FLIP - Radios de paz al aire. El futuro incierto de las emisoras para el postconflicto

EDICIÓN #7 | DICIEMBRE 2023

Una revista de PARA LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN Una radiografía de las emisoras de paz

DÓNDE ESTÁN,

CÓMO SURGIERON

Y CUÁLES SON SUS

CARACTERÍSTICAS

Pág. 04 Voces bajo asedio

¿CÓMO SUPERAR

LOS OBSTÁCULOS

QUE IMPIDEN

RECUPERAR EL TEJIDO

COMUNICATIVO

EE IINNFFOORRMMAATTIIVVOO DDEE

LAS REGIONES MÁS

GOLPEADAS POR

LA GUERRA?

Pág. 08 Un laboratoo para la comunicación y el peodismo

LAS EMISORAS DE PAZ

DEMUESTRAN CÓMO

EL POSTCONFLICTO

HA CAMBIADO

LLAA NNAARRRRAACCIIÓÓNN YY LLAA

REALIDAD EN LAS

REGIONES. ¿QUÉ SE

NECESITA PARA SU

SUPERVIVENCIA

Y CONTINUIDAD?

Pág. 16

FOTO: Juan Pablo Madrid-Malo

San Vicente del Caguán, Caquetá. Un recuerdo enmohecido se lee en las columnas que sostienen un puente sobre el río Caguán. Contenido 04

FUNDACIÓN PARA LA LIBERTAD DE PRENSA (FLIP), 2023 Emisoras de paz

www.flip.org.co ©Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0 Internacional 16

SÉPTIMA EDICIÓN

Diciembre 2023 Bogotá D.C.

CONCEPTUALIZACIÓN

Jonathan Bock Ruiz

Y COORDINACIÓN EDITORIAL César Paredes EN PORTADA: 08

Juan Pablo Madrid-Malo Isabella Londoño @isabellalondono.art

INVESTIGACIÓN Y TEXTOS

Génesis Natalia Tobón José Alberto Cubillos Juan Pablo Madrid-Malo

GESTIÓN DE FOTOGRAFÍA

M. Sofía Luna Radio Nacional de Colombia

Juan Pablo Madrid-Malo Valentina Torres

EDICIÓN

Jonathan Bock Ruiz César Paredes

COLLAGE

Mónica Alejandra Leguizamón

CORRECCIÓN DE ESTILO

Ángela María Agudelo Urrego DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN María Cristina Hernández Laura Merchán Calderón Una cronología de las emisoras pág. 04 La metodología de investigación incluyó veinte entrevistas entre periodistas, representantes de las emisoras de paz, para la paz | funcionarios de RTVC y firmantes del Acuerdo de Paz. Además, se pidió información por la vía de derechos de petición y se consultaron las páginas de Internet oficiales de las emisoras y de las entidades relacionadas.

PRESIDENTA DEL CONSEJO DIRECTIVO: DIRECTOR EJECUTIVO:

Ana Cristina Restrepo• Jonathan Bock Ruiz

SUBDIRECTOR PROGRAMÁTICO: ASESOR DE DIRECCIÓN: César Paredes• Daniel Chaparro Díaz COORDINADORA DE ALIANZAS ESTRATÉGICAS: ASESORA DE DIRECCIÓN PARA LIBERTAD DE EXPRESIÓN DIGITAL: En frecuencia con la paz:

Natalia Borrero Morales• Luisa Fernanda Isaza ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS: Mireya Luque Triana•Diana Herrera Rodríguez•Diana Carolina Pinto•Fabián Garzón•MaríaCamila Marín•Natalia Moncada Olaya desafíos y oportunidades

ÁREA DE PROYECTOS: Nichol Espinel•Nubia Cárdenas•Oscar Martínez Yepes• Diana Santos Cubides•Esteban Moreno CENTRO DE ESTUDIOS DE LIBERTAD DE EXPRESIÓN: Juan Pablo Madrid-Malo•Esteban Sánchez Molina•Génesis Tobón Becerra•José Alberto Cubillos de las emisoras que dejó CONSONANTE: pág. 16

Angy Alvarado•Isabela Porras Alzate•Alejandra Duque•Alexandra Delprado Aguirre•Camila Bolívar Manzano el Acuerdo | Hugo Cárdenas González•Ivonne Arroyo Mercado•Manuela Saldarriaga•María Paula Sierra•Natalia Prieto Caballero•Nicole Bravo García COORDINACIÓN LEGAL: Ángela Caro Montenegro•Fernanda Ovalle Arias•Laura Bautista Ramírez•Viviana Basto Vergara

COORDINACIÓN DE PROTECCIÓN:

Viviana Yanguma Ayala•Felipe Rojas Riaño•Ingrid Ramírez Fuquen•Neil Rada Gómez EQUIPO CREATIVO Y DE COMUNICACIONES: María Cristina Hernández Capdevilla•Ángela María Agudelo Urrego•Cristian Mora Jiménez Laura Merchán Calderón•Mónica Alejandra Leguizamón•Tatiana Vásquez Pérez Emisoras de paz: pág. 08 voces bajo asedio | Esta publicación fue posible gracias al apoyo de Sigrid. Los contenidos VERSIÓN DIGITAL de este material son responsabilidad exclusiva de sus autores y no necesariamente reflejan los puntos de vista de estas organizaciones. Emisoras de paz Las emisoras de paz muestran Una cronología de las cómo la comunicación puede ser una herramienta para

la construcción de la paz desde los territorios. Estas emisoras no emisoras para la paz solo informan, sino que también educan, sensibilizan, movilizan y abren la participación de las personas que han vivido en Hasta el momento, se han creado dieciséis emisoras de paz medio del conflicto armado y se espera que las cuatro restantes se instalen pronto. y buscan la transformación de sus territorios. Esta es la cronología de cómo nacieron y se desarrollaron estas iniciativas en Colombia. 2020 2022 El 23 de febrero entra en funcionamiento la emisora número doce en el municipio de Mesetas (Meta) en la frecuencia 94.0 FM.

FOTO: Andrés Piscov - OP Cancillería

FOTO: Radio Nacional de Colombia

2016 El 13 de agosto se crean tres nuevas emisoras de paz. Firma del Acuerdo Final En Convención (Norte de de Paz en el Teatro Colón Santander), que emite en Bogotá. El punto 6.5 en la frecuencia 94.0 FM; del Acuerdo establece la en San Jacinto (Bolívar), creación de 20 emisoras en la frecuencia 102.7 FM de paz en zonas rurales y en Fonseca (La Guajira), afectadas por el conflicto. en la frecuencia 92.2 FM. FOTO: Juan Pablo Madrid-Malo 2019 2023 • El 25 de junio se inaugura • El 10 de febrero se estrenan cuatro la primera emisora emisoras de paz: en Tumaco de paz en Chaparral (Nariño), en la frecuencia 104.6; (Tolima), que transmite en San Vicente del Caguán

en la frecuencia 103.5 FM. (Caquetá) en la frecuencia FOTO: Radio Nacional de Colombia 93,3; en San José del Guaviare • El 2 de julio comienza 2021 (Guaviare) en la frecuencia 90.6 a operar en Ituango y en Fundación (Magdalena) (Antioquia) la segunda, en la frecuencia 97.3. en la frecuencia 92.3 FM. El 21 de mayo abren seis nuevas emisoras de paz: • El 2 de mayo de 2023 la Comisión en Algeciras (Huila), que de Impulso, Seguimiento y transmite en la frecuencia Verificación de la Implementación, 92.6 FM; en Puerto Leguízamo (Csivi) inició el montaje y puesta

INICIO DE FUNCIONAMIENTO

(Putumayo), en la frecuencia en funcionamiento de las Y LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA 100.3 FM; en El Tambo últimas cuatro estaciones de las

DE LAS EMISORAS DE PAZ

(Cauca), en la frecuencia emisoras de paz en los municipios 96.7 FM; en Florida (Valle), de Codazzi (Cesar), Tierralta FOTO: Radio Nacional de Colombia en la frecuencia 92.0 FM; (Córdoba), Riosucio (Chocó) y 2019 2020 2021 en Arauquita (Arauca), Buenaventura (Valle del Cauca). en la frecuencia 88.9 FM; Estas emisoras deberán entrar 2022 2023 2024 y en Bojayá (Chocó), en funcionamiento antes del en la frecuencia 98.5 FM. 2 de mayo de 2024. 4 | PÁGINAS PARA LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN PÁGINAS PARA LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN | 5

Emisoras de paz Datos hertzianos La parrilla El contenido emitido por las emisoras de paz de la paz consiste principalmente en programas de pedagogía de paz, informativos y musicales. La ubicación geográfica de las emisoras obedece a varios criterios técnicos como la diversidad étnica local, la disponibilidad de frecuencias, la infraestructura de medios existente y el tamaño de la población. Un equipo de RTVC elabora un estudio que prioriza a los municipios que hacen parte de los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET) que lo pasa a la Comisión de Impulso, Seguimiento y Verificación de la Implementación (Csivi) Los programas de pedagogía de paz son: y esta elige los municipios según la viabilidad técnica. Cultura, diálogo y reconciliación, Campo El objetivo es asegurar la inclusión, eficacia y alcance en la radio y Encuentros de paz. El primero de las emisoras en regiones afectadas por la violencia. es un espacio en el que se abordan iniciativas comunitarias que generan transformación social, como lo son emprendimientos, proyectos artísticos, deportivos, turísticos, entre otros. En el segundo programa, campesinos, firmantes de paz, líderes comunitarios y organizaciones sociales hablan sobre diferentes apuestas productivas, además de difundir conocimiento sobre la agricultura. En Encuentros de paz se Las emisoras de paz son de interés público y de realiza una emisión compartida entre cinco clase C. Esto quiere decir que tienen un alcance o más estaciones de las emisoras de paz, lo máximo de 5.000 watts lo que representa una que permite que historias de una región se cobertura de máximo 150 a 200 km desde la

sintonicen en otras latitudes. antena de transmisión. Así, si una emisora de este tipo estuviera ubicada en el centro de Medellín, su señal podría cubrir toda el área metropolitana del Valle de Aburrá y aún extenderse hasta ciudades vecinas. Sin embargo, factores como la geografía y las condiciones atmosféricas pueden afectar el alcance real de la señal. En los informativos encontramos los programas Señal de la mañana y Colombia al AIRE. En ellos se trasmiten los acontecimientos noticiosos de la región con un enfoque local y resaltando la agenda de paz. Según datos de RTVC en las emisoras de paz desempeñan labores 86 colaboradores, de estos setenta son periodistas y 16 son técnicos. De los 86 colaboradores, 38 son mujeres y 48 son hombres. Ocho de estos colaboradores HORA LUNES MARTES MIÉRCOLES JUEVES VIERNES SÁBADO pertenecen a pueblos indígenas. 6:00am - 7:00am Campo en la radio 7:00am - 8:00am COLLAGE: Mónica Leguizamón 8:00am - 8:30am Señal de Señal de Señal de Señal de Señal de la mañana la mañana la mañana la mañana la mañana 8:30am - 12:30m 12:30m - 1:00pm Colombia Colombia Colombia Colombia Colombia al AIRE al AIRE al AIRE al AIRE al AIRE Finalmente, los La capacitación y sensibilización de las y los periodistas en las 1:00pm - 2:00pm Cultura, Cultura, Cultura, Cultura, Cultura,

programas musicales diálogo y diálogo y diálogo y diálogo y diálogo y emisoras de paz se realiza con los siguientes bloques temáticos: Cada equipo de trabajo Parrandeando y reconciliación reconciliación reconciliación reconciliación reconciliación • Conocimiento del Sistema de Medios Públicos, RTVC de las emisoras de paz se compone Música de mi territorio 2:00pm - 3:00pm • Conflicto armado en Colombia, panorama e historia reciente desde el talento humano por un(a) Música de son una ventana 3:00pm - 4:00pm mi territorio • Acuerdo final para la terminación del conflicto y la periodista líder, un operador técnico para democratizar el 5:00pm - 6:00pm construcción de una paz estable y duradera y entre tres o cuatro periodistas. acceso a los medios de 6:00pm - 7:00pm • Comunicación para la paz En los estudios, para garantizar la comunicación de artistas • Responsabilidades de RTVC con el Acuerdo de Paz emisión de radio y los contenidos locales. A través de la 7:00pm - 7:30pm • Programación emisoras de paz audiovisuales, cuentan con equipos tales 7:30pm - 8:00pm Encuentros Encuentros Encuentros Encuentros música reproducen, • Estructura radial como: consolas digitales, monitores de 8:00pm - 9:30pm de Paz de Paz de Paz de Paz difunden y reconstruyen Parrandeando • Taller y puesta al aire audio, cabina auxiliar de grabación, 9:30pm - 10:00pm Parrandeando lazos sociales en las • Población migrante micrófonos, entre otros elementos. comunidades. 10:00pm - 11:00pm

• Manual para la práctica informativa y de contenidos 11:00pm - 12:00am de la radio pública 6 | PÁGINAS PARA LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN PÁGINAS PARA LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN | 7

Emisoras de paz Las emisoras de paz constituyen una ambiciosa apuesta para transformar las ondas hertzianas en herramientas de reconciliación y convivencia. Siete años después de la firma del Acuerdo de Paz, sin embargo, este proyecto enfrenta una nueva fase del conflicto armado, lo que implica una amenaza para recuperar el tejido comunicativo e informativo de las regiones más golpeadas por la guerra. ¿Cómo superar los obstáculos que plantea la coyuntura actual?

Emisoras de paz: voces bajo asedio E l pasado 24 de noviembre se conmeLas dieciséis emisoras que ya fueron creadas moró el séptimo aniversario de la firma dentro del sistema de medios públicos RTVC, y las del Acuerdo de Paz entre el gobierno cuatro que quedan por instalarse en los próximos colombiano, presidido por Juan Manuel años, han marcado un quiebre significativo en la Santos, y las Farc-EP, en cabeza de Rolarga historia de ondas hertzianas usadas para la drigo Londoño. El simbólico acto celebrado en el guerra. La radio, un medio que llega a más del Teatro Colón de Bogotá selló una de las apuestas 90% del territorio nacional, ha sido históricamenpolíticas más importantes de los últimos años en te empleada como un arma, ya sea para el combala búsqueda del fin del conflicto armado. Adete, el control de la información o como vehículo más de reformas estructurales, la facilitación de de la propaganda. De hecho, en los lugares donde

espacios políticos para víctimas y campesinos, y se ha librado el conflicto armado y otras instituun marco jurídico transicional, este pacto político ciones del Estado no han llegado, la fuerza pública se propuso abrir espacios de comunicación para instaló cientos de emisoras bajo la categoría de incontribuir a un clima de paz en el país. El numeral terés público y en algunos municipios este ha sido 6.5 titulado“ Herramientas de difusión y comuniel único medio de comunicación que han podido cación” estableció la creación de veinte estacioescuchar sus habitantes. Con las emisoras de paz, nes radiales en frecuencia modulada (FM), entre Colombia se unió a una lista de países, incluyenotros espacios para impulsar la convivencia y la do naciones africanas como Ruanda, República reconciliación en territorios afectados por la vioDemocrática del Congo, Sudán y Malí, así como lencia, con el aporte de excombatientes, víctimas, Myanmar en Asia, donde la apuesta por la paz se funcionarios y comunicadores. juega a través del espectro electromagnético. 8 | PÁGINAS PARA LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN PÁGINAS PARA LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN | 9 aibmoloC ed lanoicaN oidaR :OTOF Emisoras de paz en sus casas y yo dije‘ muchachos, cerremos la “NUESTRA ESTRATEGIA emisora y vámonos para Popayán’. Interrumpimos la programación. En eso, RTVC es muy serio HA SIDO ENFOCARNOS EN y nos dice: si hay inseguridad para ustedes, algún TEMAS DE PAZ Y ASUNTOS riesgo, muchachos, interrumpan todo”. En su cripor parte de grupos armados, incluyendo terio, informar desde las regiones es todo un reto, DE INTERÉS COMUNITARIO miembros de emisoras de paz. pero mucho más en los lugares donde confluyen Además, existen otras circunstancias y QUE NO PONGAN EN distintos actores armados. actores que ponen en riesgo la seguridad Las y los periodistas de las emisoras de paz han PELIGRO A NADIE." de las y los periodistas, como la estigmatiaprendido que hay asuntos sobre los que deben zación por parte de funcionarios públicos guardar silencio, lugares a los que no pueden aco figuras políticas, o el impacto que la deceder, personas que no están dispuestas a hablar, lincuencia común u organizada tiene en rumores constantes sobre un recrudecimiento de la seguridad de los municipios. Las y los la violencia y un mayor riesgo en comparación periodistas, ya sea por la naturaleza de la RTVC ha reportado para alertar a otras inscon otros colegas que ejercen el oficio en condiinformación que transmiten, las denuncias tituciones, evidencian el riesgo que corren ciones más favorables. Para que las emisoras sique realizan o el papel que desempeñan al quienes tratan de informar sobre lo que gan sonando, emplean diversas estrategias, desde comunicar lo que sucede, se encuentran ocurre en los territorios y promover una la autocensura hasta la selección de contenidos constantemente en la mira. En un contexto agenda para la paz en zonas donde el conque minimicen los riesgos; no obstante, las limitaFOTO: Radio Nacional de Colombia territorial marcado por el asedio a la prensa flicto armado prevalece. ciones y oportunidades varían de un lugar a otro,

local, estos nuevos actores del ecosistema Varias de las cabinas de radio de esmodelando la manera en que hacen su trabajo. mediático enfrentan uno de los desafíos tas emisoras están ubicadas en escenarios “Sabemos que no todo es color de rosa aquí”, Equipo de la más apremiantes para la continuidad y condonde las disidencias de las extintas Farc, señala Martha Rentería, periodista líder de la emisora de paz de solidación de las emisoras de paz, un proviejas estructuras paramilitares u organiemisora de paz de Puerto Leguízamo, PutumaItuango, Antioquia. Cada paso en la construcción de un tejido coyecto tan urgente como inspirador. zaciones armadas que han tenido una preyo, sobre los problemas de orden público de su municativo como las emisoras de paz ha signifiSin embargo, la continuidad de estas sencia histórica, ejercen el control social e región. Su equipo ha optado por la autocensura cado un enorme esfuerzo o, si se quiere, como emisoras enfrenta una incertidumbre palimpactan las condiciones de seguridad. Se para salvaguardar su vida y mantener la labor de escribió Ricardo Silva Romero al referirse al Inpable. El Acuerdo de Paz sentó las bases trata de lugares en donde recientemente se promover la paz. En otra parte del sur del país, forme de la Comisión de la Verdad, ha sido“ un para la creación de las emisoras, pero no han presentado restricciones de movilidad, Paola Sarabia, periodista de la emisora de paz de milagro escrito entre el fuego”, pues un septenio garantiza su sostenibilidad a largo plazo. carnetización, extorsiones, asesinatos seAlgeciras, Huila, y donde hay facciones de grupos

después de la firma del Acuerdo, Colombia vive Hasta el momento, no existe una política de lectivos, combates y otros hechos violentos disidentes de la extinta guerrilla de las Farc, enun momento en el que múltiples actores armados Estado que asegure su permanencia una vez que afectan la vida de la población civil en fatiza la importancia de la prudencia. “Nuestra ejercen control y se disputan territorios que las se cumpla con el mandato inicial de su creaestos territorios. estrategia ha sido enfocarnos en temas de paz y Farc-EP dejaron y en donde el Estado ha tenido ción. Entonces su viabilidad podría quedar Entre 2022 y 2023, la Defensoría del Pueasuntos de interés comunitario que no pongan en escasa presencia. a merced de la voluntad política de la admiblo ha emitido numerosas Alertas Temprapeligro a nadie. Gracias a ello, hemos podido traAtrás quedaron algunos de los registros que nistración de turno. El gobierno actual, que nas sobre las condiciones de seguridad de esbajar sin exponernos innecesariamente a riesgos. mostraban cambios significativos en la vida copropone una 'paz total' y busca negociaciotos territorios. Implican en varias ocasiones La comunidad reconoce nuestro enfoque y nos ha tidiana de las personas, como el retorno de los nes con los grupos armados que se encuena municipios en donde se encuentran emisobrindado respaldo en momentos delicados”, dice. Equipo de la emisora desplazados, el cese de las hostilidades, el destran en las regiones en conflicto, tiene una ras de paz, por brindar ejemplos: Arauquita, A la autocensura estratégica se suma el silend Lee g p ua ízz a d me oP , u Pe ur tt uo m ayo.

minado humanitario y la mayor libertad de moventana de oportunidad para reconocer el en Arauca; San José del Guaviare, en Guaviacio de las propias fuentes que no siempre están vilización. Estos cambios debían reportarse y las papel crucial que desempeñan estas emisore; San Vicente del Caguán, en Caquetá; Floradios de paz se erigieron con ese entusiasmo. La ras en la construcción de la paz y la reconcirida, en Valle 1del Cauca y Puerto Leguízamo, apuesta de los firmantes del proceso, entonces, liación en Colombia. en Putumayo, que han sido objeto de alerta parecía la fórmula más apropiada para darle conEstas páginas, nutridas por las voces de por acciones de grupos armados. tinuidad a los acuerdos, hacer pedagogía sobre quienes trabajan diariamente en las cabinas Esta cercanía a zonas de conflicto tiene sus alcances y abrir la participación a distintos de los municipios donde se han instalado un impacto directo en el ejercicio periodíssectores y liderazgos. las emisoras, buscan exponer el impacto tico. Las emisoras de paz se han convertido En algunos lugares, lamentablemente, la gueque han tenido en la salud de la democracia en actores relevantes a nivel local, las y los rra nunca llegó a su fin. Colombia se encuentra local, advertir sobre los principales riesgos periodistas son conocidos por sus vecinos y inmersa en un nuevo capítulo de conflictos terrique enfrentan sus protagonistas, motivar a los lugares donde están ubicadas llaman la toriales, enfrenta la presencia de grupos disidenla ciudadanía a resguardar lo que podría ser

atención de las y los habitantes de estos mutes de las Farc como el Estado Mayor Central, la un laboratorio de comunicación local y urgir nicipios, en los que la presencia del Estado Segunda Marquetalia y los Comandos de Fronteal Estado a tomar medidas para garantizar su ha sido precaria. ra, quienes abandonaron o rechazaron el proceso protección y condiciones de seguridad. Ruben Zúñiga, quien trabaja en la emisode paz. Observadores del conflicto han advertido CONTAR LA PAZ, CONTAR CON RIESGOS ra de paz de El Tambo, Cauca, recuerda que el fortalecimiento de estructuras paramilitares, el paro armado de 2022 fue uno de esos mocomo las Autodefensas Gaitanistas de Colombia Dos desplazamientos, un secuestro, una mentos en los que sintió miedo:“ No había y las Autodefensas Conquistadoras de la Sierra amenaza a través de un panfleto, varias ciun alma en este pueblo. La gente se encerró Nevada, derivadas de anteriores procesos de paz taciones de grupos armados a atender reufallidos. A esto se suma el control ejercido duranniones y el acercamiento de personas soste décadas por el Ejército de Liberación Nacional, pechosas a las instalaciones de las emisoras entre otros actores violentos. Todas estas facciode paz son algunas de las afectaciones que 1. Alertas Tempranas de la FOTO: Radio Nacional de Colombia nes representan un riesgo para el ejercicio periohan sufrido los y las periodistas de este proDefensoría del Pueblo No. 011-23; 012-23; 0,18-23; 031-23 y 002-22.

dístico. Hasta el 29 de septiembre de 2023, la FLIP yecto radial. Estas amenazas a la libertad de documentó agresiones en contra de 69 periodistas prensa, que la FLIP ha documentado y que 10 | PÁGINAS PARA LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN PÁGINAS PARA LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN | 11 Emisoras de paz Juan Ricardo Pulido, coordinador de las emisoras de paz en RTVC, reconoce la imposibilidad de garantizar la protección de la El asedio vida de las y los comunicadores:“ en materia de seguridad, es el reto más complejo. En en cifras territorios muy conflictivos implementamos medidas de prevención, como suspender la programación, resolvemos asuntos técnicos Desde 2018, un año antes de que se abrieran las para trabajar desde casa o dejamos de meprimeras emisoras de paz en Chaparral (Tolima) ternos en noticias que tengan que ver con el e Ituango (Antioquia) hasta octubre de 2023 se han orden público. Pero si hay amenazas, ninguregistrado 68 agresiones a periodistas en diez de na es desestimada”. los dieciséis municipios donde se encuentran esos La complejidad y la diversidad de riesmedios. Este es el listado de agresiones en cifras.

FOTO: Juan Pablo Madrid-Malo gos que enfrentan las y los periodistas de las emisoras de paz plantean un desafío considerable, no solo para reactivar un tejido co9 ALGECIRAS, HUILA:

Cabina de la emisora de paz de San Vicente municativo que ha estado fracturado, sino 7 amenazas y 2 desplazamientos forzados. del Caguán, Caquetá. dispuestas a hablar cuando se trata de alteracioMaría Eugenia Durango, de Ituango, Antiopara disipar la violencia. Los acostumbranes al orden público. Por ejemplo, Leilin Candequia, en enero de 2020, quienes se vieron dos esquemas de seguridad no son una gaARAUQUITA, ARAUCA: la, periodista de la emisora de paz de Arauquita, obligados a abandonar sus municipios derantía para su protección porque, al contraArauca, menciona que en ocasiones“ las mismas bido a amenazas contra su vida, exponen la rio, los hace más vulnerables.“ Es ponerse 14 una de ellas el asesinato del documentalista Mauricio Lezama, 10 amenazas, 1 agresión autoridades prefieren no hablar de ciertos tefragilidad del proceso de paz. Estos eventos, un objetivo en la espalda”, explica una de las fisica, 1 detención ilegal y un caso de robo mas”. Este silencio, explica, agrava un problema que se han presentado especialmente en periodistas entrevistada para este informe. o eliminación de material periodístico. de interés público:“ la gente requiere saber qué áreas donde las disidencias de las Farc opAdemás, estos esquemas también les alejan fue lo que ocurrió, cómo actuar en determinado taron por retener las armas, han dejado al de la comunidad con la que prefieren tener

momento, por ejemplo, si hay un ataque o una vía descubierto la falta de previsión por parte una relación de confianza y en zonas donde CHAPARRAL, TOLIMA: 5 obstruida”. No hablar pone en riesgo la seguridad, del Estado ante un escenario como este. hay controles ilegales a la movilidad, resulta 2 amenazas, 1 acoso judicial, condiciona la vida y movimiento de la población. Por eso cuando se le pregunta a Anderimposible su entrada. 1 estigmatización y 1 ataque cibernético a página web. No emitir opiniones, atribuir toda la informason Salinas, de la emisora de paz de ConvenAsí mismo, la cercanía a instituciones ción a las fuentes y mantenerse al tanto del conción, Norte de Santander, sobre la existencomo el Ejército o la Policía no garantiza la texto son aspectos claves para comunicar la paz cia de un protocolo de seguridad, responde: seguridad de los y las periodistas; al contra2 CONVENCIÓN, NORTE DE SANTANDER: en medio de la guerra. Para las y los periodistas “las oraciones de cada una de las madres rio, en áreas donde prevalece el conflicto 1 estigmatización y 1 amenaza. estar radicados en los municipios desde los cuade nosotros”. Y añade:“ y yo manejo algo, esta proximidad podría ser una amenaza les informan les proporciona una comprensión la capa de invisibilidad, que no nos vean”, más. Por eso, la evaluación del riesgo debe integral del contexto de seguridad. Conscientes dice refiriéndose a la necesidad de manteser diferenciada, pues en cada región los ac1 EL TAMBO, CAUCA:

1 caso de estigmatización. del riesgo que rodea su labor, son quienes mejor ner un perfil bajo en el municipio. No obstores armados o grupos delincuenciales tieidentifican los peligros potenciales. tante, también aclara que él no requiere un nen tácticas y objetivos disímiles. Ángela Montilla, de la emisora de Tumaco, Naesquema de seguridad y espera no necesiAdemás de la falta de garantías y la com2 ITUANGO, ANTIOQUIA: riño, resalta que dada la recurrencia de problemas tarlo porque le parece incómodo para ejerplejidad del momento histórico, estos y es1 amenaza (derivada en desplazamiento) de orden público“ es preferible que no hagamos cer su trabajo. tas periodistas enfrentan la ineficacia de las y 1 acoso. afirmaciones directamente con nuestras palaLamentablemente, el entrenamiento de investigaciones, la impunidad que empaña bras”. Y en otro extremo del país, Rosember Analos equipos de comunicación que integran la justicia y un aspecto que suele ignorarse: PUERTO LEGUÍZAMO, PUTUMAYO: ya, periodista de la emisora de San Jacinto, Bolívar, las emisoras de paz estaba dirigido a un esel impacto psicológico y emocional de traba4 1 detención ilegal, 1 obstrucción y quien ha notado el recrudecimiento de la violencenario hipotético distinto y no consideró jar en contextos violentos. Como dice Maral trabajo periodístico, 1 secuestro cia en Montes de María, anota una precaución seen primer lugar el diseño de protocolos de tha Rentería, líder del equipo de periodistas y 1 desplazamiento forzado.

mejante:“ eso hay que narrarlo y en las voces de seguridad, medidas de autoprotección, intede la emisora de paz de Puerto Leguízamo, los protagonistas, pero narrarlo con la mayor segración previa con la comunidad y un acerPutumayo,“ la emisora de paz es un proceriedad del caso y sin exagerar, porque a veces los camiento al gremio en cada municipio hasta so de resistencia, aunque no siempre quiera SAN JOSÉ DEL GUAVIARE, GUAVIARE: medios nacionales exageran un poquito la situaya entrado el tiempo. llamarlo así. A veces enfrentamos momen18 2 casos de acoso, 1 agresión física, ción y, sí, está pasando, pero no de esa forma”. Estas falencias implican una mayor certos de aguante psicológico cuando el miedo 10 amenazas, 1 daño a infraestructura, 3 obstrucciones al trabajo periodístico. A pesar de la autocensura, de las precauciones canía del equipo central de RTVC, según nos abruma. A veces pienso en irme, pero ¿a con el uso del lenguaje, del cuidado con los enfoconfirmaron sus periodistas. Y en la evaluadónde? Este es mi hogar, es mi tierra”. ques editoriales, del profesionalismo y del comción del riesgo, los equipos de Bogotá y de Este panorama exige que el Estado y la 1 SAN VICENTE DEL CAGUÁN, CAQUETÁ: promiso con la paz, el peso de las circunstancias las regiones combinan lecturas que están sociedad civil encuentren estrategias y meun caso de obstrucción al trabajo periodístico. es aplastante en algunos municipios, donde los atravesadas por miradas distintas, como didas de seguridad efectivas que resguarden integrantes de estas emisoras están bajo la mira. refiere Anderson Salinas: “el respaldo de a las y los periodistas que desempeñan una Los casos de Germán Hernández, de la emisora RTVC es muy cercano. Incluso a nosotros labor vital para la construcción de paz en TUMACO, NARIÑO: de paz de Algeciras, Huila, en abril pasado, y de no nos gusta generar miedo en Bogotá. Uno áreas vulnerables. No solo están en juego las entre los que se encuentran el secuestro 12 conoce la región y uno sabe y siente cuando vidas e integridad de quienes hacen posible y asesinato del equipo periodístico de El Comercio de Ecuador: Paúl Rivas, Efraín Segarra está en riesgo. Cuando la situación se pueeste proyecto, sino la posibilidad de restay Javier Ortega. 4 amenazas, 1 estigmatización, de manejar, la manejamos internamente. blecer una comunicación de interés públi1 acoso, 1 hostigamiento y 1 agresión física. Cu