UNESCO - Por una prensa libre de presiones

asnerP ed datrebiL al ed laidnuM aíD led soña 02 senoiserp ed erbil asnerp anu roP Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura Por una prensa libre de presiones 20 años del Día Mundial de la Libertad de Prensa Por una prensa libre de presiones 20 años del Día Mundial de la Libertad de Prensa Compilado por William Horsley Publicado en 2014 por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura 7, place de Fontenoy, 75352 París 07 SP, Francia

© UNESCO 2014

Todos los derechos reservados

ISBN 978-92-3-003162-6

Título original: Pressing for Freedom: 20 years of World Press Freedom Day Publicado en 2013 por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura Los términos empleados en este informe y la presentación de los datos que en ella aparecen no implican toma alguna de posición de parte de la UNESCO en cuanto al estatuto jurídico de los países, territorios, ciudades o regiones ni respecto de sus autoridades, fronteras o límites.

Las ideas y opiniones expresadas en este informe son las de los autores y no reflejan necesariamente el punto de vista de la UNESCO ni comprometen a la Organización.

Foto de la portada: © Mopic – Fotolia.com Diseño gráfico: Maro Haas Diseño de la portada: Maro Haas Composición: UNESCO Impreso en los talleres de la UNESCO

Impreso en Francia 2

Índice

PRÓLOGO CONJUNTO POR LOS DIRECTORES GENERALES

DE LA UNESCO

Irina Bokova, Koichiro Matsuura y Federico Mayor 7

LOS CIMIENTOS 11

El mandato de la UNESCO de promover la libre circulación de las ideas 11

Reunión en Namibia: nace la Declaración de Windhoek (1991) 11

Después de Windhoek: el impulso continúa con la creación del MISA y el IFEX (1992) 14

Proclamación del Día Mundial de la Libertad de Prensa por la Asamblea General de las Naciones Unidas (1993) 15 El 3 de mayo de 1991: un día para el recuerdo, un motivo de celebración, por Henrikas Iouchkiavitchious, Subdirector General de Comunicación, Información e Informática de la UNESCO (1990-1999) 17 El 3 de mayo, un resonante homenaje a África, por Alain Modoux, Subdirector General de Comunicación e Información de la UNESCO (1999-2001) 19

A lo largo de los años: temas del Día Mundial de la Libertad de Prensa (1994-2012) 21

Creación del Premio Mundial de Libertad de Prensa UNESCO-Guillermo Cano 27 Testimonio de Ana María Busquets de Cano, Presidenta de la Fundación Guillermo Cano Isaza 29 Testimonio de May Chidiac, Premio UNESCO-Guillermo Cano 2006 31 Testimonio de Mónica González Mujica, Premio UNESCO-Guillermo Cano 2010 33 Testimonio de Peter Preston, Miembro del Jurado del Premio UNESCO-Guillermo Cano, 1999-2001 35

Testimonio de Kunda Dixit, Miembro del Jurado del Premio UNESCO-Guillermo Cano, 2000-2005 37 Testimonio de Remzi Lani, Miembro del Jurado del Premio UNESCO-Guillermo Cano, 2005-2007 39 3

LA CONSOLIDACIÓN: CONSTRUIR UNA SOCIEDAD CIVIL

PARA LA LIBERTAD DE PRENSA 43

Luchar contra quienes actúan para silenciar, reprimir y censurar: Testimonio de ARTICLE 19, por Agnès Callamard 44 El creciente combate por la libertad de prensa: Testimonio del Comité para la Protección de los Periodistas (CPJ), por Joel Simon 46 Un viaje largo y fructífero en apoyo de la libertad de expresión: Testimonio de la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP), por Julio E. Muñoz 48

Una lucha constante: Testimonio de la Federación Internacional de Periodistas (FIP), por Beth Costa 50

Veinte años del IFEX y del Día Mundial de la Libertad de Prensa: Testimonio del IFEX, por Kristina Stockwood 52 No puede haber libertad de prensa allí donde los periodistas trabajan temiendo por sus vidas: Testimonio del Instituto Internacional para la Seguridad de la Prensa (INSI), por Rodney Pinder 54

Y decimos: ¡No!: Testimonio del Instituto Internacional de la Prensa (IIP),

por Alison Bethel McKenzie 56

Las dudas no nos detuvieron: Testimonio de Gwen Lister 58

Por la existencia de todas las demás: Testimonio de Reporteros sin Fronteras (RSF), por Christophe Deloire 60

El derecho de la comunidad a comunicar: Testimonio de la Asociación Mundial de Radios Comunitarias (AMARC), por María Pía Matta 62 El derecho que sostiene todos los derechos: Testimonio de la Asociación de Periódicos y Editores de Noticias (WAN-IFRA), por Vincent Peyrègne 64 La UNESCO, un socio en la lucha por la libertad de prensa: Testimonio del Comité Mundial para la Libertad de Prensa (WPFC), por Ronald Koven 66 4

PERSPECTIVAS DE FUTURO 69

Seguridad e impunidad: uno de los problemas más apremiantes para la libertad de expresión y de prensa 70

Testimonio de Kate Forbes, periodista del BBC News Africa Desk 70 Testimonio de Mohamed Odowaa, periodista somalí 72

Sección especial: las cuestiones de género y la libertad de expresión y de prensa durante los últimos 20 años 75

Los medios de comunicación de África:¿Dónde están las mujeres?: Testimonio de Diana Senghor, Directora del Instituto Panos de África Occidental y Presidenta del Jurado del Premio UNESCO-Guillermo Cano 2012 75 Las leyes de difamación, la falta de legislación para proteger mejor a los periodistas y la necesidad de leyes de libertad de información La fragilidad de la libertad de prensa y su desarrollo jurídico: Testimonio de Toby Mendel, Centro para la Ley y la Democracia 78

Internet y la censura: una mirada a la libertad de prensa en línea 80

Voces que reverberan en Internet: Testimonio de Ben Wagner y Cynthia Wong, European University Institute y Human Rights Watch 80 La frontera borrosa entre los ciudadanos periodistas y los medios profesionales:

una mirada al nuevo periodismo ciudadano 82 Periodistas, no más innovaciones: ¡Verificación!: Testimonio de Julien Pain, Jefe de Redacción del programa “Observadores” de FRANCE 24 82 Selección de textos del Relator Especial de las Naciones Unidas sobre la promoción y protección del derecho a la libertad de opinión y de expresión, Frank La Rue 84 ANEXOS Anexo I – Declaración de Windhoek, 3 de mayo de 1991 87 Anexo II – Resoluciones y convenciones escogidas sobre la libertad de prensa 90 Anexo III – Resolution 29 “Condemnation of violence against journalists” 91 Anexo IV – Selección de mensajes conjuntos con motivo del Día Mundial de la Libertad de Prensa 93

NOTAS 98

5 TAWAKKOL KARMAN Tawakkol Karman, galardonada de 2011 con el Premio Nobel de la Paz, dirigiéndose al público durante la celebración del Día Mundial de la Libertad de Prensa de 2012 en Túnez 6 Prólogo conjunto POR LOS DIRECTORES GENERALES IRINA BOKOVA, FEDERICO MAYOR Y KOICHIRO MATSUURA “Por una prensa libre de presiones: 20 años del Día Mundial de la Libertad de Prensa” Desde hace 20 años, el 3 de mayo es un día en el Ese objetivo orienta toda la acción de la UNESCO, en que el mundo celebra la libertad de expresión los ámbitos real y virtual. Nuestra posición es firme: y se une para protegerla. Ése es el espíritu de la libertad de expresión y el acceso a la información la Declaración de Windhoek de 1991, cuyo aniversario son elementos esenciales en la construcción de la

fue escogido por la Asamblea General de las Naciones democracia, el desarrollo y el diálogo. Unidas como Día Mundial de la Libertad de Prensa. La UNESCO tuvo un papel fundamental en la génesis de la Hemos asistido a auténticos avances en los últimos Declaración de Windhoek, y hoy trabaja para promover 20 años. Un número cada vez mayor de países ha la libertad de expresión en todo el mundo. aprobado leyes de libertad de información. Con algunas ausencias notables, hemos visto aumentar la aceptación En estos 20 años hemos vivido una revolución. Los de estándares profesionales y éticos en el periodismo. periódicos han entrado en Internet, y ahora se publican Cada día son más los sistemas de medios que se orientan en multitud de soportes. El ciclo informativo de 24 horas hacia la autorregulación. Las organizaciones dedicadas a ha pasado a ser la norma para la mayoría de las cadenas defender la libertad de prensa han florecido a nivel local, informativas, que en todo el mundo difunden noticias nacional y global, y trabajan en múltiples direcciones: al minuto y día tras día. Los blogs, el tuiteo y el podcast proteger mejor la seguridad de los periodistas y acabar han abierto vastos cauces nuevos para el intercambio con la impunidad, promover los mecanismos de de informaciones y el fomento de la expresión. Los autorregulación de los medios y asesorar en materia de periodistas ciudadanos lideran crecientemente el ciclo legislación y política de los medios de comunicación. La de la noticia mediante la utilización del teléfono móvil, UNESCO ha colaborado estrechamente con muchas de sobre todo en las zonas de desastres o conflictos armados. esas organizaciones.

La transformación del panorama mediático ha creado Al mismo tiempo, hay viejos obstáculos que se mantienen apasionantes oportunidades para el intercambio fuertes y surgen nuevas amenazas a la libertad de y el diálogo, y para compartir el conocimiento y la expresión. En demasiados países se sigue penalizando información. Sin embargo, esto no se ha traducido en la expresión y condenando a los periodistas a penas un mayor respeto de las libertades fundamentales. de cárcel por difamación. La despenalización total del Nunca fue más urgente que ahora promover y proteger el libelo continúa siendo una batalla que tenemos que derecho humano fundamental consagrado en el Artículo librar en todo el mundo. Pero lo más trágico es que la 19 de la Declaración Universal de Derechos Humanos. seguridad de los periodistas, los trabajadores de medios 7 de comunicación y los quienes escriben en las redes alfabetización mediática. A medida que las sociedades sociales empeora año tras año, con aumento del número se hacen más dependientes de Internet, los derechos a de muertes. En 2012 la UNESCO formuló un número la intimidad y la seguridad en línea plantean cuestiones récord de condenas de esos asesinatos, en su mayoría difíciles que afectan a todos, desde los gobiernos y el perpetrados contra periodistas que informaban sobre la sector privado a las personas. corrupción y el crimen locales y a quienes se silenció para evitar que revelaran fechorías. Todavía demasiados La Declaración de Windhoek dice: “De conformidad periodistas se ven encarcelados sin motivo. Demasiados con el Artículo 19 de la Declaración Universal de tienen que huir de sus países. La era digital ha originado Derechos Humanos, el establecimiento, mantenimiento

nuevas trabas a la información y formas inéditas de y fortalecimiento de una prensa independiente, censura. pluralista y libre son indispensables para el desarrollo y mantenimiento de la democracia en un país, así como La revolución de la información es un hecho; se calcula para el desarrollo económico”. En tiempos de cambio, que estamos generando cada día 2,5 trillones de bytes nunca fue más pertinente esa afirmación. Hace 20 años de datos. Ahora nos corresponde actuar para que llegue que la UNESCO trabaja en la primera línea de la lucha a ser una revolución del conocimiento para todas por la libertad de expresión y la libertad de prensa. las personas y en todas las sociedades. Esa meta es Nuestras convicciones se mantienen hoy tan firmes esencial si queremos construir sociedades incluyentes como el primer día. La “libre circulación de las ideas por del conocimiento para el desarrollo sostenible en el medio de la palabra y de la imagen”, como señala nuestra siglo que comienza; alcanzarla requiere un acceso Constitución, sigue siendo un pilar de la dignidad más generalizado, y especialmente nuevas formas de humana, la paz duradera y el desarrollo sostenible. Irina Bokova Koichiro Matsuura Federico Mayor 8 PLAZA LIBERTAD DE PRENSA Espacio público dedicado a la libertad de expresión en Santiago de Chile. 9 SENSIBILIZAR A LA LIBERTAD DE PRENSA Concurso de carteles organizado por eYeka para ayudar a la UNESCO en sus actividades de promoción de la libertad de expresión y la libertad de prensa. 10 Los cimientos El mandato de la UNESCO “LOS masas se refiere, sino también a la expresión de promover la libre circulación veraz en aras del interés público. Y eso exige un PERIODISTAS

de las ideas clima favorable a la libertad, la seguridad de los QUE SOSTIENEN periodistas, el pluralismo y la independencia LEVANTADO EL La Organización de las Naciones Unidas para la de los profesionales. ESPEJO LO HACEN Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) es el organismo especializado de las Naciones Unidas que El programa emblemático de la UNESCO PÚBLICAMENTE, tiene el mandato de promover y defender la libertad de consistente en poner de relieve la libertad CORRIENDO UN expresión, así como su corolario, la libertad de prensa. La de expresión y de prensa como derechos GRAN RIESGO. LO Constitución de la UNESCO, aprobada en 1945, impone a humanos fundamentales para todos se refleja HACEMOS POR la Organización el deber de fomentar “el libre intercambio en sus celebraciones anuales del Día Mundial de ideas y de conocimientos” y la “libre circulación de las de la Libertad de Prensa, que tienen lugar cada UN IMPERATIVO ideas por medio de la palabra y de la imagen”. Hoy ese 3 de mayo desde 1993. También en este último PROFESIONAL, imperativo conserva toda su pertinencia, también en lo periodo la Organización ha otorgado el Premio QUE NO que se refiere a Internet. La UNESCO tiene el empeño Mundial de Libertad de Prensa UNESCOELUDIMOS EN de hacer tomar conciencia a sus Estados Miembros, a la Guillermo Cano a una persona, organización o sociedad civil y a otros asociados acerca de los problemas institución que haya hecho una contribución MODO ALGUNO.” de la libertad de expresión tanto en el ámbito digital como sobresaliente a la defensa y/o promoción

Lasantha Wickrematunge (Premio fuera de él, incluida la seguridad de los periodistas, y de la libertad de prensa, especialmente en UNESCO-Guillermo Cano 2009) exhorta a los gobiernos a actuar en los casos de agresión condiciones de peligro. a periodistas para impedir que arraigue una cultura de la impunidad. La Organización promueve asimismo el Reunión en Namibia: nace la periodismo de calidad a través del fortalecimiento de los Declaración de Windhoek (1991) estándares profesionales y éticos, y prestando servicios de asesoramiento en lo tocante a legislación sobre los medios El Día Mundial de la Libertad de Prensa, celebrado de comunicación, comprendidas las leyes de libertad de internacionalmente cada 3 de mayo, es una fecha para la información. Para la UNESCO la libertad de prensa no recordar los principios fundamentales de la libertad de se reduce a la libertad de los medios; es el derecho de prensa; una fecha para evaluar la libertad de prensa cada individuo a ejercer su libertad de expresión en forma alrededor del mundo, para defender a los medios de amplificada. Los medios se benefician de este derecho comunicación de los ataques a su independencia y más amplio y son también un barómetro de la libertad para rendir homenaje a los periodistas que perdieron la de las personas en cuanto tales para dirigirse al público. vida en el ejercicio de su profesión. Libertad de prensa Pero la libertad de prensa implica también una ética de significa derecho de publicar, y se aplica a los medios la expresión, no sólo por lo que a la comunicación de impresos, a la radio y la televisión y a Internet.

11 El Día Mundial de la Libertad de Prensa tuvo su origen Windhoek sigue reconociendo un papel importante a los en la declaración firmada por un grupo de periodistas gobiernos, pero dentro de parámetros firmes de libertad, africanos reunidos en un seminario de la UNESCO “para pluralismo e independencia. Los Estados deben tomar la promoción de una prensa africana independiente y la iniciativa en la protección de los periodistas y en el pluralista” que se celebró en Windhoek (Namibia) del fomento de las oportunidades para que los ciudadanos 29 de abril al 3 de mayo de 1991. El tema central de ejerzan su libertad de expresión. Se entiende, además, aquella reunión era el papel de los medios que los Estados no deben controlar los medios de “EXISTE MUCHO de comunicación libres, independientes y comunicación ni someterlos a un monopolio estatal. MIEDO, PERO ES pluralistas, examinado a la luz de las continuas Pero también se apunta a un papel para los gobiernos PRECISAMENTE EL presiones y violencias padecidas por los en lo que se refiere a asegurar que no haya monopolios DEBER DEL PERIODISTA profesionales de los medios que trabajaban en de medios privados en el mercado. Más aún, la visión DESARMAR LOS MIEDOS África, entre otras zonas en conflicto, y había del pluralismo que se desprende de la Declaración sido deliberadamente planificada para hacerla de Windhoek supone que los Estados brinden apoyo PARA INFORMAR A LA coincidir con la reciente liberación de Namibia jurídico y práctico a sectores tales como los medios de CIUDADANÍA SOBRE y el periodo inmediatamente siguiente al fin de comunicación de servicio público y comunitarios. Su

CÓMO ESTAS AMENAZAS la Guerra Fría. visión de la independencia significa, sin embargo, que AFECTAN A SU VIDA los Estados deben abstenerse de utilizar ninguno de COTIDIANA.” La Declaración de Windhoek aparece como esos apoyos, ni tampoco la publicidad gubernamental, Mónica González Mujica (Premio una afirmación crucial del compromiso de la como instrumento con el que socavar la autonomía de UNESCO-Guillermo Cano 2010) comunidad internacional con la libertad de los medios o poner en dificultades a las autoridades prensa y la libertad de expresión. Reivindica la reguladoras independientes. libertad de prensa como un derecho humano fundamental consagrado en el Artículo 19 de la Declaración Universal Los tres elementos clave de Windhoek han hecho posible de Derechos Humanos, y hace hincapié en el ecosistema que la UNESCO promueva la libertad de prensa en un de los medios de comunicación, esencial para el fomento sentido holístico y sobre la base de estos conceptos: y el éxito de la democracia participativa. La Declaración proclama que “el establecimiento, mantenimiento Libertad de los medios en cuanto al entorno jurídico y fortalecimiento de una prensa independiente, y estatutario en el que operan los periodistas y pluralista y libre son indispensables para el desarrollo los medios de información. Aquí son cuestiones y mantenimiento de la democracia en un país, así como esenciales para la libertad de prensa: el estatuto para el desarrollo económico”. jurídico de la libertad de expresión y de la libertad de prensa; si la regulación de los medios de información La conceptualización de la libertad de prensa en la equivale a supervisión política; si el periodismo está

Declaración de Windhoek en 1991 proporcionó a la expuesto a censura o a prohibiciones o bloqueos; UNESCO una perspectiva unificadora para reemplazar si las leyes que penalizan la difamación y otras a la del Nuevo Orden Mundial de la Información y la se utilizan contra los medios de información y Comunicación (NOMIC), que no había conseguido los periodistas y si el ejercicio de la profesión está encontrar un terreno de acuerdo entre los Estados sujeto a licencia. La libertad de información es un Miembros, siendo visto por algunos como excesivamente aspecto importante del entorno, como también lo estatista. Un punto importante es que la perspectiva de son las disposiciones legales acerca de los derechos 12 de privacidad y autorregulación, en el sector digital Si la libertad de los medios se refiere al impacto sobre y no digital. La seguridad de los periodistas es otra el entorno de la libertad de prensa desde arriba, la cuestión de primera importancia, porque es un independencia subraya las acciones en favor de la indicador de la medida en que se protege la libertad libertad de prensa que se producen desde abajo. de los medios de comunicación. También como parte de dicha libertad, los agentes no estatales, y El valor de una perspectiva integrada se hace patente en en particular los “intermediarios de Internet”, tienen la interdependencia de los tres elementos de Windhoek, la responsabilidad de proteger los derechos de sus esto es, la libertad (incluida la seguridad), el pluralismo usuarios. y la independencia. Por ejemplo, las leyes que declaran la libertad de los medios de comunicación El pluralismo depende fundamentalmente de la serán hueras si los periodistas no están a “SE TRATA DE HACER propiedad y el control económicos y de la elección salvo de amenazas y sus atacantes operan QUE LAS AUTORIDADES

ciudadana. Entraña también los tipos y número con impunidad. Los monopolios, ya sean de ENTIENDAN QUE EL de medios de comunicación de que dispone una propiedad estatal o de medios privados, ponen PÚBLICO NO VA A DEJAR determinada sociedad, y la relación que hay entre severos límites al valor de la libertad de los QUE SOBREPASEN SUS esto y la regulación pública de la propiedad y el medios para la sociedad, y los contenidos LÍMITES.” apoyo a los medios. Pluralismo significa que haya monocolores hacen un flaco servicio al un panorama mediático con servicios de medios público. Incluso habiendo libertad para los Eynulla Fatullayev (Premio públicos, privados y comunitarios. Apunta también medios, seguridad y pluralismo, es posible UNESCO-Guillermo Cano 2012) a la importancia de la diversidad del contenido que el sistema carezca de independencia y periodístico dentro y fuera de Internet, y de poner de periodismo ético. Así pues, al promover la libertad fin al sesgo de género que desemboca en un dominio de prensa la UNESCO persigue llamar la atención sobre masculino de los medios. la necesidad de que los tres elementos funcionen: la libertad de los medios, su pluralismo y su independencia. La independencia no alude sólo a la autonomía de los periodistas frente a injerencias políticas o En el documento también se sugieren iniciativas comerciales del exterior, sino especialmente a la específicas y concretas con miras a alcanzar esa meta existencia de mecanismos de autorregulación y al en África, como el desarrollo de la cooperación entre grado de autonomía profesional. Como reconocía la periódicos africanos de propiedad privada; la creación de Declaración original de Windhoek, la independencia asociaciones separadas, nacionales e independientes para

se refleja en la ética práctica y en la fortaleza de los editores de periódicos, los directores de información las organizaciones profesionales de periodistas. y los periodistas; la creación de sindicatos regionales Una ecología de organizaciones que sostenga el de editores, directores y periodistas; el desarrollo y periodismo autónomo a través de la promoción, la promoción de reglamentos no gubernamentales y la formación, etc. es otro factor que incide en la códigos deontológicos en cada país, a fin de defender más independencia. Ésta, a su vez, se refleja en los eficazmente la profesión y asegurar su credibilidad; y la resultados del periodismo (comprendida la existencia creación de un banco de datos para la prensa africana o no de autocensura), y particularmente en la calidad independiente, en el que se puedan documentar noticias de la información. esenciales para los periódicos. 13 PREMIO MUNDIAL DE En un mensaje conjunto hecho público el 3 de mayo LIBERTAD DE PRENSA UNESCO-GUILLERMO CANO de 2001, con motivo del Día Mundial de la Libertad de 2012 Prensa, el entonces Secretario General de las Naciones Ceremonia del Premio Unidas Kofi Annan, la entonces Alta Comisionada de del 3 de mayo de 2012

De izquierda a derecha: las Naciones Unidas para los Derechos Humanos Mary el Presidente de Túnez, Robinson y el entonces Director General de la UNESCO Moncef Marzouki; el ganador del Premio en 2012, Eynulla Koichiro Matsuura señalaron que “la Declaración Fatullayev; la Directora de Windhoek pasó a ser el primero de una serie de General de la UNESCO,

Irina Bokova; la Presidenta compromisos regionales contraídos para defender la del Jurado del Premio, libertad de las personas de todo el mundo de expresar Diana Senghor sus opiniones y tener acceso a fuentes de información independientes y diversas”. Windhoek inspiró también declaraciones similares en Alma-Ata (Kazajistán, 1992), Santiago (Chile, 1994), Sana’a (Yemen, 1996) y Sofía (Bulgaria, 1997). Pero quizá la repercusión más notable de la Declaración de Windhoek fuera su influencia en el reconocimiento de realidad. La organización ha establecido capítulos una jornada mundial dedicada a la libertad de prensa. en toda la región de la Comunidad para el Desarrollo Siguiendo la recomendación de la 26ª reunión de la del África Meridional, y hoy sigue desempeñando un Conferencia General de la UNESCO1 en 1991, la Asamblea servicio de alerta pública de las violaciones de la libertad General de las Naciones Unidas decidió2, en diciembre de de prensa en África Meridional. La UNESCO y el MISA 1993, que cada 3 de mayo se celebrara el Día Mundial de continúan colaborando estrechamente en la promoción la Libertad de Prensa, para conmemorar el aniversario de medios libres y pluralistas como factor esencial para de las históricas deliberaciones de Namibia. el desarrollo y la buena gobernanza3. Hoy sigue siendo un don imperecedero de África al En 2001 la UNESCO y el MISA organizaron la Conferencia mundo. Windhoek +10, que aprobó la Carta Africana sobre Radiodifusión y contribuyó también a lo que sería la

Después de Windhoek: el impulso Declaración de Principios sobre la Libertad de Expresión continúa con la creación del MISA en África, que hizo pública la Comisión Africana de y el IFEX (1992) Derechos Humanos y de los Pueblos en 2002. Además, en 2011 la colaboración de ambas organizaciones ayudó a Para África la Declaración de Windhoek fue un momento gestar la Declaración por una Plataforma Africana sobre de inflexión. Fruto de la reunión de Windhoek fue la el Acceso a la Información (APAI). creación, un año después, del Instituto de Medios de Comunicación de Sudáfrica (MISA). El MISA se constituyó El impulso generado por Windhoek en 1991 alimentó con la misión de servir de vehículo para abogar por la también la creación del Intercambio Internacional por visión expuesta en la Declaración de Windhoek y hacerla la Libertad de Expresión (IFEX)4, una coalición mundial

14 “LA GENTE A VECES PAGA de defensores de la libertad de expresión y de la libertad Ser una ocasión para informar a los CON SU VIDA POR DECIR de prensa. Los objetivos del IFEX son favorecer la causa ciudadanos acerca de las violaciones a la BIEN CLARAMENTE LO de los derechos humanos en todo el mundo en el libertad de prensa, así como recordarles campo de la libertad de expresión y la libre circulación que en decenas de países alrededor del QUE PIENSA. DE HECHO, de información; apoyar la creación de organizaciones mundo los medios de comunicación UNA PERSONA PUEDE dedicadas a la libertad de expresión en los países en –incluido Internet– son censurados, INCLUSO SER ASESINADA

desarrollo y contribuir al desarrollo de tecnologías de suspendidos, bloqueados y cerrados, POR PROPORCIONARME comunicación adecuadas, y establecer una fuente de mientras que periodistas, directores de INFORMACIÓN. NO SOY información mundial fiable sobre la libertad de expresión. medios y editores son acosados, multados, LA ÚNICA QUE ESTÁ EN atacados, encarcelados e incluso PELIGRO.” El IFEX fue fundado en 1992 en Montreal (Canadá), asesinados. Anna Politkovskaya (Premio cuando una docena de organizaciones destacadas en la UNESCO-Guillermo Cano 2007) defensa de la libertad de expresión se unieron para crear Fomentar y desarrollar iniciativas en un mecanismo coordinado de denuncia de los ataques favor de la libertad de prensa, y evaluar el a la misma. Hoy lo forman más de 90 organizaciones estado de la libertad de prensa en todo el mundo y independientes en todo el mundo. La red global de acción en las diferentes plataformas de medios. e intercambio de información del IFEX es un instrumento potente y necesario en la lucha por la libertad de prensa. Servir como recordatorio a los gobiernos de la La unión en el IFEX reporta a sus miembros influencia, necesidad de respetar su compromiso con la libertad fuerza y autoridad. La UNESCO ha desempeñado un de prensa. papel esencial al ayudar a promover el IFEX en todo el mundo a través de su Programa Internacional para el Ser un día de reflexión entre los profesionales de los Desarrollo de la Comunicación (PIDC), y al día de hoy medios de comunicación sobre cuestiones de libertad

ambos trabajan en estrecha colaboración para promover de prensa y ética profesional. la libertad de prensa. Ser un día de apoyo a los periodistas que son víctimas Proclamación del Día Mundial de restricciones o persecución por ejercer la libertad de la Libertad de Prensa por de prensa. la Asamblea General de las Ser también un día de recuerdo para los periodistas Naciones Unidas (1993) que perdieron la vida en el ejercicio de su profesión. El 3 de mayo fue proclamado Día Mundial de la Libertad de Prensa en diciembre de 1993 por la Asamblea General La celebración del Día Mundial de la Libertad de de las Naciones Unidas, siguiendo la Recomendación Prensa reafirma además la idea del derecho humano adoptada durante la 26ª reunión de la Conferencia fundamental a la libertad de expresión enunciado en General de la UNESCO en 1991. el Artículo 19 de la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948, que establece que: “Todo individuo El Día Mundial de la Libertad de Prensa tiene como tiene derecho a la libertad de opinión y de expresión; principales funciones5: este derecho incluye el no ser molestado a causa de 15 sus opiniones, el de investigar y recibir informaciones y La libertad de expresión es un elemento vital para opiniones, y el de difundirlas, sin limitación de fronteras, fomentar y mantener la democracia, el desarrollo y el por cualquier medio de expresión”. Es un derecho diálogo. La libertad de prensa es una piedra angular desarrollado en el Artículo 19 del Pacto Internacional de de los derechos hu