TA TOL - Sentencia 73001-33-33-007-2018-00366-01 (27-03-2025)

República de Colombia

RAMA JUDICIAL DEL PODER PÚBLICO

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DEL TOLIMA

Magistrado Ponente. Dr. CARLOS ARTURO MENDIETA RODRÍGUEZ

Ibagué, veintisiete (27) de marzo de dos mil veinticinco (2025)

Radicación: No. 73001-33-33-007-2018-00366-01

Medio de control: REPARACION DIRECTA

Demandante: CAROLINA HERNÁNDEZ LOZANO Y OTROS

Demandado: NACIÓN – MINISTERIO DE DEFENSA – POLICIA NACIONAL

Y MUNICIPIO DE PURIFICACIÓN Referencia: Apelación de sentencia.

I. OBJETO Se encuentran las presentes diligencias en esta Corporación a efectos de resolver el recurso de apelación promovido por el extremo demandante, en contra de la sentencia dictada por el Juzgado Séptimo Administrativo del Circuito de Ibagué el 19 de diciembre de 2022, por medio de la cual negó las pretensiones de la demanda.

II. ANTECEDENTES

Los señores Carolina Hernández Lozano y Luis Fernando Sánchez Cardozo a través de apoderado judicial, instauraron demanda de reparación directa en contra de la Nación – Ministerio de Defensa – Policía Nacional y el Municipio de Purificación solicitando las siguientes:

II.1. DECLARACIONES Y CONDENAS

II.1.1. Que se declare que la Nación - Ministerio de DefensaPolicía Nacional y el municipio de Purificación - Tolima son patrimonial, administrativa y civilmente responsables a título de daño especial por la muerte de la menor N .G.S.H

II.1.1. Que se declare que la Nación - Ministerio de DefensaPolicía Nacional y el municipio de Purificación - Tolima son patrimonial, administrativa y civilmente responsables a título de daño especial por la muerte de la menor N .G.S.H (Q.E.P.D.), de 2 años de edad, ocurrida el día 26 de diciembre de 2016 a eso de las 17:20 horas en el perímetro urbano del municipio de PurificaciónTolima, cuando el vehículo tipo camioneta de placas AIG -109, Marca Ford, modelo 1961, color rojo, de estacas, de servicio particular, de carga, conducido por el señor José Vicente Lozano, a la altura de la diagonal 9 No. 8 -194 Barrio Ospina Pérez Sector II la arrolló y causó el deceso.

II.1.2. Que como consecuencia de la anterior declaración, se condene a las demandadas a pagar solidariamente a título de indemnización, los perjuicios morales a favor de los demandantes , en cuantía de 500 salarios mínimos legales mensuales vigentes para cada uno.2

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II.1.3. Que se condene en costas a las demandadas , y que las sumas liqu idas devenguen intereses a partir del día siguiente de ejecutoria de la sentencia que condene a los demandados al pago de la indemnización.

II.2. HECHOS

Como sustento fáctico relevante se señaló:

II.2.1. Que los señores Carolina Hernández Lozano y Luís Fernando Sánchez

condene a los demandados al pago de la indemnización.

II.2. HECHOS

Como sustento fáctico relevante se señaló:

II.2.1. Que los señores Carolina Hernández Lozano y Luís Fernando Sánchez Cardozo son los padres de la menor N.G.S.H (Q.E.P.D.), fallecida en PurificaciónTolima el día 26 de diciembre de 2016 a las 17:20 horas , en la diagonal 9 frente a la nomenclatura No. 8-194 al ser arrollada violentamente por el vehículo de servicio particular de placas AIG - 109, marca Ford, modelo 1961, tipo camión, color rojo, conducido por el señor JOSÉ VICENTE LOZANO, quien prestaba servicio al público y para el momento de los hechos transitaba con ganado.

II.2.2. Que el citado vehículo prestaba servicio particular de transporte de ganado y enseres sin tener licencia, revisión técnico mecánica, ni SOAT, con más de 50 años de uso y se encontraba totalmente deteriorado para el momento de los hechos.

II.2.3. Que dicho automotor al momento del siniestro se encontraba transitando con un viaje de ganado prestando el servicio público como de costumbre en el municipio de PurificaciónTolima, sin contar con los mínimos requisitos que exige la ley para el servicio, esto es, sin licencia de operación, sin SOAT, sin revisión técnico mecánica, con las llantas deterioradas y lisas y sin calidad de frenos , con la anuencia de las entidades demandadas que le permitían su libre tránsito.

II.2.4. Que en el Informe de Tránsito No. 73585000 suscrito por el PT. Alex Rocha Roso, se indica que el mencionado vehículo no contaba con SOAT, ni Revisión

II.2.4. Que en el Informe de Tránsito No. 73585000 suscrito por el PT. Alex Rocha Roso, se indica que el mencionado vehículo no contaba con SOAT, ni Revisión Técnico Mecánica.

II.2.5. Que el municipio de Purificación - Tolima no ha tomado ninguna precaución para evitar la circulación de vehículos piratas y evitar con ello accidentes como el sucedido, en donde perdió la vida la menor Sánchez Hernández (Q.E.P.D.).

III. CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA1

Dentro del término de traslado que trata el artículo 172 de la Ley 1437 de 2011, las accionadas contestaron la demanda oponiéndose a la prosperidad de las pretensiones y además indicaron: III.1. Municipio de Purificación2: A través de apoderado judicial precisó “…es claro que de la simple lectura de los hechos y LOS INFORMES DE POLICIALES DE ACCIDENTE DE TRANSITO, elaborados por el Patrullero ALEX ROCHA ROZO, se determina que la menor murió por imprudencia al

1 Ver páginas 207-224 archivo 001 cuaderno principal expediente digital juzgado. 2 Ver páginas 99-122 archivo 01 cuaderno principal, expediente digital juzgado.3

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cruzar corriendo una vía carreteable, sin la vigilancia de sus padres, tal y como lo establece el código civil… (…) La tesis abordada por el abogado de los demandantes “falla en el servicio” no

cruzar corriendo una vía carreteable, sin la vigilancia de sus padres, tal y como lo establece el código civil… (…) La tesis abordada por el abogado de los demandantes “falla en el servicio” no está llamada a prosperar, pues el municipio de Purificación no está llamado a responder por hechos ajenos y que son imputables a terceros y a la propia victima del siniestro, en este caso la menor N.G.S.H. De ningún modo el actuar MUNICIPIO DE PURIFICACIÓN TOLIMA fue omisivo, es decir, está acreditado que debido a que la falta de documentación del señor conductor JOSÉ VICENTE LOZANO, haya sido la que dio origen al accidente y más aún pues la autoridad policial cumplió con su deber de inmovilizar el carro y aplicar los comparendos correspondientes como se ha manifestado en la contestación de esta demanda y por tal razón no hay compromiso de responsabilidad. Las situaciones fácticas relacionadas en el escrito de la demanda no tienen ningún soporte técnico científico y corresponden a aseveraciones de orden general y apreciaciones subjetivas que no guardan ninguna relación. (…) En síntesis, la responsabilidad del Estado debe estudiarse bajo la óptica de la falla probada en la cual deben estar acreditados todos los elementos que la configuran trabajo en el que cobran especial trascendencia los indicios. Teniendo en cuenta que dentro de la presente demanda no se prueba la existencia del nexo causal como elemento de la estructura de la responsabilidad del MUNICIPIO DE PURIFICACION TOLIMA y en ausencia de material probatorio se solicita despachar desfavorabl emente las pretensiones de la demanda y en consecuencia absolver a MUNICIPIO DE PURIFICACIÓN TOLIMA.”

MUNICIPIO DE PURIFICACION TOLIMA y en ausencia de material probatorio se solicita despachar desfavorabl emente las pretensiones de la demanda y en consecuencia absolver a MUNICIPIO DE PURIFICACIÓN TOLIMA.” Dentro del mismo escrito propuso las excepciones de culpa exclusiva de la víctima, falta de legitimación en la causa por pasiva, culpa exclusiva de un ter cero, inexistencia de la obligación de indemnizar por no configurarse la relación de causalidad, inexistencia de un nexo causal y ausencia de culpa institucional. III.2. Nación – Ministerio de Defensa – Policía Nacional3 Mediante apoderada judicial indicó: “En el presente caso, el daño alegado por la hoy demandante se concretó por la muerte de la menor N.G.S.H, el día 26 de diciembre de 2016, a causa de las lesiones ocasionadas con el vehículo de placas AIG 109, de propiedad del señor GERARDO OLAYA MANRIQUE y conducido para la fecha de los hechos por el señor JOSE VICENTE LOZANO. De lo anterior se desprende no existe responsabilidad a la Nación – Ministerio de Defensa – Policía Nacional, pues tal y como lo ha manifestado en reciente sentencia del Consejo de Estado a través de la Sala Plena de la Sección Tercera de fecha 19.04.12 Expediente 21.515 mediante la cual se unificó la jurisprudencia,

3 Ver folios 253-272 cuaderno01 principal, expediente digital juzgado.4

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para estos temas de accidente de tránsito dentro del cual están involucrados vehículos de dotación oficial… Pero el caso que nos ocupa no existe vehículo oficial alguno, y como se manifestó en los hechos, la policía nacional viene realizando las actividades preventivas necesaria para controlar el tránsito en el municipio de purificación. (…) Los hechos del caso en concreto fueron ocasionados por un tercero ajeno a la institución, como se evidencia en el informe policía de accidente de transito No. 73585000, el accidente de tránsito donde resultó muerte de la menor N.G.S.H, se perpetuó por el señor JOSE VICENTE LOZANO, cuando conducía el vehículo de placas AIG-109 a la altura de la diagonal 9 # 8-194, en el Municipio de Purificación. Ahora no puede endilgar responsabilidad a la Policía Nacional por el no cumplimiento de las normas de convivencia en sociedad, en especial las de tránsito. Hecha la anterior apreciación, podemos decir que el hecho se encuentra enmarcado dentro de la causal eximente de responsabilidad consistente en el hecho del tercero. No hay nexo causal para que nos pueda imputar responsabilidad extracontractual de la Policía Nacional. (…)”

IV. SENTENCIA APELADA4

El Juzgado Séptimo Administrativo del Circuito de Ibagué, medi ante sentencia proferida el 19 de diciembre de 2022, resolvió:

“PRIMERO: DECLARAR PROBADAS las excepciones de falta de

El Juzgado Séptimo Administrativo del Circuito de Ibagué, medi ante sentencia proferida el 19 de diciembre de 2022, resolvió:

“PRIMERO: DECLARAR PROBADAS las excepciones de falta de legitimación en la causa por pasiva y Culpa exclusiva de la víctima, propuestas por el municipio de PurificaciónTolima y la NaciónMinisterio de DefensaPolicía Nacional, en virtud de las razones expuestas con antelación en esta providencia.

SEGUNDO: NEGAR las pretensiones de la demanda por las razones expuestas en la parte motiva de esta sentencia.

TERCERO: Condenar en costas en esta instancia a la parte demandante. Por secretaría procédase a su liquidación, para ello se fijan como agencias en derecho a favor de las Entidades demandadas, el equivalente al diez por ciento (10%) de la cuantía de las pretensiones de la demanda.

CUARTO: ORDENAR se efectúe la devolución de los dineros consignados por la parte demandante por concepto de gastos del proceso, si los hubiere, lo cual deberá realizarse por la Dirección Ejecutiva de Administración Judicial, acorde con lo establecido en la Circular DEAJC19-43 del 11 de junio de 2019, y los lineamientos establecidos para tal fin.

4 Ver archivo 025 sentencia primera instancia -expediente digital juzgado.5

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QUINTO: En firme la presente sentencia, ARCHÍVESE el expediente previa

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QUINTO: En firme la presente sentencia, ARCHÍVESE el expediente previa cancelación de su radicación.”

Para llegar a la anterior decisión el a quo consideró:

“ 4.2.1. La existencia de un daño antijurídico.

En el caso concreto, en la demanda se afirmó que el daño lo constituye el fallecimiento de la menor N.G.S.H (Q.E.P.D.), producto del accidente de tránsito ocurrido el día 26 de diciembre de 2016 en la diagonal 9 # 8 -194 Barrio Ospina Pérez Sector 2 del municipio de Purificación - Tolima, cuando fue arrollada por el vehículo de placas AIG109 conducido por el señor JOSÉ VICENTE LOZANO, el cual, presuntamente se encontraba en un alto estado de deterioro y sin reunir los requisitos mínimos de circulación, siendo esta la causa del siniestro. (…)

En consecuencia, se tiene que en el presente asunto se encuentra acreditada la existencia del daño antijurídico, por lo cual pasa el Despacho a realizar el correspondiente juicio de imputación, que permita determinar si el mismo es atribuible a la demandad a o si, por el contrario, opera alguna de las causales exonerativas de responsabilidad.

4.2.2. Imputabilidad del daño a la Entidad demandadaNexo causal.

(…)

A través del presente medio de control, la parte demandante pretende obtener que se ordene a l Municipio de Purificación - Tolima y a la Nación - Ministerio de DefensaPolicía Nacional, reparar los daños causados a los demandantes con

(…)

A través del presente medio de control, la parte demandante pretende obtener que se ordene a l Municipio de Purificación - Tolima y a la Nación - Ministerio de DefensaPolicía Nacional, reparar los daños causados a los demandantes con ocasión del fallecimiento de la menor N.G.S.H (Q.E.P.D.), producto del accidente de tránsito ocurrido el día 26 de diciembre de 2016, el cual alega la parte demandante se produjo por la falta de control vial por parte de dichas Entidades, lo cual ocasionó que el vehículo implicado transitara por las vías del municipio de Purificación - Tolima sin el cumplimiento de los requisitos mínimos como SOAT y revisión técnico mecánica, lo cual, aducen fue la causa del siniestro.

Así las cosas, sea lo primero destacar que, de conformidad con lo indicado en el Informe Ejecutivo de Policía Judicial (v.num.4.3.3) y en el Informe Poli cial de Accidente de Tránsito (v.num.4.3.7), el vehículo que se vio involucrado en el siniestro en donde perdió la vida la menor N.G.S.H. (Q.E.P.D.), es el vehículo particular de placas AIG109 Marca FORD, modelo 1961, tipo camión, de color rojo, el cual era conducido por el señor José Vicente Lozano y de propiedad del señor Gerardo Olaya Manrique.

Igualmente, se encuentra plenamente probado de conformidad con el Informe Policial de Accidente de Tránsito (v.num.4.3.7), que el referido vehículo al6

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momento del siniestro vial no contaba con la revisión técnico - mecánica ni el Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito – SOAT-, por lo cual, al momento del accidente se le impusieron al conductor del rodante los comparendos Nos. 6406822 y 6406823.

Ahora bien, aunque el extremo demandante afirma en el escrito de demanda que el siniestro vial en el que lamentablemente perdió la vida la menor N.G.S.H. (Q.E.P.D.), tuvo lugar con ocasión del mal estado en que se encontraba el vehículo de placas AIG - 109 que era conducido por el señor JOSÉ VICENTE LOZANO, advierte el Despacho que no obra dentro del plenario dictamen pericial alguno que fuera realizado al automotor, el cual permita dar cuenta que, en efecto, dicho vehículo presentaba alguna falla mecánica b ien en su dirección, sistema de frenos o rodamiento que hubiera dado lugar al siniestro vial, encontrándose por el contrario acreditado, según declaración rendida por el Patrullero Alex Alfonso Rocha Rozo ante este Despacho, que con posterioridad al siniestro el vehículo fue traslado por sus propios medios hasta el lugar de su inmovilización para dejarlo a disposición de las autoridades competentes, lo que permite inferir a este Despacho que el mismo se encontraba en condiciones normales de movilidad.

Así las cosas, es dable concluir que la sola ausencia de la revisión técnico

inmovilización para dejarlo a disposición de las autoridades competentes, lo que permite inferir a este Despacho que el mismo se encontraba en condiciones normales de movilidad.

Así las cosas, es dable concluir que la sola ausencia de la revisión técnico mecánica no acredita por sí sola, que el vehículo automotor al momento del siniestro vial haya presentado una falla mecánica que haya sido la causa eficiente del accidente.

(…)

Sumado a lo anterior, todos los testigos que fueron llamados a declarar coincidieron en afirmar ante esta instancia judicial, que al momento del siniestro vial la menor N.G.S.H. (Q.E.P.D.), se encontraba afuera de su lugar de residencia en compañía de su herma na también menor de dieciséis (16) años y sin la supervisión de sus padres, quienes al momento del siniestro se encontraban dentro de la vivienda, advirtiendo la ocurrencia del accidente con posterioridad al acaecimiento del mismo y gracias a los gritos de la comunidad, quienes los alertaron de lo sucedido (v.num.4.3.11).

Así las cosas, analizado el material probatorio obrante en la actuación encuentra el Despacho que, el accidente de tránsito, contrario a lo afirmado en el escrito de demanda, no tuvo luga r debido a una falla mecánica, por el mal estado del automotor o debido a la falta de Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito – SOAT, sino que se debió al actuar de la menor N.G.S.H. (Q.E.P.D.) de tan solo dos (2) años de edad, quien sin la supervisión de una persona mayor de dieciséis (16) años y dado al actuar omisivo de sus padres, cruzó la calle, con tan mala

dos (2) años de edad, quien sin la supervisión de una persona mayor de dieciséis (16) años y dado al actuar omisivo de sus padres, cruzó la calle, con tan mala fortuna que en ese mismo instante se encontraba cruzando el automotor de placas AIG109 que era conducido por el señor JOSÉ VICENTE LOZANO, circunstancia que resultaba completamente imprevisible para el conductor del rodante.

De lo anterior concluye el Despacho que, si bien resulta evidente que el automotor implicado en el siniestro vial no contaba con Seguro Obligatorio de Tránsito y7

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revisión técnico mecánica, el extremo demandante no logró acreditar dentro del plenario que la causa determinante del accidente de tránsito que trajo consigo el deceso de la menor N.G.S.H. (Q.E.P.D.), haya sido una falla mecánica y menos aún logró demostrar el nexo causal existente entre la presunta omisión de controles viales por parte de las Enti dades demandadas y la ocurrencia del referido siniestro.

Por el contrario, se logra evidenciar que, dentro del presente asunto se configura la causal exonerativa de responsabilidad denominada culpa exclusiva de la víctima, máxime cuando se encuentra plen amente probado que fue la víctima quien al no contar con la supervisión de sus padres o una persona mayor, cruzó la vía vehicular sin tomar ninguna precaución, lo cual resulta apenas entendible

víctima, máxime cuando se encuentra plen amente probado que fue la víctima quien al no contar con la supervisión de sus padres o una persona mayor, cruzó la vía vehicular sin tomar ninguna precaución, lo cual resulta apenas entendible atendiendo la edad de la víctima, lo que finalmente concretó l a ocurrencia del siniestro vial y su lamentable deceso.

Por tal razón, se declarará probada la excepción de culpa exclusiva de la víctima propuesta por las Entidades demandadas, así como la falta de legitimación en la causa por pasiva, al no encontrarse probado el nexo causal existente entre el daño antijurídico y el alegado actuar omisivo por parte de las mismas y, en consecuencia, se negarán las pretensiones de la demanda.”

V. RECURSO DE APELACIÓN5

Dentro del término de ejecutoria de la sentencia, el extremo demandante presentó recurso de apelación contra la sentencia de primera instancia indicando:

“Señores Honorables Magistrados la sentencia de primera instancia dada por el Juzgado Séptimo Administrativo de Oralidad del Circuito de Ibagué calendada 19 de diciembre de 2022 donde me negó las pretensiones obviamente las respeto más no las comparto, por cuanto existe una falta de motivación para sustentar la negación de las pretensiones de la presente demanda.

Fácil Honorables Magistrados concluir ello, por cuanto la esencia de esta demanda de reparación directa es la omisión de los entes demandados de permitir que el vehículo tipo camioneta de placas AIG -109, marca FORD, modelo 1961, color rojo, de estacas de servicio particular, conducido por el

demanda de reparación directa es la omisión de los entes demandados de permitir que el vehículo tipo camioneta de placas AIG -109, marca FORD, modelo 1961, color rojo, de estacas de servicio particular, conducido por el señor JOSE VICENTE LOZANO, circulara en el perímetro urbano y rural de Purificación-Tolima prestando servicio público antes y para la época del siniestro 26 de diciembre de 2016 cuando arrolló y cegó la vida de una menor, precisamente para esa fech a estaba transportando un trasteo de un tercero. Confesión dada por el conducto del vehículo señor JOSE VICENTE LOZANO.

Esta es la esencia de esta demanda y no como lo apunta la Juez de instancia en su sentencia que el accidente no se debió a una falla mecánica como lo he pretendido en esta demanda.

5 Ver archivo 031 recurso demandante expediente digital juzgado.8

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Se probó y demostró en la audiencia respectiva que este vehículo causante del siniestro siendo de servicio particular trabajaba de servicio público en el perímetro urbano y rural del municipio de Purificación-Tolima y era de conocimiento de las autoridades de que era un carro de los llamados “pirata” porque son de servicio particular pero prestan servicio público y éste lo hacía de carga transportando ganado todos los santos días del sector rural al casco urbano de Purificación-Tolima y como se sabe las autoridades policivas cada

porque son de servicio particular pero prestan servicio público y éste lo hacía de carga transportando ganado todos los santos días del sector rural al casco urbano de Purificación-Tolima y como se sabe las autoridades policivas cada vez que ingresaba este vehículo con ganado al municipio de purificaciónTolima del sector rural siempre le hacían el pare los policías para verificación únicamente de la c arga del ganado y lo dejaban circular, ahí se presentó la falla en el servicio de tránsito municipal por esa omisión de no inmovilizar este vehículo que siendo de servicio particular prestaba servicio público y al permitir las autoridades hoy demandadas qu e transitara en esas circunstancias fue lo que causó la tragedia para el día 26 de diciembre de 2016 cuando este rodante le causó la muerte a la menor al arrollarla estando prestando un servicio público en el transporte de un trasteo.

Las autoridades policivas permitieron con su omisión que este vehículo de servicio particular podía circular como de servicio público con carga de diferentes propietarios y circulara en esas condiciones con más de 50 años de servicio, deteriorado, con llantas lisas (ver álbum fotográfico de este vehículo) y sin la documentación requerida que se exige a los vehículos de transporte público y este vehículo no contaba ni con permiso que se le exige a los carros particulares para laborar al servicio público, sin licencia de ope ración nacional, sin SOAT, sin revisión tecno mecánica, sin seguro obligatorio de responsabilidad civil contra terceros, en fin sin ningún requisito que se exige para movilizarse un carro por carreteras y municipios de Colombia de servicio particular y menos éste al servicio público.

(…)

responsabilidad civil contra terceros, en fin sin ningún requisito que se exige para movilizarse un carro por carreteras y municipios de Colombia de servicio particular y menos éste al servicio público.

(…)

Es por ello Honorables Magistrados que he manifestado mi inconformismo con la sentencia hoy impugnada que faltó motivación, pues en los medios de pruebas tanto testimoniales como documentales y la misma confesión del conductor que causó la tragedia señor JOSE VICENTE LOZANO que dijo que su carro era de servicio particular pero que trabajaba para hacer viajes a otras personas, pues se demostró que era un carro pirata.

(…) Y para el caso de estudio el mencionado rodante de placas AIG109 causante del siniestro no se encontraba en esas condiciones óptimas de seguridad y mecánica para transitar como de servicio público como se demuestra y probó con el álbum fotográfico allegado, llantas totalmente lisas, puertas y carrocería amarradas con alambres, panorámico en muy mal estado, toteado, etc.

Se allegó material fotográfico del rodante donde se observa el desgaste total de las llantas, están todas lisas, no tienen agarre que ello lleva a permitir que un carro al frenar no se detenga en forma inmediata sino metros más adelante9

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como ocurrió en el accidente, donde el mismo conductor es confeso en manifestar que él vio a la menor cuando empezó a cruzar la calle. Y si la vio

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como ocurrió en el accidente, donde el mismo conductor es confeso en manifestar que él vio a la menor cuando empezó a cruzar la calle. Y si la vio y éste vehículo estuviese bien de frenos y andando despacio, pues detiene la marcha inmediata como es lo lógico y no hubiera pasado nada. Pero no, precisamente por esa carencia de la calidad de las llantas pues eso lleva y conlleva a un estado mal de frenos.

(…) Con base en la confesión del señor JOSE VICENTE LOZANO conductor del vehículo particular que causó el siniestro, perdida de la vida de la menor N.G.S.H. de dos (2) añitos de edad, que su vehículo era de servicio particular y prestaba servicio público que transportaba ganado y ese día transportaba un trasteo, que es notorio en un vehículo de estacas, los señores agentes de policía no hicieron absolutamente nada, fueron permisivos, muy omisivos en hacer cumplir las normas de tránsito como es la Ley 769 de 2002, modificada por la Ley 1383 de 2010 y por la Ley 1696 de 2013 que es de carácter prioritario atender las disposiciones y procedimientos legales para mitigar la prestación del servicio público en vehículos particulares sin justa causa.”

VI. TRAMITE EN SEGUNDA INSTANCIA

El recurso de apelación interpuesto por la parte demandante fue admitido mediante proveído fechado el 25 de abril de 20 236; posteriormente, luego de surtir la notificación al procurador judicial, el 25 de mayo de 2023 ingresó al despacho para sentencia7.

proveído fechado el 25 de abril de 20 236; posteriormente, luego de surtir la notificación al procurador judicial, el 25 de mayo de 2023 ingresó al despacho para sentencia7.

VII. CONCEPTO MINISTERIO PÚBLICO

Dentro del término concedido para el efecto, el agente delegado del Ministerio Público ante esta Corporación no presentó concepto.

Al no observarse causal alguna de nulidad procesal que invalide la actuación, la Sala procede a decidir la controversia conforme a las siguientes:

VIII. CONSIDERACIONES DE LA SEGUNDA INSTANCIA

VIII.1. Competencia

En primer lugar, es menester indicar que de conformidad con la cláusula general de competencia consagrada en el inciso 1º del artículo 104 del C.P.A.C.A., esta jurisdicción puede aprehender el conocimiento del presente asunto, pues se trata de una controversia originada en un hecho sujeto al derecho administrativo en el que está involucrada una entidad pública.

Como corolario de lo anterior, según las voces del artículo 153 de la Ley 1437 de 2011, esta Corporación es competente para resolver el recurso de alzada en contra de las sentencias proferid as por los Jueces Administrativos en primera instancia y

6 Ver índice 004 aplicativo Samai. 7 Ver índice 009 aplicativo Samai.10

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como quiera que según la regla general consagrada en el inciso 1º del artículo

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como quiera que según la regla general consagrada en el inciso 1º del artículo 243 ibídem, los fallos emitidos por los Jueces y Tribunales Administrativos son pasibles de ser apelados, es claro que esta Colegiatura es competente para dirimir el presente asunto en Sala de Decisión tal como lo prevé el artículo 125 ejusdem.

VIII.2. Definición del recurso

Se limitará a los puntos de inconformidad planteados por el extremo demandante en contra de la sentencia del 19 de diciembre de 2022 proferida por el Juzgado Séptimo Administrativo del Circuito Judicial de Ibagué, conforme a lo dispuesto en el inciso 1° de los artículos 320 y 328 del Código General del Proceso, normativa aplicable por remisión expresa del artículo 306 de la Ley 1437 de 2011.

En este sentido, el extremo actor indicó que el vehículo que le causó la muerte a la menor N.G.S.H. estaba en mal estado, con llantas lisas y sin la documentación requerida (SOAT, revisión técnico-mecánica, etc.), es decir, no se encontraba en condiciones óptimas de seguridad y mecánica para transitar como de servicio público, no obstante las autoridades demandadas permitieron su circulación tanto en el