE ACONTECIMIENTOS A ESCALA MUNDIAL Y ACTIVIDADES DE LA OIM EN 2015 ................... 2
NUEVA ESTRUCTURA PARA LA PRESENTACIÓN DE INFORMES ......................................................................... 3
LA OIM - UNA ORGANIZACIÓN DE ALCANCE MUNDIAL ..................................................................................... 3
El Mediterráneo ........................................................................................................................................................... 4 Ébola ............................................................................................................................................................................. 5 PRINCIPIO 1: ADHESIÓN A LAS NORMAS INTERNACIONALES Y AL RESPETO DE LOS DERECHOS DE LOS MIGRANTES ................................................................................................................................... 6 Apoyo a los Estados a fin de que se adhieran a las normas internacionales ............................................................... 6 Promoción de la igualdad de género............................................................................................................................ 6 Aplicación de los principios humanitarios .................................................................................................................... 7
PRINCIPIO 2: HECHOS CONTRASTADOS Y ENFOQUES DE GOBIERNO INTEGRADOS ........................................ 7
Migración y desarrollo.................................................................................................................................................. 7 Hechos contrastados y datos sobre migración ............................................................................................................ 9 La migración, el medio ambiente y el cambio climático .............................................................................................. 10 PRINCIPIO 3: ASOCIACIONES .............................................................................................................................. 11 Asociaciones a escala mundial ..................................................................................................................................... 11 Asociaciones regionales e interregionales ................................................................................................................... 13
Asociaciones humanitarias ........................................................................................................................................... 14 Gobiernos locales y nacionales .................................................................................................................................... 15 Sociedad civil ............................................................................................................................................................... 15 El sector privado ........................................................................................................................................................... 16 Colaboración de la diáspora ......................................................................................................................................... 16
OBJETIVO 1: BIENESTAR SOCIOECONÓMICO DE LOS MIGRANTES Y DE LA SOCIEDAD .................................... 17
Migración laboral segura y beneficiosa ........................................................................................................................ 17 Promover la integración social, económica y cultural de los migrantes ...................................................................... 18 Facilitar remesas eficaces en función de los costos en apoyo al desarrollo ................................................................ 19 Lucha contra la trata de personas, la explotación y el abuso de migrantes ................................................................ 20 Salud de los migrantes y las comunidades afectadas por la migración ....................................................................... 22 La migración como opción ........................................................................................................................................... 22
OBJETIVO 2: ASPECTOS RELATIVOS A LA MOVILIDAD EN SITUACIONES DE CRISIS .......................................... 23
Enfoque integral de la OIM para situaciones de crisis ................................................................................................. 23 Preparación para situaciones de crisis ......................................................................................................................... 25 Respuesta a situaciones de emergencia ...................................................................................................................... 26 Estabilización, y transición y recuperación consecutivas a situaciones de crisis ......................................................... 28
OBJETIVO 3: MIGRACIÓN SEGURA, ORDENADA Y DIGNA .................................................................................. 30
Gestión de fronteras .................................................................................................................................................... 30 Reasentamiento .......................................................................................................................................................... 31 Salud e inmigración ...................................................................................................................................................... 32 Retorno voluntario asistido y reintegración ................................................................................................................. 32 Migrantes desamparados ............................................................................................................................................. 33
C/107/4 Página 1 PREFACIO El 2015 fue un año más en el que la migración revistió especial importancia, al aumentar el número de migrantes que huían de conflictos y de perspectivas económicas nefastas. La temática de la migración continuó adquiriendo una nueva significación política y social, por consiguiente, se incorporó explícitamente a los migrantes y la migración en los Objetivos de Desarrollo Sostenible, el Acuerdo de París sobre el cambio climático, y el trabajo preparatorio para la Cumbre Humanitaria Mundial y para otros foros internacionales. En los últimos años, la evolución de los medios de comunicación, tales como la telefonía móvil y las redes sociales también ha incidido en el alcance, la naturaleza y la percepción de la migración. La complejidad y la magnitud de la migración varían constantemente al tiempo que las líneas que separan las distintas categorías de migrantes son cada vez más difusas. Ahora bien, los marcos y enfoques regulatorios para la gobernanza de la migración no han evolucionado a la par que estos avances. Es más, se ha incrementado el número de interlocutores que trabajan en cuestiones migratorias en los planos nacional e internacional. Esto puede favorecer el fortalecimiento de las capacidades para prestar apoyo pero, del mismo modo, puede aumentar la fragmentación de los esfuerzos. La OIM, en su calidad de organización especializada en el ámbito de la migración a escala mundial, aspira a desempeñar sus funciones mediante la aplicación de enfoques más coherentes y basados en resultados para abordar las cuestiones relativas a la migración. En la reunión del Consejo que tuvo lugar
en noviembre de 2015, los Estados Miembros aprobaron el Marco de Gobernanza sobre la Migración, que confiere a la OIM pautas generales para la actuación, planificación y presentación de informes. En este Informe Anual para 2015, se pretende poner de relieve cómo los enfoques y las operaciones de la OIM en todo el mundo ya se aplicaban a los principios y objetivos del Marco, incluso antes de que se implementase. A la hora de recapitular la labor realizada por la OIM en 2015, me enorgullece especialmente la magnitud, diversidad y volumen, así como el alcance de sus iniciativas. La unicidad de la OIM se mide por su trabajo en los planos operativo y estratégico. Aplicamos nuestros propios proyectos, actuamos como asociados en la ejecución en concertación con otros interlocutores, ayudamos a nuestros asociados a fortalecer sus propias capacidades, proporcionamos asesoramiento en materia de políticas y legislación, y promovemos la gobernanza eficaz de la migración. El año pasado, la Organización prestó asistencia directa a millones de personas a través de iniciativas de ayuda humanitaria, evacuación, reasentamiento de refugiados, asistencia de salud, apoyo psicosocial, orientación cultural, y reunificación familiar, entre otras. La cronología que figura en la siguiente página consigna ejemplos del acontecer en 2015 en todo el mundo, así como las medidas e iniciativas de la OIM en distintas esferas. La OIM es una organización de alcance verdaderamente mundial; cuenta con oficinas en 155 países y realiza actividades relativas a cuestiones migratorias en el Norte y Sur Globales. Además, colabora con instancias gubernamentales, la sociedad civil y el sector privado, lo que refleja la importancia que reviste
la migración para muchos sectores e interlocutores. Cabe señalar, asimismo, que tal y como queda patente en este informe, uno de los principales puntos fuertes de la OIM sigue siendo su capacidad de respuesta. Cuando estalla una crisis, actuamos. Cuando el volumen de casos se multiplica, intensificamos las actividades para satisfacer los nuevos niveles de necesidad. Ello no obstante, la OIM también desea continuar mejorando, aprendiendo y evolucionando. Confiamos en que el Marco de Gobernanza sobre la Migración, fundamentado en análisis continuos y enfoques basados en los resultados, siga encaminando la labor de la Organización en la buena dirección. William Lacy Swing Director General C/107/4 Página 2 C/107/4 Página 3
NUEVA ESTRUCTURA PARA LA PRESENTACIÓN DE INFORMES
1. El formato del informe anual sobre la labor de la Organización para 2015 difiere de los años anteriores. El objetivo de este nuevo formato es poner de relieve el alcance y la magnitud de la labor de la OIM durante el año al presentar la información con una mayor orientación hacia los resultados, y agrupar las actividades de la Organización de conformidad con los tres principios y los tres objetivos del Marco de Gobernanza sobre la Migración. Si bien los informes financieros y de proyectos reflejan una proporción determinada y fundamental del trabajo de la Organización, muchas de las tareas que desempeña el personal de la OIM diariamente no aparecen en dichos informes. Estas tareas se refieren en particular a la labor de enlace, asesoría, promoción, representación y colaboración. Gran parte de la información contenida en este informe se basa en las respuestas recopiladas a partir de distintos
cuestionarios enviados a las Oficinas de la OIM en todo el mundo a principios de 2016, después de la aprobación del Marco de Gobernanza sobre la Migración; no obstante, el trabajo relativo a la planificación, la gestión y la presentación de informes basadas en los resultados todavía se encuentra en una fase incipiente. Por ello, el informe constituye un primer paso en la línea de este nuevo enfoque y tiene un carácter ilustrativo más que exhaustivo. El objetivo es ofrecer una mejor representación —y visión— de los logros de la Organización, con respecto al anterior formato del informe anual. Es más, también se publica un informe separado sobre la eficacia institucional de la OIM (véase el documento S/18/3) para la Décimo octava Reunión del Comité Permanente de Programas y Finanzas.
2. La ilustración que figura a continuación muestra los tres principios y los tres objetivos del Marco de Gobernanza sobre la Migración que conforman la base de la estructura de este informe.
LA OIM - UNA ORGANIZACIÓN DE ALCANCE MUNDIAL
3. La OIM es una organización de alcance verdaderamente mundial, que cuenta con más de 400 oficinas en 155 países, y se ocupa de dar respuesta a las crisis prolongadas y recurrentes, por ejemplo en Sudán del Sur, la República Árabe Siria y el Yemen, y también a los desastres de aparición repentina, tales como terremotos (por ejemplo, en Nepal), ciclones (por ejemplo, en Vanuatu) e inundaciones (por ejemplo, en Malawi). El personal de la OIM se encuentra desplegado en las costas del Mediterráneo, el Golfo de Adén y el Mar de Andamán; además, trabaja para responder a emergencias de salud pública,
tales como el brote del virus del Ébola en África Occidental. Gran parte de la labor de la OIM pasa desapercibida, y trasciende las historias que atraen la atención de los medios de comunicación en todo el mundo. Por ejemplo, en 2015, la OIM —en colaboración con el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados— continuó la importante tarea de reasentar a los refugiados butaneses provenientes de Nepal en terceros países, y ha prestado asistencia a más de 100.000 personas desde el inicio de ese programa en 2007. Del mismo modo, la Organización desplegó esfuerzos en los lugares y las situaciones que atrajeron la cobertura de los medios de comunicación en 2015. C/107/4 Página 4 El Mediterráneo
4. Los movimientos migratorios mixtos por tierra y mar hacia Europa aumentaron exponencialmente durante el año. Según los datos de la OIM, en 2015, más de un millón de migrantes llegaron a Europa a través del Mediterráneo y los Balcanes Occidentales. Durante ese mismo periodo, al menos 3.770 hombres, mujeres y niños perdieron la vida en su intento de cruzar el Mediterráneo. Es probable que esta tendencia continúe. Estos flujos migratorios tienen una naturaleza y configuración mixtas. Comprenden nacionales de unos 20 países y muchas personas vulnerables. Si bien estos grupos tienen distintas necesidades inmediatas, todos requieren un mínimo de protección y asistencia temporal.
Además del incremento general del número de llegadas, se registró un notable cambio en las principales rutas utilizadas por los migrantes en su viaje hacia los países del norte de la Unión Europea; por lo cual, un mayor número de países hubo de gestionar un repunte en el volumen de flujos migratorios mixtos. La
respuesta de la OIM a la situación en 2015 se centró principalmente en la colaboración con asociados, el despliegue de operaciones y el suministro de datos.
5. La OIM participó en las principales deliberaciones de la Unión Europea en las que se abordaron los movimientos migratorios en curso hacia Europa, en particular en la reunión oficiosa del Consejo de Justicia y Asuntos de Interior (el 9 de julio), la Conferencia de Alto Nivel sobre la ruta del Mediterráneo oriental y los Balcanes Occidentales (el 8 de octubre) y la Cumbre de La Valeta sobre Migración (el 11 y 12 de noviembre). Tanto la Unión Africana como la Unión Europea celebraron el papel desempeñado por la OIM en la Cumbre de La Valeta, pues la Organización apoyó activamente a sus Estados Miembros para tender puentes y fomentar compromisos con miras a lograr una acción concertada.
6. Durante el año, la OIM mantuvo una sólida consonancia y coordinación de sus actividades con las Naciones Unidas y sus organismos especializados, en los planos político y operativo. En abril, la OIM emitió una declaración conjunta con el ACNUR, el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos y el Representante Especial del Secretario General de las Naciones Unidas sobre la Migración Internacional y el Desarrollo en la que se solicitaba mayor protección en el Mediterráneo. En el plano operativo, la OIM y el ACNUR elaboraron, a finales de 2015, un marco para las respuestas interinstitucionales en la ruta de los Balcanes Occidentales. El marco, presentado en enero de 2016, fue
el resultado del esfuerzo colectivo desplegado por 67 organizaciones internacionales y organizaciones no gubernamentales para cubrir los requisitos de una respuesta de emergencia integrada en Croacia, Grecia, Serbia, Eslovenia, la ex República Yugoslava de Macedonia y Turquía, a lo largo del año.
7. En junio, la Organización elaboró el Plan de respuesta de la OIM para el Mediterráneo y fuera de él, y emitió una versión revisada en octubre. El Plan se basa en cuatro pilares: la protección de los derechos de los migrantes; la respuesta a los factores que impulsan la migración irregular y forzosa; la promoción de la movilidad humana en condiciones seguras, ordenadas y dignas; y el fortalecimiento de las asociaciones para el crecimiento integrador y el desarrollo sostenible. Asimismo, contiene un conjunto integral de medidas a corto, mediano y largo plazo, que comprenden más de 150 actividades en 40 países a lo largo de las distintas rutas migratorias.
8. En la actualidad, los medios de comunicación y los asociados de la OIM utilizan frecuentemente los datos sobre migración de la OIM. Por ejemplo, a través del Proyecto sobre Migrantes Desaparecidos, la OIM se ha convertido en la principal fuente de datos sobre el número de muertes de migrantes. En el contexto de los movimientos migratorios en Europa, la OIM ha adaptado sus metodologías y herramientas de seguimiento de los desplazamientos con el propósito de ofrecer un panorama más completo de los flujos de movilidad humana, que refleje el número de migrantes, las ubicaciones, las tendencias de los movimientos y los destinos finales previstos. Las compilaciones de datos se consolidan y divulgan cada
semana para garantizar la disponibilidad de datos pertinentes a fin de que se utilicen para fundamentar las políticas migratorias y los planes de contingencia dentro y fuera de Europa. El Centro sobre Migraciones Mixtas1, se ocupa específicamente de las migraciones mixtas hacia, desde y a través de África Septentrional; produce boletines mensuales sobre tendencias migratorias; y lleva a cabo investigaciones detalladas sobre las rutas migratorias y las vulnerabilidades conexas. La OIM acoge el 1 Véase www.mixedmigrationhub.org. C/107/4 Página 5 Centro en nombre del Grupo de Tareas sobre Migraciones Mixtas para el Norte de África, integrado por distintas instituciones. Ébola
9. El brote del virus del Ébola surgido en 2014 y 2015 en Guinea, Liberia y Sierra Leona —que también afectó a Malí, Nigeria y Senegal— no tiene precedentes en cuanto a su magnitud y consecuencias, a la pérdida de vidas humanas y a los efectos para la economía y el desarrollo de los países en la región. Este brote encerró, de hecho, dos crisis en una. Primero, la crisis provocada por una enfermedad virulenta y epidémica que dejó más de 28.600 infectados y más de 11.300 muertos, incluidos 513 trabajadores sanitarios2. Y, segundo, la crisis de los servicios de salud y sistemas de salud pública que no pudieron hacer frente a los retos generados por el brote del virus del Ébola y que, en consecuencia, paralizaron otros sistemas gubernamentales, en particular en los ámbitos de la educación, la seguridad alimentaria y las finanzas.
10. La movilidad humana fue un factor crítico en la rápida propagación del virus del Ébola. Por
ejemplo, la región transfronteriza conocida como el triángulo de Kissi —en la intersección entre Guinea, Liberia y Sierra Leona— zona esencial para el comercio, se convirtió en el epicentro de la propagación del virus del Ébola.
11. La respuesta de la OIM al brote del virus del Ébola se basó en tres esferas temáticas: a) El apoyo a los sistemas de salud, que comprendió: i) La gestión de tres Unidades de tratamiento del virus del Ébola en Liberia; ii) El fortalecimiento del Centro Nacional de Operaciones de Emergencia, la renovación de centros de operaciones de emergencia en 28 prefecturas y la rehabilitación de los edificios del Ministerio de Salud en Guinea; iii) La capacitación de 100 voluntarios, dirigentes comunitarios y supervivientes de la enfermedad provocada por el virus del Ébola en materia de prevención efectiva de las infecciones y procedimientos de control en Sierra leona; b) La gestión de la salud, las fronteras y la movilidad, que comprendió: i) Los exámenes de salud y la instauración de procedimientos operativos estándar en los aeropuertos internacionales y los puntos de entrada y salida en Ghana, Malí y Sierra Leona, así como en distintos puntos de control internos en Guinea, Liberia, Malí y Sierra Leona; ii) La supervisión de los flujos de movilidad en el marco de las actividades de control del virus del Ébola y de sensibilización de los viajeros en 3 puntos de entrada en Guinea, 7 en Liberia, 15 en Malí y 10 en Sierra Leona; iii) La rehabilitación de los puestos fronterizos en Côte d’Ivoire y Guinea, en las fronteras con
Liberia y Sierra Leona, y la optimización de los mecanismos de prevención de las infecciones y las medidas de control en los puestos fronterizos en Liberia y Sierra Leona; iv) El fortalecimiento de la capacidad del personal sanitario y de otros sectores en las fronteras para la identificación y remisión de los casos sospechosos de Ébola, a fin de que se utilizase el equipamiento de protección del personal adecuado y se implementasen mecanismos para la prevención de infecciones y procedimientos de control en Guinea, Liberia, Sierra Leona y los países limítrofes; c) El fortalecimiento de la capacidad, que comprendió: La facilitación de capacitación para facultativos médicos en primera línea en las operaciones contra el virus del Ébola y en otros ámbitos en Sierra Leona, a través de la Academia Nacional 2 Organización Mundial de la Salud, datos del Informe de situación sobre el virus del Ébola al 13 de diciembre de 2015. C/107/4 Página 6 de Capacitación sobre el Ébola y en concertación con la Facultad de Medicina y los Servicios Sanitarios Aliados. A finales de 2015, 8.244 personas (7.705 facultativos nacionales y 539 internacionales) recibieron la certificación; los participantes recibieron capacitación práctica en un Centro de Tratamiento del Ébola simulado, en el que 10 supervivientes del Ébola actuaron como pacientes de simulación. Los equipos de capacitación móviles se desplegaron rápidamente en zonas remotas que necesitaban capacitación (598 participantes nacionales y 24 internacionales recibieron capacitación).
PRINCIPIO 1: ADHESIÓN A LAS NORMAS INTERNACIONALES Y AL RESPETO DE LOS DERECHOS DE LOS
MIGRANTES Apoyo a los Estados a fin de que se adhieran a las normas internacionales
12. La OIM apoya a los Estados en sus empeños de adhesión a las normas internacionales relativas a la migración. Noventa y una Oficinas de la OIM informaron que, en 2015, habían apoyado a los gobiernos de sus países anfitriones y a otros asociados estatales en tales esfuerzos, y habían trabajado en una amplia gama de sectores. Por ejemplo, en lo referente a la migración laboral, la OIM apoya a los Estados a fin de que cumplan las normas de las convenciones de las Naciones Unidas pertinentes, tales como los nueve instrumentos internacionales esenciales sobre derechos humanos, los convenios fundamentales de la Organización Internacional del Trabajo (tal y como se estipula en la Declaración de la Organización Internacional del Trabajo relativa a los Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo de 1998), el Protocolo de 2014 relativo al Convenio sobre el Trabajo Forzoso, así como otras normas de la Organización Internacional del Trabajo pertinentes. Además de trabajar directamente con entidades gubernamentales, la OIM también apoya a sus asociados del sector privado en lo relativo al cumplimiento de las normas de derechos humanos (véanse las secciones referentes al “sector privado” y “migración laboral segura y beneficiosa”). A escala mundial, la Organización participa en foros multilaterales y contribuyó a la presentación de cinco informes de países al Comité de Derechos Humanos de las Naciones Unidas en 2015. Asimismo, más de 30 aportaciones de la OIM quedaron reflejadas en el trabajo del Comité sobre los Trabajadores Migratorios de las Naciones Unidas.
Promoción de la igualdad de género
13. La OIM también está decidida a adherirse a las normas internacionales en el desempeño de su labor. En 2015, la Organización reiteró su compromiso de promover la igualdad de género mediante la finalización de su Política sobre la Igualdad de Género, que se presentó a los Estados Miembros en la reunión del Consejo celebrada en noviembre. La Política tiene por objeto fortalecer la capacidad de la OIM para promover la igualdad de género en sus actividades sobre el terreno, así como incrementar la igualdad de género en el seno de su estructura institucional. Sesenta y seis oficinas de la OIM informaron que las cuestiones de género habían sido el objetivo principal de algunas de sus actividades en 2015.
Más de la mitad de estas oficinas habían abordado cuestiones de género relacionadas con la lucha contra la trata de personas. Muchas oficinas también se habían ocupado de cuestiones relacionadas con la violencia sexual y de género, el empoderamiento económico de la mujer, la lucha contra la explotación y el abuso de trabajadores migrantes y contra la violencia doméstica.
14. La OIM trabaja para incorporar las consideraciones de género en todas sus actividades. Así, todos los proyectos relacionados con situaciones de emergencia observan la perspectiva de género y, en 2015, cerca del 31% incluyeron explícitamente la temática de género a través de componentes de proyecto específicos. En otros sectores que ocupan a la Organización, entre un cuarto y un tercio de las Oficinas de la OIM señalaron que su trabajo había comprendido la implementación de componentes de género significativos, incluidos los esfuerzos por garantizar la igualdad de género entre los participantes
en las capacitaciones ofrecidas por la OIM, la incorporación de consideraciones de género en el programa de capacitación y la valoración de las distintas necesidades de género para la provisión de ayuda en especie. C/107/4 Página 7 Aplicación de los principios humanitarios
15. En 2015, la OIM reiteró su compromiso de adherirse a los principios humanitarios mediante su política humanitaria, consignada en el documento titulado Principios para la Acción Humanitaria, que también se presentó a los Estados Miembros de la OIM en la reunión del Consejo celebrada en noviembre. Este documento es el fruto de un proceso bienal mantenido con múltiples interlocutores, en el marco del cual también se sometió el proyecto de principios a pruebas sobre el terreno en seis contextos de crisis activas (a saber, en El Salvador, el Iraq, Libia, Nepal, Sudán del Sur y Ucrania). Aunque la política se ha elaborado recientemente, 59 de las 145 Oficinas de la OIM (a saber, el 41%) señalaron que sus planes estratégicos ya contemplaban la adhesión a los principios humanitarios. Con miras a complementar los Principios para la Acción Humanitaria, la OIM elaboró una nota de orientación interna sobre la incorporación de la perspectiva de protección a fin de ofrecer directrices para la integración de los principios de protección humanitaria existentes en las respuestas de la OIM a situaciones de crisis y consecutivas a estas, durante todo el ciclo de vida de los proyectos y en los 15 sectores de asistencia que contempla el Marco Operacional de la OIM en Situaciones de Crisis Migratoria. Por ejemplo, en 2015, la OIM elaboró la Estrategia de Protección para toda Siria, que servirá para incorporar eficazmente la
perspectiva de protección en el contexto de la crisis de Siria. Mediante el uso de estas herramientas, la OIM podrá articular mejor sus respuestas de conformidad con los principios reconocidos de sus asociados humanitarios clave y reforzar su propia rendición de cuentas a este respecto.
PRINCIPIO 2: HECHOS CONTRASTADOS Y ENFOQUES DE GOBIERNO INTEGRADOS Migración y desarrollo
16. La adopción de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) constituyó un importante hito para la OIM. Los Objetivos de Desarrollo del Milenio no incluyeron la temática de la migración; en cambio, en seis de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible se hace una mención explícita a la migración y la
C/107/4 Página 8 movilidad. La comunidad internacional se esfuerza por garantizar que “no se deje de lado a nadie”, así, la inclusión de los migrantes en los Objetivos de Desarrollo Sostenible es importante, dado de que los migrantes son particularmente vulnerables a las violaciones de los derechos humanos fundamentales y a la exclusión social. La Meta 10.7 insta a facilitar la migración y la movilidad ordenadas, seguras, regulares y responsables de las personas, entre otras cosas mediante la aplicación de políticas migratorias planificadas y bien gestionadas. En 2015, la OIM, en colaboración con Economist Intelligence Unit, trabajó para elaborar un Índice sobre la gobernanza de la migración, que se utilizará para dar seguimiento al progreso alcanzado con respecto a esta meta. Ello no obstante, la migración queda reflejada en muchas secciones de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, y todas son pertinentes para el
mandato y la labor de la OIM.
17. A nivel de país, la OIM busca ayudar a los Estados a fin de que maximicen la relación positiva entre la migración y el desarrollo sostenible. La OIM, junto al Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, ha apoyado la incorporaci
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