UNESCO - Periodismo, noticias falsas y desinformación

Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura

PERIODISMO,

“NOTICIAS FALSAS”& DESINFORMACIÓN Manual de Educación y Capacitación en Periodismo Colección de la UNESCO sobre los estudios de Periodismo - 1Publicado en 2020 por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), 7, place de Fontenoy, 75352 París 07 SP, Francia y el Ministerio de la Presidencia de la República Dominicana, Ave. México esq. Calle Dr. Delgado, Palacio Nacional, Santo Domingo, República Dominicana.

© UNESCO 2020

UNESCO ISBN : 9789233001312

Esta publicación está disponible en acceso abierto bajo la licencia Attribution-ShareAlike 3.0 IGO (CC-BY-SA 3.0 IGO) (http://creativecommons.org/licenses/by-sa/3.0/igo/). Al utilizar el contenido de la presente publicación, los usuarios aceptan las condiciones de utilización del Repositorio UNESCO de acceso abierto (www.unesco.org/open-access/ terms-use-ccbysa-sp).

Título original: Journalism, “Fake news” & Disinformation. Publicado en 2018 por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), 7, place de Fontenoy, 75352 París 07 SP, Francia.

Los términos empleados en esta publicación y la presentación de los datos que en ella aparecen no implican toma alguna de posición de parte de la UNESCO en cuanto al estatuto jurídico de los países, territorios, ciudades o regiones ni respecto de sus autoridades, fronteras o límites. Las ideas y opiniones expresadas en esta obra son las de los autores y no reflejan necesariamente el punto de vista de

la UNESCO ni comprometen a la Organización.

Editores: Cherilyn Ireton et Julie Posetti Autores colaboradores: Julie Posetti, Cherilyn Ireton, Claire Wardle, Hossein Derakhshan, Alice Matthews, Magda Abu-Fadil, Tom

Trewinnard, Fergus Bell, Alexios Mantzarlis

Investigación adicional: Tom Law

Diseño gráfico: M. Clinton

Diseño de cubierta: M. Clinton

Ilustraciones: UNESCO, First Draft y Poynter

Maquetación: UNESCO e Imprenta La Union, S.R.L.

Edición de versión en español: Elena Nápoles y Sonia Dunn, Oficina Regional de Cultura para América Latina y el Caribe de la

UNESCO

Impreso por: Harti Supplies, S.R.L.

Impreso en: República Dominicana

Cherilyn Ireton y Julie Posetti Periodismo, “Noticias Falsas” & Desinformación Manual de Educación y Capacitación en Periodismo

INDICE

Prólogo de Guy Berger 6 Introducción 13 por Cherilyn Ireton y Julie Posetti Uso de este manual como plan de estudios modelo 25 por Julie Posetti MÓDULO 1: Verdad, confianza y periodismo: por qué son importantes 31 por Cherilyn Ireton Sinopsis 32 Descripción 34 Objetivos del Módulo 40 Resultados del Aprendizaje 40 Formato del Módulo 41 Tarea Sugerida 41 Lecturas 42 MÓDULO 2: Pensando en el “desorden de la información”: formatos de información errónea, desinformación e información maliciosa 43 por Claire Wardle y Hossein Derakhshan Sinopsis 44 Descripción 44 Objetivos del Módulo 51 Resultados del Aprendizaje 52

Formato del Módulo 52 Tarea Sugerida 54 Materiales 54 Lecturas 54 MÓDULO 3: Transformación de la industria noticiosa: tecnología digital, plataformas sociales y el auge de la información errónea y la desinformación 56 por Julie Posetti Sinopsis 57 Descripción 59 Objetivos del Módulo 67 Resultados del Aprendizaje 67 Formato del Módulo 68 Tarea Sugerida 70 Lecturas 70 - 4MÓDULO 4: Combatiendo la desinformación y la información errónea a través de la Alfabetización Mediática e Informacional (AMI) 72 por Magda Abu-Fadil Sinopsis 73 Descripción 74 Objetivos del Módulo 78 Resultados del Aprendizaje 79 Formato del Módulo 79 Tarea Sugerida 82 Materiales 82 Lecturas 83 MÓDULO 5: Comprobación de hechos y datos 101 84 por Alexios Mantzarlis Sinopsis 85 Descripción 85 Objetivos del Módulo 92 Resultados del Aprendizaje 92 Formato del Módulo 92 Tarea Sugerida 97 Lecturas 98 MÓDULO 6: Verificación de redes sociales: evaluación de fuentes y contenido visual 100 por Tom Trewinnard y Fergus Bell Descripción 101 Objetivos del Módulo 107 Resultados del Aprendizaje 107 Formato del Módulo 108 Tarea Sugerida 109 Materiales 109 Lecturas 110 MÓDULO 7: Combatiendo el abuso en línea: cuando los periodistas y sus fuentes son objeto de ataque 114 por Julie Posetti

Sinopsis 115 Descripción 116 Objetivos del Módulo 122 Resultados del Aprendizaje 123 Formato del Módulo 123 Tarea Sugerida 125 Lecturas 125 Contribuyentes 127 Créditos de Fotos 127 - 5PROLOGO La UNESCO trabaja para fortalecer la educación periodística, y esta publicación es la última contribución en una línea de recursos de conocimiento innovadores. Es parte de la “Iniciativa Mundial para la Excelencia en la Enseñanza del Periodismo”, un área de atención del Programa Internacional para el Desarrollo de la Comunicación (PIDC) de la UNESCO. La Iniciativa busca comprometerse con la enseñanza, la práctica y la investigación del periodismo desde una perspectiva global, incluido el intercambio de buenas prácticas internacionales. En consecuencia, el manual actual busca servir como un plan de estudios modelo internacionalmente relevante, sujeto a su posterior adopción o adaptación, que responda al problema global emergente de desinformación que afrontan las sociedades en general y, en particular, el periodismo. Evita asumir que el término “noticias falsas” tenga un significado directo o comúnmente comprendido1 . Esto se debe a que “noticia” significa información verificable en el interés público, y la información que no cumple con estos estándares no merece la calificación de noticia. En este sentido, las “noticias falsas” son un oxímoron que se presta para menoscabar la credibilidad de la información que de hecho cumple con el umbral de verificabilidad e interés público, es decir, las verdaderas noticias. Para comprender mejor los casos que involucran la manipulación explotadora del lenguaje

y las convenciones de los géneros de noticias, esta publicación trata estos actos de fraude por lo que son, una categoría particular de información falsa dentro de formas cada vez más diversas de desinformación, incluyendo los formatos de entretenimiento como los memes visuales. En esta publicación, la desinformación por lo general se utiliza para referirse a intentos deliberados (a menudo orquestados) de confundir o manipular a las personas mediante la entrega de información deshonesta. Esto a menudo se combina con estrategias de comunicaciones que se interceptan y son paralelas, y otra serie de tácticas como piratear o comprometer a las personas. La información errónea [o misinformation, en inglés] por lo general se usa para referirse a información engañosa creada o diseminada sin intención manipuladora o maliciosa. Ambas son problemas para la sociedad, pero la desinformación es particularmente peligrosa porque frecuentemente está organizada, cuenta con los recursos necesarios y está reforzada por tecnología automatizada. Los proveedores de desinformación se aprovechan de la vulnerabilidad o el potencial partidista de los receptores, a quienes esperan reclutar como amplificadores y multiplicadores. De esta manera, buscan animarnos a convertirnos en conductos de sus mensajes, explotando nuestra tendencia a compartir información por una variedad de razones. Un peligro en particular es que las “noticias falsas” en este sentido suelen ser 1 Véase Tandoc E; Wei Lim, Z and Ling, R. (2018). Defining ‘Fake News’: A typology of scholarly definitions. Digital Journalism, (Taylor and Francis) Volumen 6, 2018 - Issue 2: ‘Trust, Credibility, Fake News’. - 6gratuitas, lo que significa que las personas que no pueden pagar un periodismo de calidad o

que carecen de acceso a los medios de comunicación independientes de servicio público, son especialmente vulnerables a la desinformación y la información errónea. La difusión de desinformación e información errónea es posible en gran parte a través de las redes sociales y mensajes sociales, lo que plantea la cuestión de la extensión de la regulación y la autorregulación2 de las empresas que prestan estos servicios. En su condición de plataformas intermediarias, en lugar de creadoras de contenido, estas empresas han estado sujetas hasta la fecha, por lo general, a sólo una regulación ligera (excepto en el área de los derechos de autor). Sin embargo, en el contexto de las crecientes presiones que se ejercen sobre ellas, así como los riesgos para la libre expresión que presenta la sobrerregulación, hay un incremento, aunque irregular, de los pasos en el marco de la autorregulación . En 2018, el Relator Especial de las Naciones Unidas sobre la promoción y protección del derecho a la libertad de opinión y de expresión centró su informe anual sobre el tema, instando a las empresas de Internet a aprender de la autorregulación en los medios de comunicación y a alinearse mejor con las normas de la ONU sobre el derecho a difundir, buscar y recibir información3 . Dentro de esta ecología en rápida evolución de las medidas tomadas tanto por los Estados como por las empresas, hay un papel muy significativo para periodistas y medios de comunicación, que es donde encaja esta publicación. Identificar las diferencias La desinformación y la información errónea difieren del periodismo (de calidad), el cual cumple con los estándares profesionales y la ética. También difieren de los casos de

periodismo débil, que no cumple su propia promesa. El periodismo problemático incluye, por ejemplo, errores constantes (y sin corregir) que surgen de una investigación deficiente o una verificación poco rigurosa. Incluye el sensacionalismo que exagera para lograr un efecto y la selección hiper-partidista de los hechos a expensas de la imparcialidad. Sin embargo, esto no significa asumir un ideal de periodismo que de alguna manera trasciende todas las narrativas y puntos de vista subyacentes, con un periodismo de bajo estándar influenciado por la ideología. Más bien se trata de señalar que todo periodismo contiene narrativas y que el problema con el periodismo de bajo estándar no es la existencia de narrativas, sino un profesionalismo deficiente. Es por eso que el periodismo débil no es lo mismo que la desinformación o la información errónea. No obstante, el periodismo de baja calidad a veces permite que la desinformación y la información errónea se originen o se filtren en el sistema de noticias reales. Pero las causas y remedios del periodismo débil son diferentes al caso de la desinformación y la información errónea. Al mismo tiempo, es evidente que se necesita un periodismo ético fuerte como alternativa, y antídoto, a la contaminación del entorno de la información y su efecto indirecto de empañar las noticias en general. 2 Manjoo, F. (19 de julio de 2018). What Stays on Facebook and What Goes? The Social Network Cannot Answer. The New York Times.

Recuperado de https: //www.nytimes.com/2018/07/19/technology/facebook-misinformation.html [consultado el 20/07/2018]; https://www. rt.com/usa/432604-youtube-invests-reputable-news/; https://youtube.googleblog.com/ [consultado el 15/07/2018]; https://sputniknews.com/

asia/201807111066253096-whatsapp-seeks-help-fake-news/. 3 Report of the Special Rapporteur on the promotion and protection of the right to freedom of opinion and expression. UN Human Rights Council, 6 de abril 2018. A/HRC/38/35. Recuperado de https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G18/096/72/PDF/G1809672. pdf?OpenElement. [consultado el 20/07/2018] - 7Hoy, los periodistas no solo son espectadores observando la avalancha de desinformación e información errónea en evolución. Ellos también se encuentran en su camino4 . Esto quiere decir que: el periodismo corre el riesgo de ser ahogado por la cacofonía; los periodistas corren el riesgo de ser manipulados por actores que van más allá de la ética de las relaciones públicas al intentar engañar o corromper periodistas para difundir la desinformación5 ; Los periodistas, como comunicadores que trabajan al servicio de la verdad, incluyendo las “verdades inconvenientes”, pueden convertirse en blanco de mentiras, rumores y engaños diseñados para intimidarlos y desacreditarlos tanto a ellos como a su periodismo, especialmente cuando su trabajo amenaza con exponer a quienes comisionan o cometen la desinformación6. Además, los periodistas deben reconocer que, si bien el mayor escenario de desinformación son los medios sociales, los actores poderosos de hoy están instrumentalizando inquietudes sobre “noticias falsas” para reprimir a los medios de comunicación genuinos. Nuevas y estrictas leyes están castigando erróneamente a las instituciones de noticias, como si fuesen ellas las culpables, o sometiéndolas a nuevas y amplias regulaciones que restringen

indiscriminadamente todas las plataformas y actividades de comunicación. Es más, tales regulaciones no suelen estar lo suficientemente alineadas con los principios internacionales, los cuales requieren que las limitaciones de expresión sean demostrablemente necesarias, proporcionales y tengan un propósito legítimo. Su efecto, aunque no siempre sea la intención, es hacer que los medios de comunicación genuinos estén sujetos a un “ministerio de la verdad” con el poder de suprimir información por razones puramente políticas. En el contexto actual de desinformación e información errónea, el verdadero peligro no es la regulación injustificable del periodismo, sino el hecho de que el público pueda llegar a no creer en todos los contenidos, incluido el periodismo. En esta situación, es probable que las personas tomen como creíble todo el contenido avalado por sus redes sociales y que se corresponda con sus corazones –pero soslaye el compromiso con sus cabezas. Ya se pueden ver los impactos negativos que esto tiene en las creencias del público sobre la salud, la ciencia, la comprensión intercultural y el estatus de la competencia profesional auténtica. Este impacto en el público también es especialmente preocupante para las elecciones y para la idea misma de la democracia como un derecho humano. Lo que busca la desinformación, en particular durante una encuesta, no es necesariamente convencer al público de que su contenido es verídico, sino impactar en el establecimiento de la agenda (en lo que la gente piensa que es importante) y enturbiar las aguas informativas con el fin de debilitar los factores de racionalidad en las opciones de voto de las personas7 . De igual manera, los problemas de 4 A pesar de la amenaza, según un estudio las salas de redacción en un país carecían de sistemas, presupuesto y personal capacitado dedicado a la

lucha contra la desinformación. Ver: Penplusbytes (2018). Media Perspectives on Fake News in Ghana. Recuperado de http://penplusbytes.org/ publications/4535/ [consultado el 12/06/2018] 5 Butler, P. 2018. How journalists can avoid being manipulated by trolls seeking to spread disinformation. Recuperado de https://ijnet.org/en/story/ how-journalists-can-avoid-being-manipulated-trolls-seeking-spread-disinformation Véase también el módulo 7 de este Manual. 6 Ver Módulo Siete 7 Lipson, D (2018) Indonesia’s ‘buzzers’ paid to spread propaganda as political elite wage war ahead of election, ABC News. Recuperado de http://mobile. abc.net.au/news/2018-08-13/indonesian-buzzers-paid-to-spread-propaganda-ahead-of-election/9928870?pfmredir=sm [consultado el 17/8/18] - 8migración, cambio climático y otros pueden verse muy afectados por la incertidumbre que resulta de la desinformación y la información errónea. Estos peligros explican por qué afrontar de lleno el aumento de las “noticias falsas” constituye un imperativo para el periodismo y la enseñanza del periodismo. Al mismo tiempo, las amenazas también constituyen una oportunidad para demostrar aún más el valor de los medios de comunicación. Estos nos ofrecen la oportunidad de destacar en la práctica profesional la importancia de proveer información verificable y comentarios informados en aras del interés público8 . Lo que necesita hacer el periodismo. En este contexto, es hora de que los medios de comunicación se aproximen más a los estándares y la ética profesional, para evitar la publicación de información no verificada y tomar distancia de la información que puede interesar a parte del público, pero no es en

interés público. Por consiguiente, esta publicación también constituye un recordatorio oportuno de que todas las instituciones noticiosas y los periodistas, independientemente de sus inclinaciones políticas, deben evitar difundir inadvertida y acríticamente la desinformación y la información errónea. En la mayoría de los medios de comunicación de hoy, la eliminación de puestos que realizan el trabajo de comprobación interna de los hechos, en cierta medida, ha llevado a la función que ahora realiza el “quinto estado” de blogueros y otros actores externos que denuncian los errores cometidos por los periodistas –aunque desafortunadamente después que éstos ya se han difundido. Este fenómeno emergente puede ser bienvenido por los medios de comunicación como una forma de reforzar el interés de la sociedad en la información verificable. Los periodistas deben llevar el trabajo de los grupos independientes de comprobación de hechos a públicos más amplios. Pero deben saber que cuando actores externos muestran un fallo sistémico en un medio de noticias específico, esto pone un signo de interrogación sobre -al menosla marca de esa institución como fuente profesional de noticias. Los medios deben tener cuidado de que las correcciones externas posteriores a la publicación no se conviertan en un sustituto de los procesos internos de control de calidad. Los periodistas tienen, en primer lugar, que esforzarse más y “hacerlo bien”, o perder la posibilidad de que una sociedad tenga medios creíbles. En resumen, un juego en que guardianes externos actualizan las correcciones, no es un juego que el periodismo puede ganar. Los periodistas no pueden dejar que las organizaciones de verificación de hechos hagan el trabajo periodístico de comprobar reclamos cuestionables

presentados por las fuentes (sin importar si tales reclamos son reportados en los medios o si eluden el periodismo y aparecen directamente en las redes sociales). Debe mejorar la capacidad de los profesionales de las noticias de ir más allá del periodismo de “dice él, dice ella,” e investigar la veracidad de las afirmaciones hechas por las personas que se entrevistan en los reportajes. El periodismo también necesita detectar y descubrir proactivamente nuevos casos y formas de desinformación. Esta es una misión crítica para los medios de comunicación 8 Vea también Nordic Council of Ministers (2018). Fighting Fakes - the Nordic Way. Copenhagen: Nordic Council of Ministers. Recuperado de http://www.nordicom.gu.se/en/latest/news/fighting-fakes-nordic-way [consultado el 12/06/2018] - 9y representa una alternativa a los enfoques reguladores de las “noticias falsas”. Como respuesta inmediata a un tema candente y dañino, esta tarea complementa y fortalece más estrategias a mediano plazo, tales como la alfabetización mediática e informacional, que capacita al público para identificar la diferencia entre noticia, desinformación e información errónea. La desinformación es una historia candente, y una cobertura eficaz de la misma fortalecerá el servicio que brinda el periodismo a la sociedad. Este manual, por lo tanto, constituye un llamado a la acción. También es un estímulo para que los periodistas participen en un diálogo social sobre cómo las personas en general deciden la credibilidad y por qué algunas de ellas comparten información no verificada. Al igual que los medios de comunicación, para las escuelas de periodismo y sus estudiantes, así como para los capacitadores de medios y sus alumnos, esta es una gran oportunidad

para lograr un fuerte compromiso cívico con el público. Por ejemplo, el crowdsourcing es esencial para que los medios de comunicación puedan descubrir e informar sobre la desinformación encubierta que se difunde en mensajes sociales o correos electrónicos. Los roles de la UNESCO Financiado por el Programa Internacional para el Desarrollo de la Comunicación (PIDC) de la UNESCO, este nuevo recurso nos da una visión única y holística de las diferentes dinámicas de la historia de la desinformación, junto con el desarrollo de habilidades prácticas para complementar el conocimiento presentado9. Forma parte del historial de la UNESCO en materia de estímulo al óptimo desempeño y autorregulación de los periodistas, como una alternativa a los riesgos de una intervención estatal para tratar los problemas percibidos en el ámbito de la libertad de expresión. La publicación nos llega inmediatamente después de dos trabajos de la UNESCO: “Enseñanza del Periodismo para el Desarrollo Sostenible: Nuevos Planes de Estudio” (2015),10 y “Plan Modelo de Estudios para la Enseñanza del Periodismo”(2013). Estas publicaciones, a su vez, son secuelas del seminario “Plan modelo de estudios de Periodismo” de la UNESCO , 11 publicado en nueve idiomas en el 2007. Otras publicaciones de valor permanente de la UNESCO y que son relevantes para la enseñanza y capacitación en periodismo incluyen: Curso modelo sobre seguridad de los periodistas (2017)12 Los medios de comunicación y el terrorismo: manual para periodistas (2017)13

Cambio climático en África: Guía para periodistas (2013) 14

9 La reunión No. 61 del Buró del IPDC en 2017 decidió apoyar la Iniciativa Mundial para la Excelencia en la Educación del Periodismo, haciendo una asignación especial para desarrollar un nuevo plan de estudios sobre nuevos temas claves para el periodismo. Se reportaron los avances en la reunión No. 62 del Buró del IPDC en 2018, el cual procedió a asignar una suma adicional para apoyar este currículo. 10 http://www.unesco.org/new/en/communication-and-information/resources/publications-and-communication-materials/publications/full-list/ teaching-journalism-for-sustainable-development/ 11 http://www.unesco.org/new/en/communication-and-information/resources/publications-and-communication-materials/publications/full-list/ model-curricula-for-journalism-education/ 12 https://en.unesco.org/news/unesco-releases-model-course-safety-journalists 13 https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000366284 14 http://www.unesco.org/new/en/communication-and-information/resources/publications-and-communication-materials/publications/full-list/ climate-change-in-africa-a-guidebook-for-journalists - 10Libro de casos globales de periodismo de investigación (2012)15 La Investigación a partir de historias: manual para periodistas de investigación (2009) 16

Reportaje sensible al género: estado del arte; un curso para periodistas y educadores en periodismo. (2009) 17

Cada una de estas publicaciones ha resultado de gran valor en muchos países del mundo, donde los educadores y formadores en periodismo, así como estudiantes y periodistas en ejercicio, han mejorado su práctica de varias formas. En algunos lugares, estos han tenido la flexibilidad de adaptar programas multianuales enteros en línea con el nuevo conocimiento e inspiración; en otros, ha sido cuestión de integrar elementos de los recursos de la UNESCO

en los cursos existentes. Es de esperar que la calidad y la coherencia de esta nueva publicación tengan ese mismo valor para los lectores. Como UNESCO es una organización intergubernamental, es imparcial en la disputa geopolítica de la información. Como es bien conocido, existen diversas afirmaciones y contra afirmaciones sobre la desinformación. Tal conocimiento debería enriquecer la lectura de este texto, así como inspirar a los lectores a ayudar a reunir más evidencia sobre diversos casos. Entretanto, evitando el relativismo, el manual incorpora firmemente en sus páginas las siguientes competencias como fundamentos incuestionables para la evaluación y la acción:

1. El conocimiento de que la noticia -producida por actores transparentes y verificablees esencial para la democracia, el desarrollo, la ciencia, la salud y el progreso humano.

2. Reconocer que la desinformación no es un fenómeno de poca importancia y que combatirla constituye una misión crítica para los medios de comunicación.

3. El compromiso con la mejora de las habilidades profesionales periodísticas, esencial si es que el periodismo inclusivo y preciso ha de competir como alternativa creíble al contenido falso.

Otros conocimientos poderosos y vitales que figuran en esta publicación, especialmente relevantes para periodistas y medios de comunicación, son:

1. Conocimiento y habilidades para establecer sistemas en las salas de redacción para garantizar que haya monitoreo, investigación e informes sistemáticos sobre la desinformación,

2. Conocimiento sobre el valor de las alianzas entre instituciones de medios de comunicación, escuelas de periodismo, ONGs, verificadores de datos, comunidades, compañías y reguladores de Internet, en la lucha contra la contaminación informativa,

15 http://www.unesco.org/new/en/communication-and-information/resources/publications-and-communication-materials/publications/full-list/ the-global-investigative-journalism-casebook/ 16 https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000226457 17 http://www.unesco.org/new/en/communication-and-information/resources/publications-and-communication-materials/publications/full-list/ conflict-sensitive-reporting-state-of-the-art-a-course-for-journalists-and-journalism-educators/ - 113. Conocimiento sobre la necesidad de informar e involucrar al público sobre por qué es importante apreciar y defender el periodismo para no ser objeto de la desinformación o blanco de actores maliciosos que dirigen campañas de desinformación contra periodistas. En general, esta publicación ayudará a las sociedades a estar más informadas sobre el espectro de respuestas sociales a los problemas de la desinformación, incluyendo las de gobiernos, organizaciones internacionales, defensores de los derechos humanos, las empresas de Internet y proponentes de la alfabetización mediática e informacional. En particular, resalta lo que los propios periodistas, y las personas que los educan y forman, pueden hacer. Esperamos que, de manera modesta, este manual pueda ayudar a reforzar la contribución esencial que el periodismo puede aportar a la sociedad - y también a la meta de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de “garantizar el acceso público a la información y proteger las libertades fundamentales”. La UNESCO agradece a los editores y colaboradores por hacer realidad esta publicación. Por consiguiente, se lo recomendamos a usted, el lector, y agradecemos sus comentarios. GUY BERGUER, Secretario del PIDC de la UNESCO.

- 12INTRODUCCION

Cherilyn Ireton y Julie Posetti 1

Para servir como plan de estudios modelo, este manual está diseñado para proporcionar a educadores y formadores en periodismo, así como a estudiantes de periodismo, un marco y lecciones que les ayudarán a abordar los problemas asociados con las “noticias falsas”. También esperamos que sirva como guía útil para periodistas en ejercicio. El texto reúne los aportes de los principales educadores, investigadores y pensadores del periodismo internacional que están ayudando a actualizar el método y la práctica del periodismo para afrontar los desafíos de la información errónea y la desinformación. Las lecciones son contextuales, teóricas y, en el caso de la verificación en línea, extremadamente prácticas. Utilizadas juntas como un curso, o de manera independiente, pueden ayudar a actualizar los módulos de enseñanza existentes o crear nuevas ofertas. Una sugerencia sobre Cómo usar este manual como un plan de estudios modelo aparece a continuación de esta Introducción. Se debatió el uso de las palabras “noticias falsas” en el título y las lecciones. Las “noticias falsas” son hoy mucho más que una calificación de información falsa y engañosa, disfrazada y difundida como noticia. La frase se ha convertido en un término emocional, utilizado como arma para socavar y desacreditar al periodismo. Por esta razón, los términos información errónea, desinformación y “desorden de la información”, como sugeridos por Wardle y Derakhshan 2, son preferidos, pero no prescritos3 4 . Declaración Conjunta sobre Libertad de Expresión y “Noticias Falsas”, Desinformación y Propaganda Este manual ha sido producido en un contexto de creciente preocupación internacional

sobre una “guerra de desinformación” en la cual el periodismo y los periodistas son objetivos clave. A principios de 2017, cuando este proyecto estaba siendo gestionado por la UNESCO, el Relator Especial de las Naciones Unidas sobre la promoción y protección del derecho a la libertad de opinión y de expresión, el Representante de la Organización para la Seguridad y la Cooperación (OSCE) para la Libertad de los Medios de Comunicación, el Relator Especial de la Libertad de Expresión de la Organización de los Estados Americanos, y el Relator Especial de la Comisión Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos sobre Libertad de Expresión y Acceso a la Información emitieron una pertinente declaración conjunta. La Declaración expresaba alarma por la difusión de desinformación y propaganda, y por los ataques a los medios noticiosos como “noticias falsas”. Los relatores y representantes reconocieron en particular los impactos de estas prácticas en los periodistas y el periodismo: 1 Alice Matthews, de BBC Australia, y Tom Law, de la Ethical Journalism Network, contribuyeron con investigación, ideas y recursos que están reflejados en esta introducción. 2 Módulo Dos 3 El argumento contra el uso del término “noticias falsas” ha sido esgrimido por muchos autores y periodistas, incluyendo a Basson, A. (2016) If it’s fake, it’s not news. Recuperado de https://www.news24.com/Columnists/AdriaanBasson/lets-stop-talking-about-fake-news-20170706 [consultado el 12/06/2018] 4 Wardle, C et al. (2018). Information Disorder: the essential glossary. Shorenstein Center, Harvard University. Recuperado de

https://firstdraftnews.org/wp-content/uploads/2018/07/infoDisord