PGN - REINTEGRO DE EMPLEADO DE CARRERA - Por acción de tutela

Dependencia: Procuraduría Primera Delegada Vigilancia Administrativa

Radicación: 013-84318

Disciplinado: Néstor Iván Moreno Rojas Cargo y entidad: Alcalde de Bucaramanga

Quejoso: Maribel Figueroa López Fecha queja: 29/08/02

Fecha hechos: 26 de Junio de 2002

Asunto: No dar cumplimiento a tutela.

Bogotá DC, diciembre 18 de 2003 Procede el Despacho con fundamento en la competencia otorgada por el artículo 25, numeral 1 literal c) del Decreto Ley 262 de 2000, concordante con el artículo 19 inciso tercero de la Resolución 017 de marzo 4 de 2000 de la Procuraduría General de la Nación, a decidir el asunto radicado bajo el número 013-84318. HECHOS Mediante escrito de julio 30 de 2001, MARIBEL FIGUEROA LÓPEZ solicita se investigue a NÉSTOR IVÁN MORENO ROJAS en su condición de Alcalde Municipal de Bucaramanga, por incumplimiento de los fallos proferidos por el Juzgado Primero Laboral del Circuito, con fecha octubre 26 de 2001 y del Tribunal Superior de Bucaramanga de abril 30 de 2002, donde se ordena al Municipio de Bucaramanga a reintegrar a la quejosa al cargo que venía desempeñando o a otro de igual o superior categoría. CONSIDERACIONES Mediante auto de septiembre 18 de 2002 la Procuraduría Provincial de Bucaramanga dispone adelantar indagación preliminar (folio 29), en contra de NÉSTOR IVÁN MORENO ROJAS y MARTHA LUCÍA VEGA CÁRDENAS en calidad

de Alcalde Titular y Alcalde encargada del Municipio de Bucaramanga respectivamente, para la época de los hechos; con el fin de esclarecer la realidad fáctica de la queja se allegó copia de la Resolución No. 341 de julio 25 de 2002 suscrita por MARTHA LUCÍA VEGA CÁRDENAS en su condición de Alcalde (e) del Municipio de Bucaramanga, donde expresa que es “obligación del Municipio de Bucaramanga a través del Concejo Municipal determinar la existencia de cargos disponibles similares o equivalentes a los que venían desempeñando los actores al momento de su desvinculación”...“. Que conforme a la certificación expedida por la Secretaría Administrativa, en la actual planta de personal de la administración central municipal no existe cargo vacante disponible equivalente, con funciones similares o equivalentes al de Inspector Código 515 Grado 07 o a otro de igual o superior categoría, encontrándose la Administración en imposibilidad de dar cumplimiento a la orden de reíntegro...”. Ordena el burgomaestre reconocer y pagar las prestaciones dejadas de percibir desde el momento de la supresión del cargo hasta la notificación, así como efectuar los aportes por los riesgos de invalidez, vejez y sobrevivientes al sistema de seguridad social y consignar las cesantías al fondo respectivo (folio 24). Se practicó visita especial en la Secretaría Administrativa de la Alcaldía de Bucaramanga donde se allegó copia de la Resolución No. 163 de agosto 27 de 2002 suscrita por NÉSTOR IVÁN MORENO ROJAS, por medio de la cual se crea de

manera transitoria el empleo de Auxiliar Administrativa, Código 550, Grado 3 Nivel Administrativo, en la Planta Global de la Administración Central, con el fin de dar cumplimiento a la acción de tutela a favor de MARIBEL FIGUEROA LÓPEZ, de la Resolución No. 622 de agosto 28 de 2002 por medio de la cual se ordena reintegrar a la quejosa MARIBEL FIGUEROA LÓPEZ en el empleo de Auxiliar Administrativo, Código 550, Grado 3, Nivel Administrativo, en la planta global de la administración central, y del acta de posesión de agosto 29 de 2002 (folio 35). Así las cosas se concluye que el Alcalde Titular y la Alcaldesa (e) del Municipio de Bucaramanga NÉSTOR IVÁN MORENO ROJAS y MARTHA LUCIA VEGA CRDENAS respectivamente, no incurrieron en falta disciplinaria, por cuanto se estableció que si bien es cierto que la Secretaria Administrativa certificó que en la Planta de Personal de la Alcaldía no existía cargo vacante disponible equivalente o superior en el que se desempeño la quejosa MARIBEL FIGUEROA LÓPEZ por lo que no podían dar inmediato cumplimiento a lo ordenado por el Juzgado Primero Laboral del Circuito, sin embargo se iniciaron los trámites administrativos pertinentes para cumplir cabalmente con la orden judicial, expidiendo el 27 de agosto de 2002 la Resolución No. 163 por medio de la cual se crea de manera transitoria mientras se desata el recurso de apelación interpuesto contra el fallo de tutela, un empleo de las condiciones señaladas en la precitada sentencia y se posesiona en dicho cargo a

MARIBEL FIGUEROA LÓPEZ. En consecuencia se debe dar cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 73 y 164 de la Ley 734 de 2002, disponiendo el archivo definitivo de las presentes diligencias seguidas en su contra. En mérito de lo expuesto, EL PROCURADOR DELEGADO PRIMERO PARA LA VIGILANCIA ADMINISTRATIVA, RESUELVE PRIMERO.- Abstenerse de iniciar investigación disciplinaria en contra de NÉSTOR IVÁN MORENO ROJAS y MARTHA LUCÍA VEGA CARDENAS en su condición de Alcalde Titular y Alcalde Encargada del Municipio de Bucaramanga para la época de los hechos, conforme a lo expuesto en la parte motiva de esta providencia. SEGUNDO.- Ordenar el archivo definitivo de las diligencias radicadas bajo el número 013-84318, de conformidad con lo previsto en los artículos 73 y 164 de la Ley 734 de 2002. TERCERO.- Comunicar la presente decisión a la quejosa MARIBEL FIGUEROA LÓPEZ de conformidad con lo dispuesto en los artículos 109 y 115 de la Ley 734 de 2002, haciéndole saber que contra la misma procede el recurso de apelación ante la Sala Disciplinaria de la Procuraduría General de la Nación. CUARTO.- Comunicar a los implicados NÉSTOR IVÁN MORENO ROJAS y a

MARTHA LUCÍA VEGA CÁRDENAS.

COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE

CÉSAR AUGUSTO AMAYA MEDINA

Procurador Delegado Primero Vigilancia Administrativa CAAM / dial Exp: 013-84318 janeth 2