SUPERSALUD - Resolución 5088 de 2018

REPUBLICA DE COLOMBIA

SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD

RESOLUCION NUMER0005088 DE 2018

17 ~1AY2018 Por la cual se remueve revisor fiscal y se designa Contralor para la medida preventiva de Vigilancia Especial adoptada por la Superintendencia Nacional de Salud a la ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD SERVICIO OCCIDENTAL DE SALUD S.A. S.O.S, identificada con NIT 805.001.157-2, mediante Resoluci6n 004081 del 27 de marzo de 2018 EL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE SALUD En uso de sus atribuciones legales y reglamentarias, en especial las conferidas en el articulo 68 de la Ley 1753 de 2015, el articulo 113 del Estatuto Organico del Sistema Financiero, modificado por el articulo 19 de la Ley 510 de 1999, el articulo 26 de la Ley 1797 de 2016, el numeral 4° del articulo 295 del Estatuto Organico del Sistema Financiero, modificado por el articulo 28 de la Ley 510 de 1999, el Decreto 2462 de 2013, la Resoluci6n 2876 de 2012, la Resoluci6n 2599 de 2016, la Resoluci6n 5257 de 2017 y, CONSIDERANDO Que la Superintendencia Nacional de Salud mediante Resoluci6n 001783 del 27 de septiembre de 2013, levant6 la medida de vigilancia especial y adopt6 Programa de Recuperaci6n a la

Entidad Promotora de Salud Servicio Occidental de Salud S.A. S.O.S, identificada con NIT 805.001.157-2, hasta el31 de agosto de 2014. Que la Superintendencia Nacional de Salud mediante las Resoluciones 001657 del 29 de agosto de 2014,001617 del 28 de agosto de 2015,2565 del 30 de agosto de 2016 y 2933 del 31 de agosto de 2017, prorrog6 la medida preventiva de Programa de Recuperaci6n a la Entidad Promotora de Salud Servicio Occidental de Salud S.A. S.O.S. Que el Comite de Medidas Especiales de la Superintendencia Nacional de Salud, en cumplimiento de 10 previsto en el articulo 3° de la Resoluci6n 461 de abril de 2015, en sesi6n del 23 de marzo de 2018, recomend6 al Superintendente Nacional de Salud levantar la medida preventiva de Programa de Recuperaci6n y adoptar la medida preventiva de Vigilancia Especial a la Entidad Promotora de Salud Servicio Occidental de Salud S.A. S.O.S., por el termino de un (1) ano, asi como remover al revisor fiscal y designar Contralor. Que mediante la Resoluci6n 4081 del 27 de marzo de 2018, la Superintendencia Nacional de Salud levant6 la medida preventiva denominada Programa de Recuperaci6n y adopt6 la medida preventiva denominada Vigilancia Especial a la Entidad Promotora de Salud Servicio Occidental de Salud S.A. S.O.S., por el termino de un (1) ano.

Que el articulo 26 de la Ley 1797 de 2016 dispone que en las medidas establecidas en los articulos 113 y 115 del Decreto Ley 663 de 1993 se podra remover al Revisor Fiscal y designar un Contralor, quien estara sujeto a 10 dispuesto en los numerales 4° y 6° del articulo 295 del citado Decreto. Que en virtud de 10dispuesto en los numerales 6° y 10° del articulo 295 del Decreto Ley 663 de 1993, el Contralor actua como auxiliar de la justicia y, por tanto, para ningun efecto podra reputarse trabajador 0 empleado de la entidad objeto de la medida preventiva 0 de la Superintendencia Nacional de Salud y ejercera las funciones propias de un revisor fiscal.RESOLUCION NUMERO OO~688 DE2018 HOJANo. 2---=--- Por la cual se remueve revisor fiscal y se designa Contralor para la medida preventiva de Vigilancia Especial adoptada por la Superintendencia Nacional de Salud a la ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD SERVICIO OCCIDENTAL DE SALUD S.A. S.O.S, identificada con NIT 805 001 157-2, mediante Resoluci6n 004081 del 27 de marzo de 2018 Que la Superintendencia Nacional de Salud expidio la Resolucion 2599 del 6 de septiembre de 2016, por medio de la cual se dictaron disposiciones relacionadas con la inscripcion, designacion, fijacion de honorarios, posesion, funciones, obligaciones, seguimiento, sanciones, reemplazo y otros asuntos de los agentes interventores, liquidadores y contralores de las

entidades objeto de medidas especiales de toma de posesion e intervencion forzosa administrativa y de medidas especiales previstas en el articulo 68 de la Ley 1753 de 2015 por parte de la Superintendencia Nacional de Salud. Que mediante Resolucion 5257 del 31 de octubre de 2017, la Superintendencia Nacional de Salud publico el listado definitiv~ de inscritos en el Registro de Interventores, Liquidadores y Contralores (RILCO) de la Convocatoria realizada mediante Resolucion 1577 del 19 de mayo de 2017. Que el Comite de Medidas Especiales de la Superintendencia Nacional de Salud, en cumplimiento de 10previsto en el articulo 3° de la Resolucion 461 de abril de 2015 y el articulo 15 de la Resolucion 2599 de 2016, en sesion del 07 de mayo de 2018, previa revision, presento al Superintendente Nacional de Salud tres (3) hojas de vida inscritas en el Registro de Interventores, Liquidadores y Contralores (RILCO), y Ie recomendo designar como Contralor a la doctora Beatriz Eugenia Cortes Gaitan, identificada con cedula de ciudadania numero 29.675.827 de Palmira - Valle del Cauca, para la medida preventiva de vigilancia especial adoptada mediante Resolucion 4081 del 27 de marzo de 2018 a la Entidad Promotora de Salud Servicio Occidental de Salud S.A. S.O.S. Que la recomendacion del Comite de Medidas Especiales de designar Contralor para la

medida preventiva de vigilancia especial a la Entidad Promotora de Salud Servicio Occidental de Salud S.A. S.O.S. se fundamenta en el concepto tecnico elaborado por la Delegada para las Medidas Especiales, concepto en el cual se consigno, entre otras, que la Entidad a 31 de diciembre de 2017 incumple con las condiciones financieras y de solvencia; el 66,05% de las cuentas por pagar corresponde a prestadores de servicios de salud; los principales indicadores financieros de la Entidad presentan un deterioro significativ~ producto de las perdidas acumuladas y el resultado del presente ejercicio; a diciembre 2017, presenta falencias en el seguimiento y monitoreo al proceso de autorizaciones. Que mediante Resolucion 2876 del 20 de septiembre de 2012, la Superintendencia Nacional de Salud establecio el procedimiento para la evaluacion, calculo y fijacion de los honorarios de los Contralores de las entidades en las cuales se adopte medida cautelar de vigilancia especial. Que la Direccion de Medidas Especiales para Entidades Administradoras de Planes de Beneficios de la Superintendencia Delegada para Medidas Especiales, efectuo la evaluacion y calculo de los honorarios de la Contralora a designar para la medida preventiva de vigilancia especial adoptada por la Superintendencia Nacional de Salud a la Entidad Promotora de Salud Servicio Occidental de Salud S.A. S.O.S. Que la evaluacion y calculo de los honorarios del Contralor a designar, en aplicacion de los criterios establecidos en el articulo 2° de la Resolucion 2876 de 2012, se obtuvo un puntaje

total de sesenta y seis (66) puntos, ubicandose en la categoria 5, correspondiendole un monte maximo de 66 Salarios Minimos Legales Mensuales Vigentes. De conformidad con 10dispuesto en el inciso segundo del paragrafo del articulo 2° de la citada Resolucion, los honorarios de los Contralores designados en las entidades objeto de medida de vigilancia especial, equivaldran al 80% del valor obtenido en SMLMV, que para el presente caso equivalen a cincuenta y dos coma ocho (52,8) SMLMV. Que segun certificado de existencia y representacion legal expedido por la Camara de Comercio, actualmente figura como Revisor Fiscal de la Entidad Promotora de Salud Servicio Occidental de Salud S.A. S.O.S. la firma CG CONSULTORIA CONTABLE S.A.S., identificada con NIT 900.763.418-3. Que, de conformidad con 10 anterior, el Superintendente Nacional de Salud acoge la recomendacion del Comite de Medidas Especiales de remover al Revisor Fiscal de la EntidadRESOLUCION NUMERO 005088 DE 2018 HOJA No. 3---"---- Por la cual se remueve revisor fiscal y se designa Contralor para la medida preventiva de Vigilancia Especial adoptada por la Superintendencia Nacional de Salud a la ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD SERVICIO OCCIDENTAL DE SALUD S.A. S.O.S, identificada con NIT 805001.157-2, mediante Resoluci6n 004081 del 27 de marzo de 2018 Promotora de Salud Servicio Occidental de Salud S.A. S.O.S. Y en su lugar designar como

Contralor para la medida preventiva de vigilancia especial adoptada a la Entidad Promotora de Salud Servicio Occidental de Salud S.A. S.O.S. y fijar sus honorarios. Que, en merito de 10expuesto, este Despacho, RESUElVE ARTicULO PRIMERO. REMOVER a la firma CG CONSUlTORIA CONTABlE S.A.S., identificada con NIT 900.763.418-3, del cargo de Revisor Fiscal de la Entidad Promotora de Salud Servicio Occidental de Salud S.A. S.O.S., 0 quien haga sus veces 0 a quien haya sido designado para el efecto, por las razones expuestas en la parte motiva de la presente Resolucion. ARTicULO SEGUNDO. DESIGNAR a la doctora BEATRIZ EUGENIA CORTES GAITAN, identificada con cedula de ciudadania numero 29.675.827 de Palmira - Valle del Cauca, como Contralora para la medida preventiva de vigilancia especial adoptada por la Superintendencia Nacional de Salud a la Entidad Promotora de Salud Servicio Occidental de Salud S.A. S.O.S., quien ejercera las funciones propias de su cargo, de acuerdo con 10 previsto en las normas del Sistema General de Seguridad Social en Salud, el Estatuto Organico del Sistema Financiero y demas normas que Ie sean aplicables. AI Contralor Ie correspondera, realizar el seguimiento al desarrollo y ejecucion de las actividades y estrategias planteadas por la entidad vigilada, asi como el aval a los indicadores establecidos por esta Superintendencia en salvaguarda de la medida preventiva de vigilancia

especial adoptada a la Entidad Promotora de Salud Servicio Occidental de Salud S.A. S.O.S. Ysuministrar a la Superintendencia Nacional de Salud informacion que Ie sea solicitada en ejercicio de su funcion de inspeccion, vigilancia y control. La Contralora debera constituir y presentar ante la Superintendencia Nacional de Salud una poliza de seguros con el fin de asegurar su responsabilidad y amparar el cumplimiento de sus obligaciones, por el monto de doscientos cuarenta y siete millones cuatrocientos noventa y siete mil cuatrocientos sesenta y ocho pesos ($247.497.468), dentro de los tres (3) dias siguientes a la posesion, de conformidad con 10dispuesto en el articulo 46 de la Resolucion 2599 de 2016. EI Contralor debera presentar ante la Superintendencia Nacional de Salud, los siguientes informes:

1. Preliminar: Una vez posesionado Ie correspondera presentar documentos de propuesta de: a) plan de trabajo y b) cronograma de actividades, asi mismo debera contener la evaluacion, observaciones y recomendaciones sobre aspectos relacionados con la situacion administrativa, financiera, juridica, laboral y tecnico-cientifica de la entidad vigilada, dentro de los treinta (30) dias calendario siguientes a su posesi6n.

2. Mensual: Debera presentar durante el termino de la medida, un informe de gesti6n en el cual incluya el avance y la evaluacion de la situaci6n administrativa, financiera, juridica, laboral y tecnico-cientifica, asi como la evaluaci6n a los indicadores establecidos por

esta Superintendencia, en salvaguarda de la medida preventiva de vigilancia especial adoptada a la Entidad Promotora de Salud Servicio Occidental de Salud S.A. S.O.S., dentro de los diez (10) dias calendario siguientes a la entrega del informe de gestion mensual e informaci6n financiera presentada por el Representante Legal de la Entidad Promotora de Salud Servicio Occidental de Salud S.A. S.O.S.

3. Final: A mas tardar dentro de los diez (10) dias siguientes al momento en que sea informado de la decision de designaci6n de un nuevo Contralor 0 a la fecha de vencimiento de la medida debera hacer entrega de un informe en el que se consoliden las actividades realizadas durante su ejercicio como Contra lor e indique el final de la medida adoptada, de conformidad con los parametros establecidos en la Ley 43 de 1990.RESOLUCION NUMERO 005088 DE 2018 HOJA No. 4_ __....:....__Por la cual se remueve revisor fiscal y se designa Contralor para la medida preventiva de Vigilancia Especial adoptada por la Superintendencia Nacional de Salud a la ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD SERVICIO OCCIDENTAL DE SALUD S.A. S.O.S, identificada con NIT 805001.157-2, mediante Resoluci6n 004081 del 27 de marzo de 2018

PARAGRAFO. EI cargo de Contralor es de obligatoria aceptacion, en consecuencia, el designado tendra un plazo de cinco (5) dias habiles, contados a partir de la fecha en que sea notificado, para aceptar el cargo y posesionarse del mismo, de conformidad con 10dispuesto

en inciso segundo del articulo decimo sexto de la Resolucion 2599 de 2016. ARTicULO TERCERO. FIJAR los honorarios mensuales a la doctora BEATRIZ EUGENIA CORTES GAITAN, identificada con la cedula de ciudadania numero 29.675.827 de PalmiraValle del Cauca, como Contralora para la medida preventiva de vigilancia especial adoptada por la Superintendencia Nacional de Salud a la Entidad Promotora de Salud Servicio Occidental de Salud S.A. S.O.S. en la suma equivalente a cincuenta y dos coma ocho (52,8) SMLMV. PARAGRAFO. Los honorarios fijados en la presente Resolucion se causaran a partir de la fecha de posesion y con cargo a la Entidad Promotora de Salud Servicio Occidental de Salud S.A. S.O.S. ARTicULO CUARTO. Lo ordenado en la presente Resolucion sera de ejecucion inmediata En consecuencia, el recurso de reposicion que proceda contra la misma no suspendera la ejecutoriedad del acto administrativo, en los terminos del articulo 2.5.5.1.9 del Decreto 780 de 2016. ARTicULO QUINTO. NOTIFICAR PERSONALMENTE el contenido del presente acto administrativo a la doctora BEATRIZ EUGENIA CORTES GAITAN, identificada con la cedula de ciudadania numero 29.675.827 de Palmira - Valle del Cauca, en la Carrera 19 A No.45-19 de la ciudad de PalmiraValle del Cauca, 0 en el sitio que se indique para tal fin, por el Grupo

de Notificaciones de la Superintendencia Nacional de Salud, en los terminos del articulo 67 de la Ley 1437 de 2011. PARAGRAFO. Si no pudiere practicarse la notificacion personal, esta debera surtirse mediante aviso, en los terminos y para los efectos de los articulos 68 y 69 del Codigo de Procedimiento Administrativo y de 10Contencioso Administrativo. ARTICULO SEXTO. NOTIFICAR PERSONALMENTE el contenido del presente acto administrativo al Representante Legal de la firma CG CONSULTORIA CONTABLE S.A.S., identificada con NIT 900.763.418-3, 0 a quien haga sus veces 0 a quien se designe para tal efecto, en la Carrera 46 No. 3A - 27 en la ciudad de Cali - Valle del Cauca 0 en el sitio que se indique para tal fin por el Grupo de Notificaciones de la Superintendencia Nacional de Salud, en los terminos del articulo 67 de la Ley 1437 de 2011. PARAGRAFO. Si no pudiere practicarse la notificacion personal, esta debera surtirse mediante aviso, en los terminos y para los efectos de los articulos 68 y 69 del Codigo de Procedimiento Administrativo y de 10Contencioso Administrativo. ARTICULO SEPTIMO. NOTIFICAR ELECTRONICAMENTE el contenido del presente acto administrativo al Representante Legal de la ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD SERVICIO OCCIDENTAL S.A. S.O.S., doctor JAIRO HERNANDO VARGAS CAMACHO, identificado con la cedula de ciudadania No.16.698.717 de Cali, 0 quien haga sus veces 0 a quien se designe

para tal efecto, en los terminos del articulo 56 de la Ley 1437 de 2011, a la cuenta de correo electronico: ~galvis@~os.cQ_lJ1.gQ 0 a la direccion que para tal fin indique el grupo de notificaciones de la Superintendencia. Teniendo en cuenta que, segun listado suministrado por la Oficina de Tecnologias de la Informacion, la entidad vigilada autorizo a traves del sistema RVCC la notificacion electronica de los actos emitidos por la Superintendencia Nacional de Salud. PARAGRAFO. Si no pudiere practicarse la notificacion electronica, se debera NOTIFICAR PERSONALMENTE el contenido del presente acto administrativo al Representante Legal de la ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD SERVICIO OCCIDENTAL S.A. S.O.S., doctor Jairo Hernando Vargas Camacho, identificado con la cedula de ciudadania No. 16.698.717 de Cali, o quien haga sus veces 0 a quien se designe para tal efecto, en la Avenida de las Americas No.RESOLUCION NUMERO 005088 DE 2018 HOJA No. 5---=----- Por la cual se remueve revisor fiscal y se designa Contralor para la medida preventiva de Vigilancia Especial adoptada por la Superintendencia Nacional de Salud a la ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD SERVICIO OCCIDENTAL DE SALUD S.A. S.O.S, identificada con NIT 805.001 157-2, mediante Resoluci6n 004081 del 27 de marzo de 2018 23N - 55 en la ciudad de Cali - Valle del Cauca, 0 en el sitio que se indique para tal fin, por el

Grupo de Notificaciones de la Superintendencia Nacional de Salud, en los terminos del artfculo 67 de la Ley 1437 de 2011. Si no pudiere practicarse la notificaci6n personal en los terminos previstos en el anterior paragrafo, esta debera surtirse mediante aviso, en los terminos y para los efectos de los artrculos 68 y 69 del C6digo de Procedimiento Administrativo y de 10 Contencioso Administrativo. ARTICULO OCTAVO. COMUNICAR el contenido del presente acto administrativo al Ministerio de Salud y Protecci6n Social, al Director General de la Entidad Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud ADRES y a los Gobernadores de los departamentos de Antioquia, Caldas, Cauca, Cundinamarca, Quindfo, Risaralda, Valle, y al Alcalde Mayor de Bogota D.C. ARTICULO NOVE NO. Contra la presente resoluci6n procede el recurso de reposici6n, el cual podra interponerse dentro de los diez (10) dras siguientes a su notificaci6n, dentro del termino y con los requisitos establecidos en los artfculos 76, 77 Y siguientes del C6digo de Procedimiento Administrativo y de 10Contencioso Administrativo. ARTicULO DECIMO. PUBLICAR el contenido del presente acto administrativo en el Diario Oficial yen la pagina web de la Superintendencia Nacional de Salud. ARTicULO DECIMO PRIMERO. La presente Resoluci6n rige a partir de su expedici6n.

Dada en Bogota a los

17 MAY2D18

PUBLiaUESE, NOTIFiaUESE, COMUNiaUESE, Y CUMPLASE Proyect6: Sandra Lucia Hincapie Galindo, Direcci6n de Medidas Especiales para EAPB~ Revis6: Felj~e Andres Hernandez Ruiz, Oi.rector de Medidas Especiales para EAPB'.(E) 1)2, Jose Manuel Suarez Delgado, Jefe Oficina Asesora Juridica (E~~ ({_. f ~ ~ Aprob6: Maria Isabel Canon Ospina Superlntendente Delegada para M~tspeclal s (~