TA TOL - Sentencia 73001-33-33-006-2020-00203-01 (13-03-2025)

República de Colombia

RAMA JUDICIAL DEL PODER PÚBLICO

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DEL TOLIMA

Magistrado Ponente. Dr. CARLOS ARTURO MENDIETA RODRÍGUEZ

Ibagué, trece (13) de marzo de dos mil veinticinco (2025).

Radicación: No. 73001-33-33-006-2020-00203-01

Interno: No. 2023-00374

Medio de control: REPARACIÓN DIRECTA

Demandante: ALEXIS MARIN VELOZA Y OTROS Demandados: NACIÓN-MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL Referencia: Apelación de sentencia

Se encuentran las presentes diligencias para resolver el recurso de apelación interpuesto por la apoderada de la parte demandada – GRACIELA RODRIGUEZ y de la demandante, en contra de la sentencia proferida el 21 de febrero de 2023 por el Juzgado Sexto Administrativo del Circuito de Ibagué, mediante la cual se decidió acceder parcialmente a las súplicas de la demanda.

ANTECEDENTES

El señor LUZ ARGENIS VELOZA MARTÍNEZ, ALEXIS MARÍN VELOZA y EDUARD STIVEN VELOSA MARTÍNEZ actuando por conducto apoderado judicial y en uso del medio de reparación directa, demandan a la POLICÍA NACIONAL, MUNICIPIO DE IBAGUÉ, la señora GRACIELA RODR ÍGUEZ RODR ÍGUEZ – ESTABLECIMIENTO DE COMERCIO APARQUEADERO TOLIMA, y la COMPAÑÍA ASEGURADORA SOLIDARIA DE COLOMBIA, con el fin que se hagan las siguientes…

DECLARACIONES Y CONDENAS1

ESTABLECIMIENTO DE COMERCIO APARQUEADERO TOLIMA, y la COMPAÑÍA ASEGURADORA SOLIDARIA DE COLOMBIA, con el fin que se hagan las siguientes…

DECLARACIONES Y CONDENAS1

“PRIMERA: Declarar patrimonial, solidaria y extracontractualmente responsables a la NACIÓN – ALCALDIA DE IBAGUÉ - SECRETARIA DE TRÁNSITO,

TRÁNSPORTE Y DE LA MOVILIDAD MUNICIPAL DE IBAGUÉ – POLICIA

NACIONAL - GRACIELA RODRIGUEZ RODRIGUEZ – ESTABLECIMIENTO DE COMERCIO APARQUEADERO TOLIMA – COMPAÑÍA ASEGURADORA SOLIDARIA DE COLOMBIA, por los perjuicios inmateriales (morales, a la afectación grave a los bienes o derecho constitucional y convencionalmente amparados) y materiales (lucro cesante), causados a raíz del falle cimiento de la señorita GISETH ALEJANDRA

RUIZ VELOSA (q.e.p.d).

SEGUNDA: Que, como consecuencia de las anteriores declaraciones, se CONDENE SOLIDARIAMENTE a la NACIÓN – ALCALDIA DE IBAGUÉ - SECRETARIA DE

TRÁNSITO, TRÁNSPORTE Y DE LA MOVILIDAD MUNICIPAL DE IBAGUÉ –

1 Fl. 2-4 anexo N° 10 demamda.2

MEDIO DE CONTROL: REPARACIÓN DIRECTA ALEXIS MARIN VELOZA Y OTROS Vs. NACIÓN – MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL – POLICIA NACIONAL Y

OTROS RAD.2020-00203-01 INT. 2023-00374

ALEXIS MARIN VELOZA Y OTROS Vs. NACIÓN – MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL – POLICIA NACIONAL Y

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POLICIA NACIONAL - GRACIELA RODRIGUEZ RODRIGUEZ – ESTABLECIMIENTO DE COMERCIO APARQUEADERO TOLIMA – COMPAÑÍA ASEGURADORA SOLIDARIA DE COLOMBIA, a reconocer y pagar a los demandantes los perjuicios morales, en las sumas que se precisan a continuación:

1. Para LUZ ARGENIS VELOZA MARTINEZ , en su condición de madre de la víctima directa del daño, la suma de 100 S.M.M.L.V a título de indemnización por daño moral o la suma que el Juzgador determine de acuerdo con el arbitrio judicis, causados a raíz del fallecimiento de la señorita GISETH ALEJANDRA

RUIZ VELOSA (q.e.p.d).

2. Para la señora ALEXIS MARIN VELOZA , en su calidad de hermano de la víctima directa del daño, la suma de 50 S.M.M.L.V a título de indemnización por daño moral , o la suma que el Juzgador determine de acuerdo con el arbitrio judicis, causados a raíz del fallecimiento de la señorita GISETH ALEJANDRA

RUIZ VELOSA (q.e.p.d).

3. Para EDUARD STIVEN VELOSA MARTINEZ, en su calidad de hermano de la víctima directa del daño, la suma de 50 S.M.M.L.V a título de indemnización por daño moral, o la suma que el Juzgador determine de acuerdo con el arbitrio

la víctima directa del daño, la suma de 50 S.M.M.L.V a título de indemnización por daño moral, o la suma que el Juzgador determine de acuerdo con el arbitrio judicis, causados a raíz del fallecimiento de la señorita GISETH ALEJANDRA

RUIZ VELOSA (q.e.p.d).

TERCERA: Que, como consecuencia de las anteriores declaraciones, se CONDENE a la NACIÓN – ALCALDIA DE IBAGUÉ - SECRETARIA DE TRÁNSITO,

TRÁNSPORTE Y DE LA MOVILIDAD MUNICIPAL DE IBAGUÉ – POLICIA

NACIONAL - GRACIELA RODRIGUEZ RODRIGUEZ – ESTABLECIMIENTO DE COMERCIO APARQUEADERO TOLIMA – COMPAÑÍA ASEGURADORA SOLIDARIA DE COLOMBIA, a reconocer y pagar a los demandanteslos perjuicios a título de afectación grave a los bienes o derecho constitucional y convencionalmente amparados, en la suma que se precisa a continuación:

1. Para LUZ ARGENIS VELOZA MARTINEZ , en su condición de madre de la víctima directa del daño, la suma de 100 S.M.M.L.V a título de indemnización por afectación grave a los bienes o derecho constitucional y convencionalmente amparados , o la suma que el Juzgador determine de acuerdo con el arbitrio judicis, causados a raíz del fallecimiento de la señorita

GISETH ALEJANDRA RUIZ VELOSA (q.e.p.d).

2. Para la señora ALEXIS MARIN VELOZA , en su calidad de hermano de la víctima directa del daño, la suma de 50 S.M.M.L.V a título de indemnización por

2. Para la señora ALEXIS MARIN VELOZA , en su calidad de hermano de la víctima directa del daño, la suma de 50 S.M.M.L.V a título de indemnización por afectación grave a los bienes o derecho constitucional y convencionalmente amparados , o la suma que el Juzgador determine de acuerdo con el arbitrio judicis, causados a raíz del fallecimiento de la señorita

GISETH ALEJANDRA RUIZ VELOSA (q.e.p.d).

3. Para EDUARD STIVEN VELOSA MARTINEZ, en su calidad de hermano de la víctima directa del daño, la suma de 50 S.M.M.L.V a título de indemnización por afectación grave a los bienes o derecho constitucional y convencionalmente amparados , o la suma que el Juzgador determine de acuerdo con el arbitrio judicis, causados a raíz del fallecimiento de la señorita

GISETH ALEJANDRA RUIZ VELOSA (q.e.p.d).

CUARTA: Que, como consecuencia de la declaración de responsabilidad se CONDENE a la NACIÓN – ALCALDIA DE IBAGUÉ - SECRETARIA DE TRÁNSITO,3

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TRÁNSPORTE Y DE LA MOVILIDAD MUNICIPAL DE IBAGUÉ – POLICIA

NACIONAL - GRACIELA RODRIGUEZ RODRIGUEZ – ESTABLECIMIENTO DE

COMERCIO APARQUEADERO TOLIMA – COMPAÑÍA ASEGURADORA SOLIDARIA

NACIONAL - GRACIELA RODRIGUEZ RODRIGUEZ – ESTABLECIMIENTO DE COMERCIO APARQUEADERO TOLIMA – COMPAÑÍA ASEGURADORA SOLIDARIA DE COLOMBIA, a reconocer y pagar la suma de: CIENTO SETENTA Y SIETE MILLONES CIENTO CUARENTA Y CINCO MIL DOSCIENTOS PESOS M/c ($ 177145.200). Por concepto de perjuicios materiales en la modalidad de lucro cesante, a la demandante LUZ ARGENIS VELOZA MARTINEZ (Madre de la víctima), o la que resulte probada en la contienda procesal.

QUINTA: Que, los valores de las condenas aquí señaladas sean actualizadas al ejecutoriarse la sentencia con base en la variación porcentual del I.P.C, para efectos de compensar la pérdida del valor adquisitivo de la moneda hasta la fecha efectiva del pago.”

HECHOS2

Como sustento fáctico, la parte demandante relaciona:

“1. La señorita GISETH ALEJANDRA RUIZ VELOSA (q.e.p.d) nació el día 11 de febrero de 1999, según su Registro Civil de Nacimiento.

2. El núcleo familiar de la señorita GISETH ALEJANDRA RUIZ VELOSA

(q.e.p.d) se compone de su madre, la señora LUZ ARGENIS VELOZA MARTINEZ, y sus hermanos, los señores ALEXIS MARIN VELOZA y EDUARD

STIVEN VELOSA MARTINEZ.

3. La señorita GISETH ALEJANDRA RUIZ VELOSA (q.e.p.d) se encontraba cursando su Formación en TECNOLOGO EN SISTEMAS DE GESTIÓN

STIVEN VELOSA MARTINEZ.

3. La señorita GISETH ALEJANDRA RUIZ VELOSA (q.e.p.d) se encontraba cursando su Formación en TECNOLOGO EN SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL, en el Centro de Industria y Comercio del SENA, según certificación expedida por esa Entidad.

4. El día 17 de agosto de 2018 se presentó un accidente de tránsito en el que desafortunadamente falleció la señorita GISETH ALEJANDRA RUIZ VELOSA

(q.e.p.d), de 19 años de edad, quien se desplazaba como acompañante en la motocicleta de placa MYG 95 A.

5. De acuerdo con el informe de tránsito No. 790 de fecha 17 de agosto de 2018, el accidente fue causado por el vehículo tipo GRUA DE PLACA ZIP 928, propiedad de la señora GRACIELA RODRIGUEZ RODRIGUEZ, identificada con la cédula de ciudadanía No. 65766.944, el cual era conducido el día de los hechos por el señor WILDER STIVEN MOLINA JIMENEZ , identificado con cédula de ciudadanía

No. 1.234.642.053.

6. El vehículo tipo GRUA DE PLACA ZIP 928, había sido comprado por la señora GRACIELA RODRIGUEZ RODRIGUEZ , identificada con la cédula de ciudadanía No. 65766.944, propietaria del ESTABLECIMIENTO DE COMERCIO APARQUEADERO TOLIMA , el día 02 de abril de 2018 , para SERVICIO PARTICULAR , según datos de la Licencia de Tránsito (Tarjeta de

Propiedad).

COMERCIO APARQUEADERO TOLIMA , el día 02 de abril de 2018 , para SERVICIO PARTICULAR , según datos de la Licencia de Tránsito (Tarjeta de Propiedad).

7. La GRUA DE PLACA ZIP 928 se encontraba el día del accidente en el lugar de los hechos, prestando acompañamiento a la POLICIA DE TRÁNSITO, por lo que, estaba

2 ibidem.4

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ejecutando la actividad de servicio público de tránsito para la cual fue autorizada irregularmente por la ALCALDIA DE IBAGUÉ, a través de su SECRETARIA DE TRÁNSITO, TRÁNSPORTE Y DE LA MOVILIDAD MUNICIPAL, según la Resolución No. 035 del 16 de enero de 2013. Tal y como lo demuestra el Oficio No. S – 2018 – 079568 – COMAN – ASJUR – 1.10, de fecha 10 de noviembre de 2018 , suscrito por la Subintendente GISETH PAOLA CASTRO CARDOZO, Funcionaria Oficia Asuntos Jurídicos METIB Ibagué, en el que se mencionad expresamente que el procedimiento se llevó a cabo mediante ORDEN DE SERVICIOS No. 214 del 16/08/2018.

8. El señor WILDER STIVEN MOLINA JIMENEZ (Conductor de la Grúa de placa ZIP 928), incurrió en la infracción de tránsito identificada con el código 143, que reglamentariamente está definida como: “Poner en marcha un vehículo sin

placa ZIP 928), incurrió en la infracción de tránsito identificada con el código 143, que reglamentariamente está definida como: “Poner en marcha un vehículo sin precauciones y sin respetar las prelaciones de los vehículos que se encuentran en marcha”, conforme a la Resolución No. 11268 de 2012, mediante la cual el Ministerio de Transporte adoptó el informe policial de accidentes de tránsito IPAT, su diligenciamiento y otras disposiciones sob re la seguridad vial. La infracción de tránsito en mención, fue codificada por el policía de tránsito, en su informe IPAT No. 790 de fecha 17 de agosto de 2018.

9. Por su parte, la motocicleta en la que viajaba como acompañante la señorita GISETH ALEJANDRA RUIZ VELOSA (q.e.p.d), NO fue codificada ; Al respecto, el informe policial de accidentes de tránsito IPAT número consecutivo 790, dejó claramente establecido que esta se desplazaba correctamente y guardaba la prelación sobre la vía.

10. Teniendo en cuenta que, la Secretaria de Tránsito, Transporte y de la Movilidad de Ibagué es quien, por mandato legal regula el servicio público de tránsito y transporte en esta jurisdicción, además de que, el accidente fue causado por una Grúa de Tran sito que se encontraba ejecutando una actividad regulada. Mediante derecho de petición con fecha de envío 12 de agosto de 2019, se le requirió a esta Entidad para que informara de manera precisa, sobre los datos del contrato de guarda, custodia y operación de grúas para los vehículos inmovilizados por

derecho de petición con fecha de envío 12 de agosto de 2019, se le requirió a esta Entidad para que informara de manera precisa, sobre los datos del contrato de guarda, custodia y operación de grúas para los vehículos inmovilizados por infracción a las obligaciones derivadas del Código Nacional de Tránsito. Suscrito entre esa Entidad Municipal y el ESTABLECIMIENTO DE COMERCIO APARQUEADERO TOLIMA, propiedad de la señora GRACIELA RODRIGUEZ

RODRIGUEZ.

11. En respuesta a la anterior petición, el señor MIGUEL EDUARDO SAAVEDRA PARRA, en su condición de Director Operativo y de la Movilidad, mediante oficio No. 0078524 de fecha 03 de septiembre de 2019, informó lo siguiente: “Me permito manifestar que la Alcaldía Municipal de Ibagué, a través de la Secretaria de Movilidad, NO ha suscrito ninguna clase de contrato con el establecimiento de comercio “Parqueadero” o “Aparcadero Tolima”

(sic), para la prestación de servicio de guarda y custodia de vehículos inmovilizados, así como tampoco para la operación de grúas; lo que se ha realizado desde administraciones anteriores, es otorgar una autorización al parqueadero por medio de Acto Administrativo para el desarrollo de dicha actividad”. Negrilla nuestra.

12. En el mismo oficio antes citado, el señor MIGUEL EDUARDO SAAVEDRA PARRA, Director Operativo y de la Movilidad, indicó, que para el día 17 de agosto de 2018 , fecha de ocurrencia del accidente, la Resolución vigente era la número 0035 de fecha 16 de enero de 2013, mediante la cual el Municipio autorizó al

de 2018 , fecha de ocurrencia del accidente, la Resolución vigente era la número 0035 de fecha 16 de enero de 2013, mediante la cual el Municipio autorizó al

ESTABLECIMIENTO DE COMERCIO APARQUEADERO TOLIMA ,5

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propiedad de la señora GRACIELA RODRIGUEZ RODRIGUEZ, para la guarda y custodia de los vehículos inmovilizados; Así como la operación de las grúas para el remolque de los vehículos inmovilizados. Negrilla nuestra.

13. En atención a lo dicho por el señor MIGUEL EDUARDO SAAVEDRA PARRA, Director Operativo y de la Movilidad, respecto a la autorización para la operación de las grúas a favor del ESTABLECIMIENTO DE COMERCIO APARQUEADERO TOLIMA , se verificó directamente en la fuente de la información, válgase decir, el acto administrativo (Resolución 0035 de fecha 16 de enero de 2013), evidenciándose que este cubre solo el servicio de Parqueadero para los vehículos inmovilizados, y contrario a l o expresado por el Funcionario , la Resolución NO contempla la operación de Grúas fuera de las instalaciones del Parqueadero, menos aún, teniendo en cuenta que, estas Grúas están participando activamente de los procedimientos policiales de tránsito, cuando este servicio corresponde a los organismos debid amente habilitados por la autoridades administrativas de tránsito.

Parqueadero, menos aún, teniendo en cuenta que, estas Grúas están participando activamente de los procedimientos policiales de tránsito, cuando este servicio corresponde a los organismos debid amente habilitados por la autoridades administrativas de tránsito.

14. En el mismo derecho de petición de fecha 12 de agosto de 2019 enviado, se le preguntó a la Secretaria de Tránsito, Transporte y de la Movilidad de Ibagué, sobre los datos de vigencia de la Póliza de Responsabilidad Civil Extracontractual a favor de la operación de las Grúas, que esa Administración Municipal debió exigirle al ESTABLECIMIENTO DE COMERCIO APARQUEADERO TOLIMA , como requisito previo y condicionante para la expedición del acto administrativo de autorización de operación, puesto que, la actividad del servicio y operación de grúas, además de la conducción de estas, está categorizada por la ley y la jurisprudencia como una actividad peligrosa con potencial de causar lesiones en la comunidad; En tal sentido, la Secretaria de Tránsito, Transporte y de la Movilidad de Ibagué, ha debido asegurarse de que las contingencias de muerte en accidente de tránsito como el que se presentó, estuviesen cubiertas y amparadas por las respectivas pólizas de responsabilidad civil extracontractual que debió aportar el autorizado.

15. Frente al interrogante planteado anteriormente, el señor MIGUEL EDUARDO SAAVEDRA PARRA , Director Operativo y de la Movilidad, manifestó expresamente, lo siguiente: “La Póliza de Responsabilidad Civil Extracontractual que se encontraba vigente para el día 17 de agosto de 2018 es la número 480 -80-994000000140 expedida por la Agencia

expresamente, lo siguiente: “La Póliza de Responsabilidad Civil Extracontractual que se encontraba vigente para el día 17 de agosto de 2018 es la número 480 -80-994000000140 expedida por la Agencia Aseguradora Solidaria de Colombia, de fecha 20 de octubre de 2017”. Negrilla nuestra.

16. Con el objetivo claro de verificar la certeza de lo contestado por el señor MIGUEL EDUARDO SAAVEDRA PARRA , en su condición de Director Operativo y de la Movilidad, este profesional del derecho radicó a favor del núcleo familiar de la persona fallecida, reclamación administrativa para el reconocimiento y pago de los perjuicios derivados del fallecimiento en ac cidente de tránsito de la señorita GISETH ALEJANDRA RUIZ VELOSA (q.e.p.d) , trámite que se agotó ante la COMPAÑÍA ASEGURADORA SOLIDARIA DE COLOMBIA, respecto de la Póliza de Responsabilidad Civil Extracontractual No. 480 -80-994000000140 de fecha 20 de octubre de 2017, tal y como lo indicó el señor MIGUEL EDUARDO SAAVEDRA PARRA, Director Operativo y de la Movilidad.

17. Mediante oficio No. RSI 123992 de fecha 24 de diciembre de 2019, suscrito por la GERENCIA DE INDEMNIZACIONES SEGUROS GENERALES – ASEGURADORA SOLIDARIA DE COLOMBIA, se dio respuesta a la reclamación administrativa, indicando que la muerte de la señorita GISETH ALEJANDRA RUIZ VELOSA6

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(q.e.p.d), NO tiene cobertura bajo el amparo de la Póliza de Responsabilidad Civil Extracontractual No. 480-80-994000000140 de fecha 20 de octubre de 2017; La misma que había indicado el señor MIGUEL EDUARDO SAAVEDRA PARRA , Director Operativo y de la Movilidad y, sobre la cual había afirmado en su oficio que se encontraba vigente el día 17 de agosto de 2018, fecha en la que ocurrió el accidente de tránsito.

18. Adicional a lo anterior, la COMPAÑÍA ASEGURADORA SOLIDARIA DE COLOMBIA precisó que esta Póliza solo cubre eventos ocurridos dentro de los predios del asegurado, válgase decir, dentro de las instalaciones físicas del ESTABLECIMIENTO DE COMERCIO APARQUEADERO TOLIMA , pero todos los accidentes que ocasionen sus Grúas, supuestamente autorizadas para operar, quedan excluidos del aseguramiento; Con este argumento, la COMPAÑÍA ASEGURADORA SOLIDARIA DE COLOMBIA, objetó la reclamación y decidió NO responder por e l fallecimiento desafortunado de la señorita GISETH

ALEJANDRA RUIZ VELOSA (q.e.p.d).

19. La COMPAÑÍA ASEGURADORA SOLIDARIA DE COLOMBIA , también justificó su negativa a responder y la ausencia de cobertura a esta contingencia, en

ALEJANDRA RUIZ VELOSA (q.e.p.d).

19. La COMPAÑÍA ASEGURADORA SOLIDARIA DE COLOMBIA , también justificó su negativa a responder y la ausencia de cobertura a esta contingencia, en los siguientes términos: “RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUALCONDICIONES GENERALES DE LA PÓLIZA” - CLAUSULA PRIMERA – OBJETO DE LA COBERTURA: ASEGURADORA S OLIDARIA DE COLOMBIA se obliga, bajo las condiciones de esta póliza, a indemnizar los perjuicios patrimoniales por responsabilidad civil extracontractual al que incurra el asegurado de acuerdo con la ley colombiana, derivada de daños a los bienes y lesione s corporales a terceros, ocurridas en el desarrollo normal de sus actividades inherentes al asegurado, dentro de los predios descritos en la póliza…”. Negrilla nuestra.

20. Finalmente, en el derecho de petición ya referenciado, se le requirió también a la Secretaria de Tránsito y Transporte Municipal, para que indicará si la GRÚA DE PLACA ZIP 928 , propiedad de la señora GRACIELA RODRIGUEZ RODRIGUEZ, y al servicio del ESTABLECIMIENTO DE COMERCIO APARQUEADERO TOLIMA, autorizado irregularmente para operar por parte de la Administración Municipal de Ibagué; Se encontraba debidamente reportada ante el Organismo de Tránsito de esta ciudad, por parte de la Empresa, el día 17 de agosto de 2018, fecha en la que ocurrió el accidente de tránsito en el que perdió la vida la joven GISETH ALEJANDRA RUIZ VELOSA (q.e.p.d).

agosto de 2018, fecha en la que ocurrió el accidente de tránsito en el que perdió la vida la joven GISETH ALEJANDRA RUIZ VELOSA (q.e.p.d).

21. Frente al anterior interrogante, una vez más, el señor MIGUEL EDUARDO SAAVEDRA PARRA, Director Operativo y de la Movilidad, precisó en su respuesta que, revisado el expediente, efectivamente el vehículo tipo GRÚA DE PLACA ZIP 928, estaba reportado a esa Autoridad de Tránsito, razón por la cual, esa autoridad administrativa de tránsito municipal, tenía el pleno conocimiento de la existencia de esta Grúa, además de que esta participa activamente en los procedimientos policiales, sin contar con las pólizas obligatorias de responsabilidad civil extracontractual que en su calidad de autoridad ha debido exigirle hace ya varios años atrás, pero que, no había hecho el control y vigilancia como Ente regulador de esa actividad, con fines de prevenir que muertes co mo el de la señorita GISETH ALEJANDRA RUIZ VELOSA (q.e.p.d), queden sin aseguramiento legal.

22. El 12 de agosto de 2019 se le envió derecho de petición a la señora GRACIELA RODRIGUEZ RODRIGUEZ, con el fin de requerirle relacionada con documentos soportes sobre la operación de la Grúa de placa ZIP 928, de su propiedad, este le fue remitido por correo certificado a las instalaciones del ESTABLECIMIENTO DE7

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COMERCIO APARQUEADERO TOLIMA, sin embargo, esta persona se NEGÓ sin justificación alguna , a recibir el derecho de petición, como lo evidencia el soporte de devolución de la Guía de envío No. 081-15419 de la empresa Envía.

23. Finalmente, el señor MIGUEL EDUARDO SAAVEDRA PARRA , en su condición de Director Operativo y de la Movilidad, miente al asegurar en su respuesta, que, la póliza de responsabilidad civil extracontractual vigente al momento de ocurrencia del accidente de tránsito, es decir, el día 17 de agosto de 2018, correspondía al contrato de seguro No. 480-80-994000000140, expedida por la COMPAÑÍA ASEGURADORA SOLIDARIA DE COLOMBIA, puesto que, esta fue tomada en fecha 20 de octubre de 2017, y en la fecha de su suscripción, la señora GRACIELA RODRIGUEZ RODRIGUEZ NO había comprado la grúa, esta fue adquirida en compraventa tiempo después, solo hasta el día 02 de abril de 2018, válgase decir, cinco (05) meses y trece (13) días posteriores a la suscripción del seguro. Mucho menos se puede pretender pensar que esta grúa se encontraba cubierta para operar por la Resolución No. 0035, debido a que esta tiene fecha de 16 de enero de 2013 , época en la que seguramente no existía ni en la mente de la señora GRACIELA RODRIGUEZ RODRIGUEZ, los planes de comprar esta grúa

de enero de 2013 , época en la que seguramente no existía ni en la mente de la señora GRACIELA RODRIGUEZ RODRIGUEZ, los planes de comprar esta grúa en el futuro, a más de cinco años (05) después.

24. A pesar del conocimiento que tiene de estas irregularidades desde hace casi dos años transcurridos del accidente de tránsito en el que desafortunadamente perdió la vida la señorita GISETH ALEJANDRA RUIZ VELOSA (q.e.p.d) ; Es claro que la SECRETARIA DE TRÁNSITO, TRANSPORTE Y MOVILIDAD DE IBAGUÉ, no ha ejercido su poder sancionador sobre la señora GRACIELA RODRIGUEZ RODRIGUEZ , y su ESTABLECIMIENTO DE COMERCIO GRÚAS TOLIMA, por el contrario, la Grúa de Placa ZIP 928, de su propiedad, al parecer continúa sin ningún control de la autoridad de tránsito en las calles de Ibagué acompañando los procedimientos de tránsito que se realizan, y sin contar con los seguros de cumplimiento y obligatorios de responsabilidad civil extracontractual que la ley ordena.”

CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA3

Dentro del término de traslado que trata el artículo 172 de la Ley 1437 de 2011, el extremo demandado contestó la demanda de la referencia, oponiéndose a las pretensiones e indicando la carencia de fundamentos de hecho y de derecho que las respalden, aduciendo:

• APARQUEADERO TOLIMA – señora GRACIELA RODRIGUEZ

RODRIGUEZ4:

“INEXISTENCIA DE PRUEBAS DE PERJUICIOS

las respalden, aduciendo:

• APARQUEADERO TOLIMA – señora GRACIELA RODRIGUEZ

RODRIGUEZ4:

“INEXISTENCIA DE PRUEBAS DE PERJUICIOS

Como fundamento de la presente excepción traemos a colación el artículo 177 del C.P.C, en el cual se establece que le “Incumbe a las partes probar el supuesto de hecho de las normas que consagran el hecho jurídico que ellas persiguen….”. Así las cosas en el caso que hoy nos ocupa está determinado que no existe prueba eficiente del daño del perjuicio o daño presuntamente causado de manera objetiva y realmente cuantificable y por tanto nos atentemos al siguiente aparte legal:,

3 Fl. 258-264 anexo N° 02. 4 Anexo N° 01 samai.8

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“En valoración de daños, pese al juramento estimatorio, se atenderá los principios de reparación integral y equidad (art.283 inciso final). CGDP

INEXISTENCIA DE RESPONSABILIDAD DE LA DEMANDADA SEÑORA

GRACIELA RODRIGUEZ Y DEL APARQUEADERO TOLIMA

Hacemos consistir esta excepción en el hecho de que NO EXISTE prueba de que el establecimiento de Comercio denominado APARQUEADERO TOLIMA hubiera tenido algún grado de responsabilidad, respecto al accidente de tránsito ocurrido 17 de

Hacemos consistir esta excepción en el hecho de que NO EXISTE prueba de que el establecimiento de Comercio denominado APARQUEADERO TOLIMA hubiera tenido algún grado de responsabilidad, respecto al accidente de tránsito ocurrido 17 de agosto de 2018, en que falleció lamentablemente la señorita GISETH ALENAJDRA RUIZ (q.e.p.d)

INEXISTENCIA DE NEXO CAUSAL

Este excepción es muy clara, en el sentido de que no existe prueba de la existencia de un nexo causal en relación al aparqueadero Tolima y el resultado fataL.

Es importante tener en cuenta, que el aparqueadero Tolima no es propietario de la grúa, ni tuvo injerencia en el siniestro.

CULPA EXCLUSIVA DE UN TERCERO

Hacemos consistir esta excepción en que quien fue el verdadero responsable del accidente fue el conductor de la motocicleta de placas MYG 95 A marca Yamaha.

CONCURRENCIA DE CULPAS ENTRE LA VICTIMA Y EL CONDUCTOR

DE LA MOTOCICLETA DE PLACAS MYG 95 A

Esta excepción corresponde a que el conductor de la motocicleta no guardo los principios básicos de la conducción y sus normas, pues además de que participaba en piques ilegales, en exceso de velocidad y en huida de los agentes de tránsito, se impactó con la grúa.

Igualmente la victima al participar en piques ilegales, sin seguridad, permitiendo que el conductor al evadir la policía no tomara las precauciones que exige las normas de tránsito.”

• MUNICIPIO DE IBAGUÉ5

“En línea con lo anterior, para hacer referencia sobre las características que rodean

el conductor al evadir la policía no tomara las precauciones que exige las normas de tránsito.”

• MUNICIPIO DE IBAGUÉ5

“En línea con lo anterior, para hacer referencia sobre las características que rodean el caso sub -examine, es menester dar cuenta de los lineamientos y derroteros jurisprudenciales y constitucionales que demarcan la responsabilidad patrimonial del Estado, los cuales después de un análisis jurídico que comprende lo que de manera insoslayable debe acreditar toda victima para demostrar la imputación fáctica en contra de la administración, como lo es el ACTO OMITIDO y el HECHO DAÑOSO; aquellos que sobre el particular están orientados hacia el régimen subjetivo de responsabilidad y cuyo título es el de la Falla en el servicio, título de imputación propio de las omisiones y el incumplimiento a los deberes positivos encomendados a entida des, en tanto que, para atribuir jurídicamente responsabilidad a la administración bajo este título se debe suponer de manera ineludible de los siguientes elementos ; según lo indicado en sentencia de consejo de estado. 1999 -00524/29334 de noviembre 3 de 2 016. “debe acreditarse que la

5 Anexo N° 03.9

MEDIO DE CONTROL: REPARACIÓN DIRECTA ALEXIS MARIN VELOZA Y OTROS Vs. NACIÓN – MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL – POLICIA NACIONAL Y

OTROS RAD.2020-00203-01 INT. 2023-00374

actividad desplegada por la administración pública fue inadecuada ante el deber que legalmente le correspondía asumir, para lo que debe demostrarse (i) en qué forma debió haber cumplido el estado con su

INT. 2023-00374

actividad desplegada por la administración pública fue inadecuada ante el deber que legalmente le correspondía asumir, para lo que debe demostrarse (i) en qué forma debió haber cumplido el estado con su obligación y (ii) qué era lo que podía exigírsele. as í las cosas, si en las circunstancias concretas se establece que no obró adecuadamente, esto es, que no lo hizo como una administración diligente, su omisión podrá considerarse como causa del daño cuya reparación se pretende”. (Negrillas cursivas y subrayas fuera del texto original). (…)

De igual manera, no hay que perder de vista que la familiar de los hoy demandantes, esto es, la señorita Giseth Alejandra Ruiz Velosa, se movilizaba en una motocicleta junto con un acompañante y al conducir dicho automotor desplegaron, en consecuencia, una actividad que se encuentra catalogada como peligrosa, cabe recordar que existe el concepto de manejo defensi