TA TOL - Sentencia 73001-33-33-006-2020-00198-01 (13-03-2025)
Detalles
- Título
- TA TOL - Sentencia 73001-33-33-006-2020-00198-01 (13-03-2025)
- Autor
- Tribunal Administrativo de Tolima
- Categoría
- Jurisprudencia
- Área del derecho
- Administrativo
- Año
- 2025
República de Colombia
RAMA JUDICIAL DEL PODER PÚBLICO
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DEL TOLIMA
Magistrado Ponente. Dr. CARLOS ARTURO MENDIETA RODRÍGUEZ
Ibagué, trece (13) de marzo de dos mil veinticinco (2025).
Radicación: No. 73001-33-33-006-2020-00198-01
Medio de control: NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO
Demandante: VIVIANA ANDREA PRECIADO MOSOS Demandado: HOSPITAL SAN ANTONIO DE EL GUAMO -TOLIMA Asunto: Apelación de sentencia
I. OBJETO DE LA PROVIDENCIA
Se encuentran las presentes diligencias en esta Corporación a efectos de resolver el recurso de apelación interpuesto por el extremo demandante , contra la sentencia dictada por el Juzgado Sexto Administrativo Oral del Circ uito de Ibagué el 6 de septiembre de 2022 que accedió parcialmente a las pretensiones demandatorias.
II. ANTECEDENTES
La señora VIVIANA ANDREA PRECIADO MOSOS obrando por conducto de apoderado judicial, y en ejercicio del medio de control de n ulidad y restablecimiento del derecho, interpuso demanda en contra del Hospital San Antonio del Guamo – Tolima, con el fin de que se hagan las siguientes:
II.1. DECLARACIONES Y CONDENAS
II.1.1. Que se declare la nulidad del oficio No.GE 302 del 19 de junio de 2020, expedido por el hospital accionado que negó el pago de las prestaciones sociales solicitadas por la actora el día 17 de marzo y recibido el 21 de marzo del 2020 bajo el radicado 0539.
por el hospital accionado que negó el pago de las prestaciones sociales solicitadas por la actora el día 17 de marzo y recibido el 21 de marzo del 2020 bajo el radicado 0539.
II.1.2. Que a título de restablecimiento del derecho, se declare que entre la demandante y el Hospital San Antonio del Guamo (Tol), existió un contrato realidad entre el 5 de julio de 2016 y el 30 de octubre de 2019.
II.1.3. Como consecuencia de las anteriores pretensiones se condene al demandado a reconocer y pagar:
- Cesantías - Intereses a las cesantías - Vacaciones - Vacaciones compensadas - Prima semestral y anual - Indemnización por despido injustoMEDIO DE CONTROL: NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO VIVIANA ANDREA PRECIADO MOSOS VS HOSPITAL SAN ANTONIO DE EL GUAMO
RAD. 006-2020-00198-01 Sentencia de Segunda Instancia Pág. 2 - Indemnización moratoria por no haber pagado las prestaciones de ley - Pago de aportes patronales a la seguridad social en pensión y salud por toda la relación laboral. - Pago de dotaciones - Pago del valor de las estampillas que legalizan los contratos de procultura y pro ancianos por la suma de $4.356.000.00, por todos los contratos suscritos. - Pago de la afiliación a las cajas de compensación.
II.1.4. Se condene en costas y agencias en derecho al demandado.
II.2. HECHOS
Como hechos relevantes se relacionaron los siguientes:
II.2.1. Que la demandante prestó sus servicios en el Hospital San Antonio del Guamo
II.1.4. Se condene en costas y agencias en derecho al demandado.
II.2. HECHOS
Como hechos relevantes se relacionaron los siguientes:
II.2.1. Que la demandante prestó sus servicios en el Hospital San Antonio del Guamo – Tolima, desde el 05 de julio de 2016 y hasta el 30 de octubre de 2019, a través de contratos de prestación de servicios, actividad que desarrolló de manera personal en las instalaciones del hospital, con las herramientas e implemento s suministrados por la entidad, cumpliendo horarios y jornada de trabajo.
II.2.2. Que durante el tiempo de servicio (5 de julio del 2016 al 30 de octubre del 2019), suscribió los siguientes contratos de prestación de servicios: 0334 del 2016, 039 del 2016, 0444 del 2016, 534 del 2016, 046 del 2017, 076 del 2017, 092 del 2017, 160 del 2017, 224 del 2017, 281 del 2017, 345 del 2017, 415 del 2017, 044 del 2018, 1 20 del 2018, 041 del 2019, y 103 del 2019.
II.2.3. Que los cargos desempeñados durante ese periodo fue el de Ingeniera de Sistemas y manejo de Correspondencia y Archivo.
II.2.4. Que las funciones desarrolladas como Ingeniera eran las de mantenimiento de los computadores y el sistema de red de los mismo s, arreglo de impresoras y computadores para el buen servicio, a la hora que se necesitaba el servicio, o si la red se caía, presentarse hacer la respectiva instalación y revisión, dar buen uso del servicio como mantenimiento y archivo de hojas de vida, historias clínicas, legalización
computadores para el buen servicio, a la hora que se necesitaba el servicio, o si la red se caía, presentarse hacer la respectiva instalación y revisión, dar buen uso del servicio como mantenimiento y archivo de hojas de vida, historias clínicas, legalización de contratos con otros trabajadores, hacer comprobantes ingreso y egreso, o nóminas y sus arreglos.
II.2.5. Que las funciones las desarrollaba de lunes a viernes y ocasionalmente los sábados, en el horario de 7 a.m. a 12 m. y de 2 p. m, a 6 o 7 o 8 o 9 p. m., dependiendo de las necesidades del servicio, sin el reconocimiento de horas extras.
II.2.6. Que dependía de sus jefes inmediatos, de quienes recibía las órdenes verbales y escritas como el Gerente JOSÉ FERNANDO VILLANUEVA BOTACHE JEFE DE PERSONAL y el señor ALIRIO PARAMO quien era el encargado de la vigilancia en el cumplimiento de sus funciones.
II.2.7. Que se le impuso la obligación de legalizar los contratos de servicios mediante el pago de unas estampillas de pro cultura y estampillas pro ancianos por cada vigencia.MEDIO DE CONTROL: NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO VIVIANA ANDREA PRECIADO MOSOS VS HOSPITAL SAN ANTONIO DE EL GUAMO RAD. 006-2020-00198-01 Sentencia de Segunda Instancia Pág. 3 II.2.8. Que solicitó por escrito a la E.S. E HOSPITAL SAN ANTONIO -GUAMO TOLIMA, través de su gerente YINA PAOLA CASTRO PORTELA, el día 17 de marzo
Sentencia de Segunda Instancia Pág. 3 II.2.8. Que solicitó por escrito a la E.S. E HOSPITAL SAN ANTONIO -GUAMO TOLIMA, través de su gerente YINA PAOLA CASTRO PORTELA, el día 17 de marzo y recibido el 21 de marzo del 2020 bajo el radicado 0539, el pago de sus prestaciones sociales y el reconocimiento de una relación laboral, entre otras peticiones.
II.2.9. Que la demandada, E.S. E HOSPITAL SAN ANTONIO -GUAMO TOLIMA, el día 19 de junio del 2020 mediante oficio NoGE -302 del 2020 de junio 19 de 2020 le contestó desfavorablemente la petición a la accionante , argumentando que dichos contratos eran de prestación de servicio y no generan prestaciones sociales y además hubo acuerdo de voluntades.
III. NORMAS VIOLADAS Y CONCEPTO DE VIOLACION
El extremo demandante indicó que el acto administrativo atacado vulnera lo dispuesto en los artículos 13, 25 y 58 de la Constitución Política; Decretos 2135, 1848 de 1969, 1950 de 1973, 1050 de 1968; Ley 100 de 1993, artículos 14, 22, 23, 24, 36, 65 del Código Sustantivo del Trabajo y Ley 712 de 2002.
Como concepto de violación indicó:
“De conformidad con el Artículo 1º de la Constitución Política y el Artículo 11 del C.S.T., el trabajo es un derecho y está protegido socialmente por el Estado con el fin de garantizar su cumplimiento, ya que toda persona tiene derecho a un trabajo en condiciones dignas y justas.
C.S.T., el trabajo es un derecho y está protegido socialmente por el Estado con el fin de garantizar su cumplimiento, ya que toda persona tiene derecho a un trabajo en condiciones dignas y justas.
Obviamente el trabajo debe ejecutarse bajo su denominado contrato de trabajo en cualquiera de sus modalidades sin que ello implique renunciar a los derechos que la misma Constitución y la Ley le otorga, como por ejemplo, el de ten er una remuneración mínima vital y una estabilidad en el empleo.
Pero, EL HOSPITAL SAN ANTONIO DEL GUAMO E.S.E . ha violado las normas enunciadas al desbordar su facultad en utilizar los contratos de prestación de servicios, no con el fin de apoyar la gest ión del objeto social que le fue encomendado, sino el desconocer esos derechos como la estabilidad laboral, la irrenunciabilidad a beneficios mínimos, a la igualdad de los trabajadores y el derecho al trabajo y peor aún a la seguridad social y el derecho a una pensión en sus diferentes modalidades, como: vejez, invalidez o muerte.
El contrato de prestación de servicios tiene ciertos requisitos, como por ejemplo que las funciones o labores a cumplir no puede realizarse con personal de planta, que sea dentro de un tiempo o término preciso o concreto, que no requiera dedicación de tiempo completo o sean funciones de carácter permanente o que dicho contrato en su ejecución no exhiba las notas de un contrato de trabajo.
En el presente caso el señor VIVIANA ANDREA PRECIADO MOSOS, labor ó durante en el periodo del 5 de julio del 2016 al 30 de octubre del 2019, mediante contrato de prestación de servicios, como de apoyo a la gestión de carácter operativa como operadora de Ingeniera de sistema y el área de archivo y correspondencia.
contrato de prestación de servicios, como de apoyo a la gestión de carácter operativa como operadora de Ingeniera de sistema y el área de archivo y correspondencia.
El cargo que desempeñó el demandante se encuentra contemplando en la planta de personal de la entidad demandad y no presenta condiciones especiales para suMEDIO DE CONTROL: NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO VIVIANA ANDREA PRECIADO MOSOS VS HOSPITAL SAN ANTONIO DE EL GUAMO RAD. 006-2020-00198-01 Sentencia de Segunda Instancia Pág. 4 previsión, mi poderdante tiene la capacidad y requisitos para desempeñar el cargo por haberlo hecho durante más de 3 años en el Hospital, que el ente nominador no quiso proferir el respectivo acto administrativo para efectos de vincular al personal de planta a mi poderdante y evadir el pago de prestaciones sociales.
EL HOSPITAL SAN ANTONIO DEL GUAMO E.S.E ., de manera unilateral elabora los contratos de prestación de servicios, violando la estabilidad del empleo y en consecuencia el Artículo 53 de la Constitución Nacional, ya que las funciones para la cual es contratada no requiere de esta modalidad contractual, sin embargo, se celebra el contrato intemporalmente con la afirmación por parte de la demandada que eso no genera prestaciones sociales y bajo ese convencimiento el trabajador ejecuta sus funciones, no obstante que lo hice con las notas del verdadero contrato de trabajo, bajo la subordinación de sus jefes en las instalaciones del mismo y dentro del honorario establecido por ellos, que le quita la autonomía para proporcionarse otros ingresos que le permitan compensar el no pago de las prestaciones sociales.
No obstante lo anterior, estas mismas funciones (Ingeniera de sistema para el
las instalaciones del mismo y dentro del honorario establecido por ellos, que le quita la autonomía para proporcionarse otros ingresos que le permitan compensar el no pago de las prestaciones sociales.
No obstante lo anterior, estas mismas funciones (Ingeniera de sistema para el mantenimiento de la red y archivo y correspondencia), también son desempeñadas por otros trabajadores de planta, por tener esta nota distintiva o sea planta, tienen mayores beneficios y obviamente el pago de sus prestaciones sociales, no obstante que no existe diferencia en la ejecución de esta actividad en estas dos clases de trabajadores, es decir, el de planta y el de contratación civil.”
IV. CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA
Dentro del término de traslado que trata el artículo 172 de la Ley 1437 de 2011, el Hospital San Antonio E.S.E. del Municipio de El Guamo contestó la demanda oponiéndose a la prosperidad de las súplicas bajo los siguientes argumentos: “Es fehaciente que la reclamante no le asiste razón frente a su pretensión toda vez que el acto administrativo expedido por la E.S.E HOSPITAL SAN ANTONIO fue emitido de acuerdo al tipo de vinculación que tenía la señora VIVIANA PRECIADO MOSOS, precisamente con fundamento en normas aplicables al tema y de acuerdo a lo pactado por las partes en los respectivos contratos de prestación de servicios y para el ejercicio de una profesión como ingeniera de sistemas, sumado además que cargo de ingeniera de sistemas n o existe en la planta de la Institución tampoco la otra actividad que desplego como contratista independiente, lo cual desvirtúa una vinculación de tipo laboral pues por imperativo Constitucional y legal no es dable a los contratistas que prestan servicios a las entidades públicas que finiquitado los contratos busque dar
independiente, lo cual desvirtúa una vinculación de tipo laboral pues por imperativo Constitucional y legal no es dable a los contratistas que prestan servicios a las entidades públicas que finiquitado los contratos busque dar connotación de relación de tipo laboral, pues si ello es lo que pretende ha debido enervar la pretensión en contra de dichos actos contractuales ya que mientras no sean destruidos a través de una acción contenciosa contractual de nulidad son válidos para las partes. (…) Bajo esa circunstancia jurídica y conforme a las normas referidas que son de rango superior y que igualmente respaldan el acto administrativo atacado por el extremo activo se ñala de manera tajante que para ser empleado público debe tener sus funciones determinadas por una norma jurídica y un reglamento, existiendo previo a la vinculación del empleado público el correspondiente rubroMEDIO DE CONTROL: NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO VIVIANA ANDREA PRECIADO MOSOS VS HOSPITAL SAN ANTONIO DE EL GUAMO RAD. 006-2020-00198-01 Sentencia de Segunda Instancia Pág. 5 presupuestal, ello conlleva a que para su vi nculación requiere que esa persona cumpla además a cabalidad de ciertos requisitos para el cargo que aspire ingresar y verificado éstos ingresa a la función pública a través de acto legal y reglamentario. No cabe entonces duda alguna y se ha determinado el ingreso al empleo público en Colombia, lo cual desnaturalizaría el querer ser un empleado público, y se encuentra demostrado sólo fue unos contratos de prestación de servicios que por su misma naturaleza jurídica no generaban relación laboral.
La entidad pública celebr ó dichos contratos de prestación de servicios
público, y se encuentra demostrado sólo fue unos contratos de prestación de servicios que por su misma naturaleza jurídica no generaban relación laboral.
La entidad pública celebr ó dichos contratos de prestación de servicios precisamente porque dentro de la planta de personal de la entidad no existen cargos que realizaran dichas actividades, es decir, que dichas actividades no se encuentra adscritas a ningún cargo de la planta de pe rsonal y en esas circunstancias y de acuerdo al tipo de vinculación que celebró la actora con la entidad demandada era la de un contratista, en donde debía y tenía que cumplir su objeto para el cual fue contratado y como contraprestación a ello sólo percibía honorarios profesionales porque así lo determina la ley 80 de 1993; en su artículo 32 numeral 3º, no fue entonces antojo o capricho de la Institución haber realizado este tipo de contrato estatal, tampoco la entidad al contestar su reclamación ha desconocido de normas constitucionales y legales, pues no se puede apartar al tipo de vínculo que ella tenía sobre los contratos celebrados válidamente. (…)
Debo indicar que el empleo dentro del rol de la administración y de acuerdo a lo planteado por la parte accionante, sería ir en contravía de los mismos postulados señalados en nuestro ordenamiento vigente, ello claramente demuestra que la entidad HOSPITAL SAN ANTONIO no ha desconocido derechos laborales, máxime que nunca la señora VIVIANA PRECIADO MOSOS estu vo en una situación legal y reglamentaria que le genere derechos de tipo laboral y prestacional, cuando el vínculo fue solamente a través de un contrato de prestación de servicios del cual no puede fluir en un contrato laboral del cual es
situación legal y reglamentaria que le genere derechos de tipo laboral y prestacional, cuando el vínculo fue solamente a través de un contrato de prestación de servicios del cual no puede fluir en un contrato laboral del cual es jurídicamente imp osible como se ha indicado a lo largo de la presente contestación.”
V. SENTENCIA APELADA
El Juzgado Sexto Administrativo Oral del Circuito de Ibagué el día 6 de septiembre de 2022, profirió sentencia dentro del asunto de la referencia, y en ella resolvió:
“PRIMERO: DECLARAR NO probada la excepción de PRESCRIPCIÓN , de acuerdo con las razones expuestas en precedencia.
SEGUNDO: DECLÁRESE la nulidad del oficio No. GE 302 del 19 de junio de 2020, expedido por la gerente del Hospital San Antonio E.S.E del Guamo (Tol) a través del cual se negó la existencia de la relación laboral con la demandante y el consecuente pago de las prestaciones sociales reclamadas.
TERCERO: CONDÉNESE al Hospital San Antonio E.S.E del Guamo a reconocer y pagar a la señora VIVIANA ANDREA PRECIADO MOSOS, identificada con cédula de ciudadanía N° 65.557.069, el valor de las prestaciones sociales adeudadas, las cesantías y los intereses de las cesantías correspondientes a las devengadas y efectivamente pagadas al personal de planta de la entidadMEDIO DE CONTROL: NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO VIVIANA ANDREA PRECIADO MOSOS VS HOSPITAL SAN ANTONIO DE EL GUAMO
RAD. 006-2020-00198-01 Sentencia de Segunda Instancia Pág. 6
VIVIANA ANDREA PRECIADO MOSOS VS HOSPITAL SAN ANTONIO DE EL GUAMO
RAD. 006-2020-00198-01 Sentencia de Segunda Instancia Pág. 6 demandada por el período del 05 de julio de 2016 al 30 de octubre de 2019 , teniendo en cuenta para ello los honorarios contractu ales fijados y devengados mensualmente por la demandante en los términos expuestos en la parte considerativa de la demanda.
SEXTO (sic): Condenar al Hospital San Antonio E.S.E del Guamo (Tol) para que proceda a realizar la devolución de las sumas de diner o aportadas por la accionante, y que le correspondían como empleador por concepto de pensión en los términos dispuestos en la ley 100 de 1993, durante el período en que prestó sus servicios (05 de julio de 2016 al 30 de octubre de 2019) y por lo efectivame nte cotizado.
SÉPTIMO (sic): Las sumas que arrojen los numerales anteriores deberán ser actualizadas, con fundamento en los índices de inflación certificados por el DANE.
OCTAVO (sic): NEGAR las demás pretensiones de la demanda.
NOVENO (sic): Las entidades demandadas darán cumplimiento a la sentencia en los términos de los artículos 192 y 195 del C.P.A.C.A.
DÉCIMO (sic): CONDÉNESE en costas a la parte accionada, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 188 del CPACA y 365 del CGP, para lo cual se fija la suma equivalente al 4% de lo pedido, como agencias en derecho.
DÉCIMO PRIMERO (sic): Para efectos de la notificación de la presente
con lo dispuesto en los artículos 188 del CPACA y 365 del CGP, para lo cual se fija la suma equivalente al 4% de lo pedido, como agencias en derecho.
DÉCIMO PRIMERO (sic): Para efectos de la notificación de la presente sentencia, se ordena que por Secretaría se realice conforme lo disponen los artículos 203 y 205 del C.P.A.C.A. modificado por la Ley 2080 de 2021.
DÉCIMO SEGUNDO (sic): Expídanse copias con destino y a costa de las partes, con las precisiones del artículo 114 del C.G.P. las que serán entregadas a los apoderados judiciales que han venido actuando.
DÉCIMO TERCERO (sic): En firme este fallo, archívese el expediente, previa anotación en el sistema informático correspondiente.”
Para llegar a la anterior decisión el a-quo consideró: “(…) 11.1. Subordinación. De las pruebas allegadas al plenario, se observan los contratos de prestación de servicios que dan cuenta de la vinculación de la señora Viviana Andrea Preciado Mosos con el Hospital San Antonio E.S.E. del Guamo – Tolima, cuyo objeto consistía en prestar s ervicios como ingeniera de sistemas para el mantenimiento de redes de datos, computadores, impresoras y accesorios del sistema y, apoyar actividades relacionadas con la recepción manejo y trámite de información en la ventanilla única de correspondencia y, área de archivo del mentado hospital, que implicaban el cumplimiento de varias funciones, entre ellas, apoyar las actividades de mantenimiento de los equipos de informática, recargar los tóner de las impresoras, garantizar la operatividad de los equipos, e n otras palabras, debía estar atenta al adecuado funcionamiento de la red operativa del sistema en el
de mantenimiento de los equipos de informática, recargar los tóner de las impresoras, garantizar la operatividad de los equipos, e n otras palabras, debía estar atenta al adecuado funcionamiento de la red operativa del sistema en el Hospital.MEDIO DE CONTROL: NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO VIVIANA ANDREA PRECIADO MOSOS VS HOSPITAL SAN ANTONIO DE EL GUAMO RAD. 006-2020-00198-01 Sentencia de Segunda Instancia Pág. 7 Adicional a ello, coadyuvar en la aplicación de los principios archivísticos, en el desarrollo de las políticas trazadas por el Archivo General a través del Sistema Nacional de Archivo; planear y dirigir de acuerdo con la normatividad vigente las labores de organización, manejo y conservación de los archivos de gestión, central e histórico del hospital San Antonio .E.S.E.; controlar la rec epción, radicación, distribución y envío de las comunicaciones oficiales que genere la actividad administrativa y médico asistencial y ejercer vigilancia para que estas funciones se cumplan con la debida reserva, oportunidad y orden consecutivo; atender la prestación de los servicios archivísticos y velar por la integridad, autenticidad, veracidad, fidelidad y reserva de la información contenida en los documentos de archivo en los casos señalados por la ley, y por la adecuada utilización de los mismos. (…) Bajo el anterior contexto, se tiene que la demandante en su calidad de Ingeniera de sistemas debía abarcar varias actividades, como el mantener el funcionamiento y operatividad de los sistemas en el hospital, lo cual sin lugar duda exige permanencia en la entidad; a más de lo anterior, la recepción, radicación y, envió
de sistemas debía abarcar varias actividades, como el mantener el funcionamiento y operatividad de los sistemas en el hospital, lo cual sin lugar duda exige permanencia en la entidad; a más de lo anterior, la recepción, radicación y, envió de correspondencia y el manejo de las historias clínica, funciones que debía prestar de manera personal, cumpliendo un horario (8:00 a 12 m y 2:00 a 6:00 p.m. de lunes a viernes, en ocasiones los sábados) y bajo las órdenes y dirección de la Gerencia y el jefe de talento humano. Lo anterior, se corrobora con los informes de actividades presentados por la demandante y, los anexos de libro radicador de correspondencia10 y, las afirmaciones que f ueron hechas por la accionante al absolver el interrogatorio de parte y por los testigos los señores
MAICOL IVÀN MENDOZA VARGAS (compañero) y CIRO ALIRIO PÀRAMO
(asesor jurídico de la E.S.E.) (…) Por lo anterior, se hace evidente que las labores desarrolla das por la accionante no fueron transitorias, como lo sugieren los contratos de prestación de servicios celebrados, pues dicho acto jurídico lo que busca es atender una actividad temporal para la cual es necesario de personal de apoyo, sin que ello se vuel va indeterminado en el tiempo; situación que por el contrario no se vislumbra en el presente caso, toda vez, que está acreditado que el vínculo con la entidad se extendió desde el 5 de julio de 2016 al 31 de octubre de 2019 , distribuida dicha relación en diferentes contratos, celebrados de manera sucesiva e ininterrumpida.
Así, de acuerdo con el objeto contractual y, las obligaciones a su cargo, se colige
relación en diferentes contratos, celebrados de manera sucesiva e ininterrumpida.
Así, de acuerdo con el objeto contractual y, las obligaciones a su cargo, se colige que, la labor que desarrolló la demandante era subordinada, toda vez, que para ejecutar la actividad d ebía acudir y permanecer en el hospital, y prestar sus labores a diario, de manera continua; labor que presupone cumplimiento de horario y, acatar órdenes de un superior, ya sea de la gerente, el jefe de talento humano, o del personal médico y de enfermerí a, lo anterior, se hace evidente al revisar las actividades desarrolladas, de una parte, el soporte, mantenimiento de equipos y redes en el hospital y, de otra parte, la actividad de archivo y, el recibir, radicar, enviar y distribuir correspondencia que llegaba a diario a la oficina de la ventanilla única, escanear, recibir solicitudes de historias clínicas de los usuarios, no se puede hacer de manera independiente sino que se realizan bajo la dirección y conforme los parámetros que señala la entidad, es d ecir bajo los reglamentos internos y las estructuras ya constituidas.MEDIO DE CONTROL: NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO VIVIANA ANDREA PRECIADO MOSOS VS HOSPITAL SAN ANTONIO DE EL GUAMO RAD. 006-2020-00198-01 Sentencia de Segunda Instancia Pág. 8 A lo anterior se agrega, que la labor desarrollada por demandante guarda relación directa con las funciones administrativas de la entidad, de ahí que se infiera que no gozaba de autonomía, sino que recibía órdenes relacionadas con las actividades a ejecutar, en tales condiciones se tiene por acreditado el primer elemento de un contrato realidad.
11.2. Remuneración
infiera que no gozaba de autonomía, sino que recibía órdenes relacionadas con las actividades a ejecutar, en tales condiciones se tiene por acreditado el primer elemento de un contrato realidad.
11.2. Remuneración Conforme a las documentales aportadas se tiene que a la accionante se le pagaron las sumas de dinero ya varias veces referidas por cada uno de los contratos de prestación de servicios, de modo entonces que el mencionado elemento de la relación laboral también fue acreditado.
11.3. Prestación personal del servicio Finalmente, de lo antes discurrido surge con claridad que de acuerdo con los contratos de trabajo y de prestación de servicio antes relacionados, en concordancia con las documentales relacionadas, y las declaraciones recaudadas, sin lugar a dudas la de mandante prestó de forma personal sus servicios a la entidad demandada, pues tal y como lo señalan los testigos ya referidos, hasta los fines de semana se trasladaba al hospital cuando era requerido por los empleados de esa entidad y que además, en oportun idades en que se encontraba enfermo u hospitalizado el estaba atento y daba las instrucciones desde su lugar de recuperación, pero siendo en efecto él la persona encargada de coordinar y ejecutar las labores de soporte, redes y sistemas de la entidad hospi talaria, concluyéndose entonces que este elemento se encuentra probado.
En orden a lo anterior, se declarara que tuvo lugar una verdadera relación laboral entre el Hospital San Antonio E.S.E del Guamo, en calidad de empleador, y la señora VIVIANA ANDREA P RECIADO MOSOS como empleada, pese a haber sido ocultada bajo la figura de contrato de prestación de servicios, configurándose un verdadero contrato realidad traído en virtud de los principios consagrados en
señora VIVIANA ANDREA P RECIADO MOSOS como empleada, pese a haber sido ocultada bajo la figura de contrato de prestación de servicios, configurándose un verdadero contrato realidad traído en virtud de los principios consagrados en los artículos 13 y 53 constitucionales, relación laboral que considera el despacho se encuentra demostrada desde el 05 de julio de 2016 al 31 de octubre de 2019, en virtud de los contratos de prestación de servicios suscritos con el hospital accionado. (…)
17. RECAPITULACIÓN Así las cosas, se accederá parcialmente a las pretensiones de la demanda, como quiera que los elementos de prueba obrantes en el plenario, dan cuenta que en el presente asunto se configuró una verdadera relación laboral entre la demandante y el Hospital San Antonio E.S.E. del Guamo (Tol), a pesar de haber sido ocultada bajo la figura del contrato de prestación de servicios, configurándose el contrato realidad en aplicación de los principios consagrados en los artículos 13 y 53 constitucionales.
Por lo tan to, se declarará la nulidad del acto administrativo enjuiciado y como consecuencia se ordenará al Hospital San Antonio E.S.E. del Guamo, el pago de las primas de servicios, prima de navidad, prima de vacaciones, vacaciones, cesantías e intereses a las cesa ntías y bonificación por servicios adeudadas a la demandante y que hubiesen sido devengadas por personal de planta del hospital, durante el periodo en que la demandante laboró bajo las órdenes y prestando el servicio a dicha entidad, teniendo en cuenta el monto mensual pagado según loMEDIO DE CONTROL: NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO
durante el periodo en que la demandante laboró bajo las órdenes y prestando el servicio a dicha entidad, teniendo en cuenta el monto mensual pagado según loMEDIO DE CONTROL: NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO VIVIANA ANDREA PRECIADO MOSOS VS HOSPITAL SAN ANTONIO DE EL GUAMO RAD. 006-2020-00198-01 Sentencia de Segunda Instancia Pág. 9 pactado en los contratos de prestación de servicios, efectivas a partir del 5 de julio de 2016 hasta el 31 de octubre de 2019.
Así mismo, se ordenará al hospital demandado reintegrar, en la proporción que le corresponde como empleador, las sumas canceladas por la accionante al Sistema de Seguridad Social por concepto de los aportes a pensión efectuados durante el período en que prestó sus servicios, y por las sumas por ella cotizadas, como quiera que de las pruebas allegadas, se concluye que los mismos fueron asumidos en su integridad por la demandante.”
VI. LA APELACIÓN
Oportunamente, el apoderado judicial de la parte demandada interpuso recurso de apelación en contra de la sentencia proferida por el Juzgado Sexto Administrativo Oral del Circuito de Ibagué el 6 de septiembre de 2022, así:
“Tenemos entonces, que la decisión de primera instancia desconoce que la vinculación de la actora con la entidad que apodero, la que fue en el ejercicio de una profesión como ingeniera de sistema, como bien lo señala varios de los contratos allegados y en el que se establece las circunstancias propias de dicha contratación con el
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