SUPERSALUD - Resolución 3508 de 2018

REPUBLICA DE COLOMBIA

SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD RESOLUCION NUMERO 003508DE 2018

21FEB2018 Por la cual se remueve revisor fiscal y se designa Contralor para la medida preventiva de vigilancia especial adoptada por la Superintendencia Nacional de Salud a la ENTIDAD COOPERATIVA SOLIDARIA DE SALUD ECOOPSOS ESS EPS-S, identificada con NIT 832.000.760-8, mediante Resoluci6n 002009 del 29 de octubre de 2015 EL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE SALUD En uso de sus atribuciones legales y reglamentarias, en especial las conferidas en el articulo 68 de la Ley 1753 de 2015, el articulo 113 del Estatuto Organico del Sistema Financiero, modificado por el articulo 19 de la Ley 510 de 1999, el articulo 26 de la Ley 1797 de 2016, el numeral 4 ° del articulo 295 del Estatuto Organico del Sistema Financiero, modificado por el articulo 28 de la Ley 510 de 1999, el Decreto 2462 de 2013, el Decreto 265 de 2018, la Resoluci6n 2876 de 2012, la Resoluci6n 2599 de 2016, la Resoluci6n 5257 de 2017 y, CONSIDERANDO Que la Superintendencia Nacional de Salud mediante Resoluci6n 002009 del 29 de octubre de 2015, adopt6 medida preventiva de vigilancia especial a la ENTIDAD COOPERATIVA SOLIDARIA DE SALUD ECOOPSOS ESS EPS-S, identificada con NIT 832.000.760-8, por el

termino de un (1) ano y limit6 la capacidad para realizar nuevas afiliaciones y para aceptar traslados. Que la Superintendencia Nacional de Salud mediante las Resoluciones 003425 del 17 de noviembre de 2016, 001575 del 19 de mayo de 2017, 4919 del 29 de septiembre de 2017 y 3334 del 31 de enero de 2018 prorrog6 la medida preventiva de vigilancia especial adoptada

ala ENTIDAD COOPERATIVA SOLIDARIA DE SALUD ECOOPSOS ESS EPS-S.

Que la Superintendencia Nacional de Salud mediante la Resoluci6n 006200 del 28 de diciembre de 2017 aprob6 el plan de reorganizaci6n institucional presentado por la ENTIDAD

COOPERATIVA SOLIDARIA DE SALUD ECOOPSOS ESS EPS-S.

Que el Comite de Medidas Especiales de la Superintendencia Nacional de Salud, en cumplimiento de 10previsto en el articulo 3° de la Resoluci6n 461 de abril de 2015, en sesi6n del 31 de enero de 2018, recomend6 al Superintendente Nacional de Salud prorrogar el termino de la medida preventiva de vigilancia especial adoptada a la ENTIDAD COOPERATIVA SOLIDARIA DE SALUD ECOOPSOS ESS EPS-S, por un termino de seis (6) meses y mantener la limitaci6n de la capacidad para realizar nuevas afiliaciones y aceptar traslados, asi como la designaci6n de Contralor. Que en virtud de 10 anterior, mediante la Resoluci6n 3334 del 31 de enero de 2018 se prorrog6 la medida preventiva de vigilancia especial adoptada a la ENTIDAD COOPERATIVA

SOLIDARIA DE SALUD ECOOPSOS ESS EPS-S, hasta el 31 de julio de 2018. Que el articulo 26 de la Ley 1797 de 2016 dispone que en las medidas establecidas en los articulos 113 y 115 del Decreto Ley 663 de 1993 se podra remover al Revisor Fiscal y designar un Contra lor, quien estara sujeto a 10dispuesto en los numerales 4° y 6° del articulo 295 del citado Decreto. Que en virtud de 10dispuesto en los numerales 6° y 10° del articulo 295 del Decreto Ley 663 de 1993, el Contralor actua como auxiliar de la justicia y, por tanto, para ningun efecto podra reputarse trabajador 0 empleado de la entidad objeto de la medida preventiva 0 de la Superintendencia Nacional de Salud y ejercera las funciones propias de un revisor fiscal.RESOLUCION NUMERO 003508 DE 2018 HOJA No. 2---=---- Por la cual se remueve revisor fiscal y se designa Contralor para la medida preventiva de vigilancia especial adoptada por la Superintendencia Nacional de Salud a la ENTIDAD COOPERATIVA SOLIDARIA DE SALUD ECOOPSOS ESS EPS-S, identificada con NIT 832 000760-8, mediante Resoluci6n 002009 del 29 de octubre de 2015 Que la Superintendencia Nacional de Salud expidi6 la Resoluci6n 2599 del 6 de septiembre de 2016, por medio de la cual se dictaron disposiciones relacionadas con la inscripci6n, designaci6n, fijaci6n de honorarios, posesi6n, funciones, obligaciones, seguimiento,

sanciones, reemplazo y otros asuntos de los agentes interventores, liquidadores y contralores de las entidades objeto de medidas especiales de toma de posesi6n e intervenci6n forzosa administrativa y de medidas especiales previstas en el articulo 68 de la Ley 1753 de 2015 por parte de la Superintendencia Nacional de Salud. Que mediante Resoluci6n 5257 del 31 de octubre de 2017, la Superintendencia Nacional de Salud public6 el listado definitivo de inscritos en el Registro de Interventores, Liquidadores y Contralores (RI LCO) de la Convocatoria realizada mediante Resoluci6n 1577 del 19 de mayo de 2017. Que el Comite de Medidas Especiales de la Superintendencia Nacional de Salud, en cumplimiento de 10previsto en el articulo 3° de la Resoluci6n 461 de abril de 2015 y el articulo 15 de la Resoluci6n 2599 de 2016, en sesi6n del 15 de febrero de 2018, previa revisi6n, present6 al Superintendente Nacional de Salud tres (3) hojas de vida inscritas en el Registro de Interventores, Liquidadores y Contralores (RILCO), y Ie recomend6 designar como Contralor al doctor Gildardo Tijaro Galindo, identificado con cedula de ciudadania numero 19.092.858 para la medida preventiva de vigilancia especial adoptada mediante Resoluci6n 002009 del 29 de octubre de 2015 a la ENTIDAD COOPERATIVA SOLIDARIA DE SALUD

ECOOPSOS ESS EPS-S.

Que mediante Resoluci6n 2876 del 20 de septiembre de 2012, la Superintendencia Nacional

de Salud estableci6 el procedimiento para la evaluaci6n, calculo y fijaci6n de los honorarios de los Contralores de las entidades en las cuales se adopte medida cautelar de vigilancia especial. Que la Direcci6n de Medidas Especiales para Entidades Administradoras de Planes de Beneficios de la Superintendencia Delegada para Medidas Especiales, efectu6 la evaluaci6n y calculo de los honorarios del Contralor a designar para la medida preventiva de vigilancia especial adoptada por la Superintendencia Nacional de Salud a la ENTIDAD COOPERATIVA

SOLIDARIA DE SALUD ECOOPSOS ESS EPS-S.

Que de dicho analisis y aplicados los criterios establecidos en el articulo 2 de la Resoluci6n 2876 de 2012, se obtuvo un puntaje total de cincuenta y cuatro (54) puntos, ubicandose en la categoria 4, correspondiendole un monto maximo de 54 Salarios Minimos Legales Mensuales Vigentes. Que en aplicaci6n del inciso segundo del paragrafo del articulo 2° de la Resoluci6n 2876 de 2012, los honorarios de los Contralores designados en las entidades objeto de medida de vigilancia especial, equivaldran al 80% del valor obtenido en SMLMV, segun la tabla de asignaci6n de honorarios, equivalentes a cuarenta y tres coma dos (43,2) SMLMV. Que de conformidad con 10 anterior, es procedente remover al Revisor Fiscal de la ENTIDAD COOPERATIVA SOLIDARIA DE SALUD ECOOPSOS ESS EPS-S, designar Contralor para la

medida preventiva de vigilancia especial adoptada a la ENTIDAD COOPERATIVA SOLIDARIA DE SALUD ECOOPSOS ESS EPS-S Yfijar sus honorarios. Que en merito de 10expuesto, este Despacho, RESUElVE ARTicULO PRIMERO. REMOVER a la firma G& T CONSUL TORES S.A.S., identificada con NIT. 901.045.783-0 del cargo de Revisor Fiscal de la ENTIDAD COOPERATIVA SOLIDARIA DE SALUD ECOOPSOS ESS EPS-S, 0 quien haga sus veces 0 a quien haya sido designado para el efecto, por las razones expuestas en la parte motiva de la presente resoluci6n.RESOLUCION NUMERO 003508 DE 2018 HOJA No._---"'3 __ Por la cual se remueve revisor fiscal y se designa Contralor para la medida preventiva de vigilancia especial adoptada por la Superintendencia Nacional de Salud a la ENTIDAD COOPERATIVA SOLIDARIA DE SALUD ECOOPSOS ESS EPS-S, identificada con NIT 832.000.760-8, mediante Resoluci6n 002009 del 29 de octubre de 2015 ARTicULO SEGUNDO. DESIGNAR al doctor GllDARDO TIJARO GALINDO, identificado con la cedula de ciudadania numero 19.092.858, como Contra lor para la medida prevent iva de vigilancia especial adoptada por la Superintendencia Nacional de Salud a la ENTIDAD COOPERATIVA SOLIDARIA DE SALUD ECOOPSOS ESS EPS-S, identificada con NIT 832.000.760-8, quien ejercera las funciones propias de su cargo, de acuerdo con 10 previsto

en las normas del Sistema General de Seguridad Social en Salud, el Estatuto Organico del Sistema Financiero y demas normas que Ie sean aplicables. PARAGRAFO PRIMERO. EI Contralor designado, segun 10 dispuesto en el numeral 10° del articulo 295 del Decreto Ley 663 de 1993, ejercera las funciones propias de un revisor fiscal, conforme al Codigo de Comercio y demas normas aplicables a la revisoria fiscal y respondera de acuerdo con elias. PARAGRAFO SEGUNDO. AI Contralor designado Ie correspondera, en 10 que Ie corresponda, salvaguardar la medida preventiva de vigilancia especial adoptada a la ENTIDAD COOPERATIVA SOLIDARIA DE SALUD ECOOPSOS ESS EPS-S, realizando el seguimiento y monitoreo al desarrollo y ejecucion del plan de accion propuesto por la entidad vigilada para enervar los hallazgos que dieron origen a la medida preventiva. PARAGRAFO TERCERO. EI Contra lor designado debera presentar ante la Superintendencia Nacional de Salud, los siguientes informes:

1. Informe preliminar: Una vez posesionado el contralor debera presentar documentos de propuesta de: a) plan de trabajo, b) cronograma de actividades y c) indicadores de gestion por actividades, asi mismo debera contener la evaluacion, observaciones y recomendaciones al plan de accion sobre aspectos relacionados con la situacion administrativa, financiera, juridica, laboral y tecnico-cientifica de la entidad vigilada y el avance al cumplimiento de 10 dispuesto en la Resolucion 006200 de 2017 de esta

Superintendencia, a mas tardar en el mes siguiente a su posesion.

2. Informe mensual de gestion: EI contralor debera presentar durante el termino de la medida, un informe de gestion en el cual incluya el avance y la evaluacion de la situacion administrativa, financiera, juridica, laboral y tecnico-cientifica, asi como el avance de las actividades consagradas en el Plan de Accion y el avance al cumplimiento de 10 dispuesto en la Resolucion 006200 de 2017 de esta Superintendencia, dentro de los diez (10) d ias habiles siguiente a la entrega del informe de gestion mensual e informacion financiera presentada por el representante legal de la ENTIDAD COOPERATIVA SOLIDARIA DE SALUD ECOOPSOS ESS EPSS.

3. Informe final: EI contralor debera presentar un informe, a mas tardar dentro de los diez (10) dias siguientes al momenta en que sea informado de la decision de designacion de un nuevo contralor 0 a la fecha de vencimiento de la medida, en el que se consoliden las actividades realizadas durante su ejercicio como Contralor e indique el final de la medida adoptada, de conformidad con los parametros establecidos en la Ley 43 de 1990.

PARAGRAFO CUARTO. EI Contralor designado ejercera funciones publicas transitorias, es decir, tendra la condicion de auxiliar de justicia. En consecuencia, esta designacion no constituye relacion laboral alguna entre el designado y la Entidad objeto de medida de vigilancia especial, ni entre aquel y la Superintendencia Nacional de Salud. PARAGRAFO QUINTO. EI cargo de Contralor es de obligatoria aceptacion, en consecuencia,

el designado tendra un plazo de cinco (5) dias habiles, contados a partir de la fecha en que sea notificado, para aceptar el cargo y posesionarse del mismo, de conformidad con 10 dispuesto en inciso segundo del articulo decimo sexto de la Resolucion 2599 de 2016. PARAGRAFO SEXTO. EI Contralor designado debera constituir y presentar ante la Superintendencia Nacional de Salud una poliza de seguros con el fin de asegurar suRESOLUCION NUMERO 003508 DE 2018 HOJA No. 4----'---- Por la cual se remueve revisor fiscal y se designa Contralor para la medida preventiva de vigilancia especial adoptada por la Superintendencia Nacional de Salud a la ENTIDAD COOPERATIVA SOLIDARIA DE SALUD ECOOPSOS ESS EPS-S, identificada con NIT 832.000.760-8, mediante Resoluci6n 002009 del 29 de octubre de 2015 responsabilidad y amparar el cumplimiento de sus obligaciones, por el monte de ciento un millones doscientos cuarenta y ocho mil novecientos sesenta y tres pesos ($101.248.963), dentro de los tres (3) dias siguientes a la posesion, de conformidad con 10 dispuesto en el articulo 46 de la Resolucion 2599 de 2016. ARTicULO TERCERO. FIJAR los honorarios mensuales al doctor GILDARDO TIJARO GALINDO, identificado con la cedula de ciudadania numero 19.092.858, como Contralor para la medida preventiva de vigilancia especial adoptada por la Superintendencia Nacional de

Salud a la ENTIDAD COOPERATIVA SOLIDARIA DE SALUD ECOOPSOS ESS EPS-S, en la suma equivalente a cuarenta y tres coma dos (43,2) SMLMV. PARAGRAFO. Los honorarios fijados en la presente resolucion se causaran a partir de la fecha de posesion y con cargo a la ENTIDAD COOPERATIVA SOLIDARIA DE SALUD

ECOOPSOS ESS EPS-S.

ARTicULO CUARTO. Lo ordenado en la presente resolucion sera de ejecucion inmediata. En consecuencia, el recurso de reposicion que proceda contra la misma no suspendera la ejecutoriedad del acto administrativo, en los terminos del articulo 2.5.5.1.9 del Decreto 780 de 2016. ARTicULO QUINTO. NOTIFICAR PERSONALMENTE el contenido del presente acto administrativ~ al doctor GILDARDO TIJARO GALINDO, identificado con la cedula de ciudadania numero 19.092.858, en la Carrera 62 No. 64-75 Manzana E Casa 9 de la ciudad de Bogota, 0 en el sitio que se indique para tal fin, por el Grupo de Notificaciones de la Superintendencia Nacional de Salud, en los terminos del articulo 67 de la Ley 1437 de 2011. PARAGRAFO. Si no pudiere practicarse la notificacion personal, esta debera surtirse mediante aviso, en los terminos y para los efectos de los articulos 68 y 69 del Codigo de Procedimiento Administrativo y de 10Contencioso Administrativo. ARTICULO SEXTO. NOTIFICAR PERSONALMENTE el contenido del presente acto administrativo al Representante Legal de la firma G& T CONSUL TORES S.A.S., identificada

con NIT. 901.045.783-0, Revisor Fiscal de la ENTIDAD COOPERATIVA SOLIDARIA DE SALUD ECOOPSOS ESS EPS-S, 0 a quien haga sus veces 0 a quien se designe para tal efecto, en la Carrera 13 No. 38-65 oficina 906 en la ciudad de Bogota D.C. 0 en el sitio que se indique para tal fin por el Grupo de Notificaciones de la·Superintendencia Nacional de Salud, en los terminos del articulo 67 de la Ley 1437 de 2011. PARAGRAFO. Si no pudiere practicarse la notificacion personal, esta debera surtirse mediante aviso, en los terminos y para los efectos de los articulos 68 y 69 del Codigo de Procedimiento Administrativo y de 10Contencioso Administrativo. ARTICULO SEPTIMO. Teniendo en cuenta que, segun listado suministrado por la Oficina de Tecnologias de la Informacion, la entidad vigilada autorizo a traves del sistema RVCC la notificacion electronica de los actos emitidos por la Superintendencia Nacional de Salud, se ordena NOTIFICAR ELECTRONICAMENTE el contenido del presente acto administrativo al Representante Legal de la ENTIDAD COOPERATIVA SOLIDARIA DE SALUD ECOOPSOS ESS EPS-S, doctora Maria Magdalena Florez Ramos, identificada con la cedula de ciudadania No. 51.698.636, 0 quien haga sus veces 0 a quien se designe para tal efecto; en los terminos del articulo 56 de la Ley 1437 de 2011, a la cuenta de correo electronico: mmflorez@ecoopsos.com.co 0 a la direccion que para tal fin indique el grupo de

notificaciones de la Superintendencia. PARAGRAFO PRIMERO. Si no pudiere practicarse la notificacion electronica, se debera NOTIFICAR PERSONALMENTE el contenido del presente acto administrativ~ al Representante Legal de la ENTIDAD COOPERATIVA SOLIDARIA DE SALUD ECOOPSOS ESS EPS-S, doctora Maria Magdalena Florez Ramos, identificada con la cedula de ciudadania No. 51.698.636, 0 quien haga sus veces 0 a quien se designe para tal efecto, en la Carrera 72 W 50 - 34 en la ciudad de Bogota D.C, 0 en el sitio que se indique para tal fin,RESOLUCION NUMERO 003508 DE 2018 HOJA No._--=5 __ Por la cual se remueve revisor fiscal y se designa Contralor para la medida preventiva de vigilancia especial adoptada por la Superintendencia Nacional de Salud a la ENTIDAD COOPERATIVA SOLIDARIA DE SALUD ECOOPSOS ESS EPS-S, identificada con NIT 832.000.760-8, mediante Resoluci6n 002009 del 29 de octubre de 2015 por el Grupo de Notificaciones de la Superintendencia Nacional de Salud, en los terminos del artfculo 67 de la Ley 1437 de 2011. PARAGRAFO SEGUNDO. Si no pudiere practicarse la notificaci6n personal en los terminos previstos en el anterior parag rafo , esta debera surtirse mediante aviso, en los terminos y para los efectos de los artfculos 68 y 69 del C6digo de Procedimiento Administrativo y de 10

Contencioso Administrativo. ARTICULO OCTAVO. COMUNICAR el contenido del presente acto administrativo al Ministerio de Salud y Protecci6n Social, al Director General de la Entidad Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud ADRES y a los Gobernadores de los departamentos de Antioquia, Boyaca, Cundinamarca, Huila, Norte de Santander y Tolima. ARTICULO NOVENO. Contra la presente resoluci6n procede el recurso de reposici6n, el cual podra interponerse dentro de los diez (10) dfas siguientes a su notificaci6n, dentro del termino y con los requisitos establecidos en los artfculos 76, 77 Y siguientes del C6digo de Procedimiento Administrativo y de 10Contencioso Administrativo. ARTicULO DECIMO. PUBLICAR el contenido del presente acto administrativo en el Diario Oficial y en la pagina web de la Superintendencia Nacional de Salud. ARTicULO DECIMO PRIMERO. La presente resoluci6n rige a partir de su expedici6n. Dada en Bogota a los 2.1FEB2018

NOTIFiQUESE, COMUNiQUESE, PUBLiQUESE Y CUMPLASE

Proyect6: Sandra Lucia Hincapie Galindo. Contratist tal.f.\ AT\~. Diana Xlmena Garcia Meza, Profesional ~ad&J\.t5

Revise: Felipe Andres Hernandez Ruiz, Director de Medidas EspeCiale~ara EAP8 (E) (-~ Jose David Pernett Merino, Asesor - Oficina Asesora Juridica " .

Aprob6: Adolfo Le6n Varela Sanchez. Superintendente Oelegado para edias Especial~