TA TOL - Sentencia 73001-33-33-006-2021-00162-01 (10-04-2025)

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REPÚBLICA DE COLOMBIA

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DEL TOLIMA

SALA DE ORALIDAD

M.P. LUIS EDUARDO COLLAZOS OLAYA

Ibagué, diez (10) de abril dos mil veinticinco (2025)

IDENTIFICACIÓN DEL PROCESO

Radicado: 73001-33-33-006-2021-00162-01

Medio de control: Nulidad y restablecimiento de derecho

Demandante: Nancy Hernández Garzón.

Apoderado: Harold Giovanni Peñaloza.

Demandado: Hospital San Isidro E.S.E. de Alpujarra.

Apoderado: Carlos Alberto Ruiz Castiblanco.

Tema: Contrato realidad

ASUNTO

Decidir el recurso de apelación interpuesto por la parte demandada contra la sentencia emitida el 5 de marzo de 2024 por el Juzgado Sexto Administrativo del Circuito de Ibagué, que accedió parcialmente a las pretensiones de la demanda.

1. ANTECEDENTES

1.1. La demanda

La señora Nancy Hernández Garzón1, en ejercicio del medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho, presentó demanda contra el Hospital San Isidro E.S.E. de Alpujarra, en busca de que sea declarada la existencia de una relación laboral encubierta y el pago de las prestaciones sociales derivadas de tal declaración.

1.1.1. Pretensiones.2

Se declare la nulidad del oficio GA -200-120 expedido el 15 de abril de 2021, mediante el cual la entidad accionada le negó a la demandante el pago de salarios debidos.

Como consecuencia de lo anterior, se declare que entre la señora Nancy

Se declare la nulidad del oficio GA -200-120 expedido el 15 de abril de 2021, mediante el cual la entidad accionada le negó a la demandante el pago de salarios debidos.

Como consecuencia de lo anterior, se declare que entre la señora Nancy Hernández Garzón y la accionada existió una relación laboral del 5 de enero de 2006 al 31 de julio de 2020.

A título de restablecimiento del derecho, se condene a la demandada al pago a favor de la actora, de los derechos laborales así: salarios por los días trabajados, cesantías, intereses a las cesantías, prima de servicios, vacaciones, prima de navidad, prima de vacacio nes, indemnización por despido injusto, dotaciones,

1 Por medio de apoderado. 2SAMAI expediente digital tribunal, actuación expediente digital índice 4 descripción del documento 4_EXPEDIENTEDIGI_ONEDRIVE12242024ZIP_20240423113233 carpeta 001CuadernoPrincipal documento 003DemandaAnexos.pdf2

auxilio de transporte, pago de aportes al sistema de seguridad social en salud, pensión y riesgos profesionales e indemnización moratoria por no pago de la liquidación.

Que los dineros reconocidos sean p agados de manera indexada y con los respectivos intereses moratorios.

Que se condene en costas a la parte demandada.

1.1.2. Hechos. 3

Los hechos que motivaron la demanda sucintamente se resumen en:

La señora Nancy Hernández Garzón, laboró para el Hospital San Isidro E.S.E. de Alpujarra, inicialmente de manera directa a través de órdenes de prestación de servicios, y posteriormente a través de las intermediarias “Temporales UNO A” y

La señora Nancy Hernández Garzón, laboró para el Hospital San Isidro E.S.E. de Alpujarra, inicialmente de manera directa a través de órdenes de prestación de servicios, y posteriormente a través de las intermediarias “Temporales UNO A” y “Toliactivos”.

El cargo desempeñado por la accionante fue el de “ apoyo a los procedimientos administrativos propios del objeto social de la entidad”, cuyas funciones eran las correspondientes al procedimiento de matrícula.

Refirió que las interrupciones en la prestación de servicios reflejadas en los cuadros de turno, se debe a qu e en dichas fechas se encontraba de disponibilidad para el trámite y traslado de pacientes, por lo que su labor fue ininterrumpida; aunado a que entre la terminación del contrato y la suscripción del siguiente se realizaban gestiones inherentes a ello.

Señaló que la demandante fue vinculada a la entidad demandada para ejercer el cargo de auxiliar de enfermería en el puesto de salud de La Arada, adscrito al Hospital San Isidro E.S.E. de Alpujarra, en un horario de lunes a viernes en el horario de 7:00 a.m. a 12:00 m. y de 2:00 p.m. a 6:00 p.m., y los fines de semana debía desplazarse al Hospital accionado con el fin de hacer reemplazos, turnos y demás funciones que sus superiores le encomendaban.

Agregó que la señora Hernández Garzón laboraba de acuerdo a los turnos fijados por la jefe de enfermeras Mayerly Quintero Molina en los siguientes horarios: i) turno

demás funciones que sus superiores le encomendaban.

Agregó que la señora Hernández Garzón laboraba de acuerdo a los turnos fijados por la jefe de enfermeras Mayerly Quintero Molina en los siguientes horarios: i) turno de la mañana de 7:00 a.m. a 1:00 p.m., ii) turno de la tarde de 1:00 p.m. a 7:00 p.m., y iii) turno de la noche de 7:00 p.m. a 7:00 a.m. de manera rotativa, realizando las siguientes labores: TRIAGE a pacientes que ingresan a urgencias, aplicación medicamentos adecuados a cada paciente según orden médica en el área de urgencias y de hospitalización, curaciones, atención de pacient es en el área de hospitalización, toma de muestras de laboratorio, toma de signos vitales, toma de serología cada vez que se atienden partos, hacer y esterilizar material para procedimientos, limpieza de unidad del paciente, vigilar dieta de los pacientes hospitalizados, colaboración al médico en atención de partos, inventario diario de medicamentos, revisión del carro de paro, atender los requerimientos que se le hacía así estuviera en casa o hubiera salido de turno debiendo regresar a prestar apoyo, asistir a capacitaciones y reuniones programadas por el Hospital, realizar turnos de disponibilidad de 24 horas en las cuales debía tramitar y acompañar el traslado del paciente; y cuando no existían traslados, debía colaborar en labores de apoyo en el servicio de urgencias o trabajar en el programa de salud pública;

3SAMAI, expediente digital juzgado, visualizar expediente digital, descripción documento 73001333300620220006700_T133868548258927580 documento 5_REPARTODELPROCESO_DEMANDAANEXOS2022031.pdf .3

3SAMAI, expediente digital juzgado, visualizar expediente digital, descripción documento 73001333300620220006700_T133868548258927580 documento 5_REPARTODELPROCESO_DEMANDAANEXOS2022031.pdf .3

además debía realizar visitas a los programas de unidades AIPE realizando capacitaciones a voluntarias de las unidades, desplazarse a las veredas a realizar charlas, recoger firmas, verificar si tenían los implementos reglamentarios en cada unidad, dejando registro fotográfico de dichas actividades, realizar labores de vacunación en consulta externa o extramural, desplazándose a las veredas como la Arada, el Carmen, los Medios y en el casco urbano de Alpujarra; ir a brigadas de salud, realizar censo de población que requería vacunación o servicios médicos.

Que como contraprestación por los servicios prestados la entidad demandada y las empresas de servicios temporales Toliactivos y Temporales Uno A pagaban a la actora una remuneración mensual variable que para el año 2006 correspondía a $561.000 y finalmente para el año 2020 era de $964.465, inicialmente media nte cheque y luego por consignación bancaria, exigiéndosele la presentación de una cuenta de cobro.

Manifestó que la terminación de l vínculo fue comunicada por la directora del Departamento de Relaciones Laborales de Temporales Uno -A por “discrecionalidad administrativa, de acuerdo a evaluación realizada por el comité gerencial por lo tanto ha terminado la labor u oficio por la que fue contratado”.

Finalmente, el 5 de marzo se realizó la reclamación ante la entidad hospitalaria, recibiendo respuesta negativa el 15 de abril de 2021.

1.1.3. Contestación de la demanda.

Finalmente, el 5 de marzo se realizó la reclamación ante la entidad hospitalaria, recibiendo respuesta negativa el 15 de abril de 2021.

1.1.3. Contestación de la demanda.

1.1.4. Hospital San Isidro E.S.E. de Alpujarra.4

A través de apoderado judicial la entidad se opuso a la prosperidad de las pretensiones de la demanda, explicó que lo pretendido por la parte demandante carece de fundamentos de hecho y de derecho.

A través una tabla relacionó los periodos en los cuales estuvo vinculada la señora Nancy Hernández Garzón al Hospital San Isidro E.S.E. de Alpujarra:

Contrato Inicio Fin Duración Interrupción Objeto contractual 012 del 05 de enero de 2006 05 de enero de 2006 23 de enero de 2006 19 días Auxiliar de enfermería de la E.S.E., en razón a unas vacaciones 031 del 27 de junio de 2006

27 de junio de 2006

30 de julio de 2006 34 días 4 meses y 3 días Promotora de salud rural dependiente de la E.S.E. 045 del 01 de agosto de 2006 01 de agosto de 2006 31 de agosto de 2006 31 días 0 días. Promotora de salud rural dependiente de la E.S.E. 050 del 01 de septiembre de 2006 01 de septiembre de 2006. 30 de septiembre de 2006.

salud rural dependiente de la E.S.E. 050 del 01 de septiembre de 2006 01 de septiembre de 2006. 30 de septiembre de 2006. 31 días 0 días. Promotora de salud rural dependiente de la E.S.E

4SAMAI, expediente digital tribunal, actuación expediente digital índice 4, descripción documento 4_EXPEDIENTEDIGI_ONEDRIVE12242024ZIP_20240423113233 carpeta 001CuadernoPrincipal documento 016ContestaciónDemandaYExcepcionesHospitalSanIsidroAlpujarra20211123.pdf4

017 del 01 de febrero de 2007 01 de febrero de 2007 30 de abril de 2007 69 días 123 días Promotora de salud rural dependiente de la E.S.E. 043 del 24 de mayo de 2007 24 de mayo de 2007 31 de mayo de 2007 8 días 23 días Promotora de salud rural dependiente de la E.S.E. 051 del 02 de julio de 2007 02 de julio de 2007 31 de agosto de 2007 31 días 61 días Promotora de salud rural dependiente de la E.S.E. 007 del 01 de enero de 2008 01 de enero de 2008 10 de enero de 2008. 10 días 122 días Auxiliar de enfermería de la E.S.E., para unas remisiones o traslados de pacientes 045 del 01 de abril de 2008 01 de abril

enero de 2008. 10 días 122 días Auxiliar de enfermería de la E.S.E., para unas remisiones o traslados de pacientes 045 del 01 de abril de 2008 01 de abril de 2008 30 de abril de 2008 30 días Auxiliar de enfermería de la E.S.E., para unas remisiones o traslados de pacientes 058 del 01 de mayo de 2008 03 de mayo de 2008 27 de mayo de 2008 25 días Auxiliar de enfermería de la E.S.E., en razón a unas vacaciones 069 del 01 de junio de 2008 01 de junio de 2008 30 de junio de 2008 30 días 4 días Auxiliar de enfermería de la E.S.E .,en razón a unas vacaciones 089 del 01 de septiembre de 2008 01 de septiembre de 2008 30 de septiembre de 2008 30 días 62 días Auxiliar de enfermería de la E.S.E. 103 del 01 de octubre de 2008 01 de octubre de 2008 31 de octubre de 2008 31 días 0 días Auxiliar de enfermería de la E.S.E. 134 del 01 de diciembre de 2008 01 de diciembre de 2008 31 de diciembre de 2008 31 días 30 días Auxiliar de enfermería de la E.S.E., en razón a unas vacaciones Sin número

de 2008 01 de diciembre de 2008 31 de diciembre de 2008 31 días 30 días Auxiliar de enfermería de la E.S.E., en razón a unas vacaciones Sin número del 01 de enero de 2009 01 de enero de 2009 31 de enero de 2009 31 días 0 días

Auxiliar de enfermería de la E.S.E., en razón a unas vacaciones Sin número del 01 de mayo de 2009 01 de mayo de 2009 31 de mayo de 2009 31 días 89 días Auxiliar de enfermería de la E.S.E. para unas remisiones o traslados de pacientes 06 del 01 de enero de 2010 01 de enero de 2010 31 de enero de 2010 31 días 244 días Auxiliar de enfermería de la

E.S.E. POR

TURNOS5

015 del 01 de enero de 2010 01 de enero de 2010 31 de enero de 2010 31 días 244 días Auxiliar de enfermería de la E.S.E., para unas remisiones o traslados de pacientes 025 del 07 de febrero de 2010 07 de febrero de 2010 28 de febrero de 2010 21 días 06 días Auxiliar de enfermería de la E.S.E., para unas remisiones o traslados de pacientes 033 del 01 de marzo de 2010

28 de febrero de 2010 21 días 06 días Auxiliar de enfermería de la E.S.E., para unas remisiones o traslados de pacientes 033 del 01 de marzo de 2010 01 de marzo de 2010 31 de marzo de 2010 31 días 0 días Auxiliar de enfermería de la E.S.E. POR TURNOS 059 del 01 de mayo de 2010 01 de mayo de 2010 31 de mayo de 2010 31 días 30 días Auxiliar de enfermería de la E.S.E. POR TURNOS 070 del 01 de junio de 2010 01 de junio de 2010 30 de junio de 2010 30 días 0 días Auxiliar de enfermería de la E.S.E. POR TURNOS 005 de 2013 con Adición 03 de enero de 2013 31 de agosto de 2013 237 días 1002 días Auxiliar de enfermería de la

E.S.E. en ÁREA

ASISTENCIAL Y OPERATIVA 048 de 2013 19 de octubre de 2013 13 de diciembre de 2013 45 días 48 días Auxiliar de enfermería para visita, monitoreo y capacitación a 12 unidades AIEPI y creación de 2 nuevas unidades 016 de 2016 01 de febrero de 2016 30 de abril de 2016 90 días 778 días Auxiliar de enfermería para

ÁREA DE

URGENCIAS

de 2 nuevas unidades 016 de 2016 01 de febrero de 2016 30 de abril de 2016 90 días 778 días Auxiliar de enfermería para ÁREA DE URGENCIAS 036 del 16 de junio de 2016 16 de junio de 2016 15 de octubre de 2016 120 días 46 días auxiliar de enfermería para área de urgencias, hospitalización y obstetricia 058 del 16 de octubre de 2016 16 de octubre de 2016 31 de diciembre de 2016. 76 días 0 días Auxiliar de enfermería 006 del 02 de enero de 2017 02 de enero de 2017 01 de mayo de 2017 120 días 1 día Auxiliar de enfermería 026 del 02 de mayo de 2017 02 de mayo de 2017 31 de diciembre de 2017. 240 días 0 días Auxiliar de Enfermería 006 del 02 de enero de 2018 02 de enero de 2018 01 de mayo de 2018 120 días 1 día Auxiliar de enfermería6

022 de 2018 01 de mayo de 2018 30 de septiembre de 2018. 150 días 0 días Temporal 001 de 2019 01 de enero de 2019 31 de agosto de 2019. 240 días 214 días Temporal 001 de 2020 01 de enero de 2020 30 de junio

001 de 2019 01 de enero de 2019 31 de agosto de 2019. 240 días 214 días Temporal 001 de 2020 01 de enero de 2020 30 de junio de 2020. 180 días 122 días Temporal 023 de 2020 30 de mayo de 2020. 30 de octubre de 2020. 210 días No había culminado el anterior. Temporal

Señaló que no se configuraban los elementos esenciales de la relación laboral, de manera que la demandante sostuvo vínculos contractuales con la entidad de manera interrumpida, agregó que, si bien es cierto q ue la demandante prestó sus servicios a favor del Hospital San Isidro lo hacía de manera independiente y autónoma.

Realizó un análisis respecto del elemento de subordinación conforme lo dicho en sentencia de unificación jurisprudencial , para seguidamente concluir que pese a que se imparten ciertas instrucciones, la misma jurisprudencia las comprende como orientaciones y actuaciones de coordinación para llevar a cabo de manera pacífica y eficaz la ejecución de las actividades contratadas, sin que esto signifique, que se configure de manera inmediata la subordinación laboral reclamada.

Alegó que la demandante no logró probar la existencia de todos y cada uno de los elementos que acredite que desarrollaba una función permanente, más aún cuando los contratos suscritos entre la demandante con el Hospital San Isidro E.S.E. de Alpujarra fueron interrumpidos , lo que desdibuja que sus servicios fuesen requeridos por la entidad de manera fija.

Comentó que la sanción moratoria por falta de pago del artículo 65 del Código

Alpujarra fueron interrumpidos , lo que desdibuja que sus servicios fuesen requeridos por la entidad de manera fija.

Comentó que la sanción moratoria por falta de pago del artículo 65 del Código Sustantivo de Trabajo solo aplica para empleados particulares, para tal efecto usó de sustento una sentencia del Consejo de Estado en la que dicha posición es respaldada.

Formuló las excepciones que denominó acto administrativo con el lleno de los requisitos legales y reconocimiento oficioso d excepciones.

1.1.5. Empresa de servicios temporales Toliactivos S.A.S.5

Dentro del término concedido para contestar la demanda, allegó contratos de obra o labor suscritos con la demandante, no planteó argumentos defensivos.

1.1.6. Temporales UNO A. 6

5SAMAI, expediente digital tribunal, actuación expediente digital índice 4, descripción documento 4_EXPEDIENTEDIGI_ONEDRIVE12242024ZIP_20240423113233 carpeta 001CuadernoPrincipal documento 034DocumentalToliactivos20220616.pdf 6SAMAI, expediente digital tribunal, actuación expediente digital índice 4, descripción documento 4_EXPEDIENTEDIGI_ONEDRIVE12242024ZIP_20240423113233 carpeta 001CuadernoPrincipal documento 035ContestacionDemandaYExcepcionesTemporalesUNOASA20220726.pdf7

Manifestó estar en oposición rotunda respecto de todas las pretensiones, declaraciones y condenas en relación con dicha empresa. Señaló que al pretender la demandante el reconocimiento de un contrato realidad, dicha pretensión esta relacionada con el Hospital San Isidro de Alpujarra y no con la empresa.

declaraciones y condenas en relación con dicha empresa. Señaló que al pretender la demandante el reconocimiento de un contrato realidad, dicha pretensión esta relacionada con el Hospital San Isidro de Alpujarra y no con la empresa. Señaló respecto de los hechos narrados en el libelo introductorio que algunos no eran ciertos, otros no le constaban, y que otros eran falsos. Señaló los fundamentos legales por los cuales el trabajo temporal es permitido a la luz de la Ley 50 de 1990 , seguidamente citó sentencias que tratan el tópico en la jurisdicción ordinaria laboral, para concluir que durante los vínculos de la accionante la empresa de servicios temporales sufragó todos los conceptos causados. Propuso las excepciones que denominó pago total de prestaciones sociales, buena fe, inexistencia de la obligación, cobro de lo no debido y “genérica”. 1.2. Sentencia de primera instancia.7

El Juzgado Sexto Administrativo del Circuito de Ibagué dictó sentencia de primera instancia el 5 de marzo de 2024, en la que accedió parcialmente a las pretensiones de la demanda en los siguientes términos:

“PRIMERO: DECLARAR probada la excepción de PRESCRIPCIÓN extintiva de los derechos salariales, prestacionales y la devolución de los aportes a seguridad social en pensión realizados por la actora, con anterioridad al 1 de septiembre de 2010.

SEGUNDO: DECLARAR la nulidad del Oficio GA-200-120 expedido el 15 de abril de 2021, expedido por el Hospital San Isidro E.S.E. de Alpujarra en cuanto negó a la demandante el reconocimiento de la existencia de una relación laboral, de acuerdo con lo expuesto en precedencia.

de abril de 2021, expedido por el Hospital San Isidro E.S.E. de Alpujarra en cuanto negó a la demandante el reconocimiento de la existencia de una relación laboral, de acuerdo con lo expuesto en precedencia.

TERCERO: Como consecuencia de lo anterior, en virtud al principio de la realidad sobre las formas, declárase que entre Nancy Hernández Garzón y el Hospital san Isidro E.S.E. de Alpujarra existió una verdadera relación laboral desde el 5 de enero de 2006 y hasta el 31 de julio de 2020.

CUARTO: CONDENAR al Hospital San Isidro E.S.E. de Alpujarra a reconocer y pagar a la señora NANCY HERNÁNDEZ GARZÓN identificada con la cédula de ciudadanía número 28.561.777, el valor de las prestaciones sociales adeudadas, las cesantías y los intereses de las cesantías correspondientes a las devengadas y efectivamente pagadas al personal de planta de la entidad demandada (auxiliar de enfermería) así: - Del 1 de septiembre del 2010 al 30 de abril de 2012, del 1 de julio de 2012 al 31 de agosto de 2013 y del 1 de febrero de 2016 al 30 de abril de 2018, 1 de junio al 31 de julio de 2020, teniendo en cuenta para ello los salarios cancelados y devengados mensualmente por la demandante en los términos expuestos en la parte considerativa de la sentencia.

Deberán descontarse las sumas efectivamente pagadas por la empresa de servicios temporales UNO A S.A.S

7SAMAI, expediente digital juzgado, visualizar expediente digital, descripción documento

los términos expuestos en la parte considerativa de la sentencia.

Deberán descontarse las sumas efectivamente pagadas por la empresa de servicios temporales UNO A S.A.S

7SAMAI, expediente digital juzgado, visualizar expediente digital, descripción documento 73001333300620220006700_T133868548258927580 documento 046_SENTENCIADEPRIMERAINSTANCIA.pdf8

QUINTO: CONDENAR de manera solidaria al Hospital San Isidro E.S.E. de Alpujarra y a la Empresa de Servicios Temporales Toliactivos, a reconocer y pagar a la señora N ANCY HERNÁNDEZ GARZÓN identificada con la cédula de ciudadanía número 28.561.777, el valor de las diferencias de las prestaciones sociales ya canceladas por la temporal y las que efectivamente recibe un empleado público del hospital (auxiliar de enfermería ), desde el 1 de mayo y al 30 de junio de 2012, 1 de septiembre de 2013 a 31 de enero de 2016 y del 1 de mayo de 2018 a 30 de mayo de 2020, teniendo en cuenta para ello los salarios cancelados y devengados mensualmente por la demandante en los términos expuestos en la parte considerativa de la sentencia.

SEXTO: CONDENAR al Hospital San Isidro E.S.E. de Alpujarra, a realizar la devolución de las sumas de dinero aportadas por la accionante y que le correspondían como empleador por concepto de pensión en los términos dispuestos en la Ley 100 de 1993, durante el periodo del noviembre, diciembre de 2012, enero a agosto de 2013, febrero a diciembre de 2016, enero a diciembre de 2017 y enero a abril de 2018,

términos dispuestos en la Ley 100 de 1993, durante el periodo del noviembre, diciembre de 2012, enero a agosto de 2013, febrero a diciembre de 2016, enero a diciembre de 2017 y enero a abril de 2018, tal y como se explicó en la parte motiva.

SÉPTIMO: Las sumas que arrojen los numerales anteriores deberán ser actualizadas, con fundamento en los índices de inflación certificados por el DANE.

OCTAVO: CONDENAR al Hospital San Isidro E.S.E. de Alpujarra a tomar el ingreso base de cotización o IBC pensional de la demandante, es decir, el valor de los honorarios pactados en los contratos de prestación de servicios dentro de los periodos laborados y cotizar al respectivo fondo de pensiones (COLPENSIONES) la suma faltante por concepto de aportes a pensión, solo en el porcentaje que le correspondía como empleador, por las diferencia entre los aportes realizados por la señora Hernández Garzón como contratista y los que se debieron efectuar, tal y como se determinó en las tablas que se explicaron en la parte motiva de esta providencia y por los periodos de enero a agosto de 2013, febrero a diciembre de 2016, enero a diciembre de 2017 y enero a abril de 2018

NOVENO: CONDENAR al Hospital San Isidro E.S.E. de Alpujarra a tomar el ingreso base de cotización o IBC pensional de la demandante y pagar a la Administradora Colombiana de Pensiones, los aportes a seguridad social en pensión de la demandante del 5 de enero de 2006 al 31 de diciembre de 2012, en los términos señalados y conforme los salarios

a la Administradora Colombiana de Pensiones, los aportes a seguridad social en pensión de la demandante del 5 de enero de 2006 al 31 de diciembre de 2012, en los términos señalados y conforme los salarios referidos en las tablas explicadas en la parte motiva de esta providencia.

DÉCIMO: NEGAR las demás pretensiones de la demanda.

DÉCIMO PRIMERO: Las entidades demandadas darán cumplimiento a la sentencia en los términos de los artículos 192 y 195 del C.P.A.C.A.

DÉCIMO SEGUNDO: CONDENAR en costas a la accionada, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 188 del CPACA y 365 del CGP, para lo cual se fija la suma equivalente al 4% de lo pedido, como agencias en derecho.9

DÉCIMO TERCERO: Para efectos de la notificación de la p resente sentencia, se ordena que por Secretaría se realice conforme lo disponen los artículos 203 y 205 del C.P.A.C.A. modificado por la Ley 2080 de

2021.

DÉCIMO CUARTO: EXPEDIR copias con destino y a costa de las partes, con las precisiones del artículo 114 del C.G.P. las que serán entregadas a los apoderados judiciales que han venido actuando.

DÉCIMO QUINTO: ARCHIVAR el expediente, previa anotación en el sistema informático correspondiente.”

Los argumentos que motivaron la anterior decisión dictada en primera instancia fueron sucintamente:

Señaló que la prestación personal del servicio se encuentra acreditada, una vez revisadas las pruebas tanto documentales como testimoniales que reposan en el proceso se tiene que la demandante prestó de forma person al sus servicios a la

fueron sucintamente:

Señaló que la prestación personal del servicio se encuentra acreditada, una vez revisadas las pruebas tanto documentales como testimoniales que reposan en el proceso se tiene que la demandante prestó de forma person al sus servicios a la entidad demandada.

Coligió que la remuneración se encuentra probada, esto ya que los contratos dan cuenta de la contraprestación económica que le era pagada a la demandante por los servicios prestados.

Respecto del elemento subordinante consideró que las funciones como auxiliar de enfermería presuponen el cumplimiento de horario y acatar órdenes de un superior, tal y como se observa en los cuadros de turnos aportados, órdenes que son impartidas por la Co ordinación del Hospital o de la Empresa de Servicios Temporales a la que se encontraba vinculada la señora Hernández Garzón.

Agregó que la labor desarrolla da por la demandante guarda relación directa con las funciones asistenciales de la entidad, de ahí que se infiera que no gozaba de autonomía, sino que recibía órdenes relacionadas con las actividades a ejecutar, sin que sea de recibo el hecho que las mismas fueron contratadas a través de las empresas de servicios temporales, pues como se refirió en párr afos anteriores, esto no desvirtúa que se haya presentado una verdadera relación laboral con la empresa usuaria, lo que permite concluir que se presentó el primer elemento de un contrato real.

1.3. Recurso de apelación

Manifestó estar en desacuerdo por la decisión tomada por la primera instancia, por lo que a reglón seguido reprochó el ajuste a los ingresos, aportes y prestaciones sociales ordenados en dicha providencia aclaró esta orden se tomó sin tener en

Manifestó estar en desacuerdo por la decisión tomada por la primera instancia, por lo que a reglón seguido reprochó el ajuste a los ingresos, aportes y prestaciones sociales ordenados en dicha providencia aclaró esta orden se tomó sin tener en cuenta que para el goce de estas prestaciones económicas, se se debe ser un servidor o empleado público, con las debidas exigencias que ello amerita, esto es, haber sido convocado, concursar, haber sido nombrado, tomar posesión del cargo entre otros requisitos.

Agregó que el reconocimiento retroactivo no es procedente, al no haber pruebas en el proceso que permitan evidenciar que la accionante estuvo vinculada en los siguientes años: 2014 y 2015, consideró que, la vinculación con la entidad estaba desde febrero 01 de 2016, donde se hacen evidente nuevamente la contratación a la demandante.10

Cuestionó la declaración de existencia de relación laboral desde el 2006 hasta el 2020 ya que la prueba aportada por la demandante son extractos del Banco Agrario, y las cuales no dan certeza de la existencia de vinculó con la entidad ni en razón a que fueron hechos dichos pagos. Continuó sustentando su disenso respecto de los años 2018, 2019 y 2020 periodos en los cuales la prueba aportada igualmente son extractos bancarios que no permiten evid enciar los extremos temporales, rebatió la conducencia de dichas pruebas y consideró que estas no guardan relación con el asunto en comento.

Planteó que los contratos de prestación de servicios entre el Hospital San Isidro de Alpujarra Tolima con las empresas Toliactivos y Temporales Uno A para el suministro de personal no guardan relación con los detalles de una contratación

Planteó que los contratos de prestación de servicios entre el Hospital San Isidro de Alpujarra Tolima con las empresas Toliactivos y Temporales Uno A para el suministro de personal no guardan relación con los detalles de una contratación entre la demandante y la entidad demandada sumado a que de los mismos no se puede concluir que la demandante hacía parte del personal temporal que la empresa proveía al hospital.

2. CONSIDERACIONES DE LA SALA

2.1. Competencia

El presente asunto es competencia de esta Corporación de acuerdo con lo establecido en el artículo 153 del CPACA, según el cual los tribunales administrativos conocerán en segunda instancia de las apelaciones de las sentencias dictadas en primera instancia por los jueces administrativos, así como de las apelaciones de autos susceptibles de este recurso.

En igual sentido, esta se ajustará de acuerdo con lo establecido en el artículo 328 de la Ley 1564 de 2012 Código General del Proceso, por remisión del artículo 306 del CPACA. De acuerdo con dicha disposición, se realizará pronunciamiento únicamente sobre los argumentos expuestos por el apelante en el recurso de alzada, sin dejar de lado las decisiones que se deban adoptar de oficio, en los casos previstos por la ley.

2.2. Procedibilidad del recurso de apelación

De acuerdo con lo establecido en el artículo 243 de la Ley 1437 de 2011, son apelables las sentencias de primera instancia, circunstancia que se avizora en el presente caso.

2.3. Problema jurídico

De acuerdo con el marco de la apelación, corresponde a la Sala decidir:

Si en el proceso de la referencia se acreditó la subordinación como elemento fundamental del contrato realidad.

presente caso.

2.3. Problema jurídico

De acuerdo con el marco de la apelación, corresponde a la Sala decidir:

Si en el proceso de la referencia se acreditó la subordinación como elemento fundamental del contrato realidad.

2.4. Tesis de la Sala

La sentencia de primera instancia será confirmada, al encontrarse acreditado cada uno de los elementos que configuran el contrato realidad : prestación personal del servicio, remuneración y la subordinación, en atención a que, en profesiones como la de auxiliar de enfermería existe la subordinación en atención a que dicha profesión no se puede des