FLIP - Dos años de una relación tumultuosa entre el presidente y la prensa

PARA LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN

Pág. 18

CENSURA, DESPIDOS

Y RENUNCIAS

DE FUNCIONARIOS,

Y PRESUNTAS

Y PRESUNTAS

IRREGULARIDADES EN

LA CONTRATACIÓN,

HAN AUMENTADO

LAS TENSIONES

SOBRE RTVC.

Desnaturalización de los medios públicos Pág. 14

EL GASTO MILLONARIO

DEL GOBIERNO

PARA CONTRATAR

INFLUENCERS, Y CREAR

Y PRODUCIR ESPACIOS

INFORMATIVOS

A SU FAVOR.

Las cifras del Gobierno del Cambio Pág. 04

DOS AÑOS

DE DESCONFIANZA

Y DESCALIFICACIÓN

DESDE LA CASA

DE NARIÑO HACIA

LA PRENSA DEL PAÍS.

Una relación tumultuosa Una revista de E D I C I Ó N E S P E C I A L | A G O S T O 2 0 2 4©Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0 Internacional PRESIDENTA DEL CONSEJO DIRECTIVO: Ana Cristina Restrepo•DIRECTOR EJECUTIVO: Jonathan Bock Ruiz SUBDIRECTOR PROGRAMÁTICO: César Paredes•ASESOR DE DIRECCIÓN: Daniel Chaparro Díaz COORDINADORA DE ALIANZAS ESTRATÉGICAS: Natalia Borrero Morales•ASESORA DE DIRECCIÓN PARA LIBERTAD DE EXPRESIÓN DIGITAL: Luisa Fernanda Isaza

ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS: Mireya Luque Triana•Álvaro Pinto•Diana Herrera Rodríguez•Diana Carolina Pinto•Nubia Cárdenas ÁREA DE PROYECTOS: Diana Santos Cubides•Cinthya Osorio Ortiz CENTRO DE ESTUDIOS DE LIBERTAD DE EXPRESIÓN: Juan Pablo Madrid-Malo•Alexandra Molina•Esteban Sánchez Molina•Génesis Tobón•José Alberto Cubillos CONSONANTE: Ángela Martin•Isabela Porras Alzate•Alejandra Duque•Angy Alvarado•Camila Bolívar Manzano•Hugo Cárdenas González•Ivonne Arroyo Gabriel Linares•Laura Vanesa Barrera•Lorena Sánchez•Manuela Saldarriaga•María Paula Sierra•Natalia Prieto Caballero•Nicole Bravo García COORDINACIÓN LEGAL: Ángela Caro Montenegro•Andrés Peña Bernal•Ariana Gutiérrez•Lina Velásquez•Yesika Forero COORDINACIÓN DE PROTECCIÓN: Viviana Yanguma Ayala•Felipe Rojas Riaño•Ingrid Ramírez Fuquen•Jorge Blanco•Neil Rada Gómez EQUIPO CREATIVO Y DE COMUNICACIONES: María Cristina Hernández Capdevilla•Ángela María Agudelo Urrego Cristian Mora Jiménez•Laura Merchán Calderón•Mónica Alejandra Leguizamón•Tatiana Vásquez Pérez

EDICIÓN ESPECIAL

Agosto 2024 Bogotá D.C. Jonathan Bock Ruiz César Paredes María Cristina Hernández Capdevilla César Paredes José Alberto Cubillos Juan Pablo Madrid-Malo Silvia Higuera Flórez Jonathan Bock Ruiz César Paredes Ángela María Agudelo Urrego Cristian Mora Jiménez María Cristina Hernández Capdevilla Mónica Alejandra Leguizamón Mónica Alejandra Leguizamón

Silvia Higuera Flórez Jonathan Bock Ruiz César Paredes Ángela María Agudelo Urrego Cristian Mora Jiménez María Cristina Hernández Capdevilla Mónica Alejandra Leguizamón Mónica Alejandra Leguizamón Luisa Burgos Marín Kevin Ruda Laura Merchán Calderón Luisa Burgos Marín

CONCEPTUALIZACIÓN

Y COORDINACIÓN EDITORIAL

INVESTIGACIÓN Y TEXTOS

INVITADA

EDICIÓN

CORRECCIÓN DE ESTILO

COLLAGES

ILUSTRACIÓN

DISEÑO,

DIAGRAMACIÓN Y

APOYO GRÁFICO

FUNDACIÓN PARA LA LIBERTAD DE PRENSA (FLIP), 2024

www.flip.org.co

EN PORTADA:

Kevin Ruda @kevinruda Esta publicación fue posible gracias al apoyo del Fondo Noruego para los Derechos Humanos (FNDH) y Reporteros sin Fronteras. Los contenidos de este material son responsabilidad exclusiva de sus autores y no necesariamente reflejan los puntos de vista de estas organizaciones. Contenido 04 Dos años de una relación tumultuosa entre el Presidente y la prensa | pág. 04 14

Radiografía en cifras: las comunicaciones del Gobierno del cambio | pág. 14

18 RTVC y la batalla por el relato cultural | pág. 184 5 PÁGINAS PARA LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN || PÁGINAS PARA LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN A dos años de su mandato, la relación del presidente Gustavo Petro con la prensa ha estado marcada por la descalificación y la desconfianza en los medios de comunicación y en periodistas que considera incómodos. En contraste, su Gobierno creó nuevos canales de comunicación oficial y aumentó

con la prensa ha estado marcada por la descalificación y la desconfianza en los medios de comunicación y en periodistas que considera incómodos. En contraste, su Gobierno creó nuevos canales de comunicación oficial y aumentó el presupuesto del sistema de medios público. De manera intermitente ha enviado señales —que no terminan de concretarse— de querer fortalecer a los medios alternativos y comunitarios, y ha incluido a influencers en su estrategia de comunicación. A diferencia de la actitud del presidente Iván Duque hacia la prensa —quien dividió el panorama mediático entre "amigos" y "enemigos" durante un periodo marcado por protestas contra sus políticas y su manejo de la crisis del COVID-19–, el actual Jefe de Estado considera que los medios de mayor influencia son adversarios políticos y prefiere comunicarse por X.

Por: César Paredes, subdirector programático de la FLIP.

ILUSTRACIONES: Kevin Ruda | FOTOGRAFÍAS: Presidencia de la República entre el Presidente y la prensa años de una relación tumultuosa

2 El Presidente y la prensa6 7 PÁGINAS PARA LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN || PÁGINAS PARA LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN E n una ceremonia de ascensos de la Policía Nacional, días después de finalizar la segunda legislatura, el presidente Gustavo Petro lanzó un nuevo adjetivo contra la prensa: la calificó de "Mossad", con lo que quiso significar que hay fuerzas externas interesadas en desestabilizar al Gobierno. Ese 25 de junio del 2024, dedicó casi un cuarto de su discurso de cincuenta minutos al periodismo. Sin señalar medios específicos, mencioficar que hay fuerzas externas interesadas en desestabilizar al Gobierno. Ese 25 de junio del 2024, dedicó casi un cuarto de su discurso de cincuenta minutos al periodismo. Sin señalar medios específicos, mencionó diecisiete veces la palabra “prensa” , describiéndola como un grupo poderoso y evocando a Goebbels con su frase “miente, miente, que algo quedará” . Al día siguiente, en su cuenta de X (antes Twitter), se refirió a la periodista María Jimena Duzán, quien dos días antes había publicado una columna en la que contaba cómo el hermano de Laura Sarabia, actual directora del Departamento Administrativo de Presidencia (DAPRE), había ascendido en la política y presumiblemente estaba sacando réditos económicos de su cercanía con el Gobierno. En esa columna, Duzán desplegó un interrogatorio dirigido a los hermanos Sarabia para indagar sobre sus relaciones con empresarios y sus negocios. Simultáneamente, circulaban rumores en los medios de comunicación y las redes sociales sobre una supuesta interceptación del celular del magistrado de la Corte Constitucional, Jorge Enrique Ibáñez, quien denunció el hecho sin presentar pruebas. Como reacción, el presidente Petro dijo que su camino era de “desacierto y mentira” . En el mismo trino agregó que “insinuar que yo cambio cargos en mi gobierno por consejas, es un verdadero irrespeto a mí mismo (sic)” , y remató: “Sé que el ‘periodismo Mossad’ se impone” . Su respuesta le subió un grado más a la temperatura de una relación de por sí tumultuosa, donde su estrategia de desacreditar a

irrespeto a mí mismo (sic)” , y remató: “Sé que el ‘periodismo Mossad’ se impone” . Su respuesta le subió un grado más a la temperatura de una relación de por sí tumultuosa, donde su estrategia de desacreditar a la prensa, esta vez relacionándola con la agencia de inteligencia israelí, en plena guerra en Gaza, no solo desinforma sino que es malintencionada y pone en peligro a quienes como Duzán, lo investigan. El nuevo calificativo que usó Petro para referirse a la prensa recibió el rechazo de voces importantes del donde tiene 7,5 millones de seguidores, lo que lo convierte en el tercer presidente latinoamericano con más seguidores después del saliente Manuel López Obrador, de Mé - xico, y el presidente Luiz Inácio Lula da Silva, de Brasil. En un artículo reciente, la Silla Vacía contó que, en promedio diario, posteó 54 veces durante una semana y un artículo académico del profesor Andrés Barrios Rubio, que analizó las cuentas de las redes sociales del mandatario en tres meses, contó 1950 trinos, un promedio de 19 al día. Por su cuenta pasan desde los anuncios oficiales, opiniones sobre los ataques a los palestinos en Gaza, reposteos de otras cuentas y la confrontación abierta con sus contradictores, y entre estos, se destacan periodistas con nombre propio o medios de comunicación. Según Juan David Moreno, quien contestó una entrevista a solo unos días de abandonar el cargo de Secretario de Prensa de la Casa de Nariño de este Gobierno, el propio Petro es “el principal, y el más efectivo, coSegún Juan David Moreno, quien contestó una entrevista a solo unos días de abandonar el cargo de Secretario de Prensa de la Casa de Nariño de este Gobierno, el propio Petro es “el principal, y el más efectivo, comunicador del Gobierno” . Y lo hace a través de esa red social, aunque eso no obsta para que el Gobierno use otros canales. Una búsqueda avanzada en X —hecha días antes del caso “Mossad” — con las palabras “medios” , “comunicación” y “prensa” arrojó mensajes del mandatario que refuerzan esa tendencia a desacreditar, a veces acompañadas de otras informaciones como videos u otros mensajes. Por ejemplo: “Medios de comunicación tradicionales. Manipulación y juventudes” , que contiene un video de una transmisión de un canal alternativo. “Para las y los estudiantes de comunicación social. Así el poder mediático manipula la verdad, así la democracia debe periodismo como la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP) , la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, Reporteros Sin Fronteras y organizaciones defensoras de derechos humanos como el Colectivo José Alvear Restrepo y la Fundación PARES, entre otros. Este episodio no habría pasado de ser uno más en una estrategia de comunicación de un gobierno que acumula ya varios incidentes que podrían buscar minar la confianza en las y los periodistas que lo cuestionan. Sus palabras, no solo como presidente de Colombia sino como uno de los líderes más poderosos de la región, tienen efecto: Duzán dejó constancia de que el calificativo ha motivado agresiones en redes sociales

nan. Sus palabras, no solo como presidente de Colombia sino como uno de los líderes más poderosos de la región, tienen efecto: Duzán dejó constancia de que el calificativo ha motivado agresiones en redes sociales donde la tildan de “ser una terrorista” . El episodio fue el epítome de una relación cada vez más deteriorada, cuya estrategia retórica ha sido una constante en los dos años que van de gobierno y entraña un guion en tres actos: el presidente lanza una acusación que se convierte en un hecho político, aguanta la reacción de opositores y expertos y el mismo Gobierno interpreta y aclara el alcance de sus declaraciones. La misma secuencia se podría ver en otros anuncios que no tienen que ver con la relación con la prensa, como con la propuesta de una Asamblea Constituyente o la instalación del concepto de la Paz Total en el diá - logo con los grupos ilegales. En ambos dijo que eran inventos de la prensa y sostuvo el relato de que el periodismo, sin distinguir entre la gran cantidad de agendas y líneas editoriales, miente, aunque las propuestas salieron de sus propios discursos. ¿Cuál ha sido el efecto sobre la libertad de expresión y el ejercicio de la prensa en estos dos años? ¿Qué impacto tiene esta estrategia sobre la veracidad de la información?

X DESATADO La principal estrategia de comunicaciones del primer mandatario pasa por un uso compulsivo de su cuenta personal en X, avanzar” , acompañado de un video que explica qué es el lawfare (una instrumentalización de la justicia que se enmarca dentro del llamado ‘golpe blando’ en contra de un gobierno). O “Sectores de la prensa

avanzar” , acompañado de un video que explica qué es el lawfare (una instrumentalización de la justicia que se enmarca dentro del llamado ‘golpe blando’ en contra de un gobierno). O “Sectores de la prensa tradicional en su odio al progresismo y mi gobierno, decidieron poner en grandes letras el ataque del genocida Netanyahu contra mi al esconder la denuncia de genocidio bajo la marquilla de antisemitismo” (sic), acompañado de la declaración de Bernie Sanders contra el genocidio en Palestina. “Creo que en algunos medios hace falta leer estos libros” , dice una foto de La teoría del poder constituyente de Egon Zweig. Y en un post del 1 de mayo decía: “Hermanitos de la prensa tradicional, ¿quieren llenar sus noticieros con cacerolazos de los barrios de clase alta media? Los escuchamos, los atendemos; pero esta es la realidad de la movilización popular (sic). No se encierren en el egoísmo social, escuchen al pueblo. Nosotros les tendemos la mano en paz” , trino que relacionaba una foto de las marchas de los trabajadores en la mañana de ese día en el que algunos medios reportaron un cacerolazo nocturno de los opositores. Todas son muestras de un ejercicio deliberado de desacreditación del trabajo de periodistas y medios que todos los días cubren la actualidad en el marco de debates de envergadura como la propuesta de una Asamblea Constituyente; la narrativa del golpe blando, que consiste en repetir que hay un supuesto complot entre sectores de la oposición, instituciones y medios de comunicación en contra de su gobierno; las decisiones diplomáticas en un contexto marcauna Asamblea Constituyente; la narrativa del golpe blando, que consiste en repetir que hay un supuesto complot entre sectores de la oposición, instituciones y medios de comunicación en contra de su gobierno; las decisiones diplomáticas en un contexto marcado por los ataques de Israel contra el pueblo palestino en Gaza, o los cuestionamientos que rodean las

FOTO: Joel González, Presidencia de la República FOTO: Juan Diego Cano, Presidencia de la República El Presidente y la prensa

ILUSTRACIÓN: Kevin Ruda8 9

PÁGINAS PARA LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN || PÁGINAS PARA LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN no está tanto en el equipo de comunicaciones, como en el alejamiento del presidente de sus asesores. Muestra de ello es que justo la semana anterior a las declaraciones del mandatario contra Duzán, el equipo de comunicaciones de la Secretaría estaba preparando una directiva del Gobierno contra la estigmatización a la prensa en Colombia, en atención a una asesoría que ha impartido la CIDH; directiva a la que solo le faltaba la firma presidencial. Aunque no se supo por qué se postergó la firma, no tenía mucho sentido después de las desafortunadas declaraciones del mandatario. Del chat de la oficina de comunicaciones salen anuncios sobre los compromisos del mandatario y algunas noticias, pero las y los periodistas aducen que no es suficiente. Esa agenda, que en muchas ocasiones se cumple parcialmente y no tiene suficientes datos sobre los horarios de las actividades, debería permitir espacios para interpelarlo a él y a sus ministros, con el fin de que los anuncios y los hechos políticos puedan

cumple parcialmente y no tiene suficientes datos sobre los horarios de las actividades, debería permitir espacios para interpelarlo a él y a sus ministros, con el fin de que los anuncios y los hechos políticos puedan comprenderse mejor. Lizeth Suesca, periodista de Caracol Radio , refiere que a veces el papel de los corresponsales se reduce a “hacer las veces de celador porque todos estamos afuera esperando ver quién entra y quién sale, esperar y tratar convencer a alguien que nos dé una declaración o explique lo que está pasando adentro y agregue detalles sobre esa agenda o de un mensaje de X” . Durante su mandato, al 20 de junio de este año, el presidente ofreció solo 21 ruedas de prensa, según datos que el DAPRE le entregó a la FLIP. La cifra es consideraactuaciones de personas de su familia o funcionarios de su círculo cercano. Esas declaraciones se suman a un centenar que ha tenido picos de actividad según la coyuntura política. Por ejemplo, a mediados de agosto del año pasado y en respuesta a un informe de Noticias Caracol sobre la presunta entrada de dinero de un capo del narcotráfico a su campaña en Yopal, el mandatario calificó de completamente falsa la información y ayudó a posicionar el hashtag #CaracolMiente, que hoy se sigue usando cada que sale una noticia que cuestiona su gobierno. Durante una marcha a favor de sus políticas, el 6 de junio de 2023, en el marco de las investigaciones del caso de Marelbys Meza, la exempleada de Laura Sarabia que denunció el uso irregular del polí -

gobierno. Durante una marcha a favor de sus políticas, el 6 de junio de 2023, en el marco de las investigaciones del caso de Marelbys Meza, la exempleada de Laura Sarabia que denunció el uso irregular del polí - grafo en su contra después que desapareció dinero en la casa de la funcionaria, Petro afirmó que “Semana ordena y el CTI obedece” , sugiriendo una posible colusión entre el grupo de medios y la Fiscalía. En ese mismo discurso, también acusó a parte de la prensa de “odiar a la vicepresidenta Francia Márquez” por su color de piel, aduciendo que entre los medios hay racismo. Además, el 11 de mayo de 2023, criticó a Caracol Televisión y escribió: “miren este medio de comunicación tratando de dividir a la fuerza pública del gobierno” , por una noticia que había publicado el canal mostrando a reservistas marchando en contra de su gobierno. Y más recientemente, el 11 de marzo de este año, durante la instalación de la primera piedra del edificio de Bellas Artes de la Universidad Nacional en Bogotá, aseguró que la privatización hizo que la sociedad colombiana “fuese embrutecida a través de RCN y Caracol”. blemente reducida, si se tiene en cuenta que estos espacios son la principal oportunidad para que las y los periodistas se acerquen a hacerle preguntas. Casi todas las ruedas de prensa se han llevado a cabo durante viajes internacionales, donde las preguntas y los temas de la agenda están más limitados. A pesar de que en estas instancias hay un mayor acercamiento, periodistas refieren que durante los vuelos el presidente suele mantenerse distante y llega tarde

durante viajes internacionales, donde las preguntas y los temas de la agenda están más limitados. A pesar de que en estas instancias hay un mayor acercamiento, periodistas refieren que durante los vuelos el presidente suele mantenerse distante y llega tarde a la mayor parte de compromisos o a veces no llega. El trato personal es cordial, pero rara vez se da una conversación, ni siquiera off the record, que permitiría compartir información sin citar la fuente. Como resume Alejandra Uribe, periodista de W Radio , “en un discurso él puede cuestionar a la prensa y por qué hay que llevarla en el avión de Presidencia y después sonríe y lo trata a uno bien. Es algo que a mí me conflictúa muchísimo” . Según la Casa de Nariño, el Jefe de Estado concedió catorce entrevistas entre agosto y diciembre de 2022, dieciséis en todo 2023 y siete en el primer semestre de 2024, de las cuales más de la mitad han sido para medios internacionales. A esa falta de proximidad, dice Carlos Ruíz, actual director del Canal del Congreso y quien ha cubierto varios periodos presidenciales, se agrega “el incremento de la acción de la Policía y del Ejército que son los que forman los anillos de seguridad en la Casa Nariño y son muy hostiles cuando llega alguien de algún medio de comunicación, como me ha ocurrido varias veces, y son muy renuentes a permitir el acceso a los medios” . El mayor riesgo de vulneración de los derechos de quienes cubren la Casa de Nariño ocurre cuando deben acompañar al mandatario en eventos públicos abiertos. “Usualmente, cuando salimos a la calle o estamos en algún cubrimiento de presidencia, la gente

de quienes cubren la Casa de Nariño ocurre cuando deben acompañar al mandatario en eventos públicos abiertos. “Usualmente, cuando salimos a la calle o estamos en algún cubrimiento de presidencia, la gente está atenta a los medios, lo siguen, y uno escucha comentarios como que no digamos mentiras que informemos bien; uno se enfrenta a que le reprochen su trabajo” , cuenta David Nick Parra, reportero de CM&. “Es muy tensionante cuando uno está a tres pasos de la gente y Dios no lo quiera, al presidente le da por hablar mal de los medios como ocurrió en el evento de la Nacional—agrega Suesca, de Caracol Radio —. Estar alrededor de personas que te gritan, que te humillan. En los eventos a uno le dicen de todo por ser mujer, por ser periodista y una se queda sin entender, porque solo está haciendo su trabajo” . La reportera añade que esta situación ha llevado a algunos colegas a evitar asistir a eventos públicos, optando por seguirlos vía streaming a través de las transmisiones que hace la propia Presidencia. Sacar los micrófonos o tener las prendas que contienen los logos de los medios más conocidos para los que trabajan significa un riesgo enorme. Para la investigadora de la Universidad de los Andes Catalina Uribe Rincón, que analizó los trinos de más de una década del mandatario en el capítulo de libro titulado “Petro, medios y desconfianza sistemática” (Más derechos, menos derechas , 2024), “la relación entre Gustavo Petro y la prensa colombiana revela dinámicas tumultuosas, incluso en algunos casos violentas, que se caracterizan por una comunicación que oscila

(Más derechos, menos derechas , 2024), “la relación entre Gustavo Petro y la prensa colombiana revela dinámicas tumultuosas, incluso en algunos casos violentas, que se caracterizan por una comunicación que oscila entre estrategias defensivas y ofensivas” . Se trata de una narrativa de vieja data, como lo demuestra la investigadora, en la que los medios de comunicación se presentan como adversarios de su proyecto político, sin distinción de los intereses particulares y las orientaciones editoriales de cada uno.

DEL PALACIO A LA CALLE Tradicionalmente, en la Casa de Nariño permanece un grupo de periodistas que ha cubierto todos los gobiernos y está a la espera de los anuncios o de reportar las noticias. Habitualmente, estos reporteros se ubican en la Sala Turbay, donde cuentan con una oficina que ha hecho las veces de enlace entre las comunicaciones de Presidencia y los medios de comunicación. Ese grupo de periodistas es el que va a los viajes internacionales y sus voces o rostros son conocidos porque son quienes hablan en la radio o aparecen en la televisión. Según las opiniones de ocho de esos corresponsales, la relación de Palacio con los medios ha tenido ligeros cambios en la medida que han pasado por ahí diferentes funcionarios, pero la constante ha sido el hermetismo. Por la Secretaría de Información y de Prensa de Presidencia han pasado Germán Gómez, que trabajó en la campaña presidencial, María Paula Fonseca, actual subgerente de RTVC, y desde abril pasado hasta el 30 de julio estuvo Juan David Moreno, quien trabajó bajo las órdenes de Laura

Germán Gómez, que trabajó en la campaña presidencial, María Paula Fonseca, actual subgerente de RTVC, y desde abril pasado hasta el 30 de julio estuvo Juan David Moreno, quien trabajó bajo las órdenes de Laura Sarabia, actual directora del DAPRE. “La forma cómo funciona la oficina Diana Turbay es absurda” , dice Gerardo Aristizábal, actual editor político del noticiero CM&. “Los periodistas que hemos estado ahí hemos pasado días rogando a ver si el presidente publicaba un trino para poder decir algo de la Casa de Nariño” . En criterio de este periodista que lleva más de treinta años en el cubrimiento político, el problema

FOTO: Juan Diego Cano, Presidencia de la República FOTO: Andrea Puentes, Presidencia de la República El Presidente y la prensa10 11

PÁGINAS PARA LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN || PÁGINAS PARA LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN LOS MEDIOS DE PALACIO En estos dos años de Gobierno, la desconfianza con los medios de comunicación ha ido de la mano de la creación de nuevos canales oficiales. En su intención de acercarse a la gente, como explican desde la Casa de Nariño, se creó el periódico Vida, que a la fecha ha tenido trece ediciones digitales y una física. A pesar de contar con dos contratos por más de 1.800 millones de pesos para la distribución de ocho ediciones, sus ejecuciones están suspendidas ante las demandas de la oposición ante el Consejo Nacional Electoral (CNE) y el contencioso administrativo. El reclamo de una mayor participación en el periódico en aras del equilibrio dejó en el limbo la impresión y

demandas de la oposición ante el Consejo Nacional Electoral (CNE) y el contencioso administrativo. El reclamo de una mayor participación en el periódico en aras del equilibrio dejó en el limbo la impresión y distribución de los demás periódicos por ahora. Pero el Gobierno también ha ensayado otras vías, como los informativos Colombia Hoy Radio que tuvo 129 emisiones en YouTube y salió del aire en septiembre del año pasado por falta de resultados. Y el informativo Entérese del cambio que se emite por el Canal Institucional y que hasta la fecha lleva 161 emisiones. Aunque desde el DAPRE explican que estos programas no han implicado un gasto adicional en el presupuesto, pues se han hecho con recursos existentes, sí hay un incremento en la cantidad de personas dedicadas a las comunicaciones en Presidencia. En 2022, al cierre del gobierno de Duque, había 54 funcionarios dedicados a las comunicaciones de presidencia. Hoy hay 65. mes y medio, dos meses, no era posible y prefirieron no presentarse. No podíamos asumir el riesgo” . De la experiencia, resultó la caracterización de 1.547 medios entre noviembre y diciembre de 2023. A pesar del posible subregistro, se trata de datos relevantes sobre la constitución, grado de formalización y presencia digital, entre otros asuntos de estos medios, que pueden ser una base valiosa para promover la asociatividad y la economía solidaria en el sector de los medios alternativos. No obstante, como señala Jorge Londoño, de la red de emisoras comunitarias de Bogotá, Antena Ciudadana, e integrante de la Fundación Comunikate,

economía solidaria en el sector de los medios alternativos. No obstante, como señala Jorge Londoño, de la red de emisoras comunitarias de Bogotá, Antena Ciudadana, e integrante de la Fundación Comunikate, que participó en este proceso, “el problema es que eso tiene que tener continuidad. Se hace un esfuerzo brutal pero queda ahí. Y eso desaparece del mapa, es como si no se hiciera si no tiene continuidad” . Orley Durán, representante de la red de emisoras comunitarias del Magdalena Medio (Aredmag) reconoce la intención de este gobierno por fortalecer este tipo de medios, “lo que no sabe es cómo hacerlo ni para qué” . Sobre las convocatorias e iniciativas particulares dice que “ no está resolviendo los problemas estructurales de las emisoras. En lo absoluto. Hay una crisis que no se resuelve con plata, sino con unas medidas estructurales para que el Estado colombiano permita aliviar cargas” . La ventana de oportunidad que tenía este Gobierno se está cerrando. Quedan dos años y todavía no es claro el futuro de estos medios de comunicación. Siguen sin resolverse las preguntas sobre cómo fortalecer el sector comunitario y distinguirlos de otros nuevos competidores como las y los creadores de contenido en internet. A pesar de DEL DICHO AL HECHO… El 18 de abril de 2023, con su planta baja copada por representantes de medios de comunicación de diferente naturaleza, el Teatro Colón de Bogotá fue escenario del Primer encuentro Nacional de Medios Alternativos, Comunitarios y Digitales. El Gobierno presentó el arranque de la ruta de siete

comunicación de diferente naturaleza, el Teatro Colón de Bogotá fue escenario del Primer encuentro Nacional de Medios Alternativos, Comunitarios y Digitales. El Gobierno presentó el arranque de la ruta de siete fases para el fortalecimiento de esos actores mediáticos, con la presencia de los ministerios de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones y de Cultura, la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias (UAEOS), el DAPRE y el SENA. El objetivo era crear un sistema informativo que los agrupara en centrales de medios municipales, departamentales y regionales. En un contexto mediático marcado por la concentración de los medios tradicionales en pocas manos, y la necesidad de un ecosistema más plural, el plan sonaba muy bien, así como los estímulos para la formación y producción de contenidos locales. Sin embargo, en la práctica, la estrategia no ha mostrado avances significativos. El Gobierno invirtió 2.226 millones de pesos en el convenio con CINCOOP-Comunikate, un proyecto que buscaba caracterizar y formalizar entre 1500 y 3000 medios, dise - ñar un diplomado de 120 horas, y realizar diez encuentros regionales y uno nacional. No obstante, las metas que debían cumplir los participantes, como el tiempo asignado para formalizarse, desanimó a muchos. Así lo cuenta Carlos Elí Guevara, representante de la Asociación de Radios Comunitarias de Norte de Santander —RADAR—: “intentamos [con la Red Cooperativa de Emisoras Comunitarias del Sur de Santander, RESANDER] y ellos concluyeron que, para ejecutar

te de la Asociación de Radios Comunitarias de Norte de Santander —RADAR—: “intentamos [con la Red Cooperativa de Emisoras Comunitarias del Sur de Santander, RESANDER] y ellos concluyeron que, para ejecutar ese proyecto en todo el país en un tema de las convocatorias, los estímulos para la formación y producción de contenidos locales, persisten las dudas sobre problemas estructurales como garantizar la continuidad y la promesa presidencial de asignar una tercera parte de la pauta oficial a medios alternativos aún no se ha materializado. OPACIDAD EN LA CONTRATACIÓN DE INFLUENCERS Por otro lado, la estrategia de Petro ha mostrado una apertura hacia los llamados influencers (o creadores de contenido) a los que se les ha permitido un acercamiento en estos encuentros, e incluso, una participación en el Gobierno. Varios influencers han podido ingresar a las ruedas de prensa y han ido a algunos viajes. Laura Camila Vargas, quien tuvo un paso por la prensa tradicional y ahora se dedica a la creación de contenidos de interés político en diferentes plataformas, explica que esa apertura ha sido positiva para quienes buscan informar y opinar