CSJ - Sentencia AEP021-2023(00238)

República de Colombia Corte Suprema de Justicia Sala Especial de Primera Instancia

BLANCA NÉLIDA BARRETO ARDILA

Magistrada Ponente AEP 021-2023 Radicación No. 00238 Aprobado mediante Acta Extraordinaria No. 14 Bogotá D.C., siete (7) de febrero de dos mil veintitrés (2023) Decide la Sala las solicitudes probatorias que en la audiencia preparatoria elevaron las partes dentro de la actuación seguida contra JULIO BYRON VIVEROS CHAVES, otrora Gobernador del departamento del Putumayo, acusado por la Fiscalía General de la Nación como presunto coautor del delito de contrato sin cumplimiento de requisitos legales con las circunstancias de mayor punibilidad previstas en los numerales 9° y 10° del artículo 58 del Código Penal. Radicación N° 00238

JULIO BYRON VIVEROS CHAVES Ley 906 de 2004

1. SITUACIÓN FÁCTICA Según la acusación, JULIO BYRON VIVEROS CHAVES, en ejercicio de sus funciones como Gobernador del departamento Putumayo, tramitó y celebró de manera irregular el Contrato No. 599 de 8 de diciembre de 2011 con la Fundación Nativos, representada legalmente por Jairo Emilio Rivera Flórez, por valor de $54'000.000, cuyo objeto era "el acompañamiento técnico al proceso de planificación para la estructuración de líneas productivas agropecuarias que propicien el ordenamiento del sector en el departamento del Putumayo", con el fin de presentar iniciativas de proyectos en ganadería, ecología, piscicultura, seguridad alimentaria, agroforestería, y

especies promisorias, al Consejo Seccional AgropecuarioCONSEA, que se llevaría a cabo el 16 de diciembre de 2011 en el municipio de Puerto Asís, Putumayo, para que posteriormente fueran promovidas ante las entidades públicas locales, nacionales e internacionales. Para el ente acusador, en ese contrato se desconocieron los principios esenciales de transparencia, deber de selección objetiva y responsabilidad, dado que: i) Previo a su suscripción y legalización, el representante legal de la Fundación Nativos, a quien se le adjudicó el mismo, ya había iniciado la ejecución del objeto contractual, con el aval de VIVEROS CHAVES, pues consintió que las dos (2) mesas temáticas previas a la celebración del Consejo Seccional de Desarrollo Agropecuario Página 2 de 60 Radicación N° 00238 JULIO BYRON VIVEROS CHAVES Ley 906 de 2004 -CONSEA, se realizaran el 30 de noviembre y el 5 de diciembre de 2011, tal como quedó reflejado en los anexos del informe final que entregó el contratista el 26 de diciembre de la citada anualidad al secretario de Agricultura del ente territorial; y ii) A pesar de que la Resolución No. 1921 por medio de la cual se dio apertura al proceso de selección abreviada de menor cuantía para contratar el "acompañamiento técnico al proceso de planificación para la estructuración de líneas productivas agropecuarias que propicien el ordenamiento del sector en el departamento del Putumayo" y se reiteró en los estudios previos

y los pliegos de condiciones que los participantes debían presentar como requisito el certificado de registro en el Sistema de Información para Vigilancia de la ContrataciónSICE y el registro de acreditación como Empresa Prestadora de Servicios Agropecuarios -EPSAGRO con puntaje regional vigente a la fecha de la propuesta, superior a 80 puntos, la Fundación Nativos no los allegó.

2. ACTUACIÓN PROCESAL En audiencia de 21 de agosto de 2019, ante un Magistrado del Tribunal Superior de Bogotá con Función de Control de Garantías, la Fiscalía le imputó a JULIO BYRON VIVEROS CHAVES, la probable coautoría en el delito de contrato sin cumplimiento de requisitos legales (artículo 410 del Código Penal, modificado por la Ley 890 de 2004), con las circunstancias de mayor punibilidad relacionadas con la Página 3 de 60

Radicación N° 00238 JULIO BYRON VIVEROS CHAVES Ley 906 de 2004 posición distinguida del procesado en la sociedad (numeral 9° del artículo 58 del Código Penal), y obrar en coparticipación criminal (numeral 10° ibidem). Presentado el escrito de acusación, el 15 de noviembre de 2019 la actuación fue asignada por reparto al Despacho 001 de esta Sala Especial de Primera Instancia. El 20 de mayo de 2021 se adelantó la audiencia de formulación de acusación en la cual se le reconoció la condición procesal de víctima al departamento del Putumayo y se declaró formalmente acusado a JULIO BYRON VIVEROS CHAVES como coautor del delito de contrato sin cumplimiento de requisitos legales con las aludidas circunstancias de

mayor punibilidad. El 1° de septiembre de 2022 se llevó a cabo audiencia preparatoria, en la cual las partes elevaron sus solicitudes probatorias.

3. ESTIPULACIONES PROBATORIAS Fiscalía y defensa acordaron dar por probado, y por ende, excluir de cualquier debate el hecho que JULIO BYRON VIVEROS CHAVES fue designado Gobernador del departamento del Putumayo del 6 de octubre de 2010 al 31 de diciembre de 2011 con base en la copia del Decreto 3686 del 5 de octubre de 2010, del Ministerio del Interior y de Justicia designándolo Gobernador del departamento de Página 4 de 60

Radicación N° 00238

JULIO BYRON VIVEROS CHAVES Ley 906 de 2004

Putumayo, ante la destitución de Felipe Alfonso Guzmán Mendoza, el acta de posesión No. 002 de 6 de octubre de 2010 y la constancia de 23 de septiembre de 2015 expedida por Jaime Wilder Guerrero Rodríguez, en la que certifica que VIVEROS CHAVES ejerció el cargo de Gobernador del departamento del Putumayo del 6 de octubre de 2010 al 31 de diciembre de 2011. Tal acuerdo fue aprobado por la Sala.

4. SOLICITUDES PROBATORIAS 4.1. De la Fiscalía 4.1.1. Documentales 4.1.1.1. Documentos públicos Solicitó que, como los siguientes documentos ostentan la naturaleza jurídica de públicos, en atención a las reglas dispuestas jurisprudencialmente sean incorporados de manera directa, o en caso negativo a través del investigador

del C.T.I. Javier Jesús Zetien Castillo. 4.1.1.1.1. Copia del oficio CD-GD-SO 1-P0 1-CD-UCF104-1151 de 3 de diciembre de 2012 "correspondencia externa", -CD-UCF-104-1381 de 14 de diciembre de 2012-, mediante el cual, el Contralor Encargado General del departamento del Putumayo, trasladó a la Directora Seccional de Fiscalías, "Hallazgo No. 20", con presunta connotación penal, por las posibles irregularidades advertidas en el trámite y Página 5 de 60 Radicación N° 00238 JULIO BYRON VIVEROS CHAVES Ley 906 de 2004 celebración del Contrato No. 599 de 20111. 4.1.1.1.2. Copia del documento M2P4S1-05-CD-UCF de 3 de diciembre de 2008, "Procedimiento para la elaboración del informe de auditoría", Contraloría Departamental, "Hallazgo No. 20", suscrito por Jairo Rosmiro Barrera Sánchez, y Jaime Enrique Díaz Ariza, Coordinador y Profesional Universitario Unidad de Control Fiscal2. Que tales documentos permitirán probar las anomalías advertidas por la Contraloría del departamento de Putumayo al auditar el Contrato No. 599 de 20113. 4.1.1.1.3. Copia del certificado de disponibilidad presupuestal No. 1490 de 16 de mayo de 2011, objeto: "acompañamiento técnico al proceso de planificación para la estructuración de líneas productivas agropecuarias que propicien el

ordenamiento del sector en el departamento del Putumayo", por S54000.000, expedido por Elva Marina Rosero Ordoñez, Profesional Especializado Encargado de Presupuesto de la Gobernación del Putumayo4. 4.1.1.1.4. Copia de los estudios previos para contratar un servicio en la modalidad de selección abreviada de menor 1 Minuto 23:17 del cd de la audiencia preparatoria. z Minuto 23:59 del cd de la audiencia preparatoria. s Minuto 29: 40 del cd de la audiencia preparatoria. 4 Minuto 31:26 del cd de la audiencia preparatoria. Página 6 de 60 Radicación N° 00238 JULIO BYRON VIVEROS CHAVES Ley 906 de 2004 cuantía de 2 de agosto de 2011, dirigido al gobernador VIVEROS CHAVES, suscrito por Héctor Hernando Ortiz Cabrera, secretario de Desarrollo Agropecuario y Medio Ambiente Departamental del Putumayo5. 4.1.1.1.5. Copia de la Resolución No. 1921 de 3 de noviembre de 2011, por medio de la cual se ordena la apertura del proceso de selección abreviada de menor cuantía SDA SA 003 2011, suscrita por el gobernador VIVEROS CHAVES, para acreditar así la materialidad de la conducta y probar que el exgobernador ordenó la apertura de tal proceso de selección, a pesar de conocer las irregularidades presentadas en el trámite6. 4.1.1.1.6. Copia del aviso de la convocatoria pública selección abreviada de menor cuantía No. SDA SA 003 2011,

suscrito el 3 de noviembre de 2011v. 4.1.1.1.7. Copia del proyecto pliego de condiciones para la selección abreviada de menor cuantía SDA SA 003 2011, suscrito el 8 de noviembre de 2011 por Héctor Hernando Ortiz Cabrera, secretario de Desarrollo Agropecuario y Medio Ambiente Departamental. Anexo 1. Condiciones técnicas del servicio. Formato 1. Carta de presentación de la propuesta. Formato 2. Certificación de cumplimiento artículo 50 Ley 789 s Minuto 31:56 del cd de la audiencia preparatoria. 6 Minuto 32:33 del cd de la audiencia preparatoria. Minuto 32:52 del cd de la audiencia preparatoria. Página 7 de 60 Radicación N° 00238 JULIO BYRON VIVEROS CHAVES Ley 906 de 2004 de 2002. Formato 3. Requerimientos técnicos mínimos. Formato 4. Costo del servicio (Propuesta Económica) año 2O118. 4.1.1.1.8. Copia del pliego de condiciones selección abreviada de menor cuantía SDA SA 003 2011, suscrito el 8 de noviembre de 2011 por Héctor Hernando Ortiz Cabrera, secretario de Desarrollo Agropecuario y Medio Ambiente Departamental. Anexo 1. Condiciones técnicas del servicio. Formato 1. Carta de presentación de la propuesta. Formato

2. Certificación de cumplimiento artículo 50 Ley 789 de

2002. Formato 3. Requerimientos técnicos mínimos. Formato

4. Costo del servicio (Propuesta Económica) año 2O119.

4.1.1.1.9. Copia de la recepción de propuestas al aludido proceso de selección abreviada de menor cuantía, suscrita el 15 de noviembre de 2011 por Aida Marina Muñoz Muriel, secretaria Ejecutiva de Desarrollo Agropecuario Departamental'°. 4.1.1.1.10. Copia de la conformación de lista de oferentes al citado proceso de selección abreviada de menor cuantía, con el único participante Fundación Nativos, suscrita el 15 de noviembre de 2011 por Héctor Hernando Ortiz Cabrera, secretario de Desarrollo Agropecuario y Medio 8 Minuto 34:16 del cd contentivo de la audiencia preparatoria. Minuto 34:58 del cd de la audiencia preparatoria. 10 Minuto 35:38 del cd de la audiencia preparatoria. Página 8 de 60 Radicación N° 00238

JULIO BYRON VIVEROS CHAVES Ley 906 de 2004

Departamental". Ambiente 4.1.1.1.11. Copia del acta de cierre del proceso de selección abreviada con el único participante Fundación Nativos, suscrita el 15 de noviembre de 2011, por Héctor Hernando Ortiz Cabrera, secretario de Desarrollo Agropecuario y Medio Ambiente Departamental, y Jairo Emilio Rivera Flórez, representante legal de aquella fundación 12. 4.1.1.1.12. Resolución No. 1999 de 16 de noviembre de 2011, por medio del cual se designa el Comité Asesor y Evaluador para el proceso de selección abreviada de menor

cuantía No. SDA SA 003 2011, suscrita VIVEROS CHAVES, Putumayol3. Gobernador del departamento del 4.1.1.1.13. Copia del acta de informe de verificación y evaluación de propuestas presentadas dentro de la selección abreviada de menor cuantía SDA SA 003 2011, suscrita el 17 de noviembre de 2011 por Héctor Hernando Ortiz Cabrera, secretario de Desarrollo Agropecuario y Medio Ambiente; Luis Fernando Ruiz Navarro, profesional universitario; y Mildred Chacón, secretaria de Servicios Administrativos de Putumayol4. la Gobernación del departamento del 11 Minuto 35:52 del cd de la audiencia preparatoria. 12 Minuto 36:10 del cd de la audiencia preparatoria. 13 Minuto 36:34 del cd de la audiencia preparatoria. 14 Minuto 36:52 del cd de la audiencia preparatoria. Página 9 de 60 Radicación N° 00238 JULIO BYRON VIVEROS CHAVES Ley 906 de 2004 4.1.1.1.14. Copia de la Resolución No. 2038 de 23 de noviembre de 2011, por medio del cual se adjudica el proceso de selección abreviada de menor cuantía No. SDA SA 003 2011 a la Fundación Nativos, suscrita por Luis Fernando Vitery, Gobernador (E) del departamento del Putumayo I s. 4.1.1.1.15. Copia del Contrato de suministro de servicios No. 599 de 8 de diciembre de 2011, suscrito entre JULIO BYRON VIVEROS CHAVES, Gobernador del

departamento del Putumayo, y Jairo Emilio Rivera Flórez, representante legal de la Fundación Nativos, para ejecutar "el acompañamiento técnico al proceso de planificación para la estructuración de líneas productivas agropecuarias que propicien el ordenamiento del sector en el departamento del Putumayo" 16 Que con ellos demostrará la materialidad de la conducta y se acreditará que el acusado celebró en forma irregular el Contrato No. 599 de 2011 con la Fundación Nativos, dado que éste no cumplía con los requisitos habilitantes y de evaluación establecidos en los estudios previos y en los pliegos de condiciones para participar en la convocatoria del referido proceso contractuall7. 4.1.1.1.16. Copia del aclaratorio No. 001 de 12 de diciembre de 2011, del Contrato No. 599 de 2011, suscrito por VIVEROS CHAVES, Gobernador del departamento del 15 Minuto 37:20 del cd cíe la audiencia preparatoria. 16 Minuto 37:36 del cd de la audiencia preparatoria. 17 Minuto 38: 00 del cd de la audiencia preparatoria. Página 10 de 60 Radicación N° 00238

JULIO BYRON VIVEROS CHAVES Ley 906 de 2004

Putumayo, y Jairo Emilio Rivera Flórez, representante legal de la Fundación Nativos, el cual permitirá probar que el acusado, 4 días antes de llevar a cabo el Consejo Seccional Agropecuario, esto es el 16 de noviembre de 2011, aclaró las obligaciones que debía cumplir el contratista para desarrollar el objeto del Contrato No. 599 de 2011 y redujo el plazo de

ejecución de 2 meses a menos de 4 semanas18. 4.1.1.1.17. Certificado expedido el 24 de mayo de 2011, por la Secretaría de Desarrollo Agropecuario y Medio Ambiente Departamental, que acredita a la Fundación Nativos como EPSAGRO19. 4.1.1.1.18. Listado de EPSAGROS acreditadas para 2011-2012, en la Secretaría de Desarrollo Agropecuario del 20. departamento del Putumayo Que lo anterior permitirá demostrar que la Fundación Nativos no cumplía con el registro mínimo de inscripción como EPSAGRO para participar en la convocatoria del proceso de selección abreviada de menor cuantía SDA SA 003

21. 2011 4.1.1.1.19. Resolución No. 1791 de 11 de octubre de 2011, "por medio de la cual se ordena la apertura del proceso de 18 Minuto 40: 59 del cd de la audiencia preparatoria. 19 Minuto 41:41 del cd de la audiencia preparatoria. 20 Minuto 42:01 del cd de la audiencia preparatoria. 21 Minuto 42: 09 del cd de la audiencia preparatoria.

Página 11 de 60 Radicación N° 00238 JULIO BYRON VIVEROS CHAVES Ley 906 de 2004 selección abreviada de menor cuantía SDA SA 001 2011", suscrita por VIVEROS CHAVES, Gobernador del departamento del 22. Putumayo 4.1.1.1.20. Copia de los estudios previos para contratar un servicio en la modalidad de selección abreviada de menor cuantía del 16 de septiembre de 2011, dirigido a JULIO

BYRON VIVEROS CHAVES, Gobernador del departamento del Putumayo, suscrito por Héctor Hernando Ortiz Cabrera, secretario de Desarrollo Agropecuario y Medio Ambiente 23. Departamental 4.1.1.1.21. Copia del proyecto de pliego de condiciones de la selección abreviada de menor cuantía SDA SA 001 2011, "acompañamiento técnico al proceso de planificación para la estructuración de líneas productivas agropecuarias que propicien el ordenamiento del sector en el departamento del Putumayo", suscrito el 26 de septiembre de 2011, por Héctor Hernando Ortiz Cabrera, secretario de Desarrollo Agropecuario y Medio Ambiente Departamental. Anexo 1. Condiciones técnicas del servicio. Formato 1. Carta de presentación de la propuesta. Formato 2. Certificación de cumplimiento artículo 50 Ley 789 de 2002. Formato 3. Requerimientos técnicos mínimos. Formato 4. Costo del servicio (Propuesta Económica) año:

24. 2011 22 Minuto 42:49 del cd de la audiencia preparatoria. 23 Minuto 43:10 del cd de la audiencia preparatoria. 24 Minuto 43:30 del cd de la audiencia preparatoria.

Página 12 de 60 Radicación N° 00238 JULIO BYRON VIVEROS CHAVES Ley 906 de 2004 4.1.1.1.22. Copia del aviso de convocatoria pública de la selección abreviada de menor cuantía No. SDA SA 001 2011, suscrito el 26 de septiembre de 2011 por Héctor Hernando Ortiz Cabrera, secretario de Desarrollo Agropecuario y Medio

Departamentales. Ambiente 4.1.1.1.23. Copia del análisis y respuesta a las observaciones presentadas al proyecto de pliego de condiciones de la selección abreviada de menor cuantía SDA SA 001 2011, suscrito el 30 de septiembre de 2011 por Héctor Hernando Ortiz Cabrera, secretario de Desarrollo Agropecuario Departamental, Jhon Jairo Osorio, funcionario de la Secretaría de Desarrollo Agropecuaria Departamental, y Marlie Yamile Cabrera Bautista, profesional contratista de 26. apoyo de la Secretaría de Servicios Administrativos 4.1.1.1.24. Copia del pliego de condiciones selección abreviada de menor cuantía SDA SA 001 2011, suscrito el 12 de octubre de 2011 por Héctor Hernando Ortiz Cabrera, secretario de Desarrollo Agropecuario y Medio Ambiente Departamental. Anexo 1. Condiciones técnicas del servicio. Formato 1. Carta de presentación de la propuesta. Formato

2. Certificación de cumplimiento artículo 50 Ley 789 de

2002. Formato 3. Requerimientos técnicos mínimos. Formato

4. Costo del servicio (Propuesta Económica) año: 201127. 25 Minuto 44:16 del cd de la audiencia preparatoria. 26 Minuto 44:45 del cd de la audiencia preparatoria. 27 Minuto 45:30 del cd de la audiencia preparatoria.

Página 13 de 60 Radicación N° 00238 JULIO BYRON VIVEROS CHAVES Ley 906 de 2004 4.1.1.1.25. Copia del acta de informe de verificación y evaluación de propuestas presentadas dentro de la selección

abreviada de menor cuantía SDA SA 001 2011, suscrita el 24 de octubre de 2011 por Héctor Hernando Ortiz Cabrera, secretario de Desarrollo Agropecuario y Medio Ambiente, Luis Fernando Ruiz Navarro, profesional universitario, Marlie Yamile Cabrera Bautista, contratista profesional de apoyo de la Secretaría de Servicios Administrativos, y Jhon Jairo Osorio, profesional universitario de la Secretaría de Desarrollo Agropecuario, en la cual, se consideró "...que la única propuesta presentada para el presente proceso de selección se encuentra incursa en causal de rechazo, se recomienda al Gobernador del Putumayo declarar desierto el proceso de selección abreviada SDA SA 0012011...28. 4.1.1.1.26. Copia de la Resolución No. 1916 de 3 de noviembre de 2011, "por medio de la cual se declara desierto el proceso de selección abreviada de menor cuantía No. SDA SA 001 2011", suscrito por JULIO BYRON VIVEROS CHAVES, Gobernador 29. del departamento del Putumayo Para la Fiscalía, estos documentos demostraran que el acusado tenía conocimiento que, previo a la celebración del proceso de selección abreviada de menor cuantía No. SDA SA 003 del 2011, la Fundación Nativos había sido rechazada en el proceso de selección número SDA SA 001 de 2011, 28 Minuto 46:16 del cd de la audiencia preparatoria. 29 Minuto 47:04 del cd de la audiencia preparatoria. Página 14 de 60 Radicación N° 00238

JULIO BYRON VIVEROS CHAVES Ley 906 de 2004 precisamente por no estar acreditada como EPSAGRO ni 30. registrada en el SICE 4.1.1.1.27. Copia del Decreto 0304 de 28 de noviembre de 2011 "por medio del cual se adopta el manual de contratación, procedimientos contractuales y de interventoria de la Gobernación del 31. departamento del Putumayo" 4.1.1.1.28. Copia del Manual de Contratación, Procedimientos Contractuales e Interventoría de la 32. Gobernación del departamento del Putumayo 4.1.1.1.29. Copia de la Ordenanza No. 618 del 2 de febrero de 2011. "Por la cual se modifica integralmente el Plan de Desarrollo del departamento del Putumayo, "Oportunidades para todos", 33. vigencia 2008-2011 Que esta documentación acreditará que el acusado al celebrar el Contrato No. 599 del 2011 con la Fundación Nativos tenía conocimiento de las normas regulatorias de los procesos de contratación que tramitaba y celebraba como 34. ordenador del gasto del departamento 4.1.1.1.30. Copia de oficio sin fecha, mediante el cual 3o Minuto 47: 15 del cd de la audiencia preparatoria. 31 Minuto 50:05 del cd de la audiencia preparatoria. 32 Minuto 50:17 del cd de la audiencia preparatoria. 33 Minuto 50:25 del cd de la audiencia preparatoria. 34 Minuto 50: 35 del cd de la audiencia preparatoria. Página 15 de 60 Radicación N° 00238

JULIO BYRON VIVEROS CHAVES

Ley 906 de 2004 Javier de Jesús Zetien Castillo, profesional Investigador II, allegó la documentación remitida por el Ministerio de Agricultura, Dirección de Capacidades Productivas y 35. Generación de Ingresos 4.1.1.1.31. Copia del oficio No. 20193000079041 de 11 de abril de 2019, suscrito por Ana María López Hernández, secretaria General del Ministerio de Agricultura, informando 36. de la participación del ente Ministerial en el CONSEA 2011 4.1.1.1.32. Copia del memorando 20194600023373 del 10 de abril de 2019, suscrito por Fernando Henao Velasco, director de Capacidades Productivas y Generación de Ingresos del Ministerio de Agricultura, en el cual se informó que la doctora Margarita Rojas Blanco, pertenecía al Programa Oportunidades Rurales como apoyo en el componente de servicios técnicos rurales, y Augusto Ruiz, a la Organización Gestora Regional-OGR, Regional del Putumayo del Proyecto Apoyo Alianzas Productivas-PAAP, y participaron en representación de la Dirección de Desarrollo Rural en el Consejo Seccional Agropecuario - CONSEA del 16 de diciembre de 2011. Y que la invitación al evento la efectúo el Gobernador JULIO BYRON VIVEROS CHAVES, y el secretario de Desarrollo Agropecuario, siendo enviada al correo despachoministro~minagricultura.gov.co37. 35 Minuto 51:56 del cd de la audiencia preparatoria. 36 Minutos 52:12 del cd de la audiencia preparatoria. 37 Minuto 52:34 del cd de la audiencia preparatoria.

Página 16 de 60 Radicación N° 00238 JULIO BYRON VIVEROS CHAVES Ley 906 de 2004 4.1.1.1.33. Copia de impresión del correo agriculturaputumayo cc,hotmail. com de 8 de diciembre de 2011, a través del cual se remitió la invitación al CONSEA con el orden del día del evento38. 4.1.1.1.34. Copia del oficio DP-DG-2982 de 7 de diciembre de 2011, suscrito por JULIO BYRON VIVEROS CHAVES, Gobernador del departamento del Putumayo, y el secretario de Agricultura Departamental, a través del cual invitan al CONSEA, al doctor Juan Camilo Restrepo Salazar, 39. Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural 4.1.1.1.35. Copia del oficio DP-DG-2982 de 7 de diciembre de 2011, suscrito por JULIO BYRON VIVEROS CHAVES, Gobernador del departamento del Putumayo, y el secretario de Agricultura Departamental, a través del cual invitan al CONSEA, al doctor Juan Camilo Restrepo Salazar, Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural40. —sic4.1.1.1.36. Copia del orden del día del Consejo Seccional de Desarrollo Agropecuario CONSEA 2011, que destaca en su numeral 13, "sustentación de resultados de las Mesas Temáticas realizadas en los municipios de Colón y Mocoa, los días 30 de noviembre y 5 de diciembre de 2011, respectivamente..."41. 38 Minuto 53:29 del cd de la audiencia preparatoria. 39 Minuto 53:42 del cd de la audiencia preparatoria.

40 Minuto 54:04 del cd de la audiencia preparatoria. 41 Minuto 54:23 del cd de la audiencia preparatoria. Página 17 de 60 Radicación N° 00238

JULIO BYRON VIVEROS CHAVES Ley 906 de 2004

Documentos que darán cuenta que el acusado conocía que el objeto del Contrato No. 599 del 8 de diciembre de 2011 42. se venía ejecutando antes de haber sido firmado 4.1.1.2. Documentos privados Al indicar que los siguientes documentos son de naturaleza privada, solicitó sean incorporados a través del profesional investigador II del C.T.I. Javier de Jesús Zetien Castillo. 4.1.1.2.1. Copia de la carta de presentación de la propuesta radicada el 15 de noviembre de 2011 por la Fundación Nativos, con los documentos jurídicos, técnicos y financieros exigidos para participar en el proceso de selección abreviada de menor cuantía SDA SA 003 2011 -Formato 1-43 4.1.1.2.2. Copia del oficio de 26 de diciembre de 2011, dirigido a Héctor Hernando Ortiz Cabrera, secretario de Desarrollo Agropecuario y Medio Ambiente Departamental, mediante el cual Jairo Emilio Rivera Flórez, entregó el "informe final del Contrato No. 599 de 2011'44. 4.1.1.2.3. Copia del informe final del acompañamiento técnico al proceso de planificación para la estructuración de líneas productivas agropecuarias que propicien el 42 Minuto 54: 40 del cd de la audiencia preparatoria. 4s Minuto 56:15 del cd de la audiencia preparatoria.

44 Minuto 56:33 del cd de la audiencia preparatoria. Página 18 de 60 Radicación N° 00238 JULIO BYRON VIVEROS CHAVES Ley 906 de 2004 ordenamiento del sector en el departamento del Putumayo, Consejo Seccional de Desarrollo Agropecuario -CONSEAPuerto Asís, 16 de diciembre de 2011 . 4.1.1.2.4. Copia del escrito contentivo de la planificación y organización de mesas temáticas para la sustentación de líneas agropecuarias competitivas al Consejo Seccional Agropecuario -CONSEAPutumayo, Agenda Colón 30 de 46. noviembre de 2011 4.1.1.2.5. Copia del escrito de la planificación y organización de mesas temáticas para la sustentación de líneas agropecuarias competitivas al Consejo Seccional Agropecuario - CONSEAPutumayo, Agenda Mocoa 5 de diciembre de 201147. 4.1.1.2.6. Copia del acta del Consejo Seccional de Desarrollo Agropecuario-CONSEA Puerto Asís Putumayo, diciembre 16 de 2011. Salón Heliconias de Comfamiliar Registro fotográfico Mesa Temática No. 1-Colón, Putumayo, 30 de noviembre de 201148. 4.1.1.2.7. Copia del acta de la Mesa Temática No. 2Mocoa, Putumayo, 5 de diciembre de 201149. ' Minuto 56:47 del cd de la audiencia preparatoria. 46 Minuto 57:11 del cd de la audiencia preparatoria. 47 Minuto 57:25 del cd de la audiencia preparatoria.

48 Minuto 57:39 del cd de la audiencia preparatoria. 49 Minuto 57:55 del cd de la audiencia preparatoria. Página 19 de 60 Radicación N° 00238

JULIO BYRON VIVEROS CHAVES Ley 906 de 2004

Que dichos documentos permitirán demostrar que el exgobernador JULIO BYRON VIVEROS CHAVES tenía conocimiento que la Fundación Nativos no estaba habilitada para participar en el proceso de contratación, en el cual le fue adjudicado el Contrato No. 599 el 8 diciembre del 2011, y que incluso empezó a ejecutar su objeto antes de ser 50. firmado 4.1.1.2.8. VIDEO. "CONSEA acompañamiento sectorproductivo 110016000102201500124". Carpeta video TS video TS.BUPtamaño 32. KB video ts-tamaño 32 KB. Vts 01 0.BUPtamaño 64 KB. Vts 01 0-tamaño 64 KB. Vts 01 1-tamaño 1.000.040 KB vts 01 2-tamaño: 1.000.078 kb. Vts 01 3tamaño: 4.586 kb. Video: "Alex Charanga Producciones" CONSEA 2011, desarrollo de Mesas Temáticas, Mocoa, Putumayo, 51.

Salón: San Mateo Que con tal documental demostrará que las mesas temáticas objeto del Contrato No. 599 de 2011, como quedó grabado, fueron realizadas los días 30 de noviembre y 5 de diciembre de 2011, tal como lo manifestaron a viva voz los expositores Héctor Hernando Ortiz Cabrera en calidad de secretario de Desarrollo Agropecuario y Medio Ambiente

Departamental, (récord 01:45 a 03: 35) y Jairo Pantoja Ibáñez tallerista y participante de la mesa (récord 03:50 a so Minuto 58: 00 del cd de la audiencia preparatoria. 51 Minuto 59:43 del cd de la audiencia preparatoria. Página 20 de 60 Radicación N° 00238

JULIO BYRON VIVEROS CHAVES Ley 906 de 2004

52 O4:O6) 4.1.1.2.9. Copia simple del listado de asistencia "CONSEA Mesa Temática No. 2 Mocoa, 5 de diciembre de 2011"53. 4.1.1.2.10. Copia de la lista de asistencia CONSEA 2011, Mesa Temática No. 2 Mocoa, 5 de diciembre 2011. Aparece sin la anotación efectuada a mano "Mesa realizada el 8 de Dic/2011"54. 4.1.1.2.11. Copia del listado de asistencia "CONSEA Mesa Temática No. 2 Mocoa 5 de Dic/ 11" Sin modificación de fecha de la 55. realización evento 4.1.1.2.12. Copia del listado de asistencia "CONSEA Mesa Temática No. 2 Mocoa 5 de Dic/ 11 " Sin modificación de fecha de la 56. realización evento 4.1.1.2.13. Copia de la planilla de asistencia Mesa Temática No. 2 Mocoa 5 de Dic/ 2011, aparece a mano "Mesa realizada el 8 de Dic/2011"57. 4.1.1.2.14. Listado de asistencia CONSEA 2011

Minuto 1:00:41 del cd de la audiencia preparatoria. ss Minuto 1:02:09 del cd de la audiencia preparatoria. sa Minuto 1:02:16 del cd de la audiencia preparatoria. ss Minuto 1:02:26 del cd de la audiencia preparatoria. 56 Minuto 1:02:38 del cd de la audiencia preparatoria. 57 Minuto 1:02:47 del ccl de la audiencia preparatoria. Página 21 de 60 Radicación N° 00238

JULIO BYRON VIVEROS CHAVES Ley 906 de 2004

CONSEA Mesa Temática No. 2 Mocoa 05 de 2011 Aparece anotación efectuada a mano "Mesa realizada el 8 de Dic/2011 58. Que estos documentos son demostrativos que las fechas de los listados de asistencia entregados por Jhon Jairo Osorio, supervisor del Contrato No. 599 de 2011, en la entrevista rendida el 23 de agosto de 2018, no coinciden con las que fueron entregadas en las denuncias y las recaudadas previamente por la Fiscalía General de la Nación en 59. desarrollo de las labores investigativas 4.1.1.2.15. Copia simple de las facturas de venta expedidas por la Cooperativa de Transportadores Cootransmayo Ltda. Nos. 0018023 de 17 de mayo de 2011, 0018064 de 16 de mayo de 2011, 0572731 de 16 de diciembre de 2011, 0572715 de 16 de diciembre de 2011, 0018031 de 16 de diciembre de 2011, 0018019 de 16 de

diciembre de 2011, 0018072 del 5 de diciembre de 2011, 0572716 de 5 de diciembre de 2011, 0018022 de 16 de diciembre de 2011, 0018075 del 16 de diciembre de 2011, 0018073 de 16 de diciembre de 2011, 0018009 de 16 de diciembre de 2011, 0018059 del 5 de diciembre de 2011, 0572714 de 5 de diciembre de 2011, 0018059 de 5 de diciembre de 2011, 0018045 del 6 de diciembre de 2011, 0018071 de 17 de diciembre de 2011, 0018088 de 16 de diciembre de 2011, 00572715 del 5 de diciembre de 2011, 58 Minuto 1:02