PGN - NULIDAD PROCESAL - Cuando recae sobre el auto de apertura es procedente evaluar nuev

Bogotá, D.C., 4 de noviembre de 2009

C208 SIAF 81712

DOCTOR

JOSÉ ELMER MAHECHA

ASESOR UNIDAD DE CONTROL INTERNO DISCIPLINARIO

HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS

CALLE 10 n.º 7 -52

ZIPAQUIRÁ (CUNDINAMARCA) Ref.: Su oficio de fecha 28 de septiembre de 2009, recibido en este organismo de control bajo el n.º 310636 el 30 de septiembre, radicado en esta oficina el 1º de octubre de dicho año.

Apreciado doctor: En el escrito de la referencia, comenta que existió un olvido de esta dependencia al emitir respuesta correspondiente al ordinal primero, en el que se pregunta: «PRIMERO-. Como quiera que se decretó la nulidad por la Oficina de Control Disciplinario de la Gobernación de Cundinamarca del auto de Investigación Disciplinaria proferido por la Unidad de Control Interno Disciplinario del Hospital San Juan de Dios de Zipaquirá del 3 de diciembre de 2007; es posible en estos momentos decretar nuevamente Apertura de Investigación Disciplinaria contra la Subgerente Administrativa, si ya se había hecho contra ella y de continuarse con base en la misma el término de la investigación venció el 2 de junio de 2008?»

Procuraduría Auxiliar para Asuntos Disciplinarios 1 Carrera 5ª. N.° 1580 Piso 23. www.procuraduria.gov.co Ante todo, se advierte que en desarrollo de la función consultiva asignada a este Despacho, (artículo 9, numeral 3 del Decreto 262 de 2000), no es posible absolver casos

particulares o concretos, de acuerdo con lo señalado en la Resolución número 127 de 3 de abril de 2008, proferida por el señor Procurador General de la Nación, por la cual se reglamenta el ejercicio del derecho de petición en este organismo de control, menos aun si los hechos son susceptibles de procesos disciplinarios. Esta dependencia, se permite resaltar que la introducción que se hizo al responder el ordinal primero de la Consulta 167, no tuvo como propósito diferente sino el de precisar lo relativo a la competencia exclusiva que tienen las oficinas de control interno disciplinario de cualquier entidad del Estado para disciplinar a sus propios servidores, salvo algunas excepciones que impiden hacerlo, como cuando existen particulares a quienes se le atribuye la conducta reprochable, o cuando no sea posible garantizar la segunda instancia, tal como sucedía en el caso expuesto; en el que dos altos funcionarios (gerente y subgerente administrativo) del Hospital San Juan de Dios de Zipaquirá estaban involucrados disciplinariamente, y que a juicio de esta dependencia, el trámite surtido en la Oficina de Control Disciplinarlo Interno de la Gobernación de Cundinamarca, no fue el correcto, puesto que, si no podía garantizarse la segunda instancia lo acertado era haber remitido a este organismo de control las diligencias para efectos de investigarse a los dos servidores del Hospital (artículo 76 inciso 4º). Así las cosas, se infiere que la oficina de control interno disciplinario de ese Hospital, es a la que le corresponde por ley, conocer las diligencias contra la subgerente administrativa del mencionado Hospital, al haberse ordenado el archivo a favor del director de éste, doctor Víctor Manuel Vélez Abello, pero no de la otra funcionaria involucrada, por parte de

la oficina de control disciplinario interno de la Gobernación de Cundinamarca. Por tanto, de manera que si se produjo la nulidad del auto de investigación disciplinaria por parte de oficina de control interno disciplinario de la Gobernación de Cundinamarca, el Hospital debe, en consecuencia, entrar a evaluar la indagación preliminar con el fin de establecer si de acuerdo con el material probatorio allegado, hay mérito para ordenar la investigación disciplinaria por estar identificada como presuntamente autora de la falta. Procuraduría Auxiliar para Asuntos Disciplinarios 2 Carrera 5ª. N.° 1580 Piso 23. www.procuraduria.gov.co La presente respuesta únicamente constituye un criterio auxiliar de interpretación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 230 de la Constitución Política, 5.º de la Ley 153 de 1887 y 25 del Decreto 01 de 1984. Con toda atención,

JAIME BURGOS MARTÍNEZ

Procurador Auxiliar para Asuntos Disciplinarios C-208/2009

JBM-MCVA

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