CREE-Estudio Hoja de Ruta Transicion energetica 2050

Estudio para la Hoja de Ruta de la Transición Energética Colombia 2050 1 fi= fil c,firióN .. 1rfi' 11/Jz_fi•i•filll,(ti•fi : : lfiPONIS\ll l'fiE('t CffH,,,,,,fi[Cfi,',IZ U41'110filfi MAfi¡z1z10 B1:mcc"i;1-11 ENEL GullttJlt,10 PJZ1ET0 MtfiAt,\Bl<;Nlk 11 fi 2 4{V r.t-ld; fi I I -I FW!" A A '.? •- fifi=,:-" fi

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Financiado por: Elaborado por:

Tomás González Director Ricardo Delgado Investigador Camilo Herrera Investigador Ángela Cadena Investigadora Darío Hidalgo Investigador asociado Gabriela Mejía Asistente de investigación 3 Introducción por los directores generales de Enel en Colombia y Latinoamérica Motivados por contribuir en esta construcción colectiva, el Grupo Enel pone a disposición y en sus manos el Estudio para la Hoja de Ruta de la Transición Energética Colombia 2050, realizado por la consultora independiente CREE – Centro Regional de Estudios de Energía con la participación inclusiva de diversas instituciones públicas, privadas, gremios, academia y expertos del país, como una propuesta técnica e inclusiva impulsada por Enel que busca acelerar la necesaria transición hacia la descarbonización sostenible del modelo energético en nuestro país, compartiendo y enriqueciendo los puntos de partida, recogiendo visiones sobre las cuestiones más relevantes e identificando potenciales vías de avance hacia un país sin emisiones. Fomentamos esta iniciativa porque somos conscientes de que la transición energética no debe ser vista como un futuro posible, sino como nuestro presente y único futuro de cara a la reducción del impacto negativo que las personas e industrias tenemos en nuestro medio ambiente. Ese es el camino para seguir y asegurar que nuestros hijos y los hijos de nuestros hijos, reciban un mundo que les permita crecer y desarrollarse en todo su potencial. Este estudio expedido en el año 2022 se realiza considerando la importancia que a nivel global tiene la lucha contra el cambio climático y el compromiso asumido

por los países en las últimas COP26 de Glasgow y COP27 de Sharm el-Sheij y en ese sentido, aportamos este estudio como contribución de otra perspectiva adicional en las reflexiones y debates nacionales que se realicen entorno del tema. Esta propuesta abierta y colaborativa, en la que estuvieron involucrados más de doscientos cincuenta actores claves, se llevó a cabo en talleres participativos, cuatro mesas de trabajo, logrando una convocatoria total superior a doscientos participantes por taller y su valor más destacado está en la mirada integral de todos los aspectos necesarios para lograr un cambio sostenible y justo; entre ellos, la situación de la demanda energética presente y futura, la incorporación de tecnologías inteligentes y no convencionales, el desarrollo de la movilidad eléctrica, generación distribuida, hidrógeno verde, el análisis costo-beneficio para la economía del país y un análisis del impacto en el empleo que conllevará a la reconversión laboral y la creación de nuevas ofertas de trabajo. Destacamos los esfuerzos del gobierno de Colombia en impulsar políticas y planificación energética que han contribuido a tener una matriz energética diversificada impulsando la presencia de energías renovables, así como las distintas iniciativas para la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, asimismo, enfatizamos los retos que se mantienen y que podemos superar si todas las partes involucradas aportamos desde nuestros espacios. Agradecemos inmensamente a todas las personas, empresas, entidades del sector energético y eléctrico, gremios y academia que participaron en este estudio, a su vez, hacemos mención especial a los líderes de mesa gremiales así

como a los investigadores de CREE que nos acompañaron a lo largo del ejercicio, cuya contribución es un impulso para seguir avanzando en la construcción del país que soñamos. Este informe estará disponible en formato digital para que todos los interesados puedan descargarlo en el siguiente enlace : https://www.enel.com.co/es/conoce-enel/etr-colombia.html Lucio Rubio Director General Enel Colombia Maurizio Bezzeccheri Director General Enel Latinoamérica 4 Introducción La discusión global sobre el curso de la política energética está dominada por la transición y la necesidad de reducir las emisiones de gases efecto invernadero. Esta ha dado lugar a una presión cada vez más fuerte para que los países restrinjan la producción y consumo de combustibles fósiles y hagan una transición acelerada a la producción y consumo de energía de bajas emisiones para contribuir en la lucha contra el calentamiento global. Colombia ha decidido acompasar sus metas de descarbonización a las de la mayoría de los países de la región y se ha comprometido a reducir sus emisiones en 51% a 2030 frente a su escenario base y a alcanzar la carbono neutralidad en 2050. Se han tomado diversas iniciativas de formulación de política en temas como crecimiento verde, eficiencia energética, energías renovables o hidrógeno. También se ha avanzado en la implementación de iniciativas como los incentivos para acciones de eficiencia energética o movilidad sostenible y las subastas de renovables para diversificar la canasta y aumentar su participación en la matriz de generación. El camino, sin embargo, es largo y el país no ha definido todavía la totalidad de acciones que lo llevarán con mayor certeza a alcanzar estas metas. Ello requiere no sólo considerar

el horizonte de tiempo completo, sino el sistema energético en su integralidad a través de un marco que tenga en cuenta la complejidad de las interdependencias entre combustibles y la incertidumbre inherente a procesos de cambio de largo plazo. El país tampoco puede olvidar sus particularidades. Al tiempo que hace la transición debe garantizar el suministro oportuno y confiable de energía para atender la demanda, hacer una transición fiscal que le permita reducir la dependencia de los fósiles sin sacrificar la atención de las prioridades de inversión pública requeridas para cerrar las brechas sociales, asegurar la cobertura plena con tarifas asequibles y desarrollos generadores de oportunidades y procurar que los grupos vulnerables que pierdan con la transición energética tengan las opciones necesarias para una transición productiva. El propósito de este documento es presentar el Estudio para la Hoja de Ruta de la Transición Energética Colombia 2050 que tenga en cuenta una parte importante de estos elementos. Para ello se centra en construir escenarios cualitativamente diferentes que engloben futuros energéticos posibles que podría enfrentar Colombia, y de modelarlos de manera que puedan explorarse sus implicaciones, establecer contrastes y entender los requerimientos para enfrentarlos. El estudio de la Hoja de Ruta no es una proyección o una recomendación. Es una herramienta para ayudar a abordar estratégicamente un conjunto de observaciones sobre las principales acciones que debe tomar el país para continuar con el emprendimiento de la transición energética de manera robusta y que esperamos sirva de insumo para los compromisos y decisiones de política que deberá tomar el país en los próximos años. Cabe destacar que la construcción de los escenarios y su interpretación se ha beneficiado

enormemente de la participación abierta y sistemática de múltiples actores clave. Se buscó hablar con agentes de la cadena de la energía, expertos temáticos y público en general para aumentar la relevancia y legitimidad a este trabajo. Las conversaciones con estos actores clave permitieron entender mejor las diferencias entre sectores, las rutas de evolución de los energéticos y el impacto de variaciones en las condiciones fundamentales del entorno. Este reporte está organizado en tres capítulos. En el primero se presenta un resumen de la metodología para la elaboración de la Hoja de Ruta; así como también, de los espacios de participación amplia y de trabajo con expertos del sector. En anexos a este capítulo se resumen las discusiones de las mesas de trabajo y de la encuesta realizada a los participantes en referencia a la transición energética. 5 En el segundo capítulo se presentan los drivers y supuestos de los escenarios construidos y analizan los principales resultados del ejercicio de modelación. Estos resultados se presentaron a los agentes del sector energético durante los diferentes talleres y eventos organizados por Enel Colombia y los comentarios sirvieron de realimentación para la modelación y construcción de la Hoja de Ruta. En estos escenarios se observa una electrificación de los usos finales de la energía y su producción con tecnologías limpias; se encuentra que se requiere contar con gas natural para facilitar la transición en todos los sectores, principalmente en aquellos difíciles de descarbonizar; se identifica la necesidad de usar nuevos portadores como el hidrógeno y de nuevas fuentes y tecnologías, entre ellas, además de renovables no convencionales, de la geotermia o la energía nuclear; se resalta la necesidad de realizar esfuerzos de eficiencia energética en los diferentes sectores de uso final, no solo a nivel

de tecnologías, sino de nuevos modos de transporte. En términos generales, se identificó que la realización del escenario de referencia, denominado “Políticas Anunciadas” es técnicamente posible. No obstante, su implementación requiere una decisión clara y continuada para guiar la inversión, la disponibilidad de financiamiento, la implantación amplia de instrumentos económicos como el impuesto al carbono o el sistema de cupos de emisiones y la participación activa de todos los agentes y la población en general. La posibilidad de incorporar mayores reservas de hidrocarburos, evaluada en el escenario “Reservas Altas” lleva a la disminución de las importaciones de gas y a un aumento del papel del hidrógeno azul. Si las tecnologías de electromovilidad, producción de hidrógeno verde y su uso, de almacenamiento de electricidad y de producción de electricidad renovable no evolucionan a la velocidad considerada en el escenario de referencia, evaluado en el escenario “Tecnología Lenta”, hay unos mayores impactos en los costos de lograr la carbono neutralidad en el 2050. Por el contrario, y como era de esperarse, si esta meta de carbono neutralidad se fija para el 2070 (como en el escenario “Emisiones Tardías”), se logra un escenario de mínimo costo con cambios en la matriz energética similares a los requeridos en el escenario Políticas Anunciadas, pero con desface de resultados en el tiempo. En el capítulo 3 se presenta el análisis de costos de la transición en los diferentes escenarios, a partir de las decisiones de inversión tecnológica a lo largo de la cadena de valor de la energía desde su producción, transporte, transformación, distribución hasta

su consumo final que resultan del modelo, y los costos fijos y variables de operación y mantenimiento, el comercio internacional y los costos de salvamento, y además, se contrasta con los costos del carbono disponibles en la literatura y se amplían los elementos habilitantes Finalmente, en el último capítulo se presentan las conclusiones y recomendaciones de este Estudio: 11 puntos identificados como clave para avanzar en la ruta hacia la carbono neutralidad en el sector energético colombiano. 6 TABLA DE

CONTENIDO

Introducción Pág. 5 Lista de figuras Pág. 8 Lista de tablas Pág. 9 Abreviaturas y siglas Pág. 10

1. Metodología para la construcción de la Hoja de Ruta Pág. 11 1.1 Herramienta de modelación – Times Col Pág. 11 1.2 Espacios de participación Pág. 12

2. Escenarios de transición energética modelados y sus resultados Pág. 15 2.1 ¿Cuál es la metodología de análisis de las políticas anunciadas? Pág. 16 2.2 ¿Cómo se distribuyen los esfuerzos de descarbonización entre sectores? Pág. 17 2.3 ¿Cómo debería ser la transición en la demanda final de energía? Pág. 19 2.3.1 Demanda agregada Pág. 19 2.3.2 Industria Pág. 21 2.3.3 Transporte Pág. 23 2.3.4 Edificaciones Pág. 24 2.4 ¿Cómo debería ser la transición en la oferta final de energía? Pág. 25 2.4.1 Generación eléctrica Pág. 25 2.4.2 Hidrocarburos Pág. 27 2.5 ¿Cuáles tecnologías son necesarias para la transición?

descripción de la tecnología, su papel y requerimientos Pág. 30 2.5.1 Hidrógeno Pág. 30 2.5.2 CCUS Pág. 33 2.5.3 Bioenergía Pág. 33 2.5.4 Almacenamiento Pág. 34 3. ¿Cuáles son los costos y los otros habilitantes fundamentales para la transición? Pág. 35 3.1 Costos de la transición Pág. 35 3.2 Otros habilitantes Pág. 39

4. Resumen de las recomendaciones Pág. 40

5. Conclusiones Pág. 47

6. Anexos Pág. 50 6.1 Descripción y resultados de los espacios de participación Pág. 50 6.1.1 Taller inicial Pág. 50 6.1.2 Mesas de Trabajo Pág. 57 6.1.3 Taller de avance de la ETR Pág. 61 6.1.4 Taller 3 Pág. 65

7. Referencias Pág.67

7 Lista de figuras Figura 1. Trifecta para la elaboración de la Hoja de Ruta de la transición energética 2050. 9 Figura 2. Esquema del sistema energético de referencia del modelo TIMES-COL. 9 Figura 3. Espacios de participación en el marco de la Hoja de Ruta de la transición energética 10 Figura 4. Emisiones brutas de gases de efecto invernadero en el sector energético colombiano. 15 Figura 5. Emisiones brutas de gases de efecto invernadero por quema de combustibles con fines energéticos en Colombia y fugitivas generadas 16 en la producción de petróleo y gas natural.

Figura 6. Demanda de final de energía por sectores. 17 Figura 7. Demanda de energía en los sectores finales. 18 Figura 8.Evolución de la eficiencia energética para sectores seleccionados en los escenarios modelados y en un escenario de Políticas Anuncia18 das, pero sin ninguna restricción a las emisiones. Valores normalizados donde 2015=1. Figura 9. Participación de los subsectores en la demanda de energía final de la industria manufacturera (excepto coquización y refinería). Fuente 19 (UPME, 2021) Figura 10. Participación de los usos energéticos en la industria manufacturera y sus principales subsectores (Otras industrias incluyen el resto 19 de subsectores de la clasificación C del CIIU excepto coquización y refinería). Fuente (UPME, 2021) y (UPME, 2018). Figura 11. Escenarios de transición energética para la industria manufacturera. 19 Figura 12. Escenarios de transición energética para el transporte. 21 Figura 13. Escenarios de transición energética para las edificaciones 39 22 Figura 14. Escenarios de capacidad de generación 23 Figura 15. Escenarios de generación eléctrica 24 Figura 16. Escenarios de reservas de hidrocarburos a incorporar 25 Figura 17. Oferta de gas natural 26 Figura 18. Oferta de petróleo 26 Figura 19. Propiedades físicas del hidrógeno. Fuente: (IEA, 2019) 28 Figura 20. Cadena de valor del hidrógeno. Materias primas, procesos y combustibles asociados a esta. Fuente: elaboración propia 29

Figura 21. Precios de hidrógeno en USD/kg. Fuente: (Minenergía, 2021) 29 Figura 22. Oferta de hidrógeno para los escenarios de transición energética. Fuente: cálculos propios 30 Figura 23. Captura y Almacenamiento de Carbono (CCS) 31 Figura 24. Senda de costos de baterías. Fuente (IEA, 2022) 32 Figura 25. Costos anuales de los cuatro escenarios de transición propuestos en millones de dólares constantes del 2015. Se incluye también un 33 escenario contrafactual para el escenario Políticas Anunciadas “Sin restricción de emisiones”. Fuente: elaboración propia Figura 26. Izquierda; costos anuales de mitigación de los cuatro escenarios de transición propuestos como porcentaje del PIB; Fuente: elab34 oración propia. Derecha; Referencia de costos globales de mitigación como porcentaje del PIB para distintos escenarios de presupuestos de carbono (sin contar daños por cambio climático); C1: probablemente debajo 1,5°C - C2: debajo 1,5°C - C3: probablemente debajo de 2,0°C - C4: debajo de 2,0°C - C5: debajo de 2,5°C - C6: debajo de 3,0°C; Fuente: (Riahi, y otros, 2022, págs. 3-87, Figura 3.34) Figura 27. Costos marginales de abatimiento calculados de manera incremental de los cuatro escenarios de transición propuestos en dólares 34 constantes del 2015 por tonelada de CO2 mitigada. Fuente: elaboración propia

Figura 28. Izquierda; costos marginales de abatimiento calculados con el precio sombra de los cuatro escenarios de transición propuestos en 35 dólares constantes del 2015 por tonelada de CO2e mitigada; Fuente: elaboración propia. Derecha; referencia de costos marginales de mitigación para distintos escenarios de presupuestos de carbono; C1: probablemente debajo 1,5°C - C2: debajo 1,5°C - C3: probablemente debajo de 2,0°C - C4: debajo de 2,0°C - C5: debajo de 2,5°C - C6: debajo de 3,0°C; Fuente: (Riahi, y otros, 2022, págs. 3-85, Figura 3.32) Figura 29. 1ª pregunta encuesta 43 Figura 30. 2ª pregunta encuesta 43 Figura 31. 3ª pregunta encuesta 43 Figura 32. 4ª y 5ª preguntas encuesta 44 Figura 33. 6ª pregunta encuesta 44 Figura 34. 7ª y 8ª preguntas encuesta 44 Figura 35. 9ª pregunta encuesta 45 Figura 36. 10ª pregunta encuesta 45 Figura 37. 11ª pregunta encuesta 45 Figura 38. 12ª pregunta encuesta 45 Figura 39. 13ª pregunta encuesta 46 Figura 40. 14ª pregunta encuesta 46 Figura 41. 15ª pregunta encuesta 46 Figura 42. 16ª pregunta encuesta 47 Figura 43. 17ª pregunta encuesta 47 Figura 44. 18ª pregunta encuesta 47 Figura 45. 19ª pregunta encuesta 47

Figura 46. 20ª pregunta encuesta 48 Figura 47. 21ª pregunta encuesta 48 Figura 48. Principales supuestos del escenario Políticas Anunciadas 54 Figura 49. Nivel de reservas en el escenario Políticas Anunciadas 54 Figura 50. Propuesta de configuración de los escenarios de modelación. 55 Figura 51. Niveles de ambición climática y entorno en cada escenario 55 8 Lista de tablas Tabla 1. Fuentes de información para el sector energía Tabla 2. Detalle de supuestos de escenarios para modelación Tabla 3. Precio sombra de la restricción de emisiones en los diferentes escenarios modelados (2015 US$ por tonelada de CO2eq 16 24 26 9 Abreviaturas y siglas AFOLU Agricultura, bosques y usos del suelo. ANDI Asociación Nacional de Industriales. ANH Agencia Nacional de Hidrocarburos. AR1 Primer informe de evaluación del IPCC. AR2 Segundo informe de evaluación del IPCC. BECO Balance Energético Colombiano. BEU Balance de Energía Útil. BID Banco Interamericano de Desarrollo. BUR Informe Bienal de Actualización. CCS / CCUS Captura y secuestro de carbono / Captura, secuestro y uso de carbono. CIIU Clasificación Industrial Internacional Uniforme. CMNUCC Convención Marco de las Naciones Unidas para el Cambio Climático. COP Conferencia de la Partes. CREG Comisión de Regulación de Energía y Gas. CSC Costo social del carbono. DER Recursos energéticos distribuidos. DNP Departamento Nacional de Planeación.

DSO Operador del sistema de distribución de electricidad. ESS Sistemas de almacenamiento de energía. ETR Energy transition roadmap FECOC Factores de emisión de los combustibles colombianos. FEPC Fondo de Estabilización de Precios a los Combustibles. FNCER Fuentes no convencionales de energía renovable. GEI Gases de efecto invernadero. GNL Gas natural licuado. GNV Gas natural vehicular. IDEAM Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales. IGAC Instituto Geográfico Agustín Codazzi. IPCC Panel Intergubernamental de Cambio Climático. MACC Curva marginal de abatimiento. MADS Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. MME Ministerio de Minas y Energía. MRV Monitoreo, Reporte y Verificación. NDC Contribución Nacionalmente Determinada. NH3 Amoniaco. NOx Óxidos de nitrógeno. OCDE Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico. PIGCC Planes Integrales de Gestión del Cambio Climático. PJ Petajulio. PNCTE Programa Nacional de Cupos Transables de Emisiones. PNUD Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo. PROURE Programa de Uso Racional y Eficiente de la Energía. RENARE Registro Nacional de Reducción de Emisiones. Sistemas de almacenamiento basados en baterías y sus equipos de SAEB protección. SIN Sistema interconectado nacional. STN Sistema de transmisión nacional. TEJ Transición energética justa. TSO Operador del sistema de transmisión de electricidad. UPME Unidad de Planeación Minero Energética. USD Dólar de EE. UU.

10 1Metodología para la construcción de la Hoja de Ruta Para el estudio de la Hoja de Ruta para la transición construir escenarios energéticos sólidos basados en un energética se propone una metodología que aborda dos amplio conjunto de políticas, tendencias de crecimiento dimensiones, una cuantitativa y otra cualitativa. La primera socioeconómicas y un portafolio amplio de tecnologías. El busca a través del modelo Times-Col, la construcción modelo TIMES (The Integrated MARKAL-EFOM System), conjunta de escenarios futuros de energía para evaluar así como su predecesor MARKAL, se desarrolló como posibles caminos que puede tomar la transición energética herramienta para estudiar los impactos de las políticas dependiendo de los niveles de entrada de las variables de energéticas en el largo plazo. TIMES es un modelo de cambio fundamentales y establecer los costos de estas optimización que busca minimizar el costo económico trayectorias. En términos generales se busca dar respuesta de atender plenamente las demandas de energía útil a los siguientes interrogantes: satisfaciendo un conjunto de restricciones ingresadas durante el modelamiento del sistema energético, la cual se • ¿Cuál es el ‘escenario de referencia’ según las políticas realiza a partir de la caracterización de las disponibilidades anunciadas por el gobierno? de recursos energéticos primarios, de infraestructura y de • ¿Cómo se distribuyen los esfuerzos de descarbonización las demandas de servicios energéticos. Entre otros, los entre sectores de la energía? resultados que se obtienen de TIMES son la conformación • ¿Cómo debería ser la transición en la demanda final de de la canasta energética de mínimo costo en el periodo de energía para lograr la descarbonización en el mediano análisis, los precios sombra de los recursos y la trayectoria

y en el largo plazo? de emisión de gases contaminantes asociados con el • ¿Cómo debería ser la transición en la oferta final de sistema energético.1 energía y cuáles son los efectos de diferentes niveles de reservas? El modelo se construyó con base en la definición de • ¿Cuáles tecnologías son necesarias para la transición diferentes bloques que representan las etapas de la y cómo impacta su disponibilidad y costos esperados? cadena energética. Estas etapas van desde la obtención • ¿Cuáles son los costos y los otros habilitantes de los energéticos primarios hasta los usos finales de la fundamentales para la transición energética? energía como se presenta en la Figura 2. La segunda dimensión pretende recoger la percepción de los actores clave respecto a los retos y perspectivas que afronta la transición energética alrededor de cuatro puntos que fueron seleccionados en el primer taller: futuro de la matriz energética, industria y electrificación, movilidad, y financiación del clima. Con posterioridad se encontró, conveniente discutir los retos para garantizar la seguridad del suministro eléctrico y contar con la infraestructura requerida para la electrificación de la economía y sociedad. Para ello se ha propuesto para esta Hoja de Ruta una trifecta Figura 2. Esquema del sistema energético de referencia del modelo TIMES-COL. entre los actores clave o Stakeholders y su experiencia en el sector, el conocimiento en análisis de futuros energéticos Para estimar las emisiones de GEI en el sector energía del Centro Regional de Estudios de Energía (CREE) y el asociadas a la quema de combustibles, hay disponibles compromiso y apoyo a la transición energética en Colombia un variado conjunto de fuentes de información tanto

de Enel, como se ilustra en la Figura 1. en los niveles de actividad como en los factores de emisión. Utilizando como ejemplo la actualización de la NDC, para los niveles de actividad de las industrias de la energía los consumos vienen del Balance Energético Colombiano (BECO), mientras que otra información técnica asociada a capacidades, eficiencia, participación vienen principalmente de XM y la UPME como se muestra en la Tabla 1. Para la demanda de energía en el sector industria, los consumos de energéticos por cada subsector vienen Figura 1. Trifecta para la elaboración de la Hoja de Ruta de la transición energética 2050. nuevamente del BECO y otra información relacionada al uso final de los energéticos y la eficiencia en cada uno En la primera parte de este capítulo se hace un recuento de estos proviene del Balance de Energía Útil (BEU). Para de la herramienta de modelación Times-Col y sus el sector residencial y comercial nuevamente las fuentes características, y en la segunda parte, se resume en detalle de información más relevantes son el BECO para la los eventos realizados hasta la fecha con los Stakeholders participación de los energéticos, y el BEU para la intensidad y los espacios de participación elaborados. de energía útil, y la eficiencia y la participación de cada uso final de energía. 1.1 Herramienta de modelación – Times Col Respecto a los factores de emisión, se utilizaron aquellos definidos en el último informe bienal de actualización Para llevar a cabo los objetivos de este proyecto, se cuenta (BUR2), que a su vez utiliza principalmente los factores de con el modelo de optimización TIMES-COL del CREE, el emisión de los combustibles colombianos (FECOC) y los

cual permite realizar un análisis integrado del consumo de del Panel Intergubernamental de Cambio Climático (IPCC). energía y las necesidades de capacidad a largo plazo. Esta herramienta de modelación representa todo el sistema energético, es decir la demanda y la oferta, lo cual permite 11

1. Una descripción más detallada del modelo base se puede consultar en https://creenergia.org/modelos/ Tabla 1. Fuentes de información para el sector energía El proceso de modelamiento en TIMES es un proceso satisfacer esos requerimientos; para la producción y uso de continuo y los niveles de detalle para la representación del hidrógeno; y para la demanda final de viajes considerando sistema energético dependen del tipo de preguntas a ser además de las tecnologías los modos de transporte. contestadas o de los escenarios futuros a ser explorados.

La estructura modular de TIMES, permite que se realicen mejoras al sistema de referencia implementando nuevos 1.2 Espacios de participación bloques para representar procesos que no se habían tenido en cuenta anteriormente o reemplazando algunos bloques Para identificar y discutir los elementos a tener en cuenta por otros más elaborados. en este estudio se realizaron diferentes talleres y mesas de trabajo con actores clave respecto a los retos y perspectivas En particular, durante este estudio se realizó la modelación que afronta la transición. Energética, al igual que se llevaron de nuevas tecnologías para la producción de electricidad a cabo presentaciones para recibir realimentación sobre los centralizada (incluyendo las tecnologías de generación avances del modelaje y los resultados finales obtenidos. nuclear y con geotermia) y descentralizada (solar distribuida conectada junto a la demanda); para incorporar

requerimientos de firmeza y opciones tecnológicas para Figura 3. Espacios de participación en el marco de la Hoja de Ruta de la transición energética 12 El 31 de marzo de 2022 se realizó de manera virtual el Como conclusiones de la mesa 1: 82% de los participantes taller inaugural que dio inicio a al estudio para la definición indicaron que la energía eléctrica será el principal energético de la Hoja de Ruta y sus objetivos se centraron en dar a de la industria en 2030, lo cual es muy rápido desde la conocer al público el ejercicio y resaltar la importancia línea base de 20%. El 52% de los asistentes consideran los de trazar escenarios de futuro energético para evaluar el sistemas de gestión como paso clave para la eficiencia cumplimiento de los objetivos climáticos de largo plazo energético. Un 42% que esto se daría en procesos térmicos. de carbono neutralidad definidos por el gobierno de cara Darío Hidalgo, profesor de Ingeniería Industrial de la a la COP26 e introducir la herramienta de modelaje que Universidad Javeriana, presentó los resultados de la se emplearía para diseñar la Hoja de Ruta. Expertos del mesa de movilidad. La electrificación del transporte fue la sector que participaron en el evento dejaron mensajes principal preocupación: relevantes referentes a la contribución que pueden hacer las empresas desde su propia experiencia a la formulación • Política pública favorable hacia electrificación del de los escenarios, a la importancia de construir sobre lo transporte en este momento e incertidumbres construido en la política pública y las señales que se asociadas a los precios de las baterías. han dado desde el Ministerio de Minas y Energía a darle • Si el crecimiento de los últimos años se mantiene,

continuidad a las políticas energéticas anteriores y dejando es posible cumplir las metas de 600,000 vehículos un ambiente regulatorio adecuado para el entrante. eléctricos en 2030. Sin embargo, esto puede generar También se recalcó en este primer taller la importancia problemas de mayor carga en el pico y en las redes de de involucrar además de la demanda y oferta de energía, distribución que hay que atender, con mecanismos de conceptos de transición justa que desarrolle resiliencia incentivo a carga en horas de menor demanda. frente a los potenciales impactos del cambio