TA TOL - Sentencia 73001-33-33-004-2023-00295-01 (08-05-2025)

REPÚBLICA DE COLOMBIA

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DEL TOLIMA

MAGISTRADO PONENTE: BELISARIO BELTRÁN BASTIDAS

Ibagué, ocho (08) de mayo de dos mil veinticinco (2025)

Radicación: 73001-33-33-004-2023-00295-01(2024-1170)

Medio de control: NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO

Demandante: JOSÉ MANUEL RAMOS TRUJILLO

Demandado: NACIÓN – MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL

- FONDO NACIONAL DE PRESTACIONES SOCIALES

DEL MAGISTERIO

TEMA: RECONOCIMIENTO PENSIÓN DE JUBILACIÓN

DOCENTE

OBJETO DE LA PROVIDENCIA

Decide la Sala el recurso de apelación formulado por la entidad demandada contra la sentencia proferida el día 26 de agosto de 2024, mediante la cual, el Juzgado Cuarto Administrativo del Circuito de Ibagué accedió a las pretensiones de la demanda.

ANTECEDENTES

El señor JOSÉ MANUEL RAMOS TRUJILLO , actuando a través de apoderad o judicial, en ejercicio del medio de control de Nulidad y Restablecimiento del Derecho, presenta demanda contra la NACIÓN – MINISTERIO DE

EDUCACIÓN – FONDO DE PRESTACIONES SOCIALES DEL MAGISTERIO , con

el fin que se le reconozca las siguientes:

“DECLARACIONES Y CONDENAS

1. Se declare la nulidad de la Resolución No 1700 -1209 del 11 de mayo del 2023, expedido por el(la) señor(a) Secretario de Educación Municipal de Ibagué por medio de la cual se negó el reconocimiento y pago de la

1. Se declare la nulidad de la Resolución No 1700 -1209 del 11 de mayo del 2023, expedido por el(la) señor(a) Secretario de Educación Municipal de Ibagué por medio de la cual se negó el reconocimiento y pago de la Pensión de Jubilación al señor(a) RAMOS TRUJILLO JOSE MANUEL.

2. Ordenar, a Título de Restablecimiento del Derecho, a la NACION

(Ministerio de Educación Nacional-Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio), a reconocer y pagar, a través de la FIDUCIARIA LA PREVISORA -FIDUPREVISORA S.A., la pensión mensual vitalicia de jubilación consagrada en la Ley 91 de 1989, la Ley 33 y 62 de 1985 al señor(a) RAMOS TRUJILLO JOSÉ MANUEL, incluyendo todos los factores salariales que acreditó durante el año inmediatamente anterior al de la causación del derecho y pagar, a favor de mi mandante, las mesadas pensionales, desde la fecha de adquisición del status de pensionado, c on los correspondientes reajustes de ley, siendo compatible la misma con el salario y sin condicionar a retiro conforme al artículo 5 del Decreto 224 de 1972.

3. Condenar a la NACI ÓN (Ministerio de Educación Nacional -Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio) a pagar, a través de la FIDUCIARIA LA PREVISORAFIDUPREVISORA S.A., a favor de mi mandante, el valor de las mesadas pensi onales y adicionales con los

Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio) a pagar, a través de la FIDUCIARIA LA PREVISORAFIDUPREVISORA S.A., a favor de mi mandante, el valor de las mesadas pensi onales y adicionales con los correspondientes reajustes de ley, desde la fecha de la adquisición delRadicación: 73001-33-33-004-2023-00295-01(2024-1170)

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status de pensionado, es decir, a partir del día que cumplió los requisitos de edad y tiempo.

4. Ordenar a la entidad demandada a que dé cumplimiento al fallo conforme a lo dispuesto en el párrafo 2º del artículo 192 y numerales 1, 2 y 3 del artículo 195 de la Ley 1437 del 2011.

5. Condenar a la entidad demandada a que, sobre las sumas adeudadas a mi poderdante, se incorporen los ajustes de valor, conforme al índice de precios al consumidor, según lo estipulado en el último párrafo del artículo 187 de la Ley 1437 del 2011.

6. Condenar a la entidad demandada al reconocimiento y pago de los intereses moratorios, sobre las sumas adeudadas a mi mandante, conforme a lo dispuesto en el párrafo 3º del artículo 192 y numeral 4 del artículo 195 de la Ley 1437 del 2011.

7. Condenar en costas a la entidad demandada conforme a lo estipulado

conforme a lo dispuesto en el párrafo 3º del artículo 192 y numeral 4 del artículo 195 de la Ley 1437 del 2011.

7. Condenar en costas a la entidad demandada conforme a lo estipulado en el artículo 188 de la Ley 1437 del 2011”.

Las anteriores pretensiones, tienen como fundamento los siguientes:

HECHOS

“1. El(la) señor(a) RAMOS TRUJILLO JOSE MANUEL prestó sus servicios así:

2. Mi mandante prestó sus servicios de la siguiente manera:

Nombrado en Temporalidad mediante Decreto del Departamento del Caquetá No 0374 del 21 de febrero de 1995, para prestar sus servicios como docente en la “ESTRUCTURA HISTÓRICA /COLEGIO CAMPO ELIAS MARULANDA” del Municipio de Solano, desde el 21 de febrero de 1995 hasta el 19 de mayo de 1995.

Nombrado en Temporalidad mediante Decreto del Departamento del Caquetá No 0709 del 18 de mayo de 1995, para prestar sus servicios como docente de Primaria en la “ESTRUCTURA HISTÓRICA /COLEGIO CAMPO ELIAS MARULANDA” del Municipio de Solano, desde el 22 de mayo de 1995 hasta el 23 de junio de 1995. Nombrado en Provisionalidad mediante Decr eto del Departamento del Caquetá No 890 del 27 de junio de 1995, para prestar sus servicios como docente en la “I.E. CAMPO ELIAS MARULANDA” del Municipio de Solano,

Nombrado en Provisionalidad mediante Decr eto del Departamento del Caquetá No 890 del 27 de junio de 1995, para prestar sus servicios como docente en la “I.E. CAMPO ELIAS MARULANDA” del Municipio de Solano, desde el 27 de junio de 1995 hasta el 5 de diciembre de 1995.Radicación: 73001-33-33-004-2023-00295-01(2024-1170)

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Nombrado por Orden de Prestación de Servicios-OPS por el Departamento del Caquetá, para prestar sus servicios como docente en la “Institución Educativa-I.E. “COLEGIO JORGE ELIECER GAITÁN”, desde el 6 de agosto de 1996 hasta el 30 de agosto de 1996.

Nombrado por Orden de Prestación de Servicios-OPS por el Departamento del Caquetá, para prestar sus servicios como docente en el “COLEGIO SIMÓN BOLÍVAR”, del Municipio de Montañita, desde el 26 de febrero de 1997 hasta el 30 de abril de 1997.

Nombrado por Orden de Prestación de Servicios-OPS por el Departamento del Caquetá, para prestar sus servicios como docente en el “COLEGIO SIMÓN BOLÍVAR”, del Municipio de Montañita, desde el 1º de mayo de 1997 hasta el 13 de junio de 1997.

Nombrado en Propiedad mediante Decreto del Departa mento del

SIMÓN BOLÍVAR”, del Municipio de Montañita, desde el 1º de mayo de 1997 hasta el 13 de junio de 1997.

Nombrado en Propiedad mediante Decreto del Departa mento del Caquetá No 609 del 29 de junio de 1997, para prestar sus servicios como docente de secundaria en el “COLEGIO SIMÓN BOLÍVAR”, del Municipio de Montañita, desde el 31 de julio de 1997 hasta el 1º de octubre del 2006.

Nombrado en Propiedad mediante Decreto del Departamento del Caquetá No 1624 del 26 de junio del 2010, para prestar sus servicios como Rector Básica Secundaria en varias instituciones del Departamento, desde el 7 de julio del 2010 hasta el 14 de agosto del 2017.

Por Traslado -Nombramiento (continuando en Propiedad), mediante Decreto del Departamento del Tolima No 866 del 10 de agosto del 2017, para prestar sus servicios como Directivo Docente Básica Secundaria en varias instituciones del Departamento, desde el 15 de agosto del 2017 hasta el 13 de julio del 2022.

Nombrado en Propiedad mediante Resolución del Municipio de Ibagué No 1700-1724 del 13 de julio del 2022, para prestar sus servicios como Directivo Docente Básica Secundaria en el Plantel Educativo “SEDE PRINCIPAL TAPIAS”, desde el 14 de julio del 2022 hasta el 27 de octubre del 2022 (día de la expedición del Certificado de Tiempos de Servicio).

3. Mi mandante prestó sus servicios de manera ininterrumpida desde el

PRINCIPAL TAPIAS”, desde el 14 de julio del 2022 hasta el 27 de octubre del 2022 (día de la expedición del Certificado de Tiempos de Servicio).

3. Mi mandante prestó sus servicios de manera ininterrumpida desde el 26 de febrero de 1997 hasta el 1º de octubre del 2006 y desde el 7 de julio del 2010 hasta el 27 de octubre del 2022 (día de la expedición del

Certificado de Tiempos de Servicio).

4. En la actualidad mi mandante continúa prestando sus servicios como docente en el Municipio de Ibagué.

5. Mi mandante nació el 5 de agosto de 1966, luego cumplió cincuenta y cinco (55) años de edad el día 5 de agosto de 2021.

6. Mi mandante adquirió su status de pensionado el día 5 de agosto de

2021.

7. Mi representado(a) se encuentra afiliado(a) al Fondo Nacional de

Prestaciones Sociales del Magisterio.

8. Mi poderdante mediante correo certificado, enviado el 12 de diciembre del 2022 a la Secretaría de Educación de Ibagué -Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio, solicitó el reconocimiento y pago de la pensión mensual vitalic ia de jubilación, a partir del día que cumplió veinte (20) años de servicio y cincuenta y cinco (55) años de edad,Radicación: 73001-33-33-004-2023-00295-01(2024-1170)

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equivalente al setenta y cinco por ciento (75%) de los salarios, con todos sus factores, devengados en el año inmediatamente anterior a la adquisición del status de pensionado.

9. A la solicitud del reconocimiento y pago de la pensión mensual vitalicia de jubilación, la Entidad la registró bajo el número 2023 -PENS-000740 del 17/01/2023, radicado IBA2022ER026197 del 15/12/2022.

10. Mediante Resolución No 1700 -1209 del 11 de mayo del 2023, el(la) señor(a) Secretario de Educación del Municipio de Ibagué en nombre y representación de la Nación - Ministerio de Educación Nacional -Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio, niega el reconocimiento y pago de la Pensión de Jubilación al señor(a) RAMOS TRUJILLO JOS É

MANUEL argumentando que:

“(…).

DESPUÉS DE ESTUDIADA LA PRESENTE SOLICITUD SE REITERA LO

DICHO EN HR CON ID. 2206711, PRECISANDO QUE NO RESULTA PROCEDENTE EL RECONOCIMIENTO DE LA PRESTACIÓN T ODA VEZ QUE EL REGIMEN PENSIONAL APLICABLE AL DOCENTE ES LA LEY 812

DEL 2003, TENIENDO EN CUENTA QUE SI BIEN ES CIERTO EL DOCENTE

TUVO UN INGRESO AL FONDO EN FECHA 31/07/1997, POSTERIOR A

QUE EL REGIMEN PENSIONAL APLICABLE AL DOCENTE ES LA LEY 812

DEL 2003, TENIENDO EN CUENTA QUE SI BIEN ES CIERTO EL DOCENTE

TUVO UN INGRESO AL FONDO EN FECHA 31/07/1997, POSTERIOR A

ESO PRESENTA 2 RETIROS, SIENDO SU ÚLTIMA VINCULACIÓN EN

FECHA 07/07/2010, EN ESE SENTIDO NO ES CORRECTO SOLICITAR UNA PENSIÓN DE JUBILACIÓN, SINO UNA PENSIÓN DE VEJEZ. CABE INDICAR QUE A LA FECHA EL DOCENTE NO ALCANZA STATUS PARA PENSIÓN

DE VEJEZ.

FUNDAMENTOS JURÍDICOS

SEGÚN EL ARTICULO 81 LEY 812 DE 2003, LEY 100 DE 1993, DECRETO 1158 DE 1994, LEY 797 DE 2003 Y DEMÁS NORMAS REGLAMENTARIAS, (…). (…).” (Pág. 4, párrafo 2)”.

CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA

NACIÓN – MINISTERIO DE EDUCACIÓN – FONDO NACIONAL DE

PRESTACIONES SOCIALES DEL MAGISTERIO – FOMAG

De conformidad con la constancia Secretarial del 07 de noviembre de 2023, se indicó que el término para contestar la demanda venció el 03 de noviembre de 2023, a las 5:00 pm, dentro del cual, la entidad accionada guardó silencio (Documento No. 12 de la Car peta Juzgado del Expediente Digital de Samai).

SENTENCIA DE PRIMERA INSTANCIARadicación: 73001-33-33-004-2023-00295-01(2024-1170)

Digital de Samai).

SENTENCIA DE PRIMERA INSTANCIARadicación: 73001-33-33-004-2023-00295-01(2024-1170)

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En sentencia proferida el día 26 de agosto de 2024 1, el Juzgado Cuarto Administrativo del Circuito Judicial de Ibagué accedió a las pretensiones de la demanda.

Como fundamento de su decisión, expresó lo siguiente:

“(…) Empieza el Despacho por indicar que al interior del expediente se encuentra probado que el señor JOSÉ MANUEL RAMOS TRUJILLO se vincula por primera vez al servicio educativo oficial el 21 de febrero de 1995.

El Despacho tiene en cuenta que la primera vez que se presta el servicio educativo en el sector oficial, según certificación expedida por la Secretaría de Educación del Departamento del Caquetá, lo es en el año 1995, es decir, mucho antes del 27 de junio de 2003.

Efectivamente, las certificaciones expedidas por la entidad territorial certificada dan cuenta de sucesivas vinculaciones del accionante en calidad de docente, con afiliación al FNPSM, sin que quepa duda entonces para el Despacho sobre la naturaleza, características y consecuencias de la vinculación inicial efectuada a través de la planta temporal docente del Municipio de Solano – Caquetá. (…)

para el Despacho sobre la naturaleza, características y consecuencias de la vinculación inicial efectuada a través de la planta temporal docente del Municipio de Solano – Caquetá. (…)

De esta manera, atenidos (sic) la fecha en la que inicia por primera vez el vínculo laboral en el servicio educativo oficial – 1995 - debemos concordar en que el régimen pensional aplicable al accionante corresponde al determinado en la Ley 33 de 1985.

Atendiendo a la existencia de órdenes de prestación de servicios, conviene resaltar que el desempeño de actividades docentes a través de contratos de prestación de servicios, implica asumir que aquel realizó actividades que no pueden considerarse diferentes a las realizadas por un docente oficial afiliado al FNPSM y , por tanto, debe entenderse que el señ or RAMOS TRUJILLO ejerció funciones propias e inherentes a la condición de docente estatal.

Téngase en cuenta que tal y como lo ha decantado el Consejo de Estado en recientes pronunciamientos de la Sección SegundaSubsección A, es la primacía de la realidad sobre las formas, en aplicación de lo prescrito en el artículo 53 constitucional, la que otorga el derecho a considerarse vinculado al servicio educativo oficial en calidad de DOCENTE y en este sentido, el prestar el servicio a través de la forma de contratación a la que se aludió, no puede tenerse como criterio para denegar tal condición y menos, para hacerlo frente al reconocimiento pensional que resulte pertinente en atención a la fecha de vinculación al servicio. (…). Ahora bien, no obstante lo ante rior, la Corporación también ha sido enfática en indicar que debe cumplirse con la carga probatoria que

pertinente en atención a la fecha de vinculación al servicio. (…). Ahora bien, no obstante lo ante rior, la Corporación también ha sido enfática en indicar que debe cumplirse con la carga probatoria que encierra el contrato de prestación de servicios docente, a efectos de establecer con claridad el periodo de inicio y terminación de cada contrato, su ob jeto, la entidad con la cual se celebró el contrato y la entidad a la cual se efectuaron los aportes pensionales, para efectos de determinar la posibilidad de perseguir la cuota parte pensional y la entidad de previsión o ente responsable de ella.

1 Ver Documento No. 041_Sentencia de Primera Instancia del Expediente Digital de Samai.Radicación: 73001-33-33-004-2023-00295-01(2024-1170)

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(...) Con base primordialmente en lo expuesto por la subsección B de la sección segunda del Consejo de Estado en los precitados pronunciamientos, el Despacho había venido exigiendo a los accionantes, la acreditación de aportes a seguridad social en pensiones sobre el tiempo laborado a través de acuerdos contractuales de prestación de servicios, para poder validar el mismo y darle connotaciones prestacionales. Sin embargo, a partir del fallo proferido dentro de la radicación 2023 -00045, adiado 27 de septiembre de 2023, el Despacho varió su postura (…)

el mismo y darle connotaciones prestacionales. Sin embargo, a partir del fallo proferido dentro de la radicación 2023 -00045, adiado 27 de septiembre de 2023, el Despacho varió su postura (…)

Entonces, si bien entiende el Despacho que la posición de la subsección B se encuentra encaminada primordialmente a garantizar la sostenibilidad financiera del sistema, no es menos cierto que la exigencia de realización de aportes por parte del entonces contratista, respecto a contratos suscritos antes de la entrada en vigencia de la ley 789 de 2002 (27 de diciembre de 2002), no tiene asidero jurídico e impondría una carga desproporcionada al trabajador que, además de verse sometido a las condiciones de una relación laboral encubierta, encuentra una talanquera injustificada a la hora de definir sus derechos pensionales.

Teniendo en cuenta lo anterior, el despacho validará el tiempo total de vinculación contractual com o docente al servicio del Departamento del Caquetá.

Ahora, sumados los tiempos de vinculación legal y reglamentaria como docente y aquellos en los que se laboró bajo la figura de órdenes de prestación de servicios, encontramos que el accionante comprueba un tiempo total de servicios correspondiente a 22 años 3 meses y 5 días, certificados al 27 de octubre de 2022.

Entonces, concordando en que el régimen aplicable al accionante no es otro que el establecido en la Ley 33 de 1985, debemos decantar si en el presente asunto aquel cumple con los requisitos necesarios para acceder al reconocimiento pensional.

Analizado el acervo probatorio, el Despacho encuentra que el señor JOSÉ

otro que el establecido en la Ley 33 de 1985, debemos decantar si en el presente asunto aquel cumple con los requisitos necesarios para acceder al reconocimiento pensional.

Analizado el acervo probatorio, el Despacho encuentra que el señor JOSÉ MANUEL RAMOS TRUJILLO nació el 05 de agosto de 1966, es decir, a la fecha cuenta con más de 58 años de edad, y un total de 22 años, 3 meses y 5 días de tiempo de servicio como docente, certificados al 27 de octubre de 2022, mediante vinculación legal y reglamentaria con aportes al FNPSM y por órdenes de prestación de servicios.

De esta manera, el señor RAMOS TRUJILLO, el día 05 de agosto de 2021 consolidó los requisitos para acceder al reconocimiento pensional bajo la égida de lo establecido en la Ley 33 de 1985, lo que impone acceder a las pretensiones de la demanda y tener dicha fecha como la de adquisición del estatus pensional.

De acuerdo con lo anterior, se ordenará la anulación del acto administrativo distinguido como Resolución No. 1700 -1209 del 11 de mayo de 2023 y en su lugar se ordenará el reconocimiento pensional con base en el 75% del promedio de los factores sobre los cuales se realizaron aportes en el último año de servicio, en concordancia con lo dispuesto por la Ley 62 de 1985, con efectividad a partir del 05 de agosto de 2021, fecha de adquisición del estatus pensional.

En este punto es pertinente señalar que a través del Decreto 1566 de 2014

la Ley 62 de 1985, con efectividad a partir del 05 de agosto de 2021, fecha de adquisición del estatus pensional.

En este punto es pertinente señalar que a través del Decreto 1566 de 2014 se creó la denominada Bonificación mensual docente, y se determinó enRadicación: 73001-33-33-004-2023-00295-01(2024-1170)

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su artículo primero que aquella constituiría factor salarial para todos los efectos legales, aclarándose que “los aportes obligatorios sobre los pagos que se efectúen por ese concepto se realizarán de conformidad con las disposiciones legales vigentes”.

En lo que atañe a la Bonificación pedagógica, creada a través del Decreto 2354 del 19 de diciembre de 2018, encontramos que el decreto de creación señaló: (…) (…) Analizados los certificados de salarios arrimados al expediente, encontramos que la accionante percibió en el último año de servicios anterior a la adquisición de su estatus pensional (05 de agosto de 2020 al 05 de agosto de 2021), los siguientes emolumentos:

Asignación adicional rector 30% Asignación básica Bonificación mensual docente Bonificación pedagógica Prima de Navidad Prima de Servicios Prima de vacaciones docente

En ese orden de ideas, al demandante le asiste derecho a que se le

Asignación básica Bonificación mensual docente Bonificación pedagógica Prima de Navidad Prima de Servicios Prima de vacaciones docente

En ese orden de ideas, al demandante le asiste derecho a que se le reconozca, liquide y pague la pensión de jubilación a que tiene derecho, de acuerdo con lo establecido en la Ley 91 de 1989 y Leyes 33 y 62 de 1985, con base en el 75% con el promedio de los factores sobre los cuales hizo aportes, tales como la asignación básica, que se encuentra establecida en la Ley 62 de 1985, la asignación adicional rector , la bonificación mensual docente, establecida en artículo 1º de Decreto 1566 de 2014 y la bonificación pedagógica establecida en el artículo 2° del Decreto 2354 del 19 de diciembre de 2018.

Los valores utilizados para tal efecto deberán ser actualizados a la fecha de la liquidación de la pensión. Así entonces, para efecto del ajuste de la condena, el valor presente (R) se deter minará multiplicando el valor histórico (Rh), que es la diferencia dejada de percibir por el demandante por concepto de pensión de jubilación desde la fecha en que ésta se hizo exigible hasta la ejecutoria de la presente sentencia, con inclusión de los reajustes legales correspondientes a dicho período, por el guarismo que resulta de dividir el índice final de precios al consumidor certificado por el DANE (vigente al último día del mes en que se ejecutoríe esta sentencia) por el índice inicial (vigente al ú ltimo día del mes en que se causó el derecho). Además, por tratarse de pagos de tracto sucesivo la fórmula se

el DANE (vigente al último día del mes en que se ejecutoríe esta sentencia) por el índice inicial (vigente al ú ltimo día del mes en que se causó el derecho). Además, por tratarse de pagos de tracto sucesivo la fórmula se aplicará separadamente, mes por mes para cada mesada pensional, comenzando desde la fecha de su causación y para las demás mesadas teniendo en cue nta que el índice inicial es el vigente al momento de la causación de cada una de ellas.

Dentro de las consideraciones finales el Despacho ha de referirse a la compatibilidad entre salario y pensión para los docentes estatales, debido precisamente a esa condición, que de suyo implica que estos pueden percibir dos asignaciones del tesoro público como serían específicamente el salario y la pensión ordinaria de jubilación, tal como lo contempla el artículo 19, literal g) de la Ley 4.ª de 1992, así como el art ículo 5° del Decreto 224 de 1972, el artículo 70 del Decreto 2277 de 1979 y el artículo 6° de la Ley 60 de 1993. Lo anterior, mientras pertenezca al servicio educativo oficial únicamente.Radicación: 73001-33-33-004-2023-00295-01(2024-1170)

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DE LA PRESCRIPCIÓN.

El Decreto 3135 de 1968 en su artículo 41 esta bleció la regla general de

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DE LA PRESCRIPCIÓN.

El Decreto 3135 de 1968 en su artículo 41 esta bleció la regla general de los tres (3) años de prescripción frente a los derechos laborales. Posteriormente, dicha norma fue reglamentada por el Decreto 1848 de 1969 el cual en su artículo 102, estableció que los derechos laborales prescriben en tres (3) años contados desde que la respectiva obligación se hizo exigible.

Ahora, se ha de tener en cuenta que si bien el derecho a la obtención del reconocimiento pensional es imprescriptible, no ocurre lo mismo con las mesadas pensionales.

En el presente asunto encontramos que la accionante solicita el reconocimiento y pago de la prestación el 15 de diciembre de 2022 y teniendo entonces en cuenta la fecha de exigibilidad de la prestación (05 de agosto de 2021), encontramos que la reclamación se hace en término y, como la interposición de la demanda se realiza el 19 de julio de 2023, encontramos que no hay lugar a declarar prescripción alguna. (…).

En consecuencia, resolvió:

PRIMERO: DECLARAR la nulidad del acto administrativo distinguido como Resolución No. 1700-1209 del 11 de mayo de 2023, en tanto negó el reconocimiento de una pensión de jubilación al demandante, bajo el régimen establecido en las leyes 33 y 62 de 1985, atendiendo a la fecha de vinculación al servicio como docente estatal del señor JOSÉ MANUEL

RAMOS TRUJILLO.

SEGUNDO: A título de restablecimiento del derecho, CONDÉNESE a la

de vinculación al servicio como docente estatal del señor JOSÉ MANUEL

RAMOS TRUJILLO.

SEGUNDO: A título de restablecimiento del derecho, CONDÉNESE a la NACIÓN – MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL – FONDO NACIONAL DE PRESTACIONES SOCIALES DEL MAGISTERIO a reconocer y pagar la pensión de jubilación a la que tiene derecho el accionante, señor JOSÉ MANUEL RAMOS TRUJILLO, conforme al régimen pensional que le es propio, esto es, el establecido en las leyes 33 y 62 de 1985, tomando el equivalente al 75% del promedio de los salarios sobre los cuales se realizaron aportes durante el último año de servicios previo a la adquisición del estatus pensional – 05 de agosto de 2020 al 05 de agosto de 2021y legalmente autorizados para hacer parte del IBL, de acuerdo con lo que se indicó en la parte motiva de esta decisión.

TERCERO: ORDENAR a la NACI ÓN – MINISTERIO DE EDUCACION – FONDO NACIONAL DE PRESTACIONES SOCIALES DEL MAGISTERIO, que los valores utilizados en la liquidación pensional deberán ser actualizados a la fecha de la liquidación de la pensión. Así entonces, para efecto del ajuste de la condena, el valor presente (R) se determinará multiplicando el valor histórico (Rh), que es la diferencia dejada de percibir por el demandante por concepto de pensión de jubilación desde la fecha en que ésta se hizo exigible hasta la ejec utoria de la presente sentencia, con inclusión de los reajustes legales correspondientes a dicho período, por el guarismo que resulta de dividir el índice final de precios al consumidor

ésta se hizo exigible hasta la ejec utoria de la presente sentencia, con inclusión de los reajustes legales correspondientes a dicho período, por el guarismo que resulta de dividir el índice final de precios al consumidor certificado por el DANE (vigente al último día del mes en que se ejecutoríe esta sentencia) por el índice inicial (vigente al último día del mes en que se causó el derecho). Además, por tratarse de pagos de tracto sucesivo la fórmula se aplicará separadamente, mes por mes para cada mesada pensional, comenzando desde la fecha de su causación y para las demás mesadas teniendo enRadicación: 73001-33-33-004-2023-00295-01(2024-1170)

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cuenta que el índice inicial es el vigente al momento de la causación de cada una de ellas.

CUARTO: ORDENAR a la NACIÓN – MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL-FONDO NACIONAL DE PRESTACIONES SOCIALES DEL MAGISTERIO, ejecutar las actuaciones interadministrativas pertinentes y necesarias para que se adelante el cobro al DEPARTAMENTO DE CAQUETÁ únicamente de las sumas faltantes por concepto de cotizaciones a pensión pendientes del señor JOSÉ MANUEL RAMOS TRUJILLO (si existieren), de acuerdo con el término de duración de cada orden de prestación de servicios y las sumas pactadas en cada una de

cotizaciones a pensión pendientes del señor JOSÉ MANUEL RAMOS TRUJILLO (si existieren), de acuerdo con el término de duración de cada orden de prestación de servicios y las sumas pactadas en cada una de ellas, sólo en el porcentaje que le habría correspondido a la referida autoridad como empleador de aquel. Los valores serán actualizados conforme lo ordena el artículo 187 del C.P.A.C.A.

QUINTO: DECLARAR que el presente asunto no ha operado el fenómeno jurídico de la prescripción.

SEXTO: DECLARAR que existe compatibilidad entre salario y pensión para los docentes estatales, conforme lo contempla el artículo 19, literal g) de la Ley 4.ª de 1992, así como el artículo 5° del Decreto 224 de 1972, el artículo 70 del Decreto 2277 de 1979 y el artículo 6° de la Ley 60 de

1993. Lo anterior, mientras la accionante pertenezca al servicio educativo oficial únicamente.

SÉPTIMO: CONDENAR en costas a la NACIÓN - MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONALFONDO NACIONAL DE PRESTACIONES SOCIALES DEL MAGISTERIO - por las razones expuestas con antelación, reconociéndose como agencias en derech o en favor de la accionante, suma equivalente a un salario mínimo legal mensual vigente. Por Secretaría, liquídense.

OCTAVO: El cumplimiento de la sentencia se regirá por lo dispuesto en los artículos 192 y 195 del CPACA.

(…)”.

RECURSO DE APELACIÓN

Inconforme con la anterior decisión, el apoderado judicial de la entidad accionada interpuso y sustentó recurso de apelación, argumentado que, el

los artículos 192 y 195 del CPACA. (…)”.

RECURSO DE APELACIÓN

Inconforme con la anterior decisión, el apoderado judicial de la entidad accionada interpuso y sustentó recurso de apelación, argumentado que, el régimen pre