TA TOL - Sentencia 73001-33-33-006-2021-00208-01 (27-02-2025)

REPÚBLICA DE COLOMBIA

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DEL TOLIMA

MAG. PONENTE: DR. BELISARIO BELTRÁN BASTIDAS

Ibagué, veintisiete (27) de febrero de dos mil veinticinco (2025)

EXPEDIENTE DIGITAL

Expediente: 73001-33-33-006-2021-00208-01 (0923-2023)

Acción: NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO

Demandantes: PABLO EMILIO CUBILLOS HERNÁNDEZ

Demandado: HOSPITAL FEDERICO ARBELÁEZ E.S.E - CUNDAY

Tema: CONTRATO REALIDAD – VIGILANTE

OBJETO DE LA PROVIDENCIA

Decide la Sala el recurso de apelación formulado por l a apoderada judicial de la entidad accionada contra el fallo de l 30 de junio de 2023 , por medio del cual, el Juzgado Sexto Administrativo Oral del Circuito de Ibagué accedió parcialmente a las pretensiones de la demanda.

ANTECEDENTES

El señor PABLO EMILIO CUBILLOS HERNÁNDEZ , actuando a través de apoderado judicial , en ejercicio del medio de control de Nulidad y Restablecimiento del Derecho, presentó demanda contra el HOSPITAL FEDERICO ARBELÁEZ E.S.E de CUNDAY, elevando las siguientes:

“PRETENSIONES

Declarativas:

Primera: Que se declare la Nulidad del Acto Ficto o presunto a través del cual el Hospital demandado deniega la petición elevada el 18 de diciembre de 2018, radicada ante las dependencias de tal ESE.

Que, como consecuencia de la declaración anterior, se reconozca que:

cual el Hospital demandado deniega la petición elevada el 18 de diciembre de 2018, radicada ante las dependencias de tal ESE.

Que, como consecuencia de la declaración anterior, se reconozca que:

Segunda: Entre el actor procesal y la Empresa Social del Estado accionada existió una relación laboral de carácter legal y reglamentario, dado que en aplicación del principio de primacía de la realidad sobre las formas – de rango constitucional – así como de lo preceptuado en el artículo 24 del C.S.T., existe una presunción legal que lo cobija, en atención a la prestación personal del servicio por él desplegada – relación de trabajo personal. Cumpliendo tanto con las actividades propias de un cargo directamente relacionado con el objeto social de la entidad (atención al usuario información y facturación), previsto en la planta de cargos de esa ESE convocada, desarrollando funciones previstas en el Manual de Funciones para dicho cargo, como con las o rdenes impartidas por la gerente del momento o su superior jerárquico designado; razón por la cual debía ostentar la condición de empleado público con derecho a

Carrera Administrativa.

Tercera: Que el siniestro por él padecido, en cumplimiento de las órdenes dadas por la gerencia, se constituye en accidente de trabajo con culpa patronal que debe ser reparado en todos los órdenes, por la ESE, pues como consecuencia del mismo se le generaron múltiples perjuicios.Expediente: 73001-33-33-006-2021-00208-01 (0923-2023)

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Cuarta: Su vinculación fue de carácter inde finido - sin fecha previa de retiro-, y que terminó por despido ilegal, estando amparado por estabilidad laboral reforzada por razones de salud, en atención a la incapacidad médica y el consecuente tratamiento, pertinente.

Condenatorias:

Como consecuen cia de los anteriores reconocimientos, a título de restablecimiento del derecho, la entidad convocada ha de ser condenada a pagarle,

A. Conforme a las funciones del cargo que ejerció durante el vínculo laboral y en razón al principio de condición más ben eficiosa, sobre el valor del salario estipulado por Ley – o el contractual, las prestaciones sociales y derechos prestacionales que le corresponden de conformidad con el ordenamiento jurídico como prestaciones laborales periódicas, tales como Trabajo Suplementario y Adicional al Máximo Legal, Prima de Servicios, Prima Técnica, Bonificación Por Servicios Prestados, Prima de Navidad, vacaciones, prima de Vacaciones, Bonificación Especial de Recreación, Cesantías, Intereses sobre las Cesantías y Aportes al Sistema

de Seguridad Social Integral.

Que concomitante con el anterior reconocimiento, la convocada E.S.E HOSPITAL FEDERICO ARBELAEZ DE CUNDAY (Tolima) sea condenada a reconocer y pagar:

B. Todas aquellas sumas de dinero que, por concepto de Pólizas, Impuestos, estampillas y Aportes a la Seguridad Social Integral – en la

reconocer y pagar:

B. Todas aquellas sumas de dinero que, por concepto de Pólizas, Impuestos, estampillas y Aportes a la Seguridad Social Integral – en la proporción patronal, hubo de cancelar el convocante en razón a la antijuridicidad de la contratación.

Que, como consecuencia de los anteriores reconocimientos, el convocado

HOSPITAL FEDERICO ARBELAEZ DE CUNDAY E.S.E. (Tolima), sea

condenada a reconocer y pagar:

C. Por concepto de perjuicios materiales, el equivalente a dos (2) años de trabajo, liquidado con base en los factores salariales y prestacionales devengados en el último año o fracción de año fiscal en el que el accionante estuvo vinculado laboralmente a ella.

D. Que las accionadas Nación, Departamento del Tolima, se avengan a reconocer y pagar las sumas que la convocada E.S.E. HOSPITAL FEDERICO ARBELAEZ DE CUNDAY E.S.E. (Tolima), reconozca como derecho del convocante, en atención a responsabilidad solidar ia por incumplimiento de mandato legal.

E. Que, en razón a la pérdida del poder adquisitivo de la moneda, las accionadas reconozcan y paguen todos y cada uno de los reconocimientos anteriores debidamente indexados.

F. Que las accionadas se allanen a pa gar las sumas reconocidas en los términos legales pertinentes.

Que, adicional a los anteriores reconocimientos, el convocado HOSPITAL FEDERICO ARBELAEZ DE CUNDAY E.S.E. (Tolima), sea condenado a reconocer y pagar:

G. La incapacidad médica concedida al a ctor procesal, como

Que, adicional a los anteriores reconocimientos, el convocado HOSPITAL FEDERICO ARBELAEZ DE CUNDAY E.S.E. (Tolima), sea condenado a reconocer y pagar:

G. La incapacidad médica concedida al a ctor procesal, como consecuencia del siniestro acaecido al que se viene haciendo alusión, como parte de los perjuicios generados con tal accidente laboral.Expediente: 73001-33-33-006-2021-00208-01 (0923-2023)

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H. Por concepto de indemnización plena de perjuicios (la cual incluye perjuicios morales y daño en la vida de relación), derivada de la culpa patronal en el accidente laboral ocurrido, suma equivalente a TRESCIENTOS SALARIOS mínimos legales mensuales vigentes, o la que usted considere pertinente conforme a su ‘arbitrio juris’.

I. El equivalente a ciento ochenta (180) días de salario – el correspondiente a la planta de cargoscomo indemnización por terminación del contrato de trabajo sin anuencia del Ministerio de Trabajo.

Las anteriores pretensiones las soporta en los siguientes:

HECHOS

“1. El señor PABLO EMILIO CUBILLOS HERN ÁNDEZ, comenzó a prestar sus servicios personales a la ESE HOSPITAL FEDERICO ARVELAEZ del Municipio de Cunday (Tolima) a partir del día 2 de abril de 2012 como orientador al usuario (atención a los usuarios dentro del pr oceso de

sus servicios personales a la ESE HOSPITAL FEDERICO ARVELAEZ del Municipio de Cunday (Tolima) a partir del día 2 de abril de 2012 como orientador al usuario (atención a los usuarios dentro del pr oceso de sistema de información -SIAU-), auxiliar administrativo para la ejecución de actividades de facturación y brindar la información necesaria y correcta.

2. La relación laboral antes anotada perduró hasta el 31de diciembre de 2015, cuando la ESE ac cionada decidió prescindir de los servicios del accionante.

3. La anterior vinculación se dio a través de Contratos de Ordenes de Prestación de Servicios, para el desempeño de cargo de planta del

Hospital Federico Arbeláez E.S.E.

4. Durante la relación laboral el señor CUBILLOS HERNANDEZ cumplió con el horario de trabajo impuesto por la Administración del Hospital accionado, atendiendo para esto a que entre 2012 y 2013 al desarrollar actividades de orientación a usuario y servicios d ebía realizar turnos rotativos de 12 horas continuas con 12 de descanso.

5. Como consecuencia de los turnos rotativos impuestos por el empleador, el actor procesal laboró dominicales, festivos, e igualmente desempeñó sus labores diarias en tiempo superio r al máximo legal, tanto en la jornada diurna como en la nocturna.

6. Ya para los años 2014 y 2015, desempeñando el cargo de auxiliar de facturación y atención al usuario, su jornada de trabajo era de lunes a viernes de 6:30 am a 12:00 m y de 2:00 a 5:00 pm y el sábado media jornada de 6:30 am a 12m.

facturación y atención al usuario, su jornada de trabajo era de lunes a viernes de 6:30 am a 12:00 m y de 2:00 a 5:00 pm y el sábado media jornada de 6:30 am a 12m.

7. Igualmente, el señor CUBILLOS HERN ÁNDEZ cumplía las órdenes impartidas por el gerente del Hospital Federico Arbeláez E.S.E., directamente o a través de quien jerárquicamente tenía mando sobre él.

8. Durante el vínculo laboral, la ESE Federico Arbeláez, en su calidad de empleadora, no pagó al señor PABLO EMILIO CUBILLOS HERNÁNDEZ, en su calidad de empleado, más que el sueldo básico señalado en cada una de las Ordenes o Contratos de Prestación de Servicios.

9. El Hospital Federico Arbeláez E.S.E. del Municipio de Cunday (Tolima), durante la vigencia de la relación laboral no realizó pago alguno aExpediente: 73001-33-33-006-2021-00208-01 (0923-2023)

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4 nombre del actor procesal por concepto de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral.

10. En relación con los pagos periódicos hechos por el Hospital Federico Arbeláez E.S.E. del Municipio de Cunday (Tolima), al señor CUBILLOS HERNÁNDEZ, en su calidad de empleadora, efectuó descuentos no permitidos por la Ley.

Arbeláez E.S.E. del Municipio de Cunday (Tolima), al señor CUBILLOS HERNÁNDEZ, en su calidad de empleadora, efectuó descuentos no permitidos por la Ley.

11. El accionante, señor PABLO EMILIO CUBILLOS HERNÁNDEZ, reclamó a la accionada, Hospital Federico Arbeláez ESE del Municipio de Cunday

(Tolima), en comunicación fechada 18 de diciembre de 2018, las siguientes acreencias prestacionales y salariales:

a) Las Horas extras diurnas y nocturnas, tanto ordinarias como festivas y dominicales, laboradas durante la vigencia de la relación laboral; b) El recargo nocturno; c) Los dominicales y festivos laborados de acuerdo a los turnos asignados; d) Las cesantías por todo el tiempo laborado; e) Los Intereses a las cesantías; f) La prima de servicios durante la relación laboral; g) La prima de navidad por el tiempo servido; h) La prima de vacaciones correspondiente al tiempo laborado; i) La bonificación de recreación correspondiente al período vacacional al que tiene derecho por el tiempo laborado; j) La bonificación por servicios prestados; k) El valor correspondiente a los aportes para pensión; l) La indemnización por la no consignación de las cesantías correspondientes al período laborado durante los años 2012 y 2015; m) La indemnización por el no pago de las cesantías; n) La devolución de los aportes que tuvo que hacer al Sistema de Seguridad Social, Subsistemas Salud y Pensión, en razón al cargo que desempeñaba en dicha institución; o) La devolución de los dineros descontados indebidamente al momento

n) La devolución de los aportes que tuvo que hacer al Sistema de Seguridad Social, Subsistemas Salud y Pensión, en razón al cargo que desempeñaba en dicha institución; o) La devolución de los dineros descontados indebidamente al momento del pago periódico mensual hecho por la ESE convocada en su calidad de empleadora, y p) Cualquier otro descuento que se considere ilegal en razón a la prestación del servicio prestado a la ESE convocada, o, que se genere a su favor en razón al proceder ilegal e inconstitucional de esta. q) El pago de perjuicios en atención a la responsabilidad de l Hospital en el accidente ocurrido el 12 de diciembre de 2015.

12. Aún en este momento, el demandado Hospital Federico Arbeláez del Municipio de Cunday (Tolima), no ha dado respuesta a la reclamación referida en precedencia.

13. El Hospital Federico A rbeláez de Cunday - Tolima, contrató al aquí demandante, para desarrollar actividades propias necesarias e inherentes a su objeto social, sin determinar que tal contratación se debió a contingencia alguna que le obligara a celebrar contrataciones de prestación de servicios con personas naturales – lo cual es ampliamente violatorio de los mandatos legales, máxime atendiendo a que estas se restringen a actividades que no se pueden cubrir con el personal de planta por su especificidad y especialización.

14. El 12 de diciembre de 2015, durante su jornada laboral, la gerente de la ESE accionada, dispuso engalanar el centro médico, por las festividades de fin de año, ordenando que se armara un pesebre, y se colocaran otros

14. El 12 de diciembre de 2015, durante su jornada laboral, la gerente de la ESE accionada, dispuso engalanar el centro médico, por las festividades de fin de año, ordenando que se armara un pesebre, y se colocaran otros múltiples adornos. Motivo por el cual todos los empleados se dispusieronExpediente: 73001-33-33-006-2021-00208-01 (0923-2023)

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5 a realizar tales actividades, ent re ellos el señor CUBILLOS, quien sufrió lesión en su mano al maniobrar un machete, para hacer la enramada.

15. El diagnóstico dado a la herida referida en precedencia, fue ruptura del tendón extensor largo y corto del primer dedo de la mano derecha.

16. La gravedad de la lesión, conllevó a que le expidieran incapacidad INICIAL por 22 días, extendida por 8 días más y prorrogable hasta por 6 semanas, debido a la necesidad de inmovilización ”. (Documento No. 003_Demanda y anexos de la Carpeta Juzgado del Expediente Digital de

Samai).

La demanda fue objeto de adición respecto a los hechos, en el siguiente sentido:

“1° Hecho Nuevo: A pesar de encontrarse amparado por incapacidad médica, la gerencia del hospital decide no renovarle el contrato, sin la aquiescencia del ministerio del trabajo.

2° Hecho Nuevo: El señor CUBILLOS HENANDEZ, actualmente quedó con

médica, la gerencia del hospital decide no renovarle el contrato, sin la aquiescencia del ministerio del trabajo.

2° Hecho Nuevo: El señor CUBILLOS HENANDEZ, actualmente quedó con secuelas del siniestro, que le impiden tener una total funcionalidad en su mano, lo que le limita desarrollar varias tareas ”. (Documento No. 022_Reforma Demanda Parte Demandante de la Carpeta Juzgado del Expediente Digital de Samai).

CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA

Dentro del término de traslado, se pronunció el ente hospitalario , por conducto de apoderado judicial, argumentando que, se ponía a todas y cada una de las pretensiones de la demanda, en virtud a que no existió resolución y/o acto administrativo alguno, mediante el cual el Hospital haya reconocido o negado las prestaciones sociales pretendidas en la demanda.

Así mismo, expresó que, no existió relación laboral alguna entre el demandante y su poderdante, debido a que la naturaleza jurídica del contrato celebrado, es por prestación de servicios, reiterando la autonomía y ausencia de subordinación, los hechos alegados constituyen acciones requeridas para el cumplimiento de las obligaciones estipuladas en los contratos del año 2012 así: Nº 014 de 2012, No. 059 del de 2012, No. 125 de 2012, No. 156 de 2012, año 2013 No. 209 de 2013, año 2014 No. 267 de 2014, No. 317 de 2014 y año 2015 No. 382 de 2015.

Agregó que, durante el tiempo de vinculación del accionante no se contaba con el cargo por él desempeñado y tam poco se había constituido planta

2014, No. 317 de 2014 y año 2015 No. 382 de 2015.

Agregó que, durante el tiempo de vinculación del accionante no se contaba con el cargo por él desempeñado y tam poco se había constituido planta temporal dentro del hospital ; razón por la cual, y siendo los hospitales empresas estatales que gozan de un régimen especial, la ley les otorga la posibilidad de celebrar contratos de prestación de servicios, que se encuentran regulados en las normas de código civil y del código de comercio.

Posteriormente, procedió hacer referencia al artículo 32 de la ley 80 de 1993 y establecer un comparativo entre el contrato de trabajo y el contrato de prestación de servicios. Acto seguido, explicó que, el HOSPITAL demandado en materia de contratación se rige por un régimen jurídico especial en virtud de los dispuesto por el artículo 195 de la Ley 100 de 1993, la norma aplicable es el Manual de Contratación Interno de la entidad en este caso adoptado por acuerdo de la Junta Directiva de la entidad, en el cual se regulan los contratos de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, para contratarExpediente: 73001-33-33-006-2021-00208-01 (0923-2023)

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6 personal calificado en la prestación de servicios de salud. En este sentido , refiere que, las partes acordaron celebrar un contrato comercial y civil de prestación de servicios profesionales con esas características, sin que existiera ningún tipo de subordinación con el Hospital o funcionario alguno

6 personal calificado en la prestación de servicios de salud. En este sentido , refiere que, las partes acordaron celebrar un contrato comercial y civil de prestación de servicios profesionales con esas características, sin que existiera ningún tipo de subordinación con el Hospital o funcionario alguno

Arguyó que, el contrato de prestación de se rvicios en nuestra legislación forma parte de una amplia variedad de contratos en el cual, a criterio de los interesados y con base en las disposiciones legales existentes, se acordarán aspectos como objeto, remuneración por los servicios prestados, tiempo de ejecución de las actividades contratadas y las causas de terminación del contrato, sin que en ellos exista una relación de carácter laboral, por lo tanto no le son aplicables las disposiciones del Código Sustantivo del Trabajo, sobre el reconocimiento y pago de la liquidación de prestaciones sociales como sucede cuando se diere la terminación de un contrato de trabajo.

Resaltó que, para la época en que el demandante presto los servicios personales al hospital, la institución se encontraba en riesgo fin anciero y mantenía vigilancia estricta del Ministerio De Hacienda Y Crédito Público , que no le permitía ampliar su planta de personal, ni contratar una planta temporal.

Finalmente, propuso como excepciones ausencia de los elementos esenciales para la conf iguración de un contrato de trabajo o relación laboral, inexistencia del derecho reclamado, buena fe y excepción genérica (Fls 2 a 14 Documento No. 018 Contestación Demanda y Excepciones de la Carpeta Juzgado del Expediente Digital de Samai).

De otra parte, se pronunció frente a la adición de la demanda, indicando que, los nuevos hechos no son ciertos, atendiendo que , la suscripción de

Juzgado del Expediente Digital de Samai).

De otra parte, se pronunció frente a la adición de la demanda, indicando que, los nuevos hechos no son ciertos, atendiendo que , la suscripción de contratos estatales no implica la estructuración de una relación laboral, por lo cual , para el caso puntual no es cierto que en virtud de los citados contratos se presentó una relación laboral que requiriera la intervención del Ministerio de Trabajo (Documento No. 027 Contestación Reforma Demanda del Expediente Digital de Samai).

SENTENCIA DE PRIMERA INSTANCIA

En sentencia proferida el 30 de junio de 202 3, el Juzgado Sexto Administrativo Oral del Circuito de Ibagué, accedió parcialmente a las pretensiones de la demanda.

Como fundamento de la decisión, expresó: (Documento No. 057_Sentencia de la Carpeta Juzgado del Expediente Digital de Samai):

“(…) Demostración de los elementos de la relación laboral en el marco de los contratos por prestación de servicios celebrados con el Hospital Federico Arbeláez E.S.E.

De acuerdo con las pruebas aportadas, está probado que el señor Pablo Emilio Cubillos Hernández, en calidad de contratista, celebró con el Hospital Federico Arbeláez E.S.E., contratante, ocho contratos por prestación de servicios con el objeto de “ejecutar actividades como orientador de los usuarios y colaborar en actividades de servicios varios del Hospital”, (…)Expediente: 73001-33-33-006-2021-00208-01 (0923-2023)

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7 (…) Ahora, los mentados contratos contaron con sus respectivas actas de inicio y además en virtud de algunos ellos se produjeron unas certificaciones de satisfacción de los servicios prestados por el señor Pablo Emilio Cubillos en calidad de contratista, por u nos meses en los años 2012, 2014 y 2015, que dan cuenta de que hubo, en efecto, una prestación personal del servicio, como se indicó en la demanda y lo cual no fue objetado en ningún momento por la parte demandante.

Además, está acreditado que hubo una contraprestación a favor del demandante por la prestación personal de su servicio en ejecución de las obligaciones pactadas en los ocho contratos de prestación de servicios, como se evidencia a partir de los certificados de giro presupuestal y de egreso expedidos por el hospital accionado, enlistadas en el cuadro de hechos probados expuesto en el acápite anterior.

Es decir que en el sub judice está probada la prestación personal del servicio, así como la contraprestación o remuneración por ese concepto; siendo consecuente entonces revisar sobre el tercer elemento diferenciador de la relación laboral, o sea el de la subordinación, y sobre la presencia de indicios que permitan discernir si entre el señor Pa blo Emilio Cubillos Hernández y el Hospital Federico Arbeláez E.S.E. de Cunday existió un verdadero vínculo laboral.

Pues bien, en primer lugar, el Despacho advierte que los ocho contratos de prestación de servicios se dieron de forma ininterrumpida desde el 2

Cunday existió un verdadero vínculo laboral.

Pues bien, en primer lugar, el Despacho advierte que los ocho contratos de prestación de servicios se dieron de forma ininterrumpida desde el 2 de abril de 2012 hasta el 31 de diciembre de 2 015, es decir que se mantuvieron en el tiempo durante casi tres años consecutivos; esta circunstancia permite avizorar una intención del hospital de que el demandante prestara sus servicios de forma permanente y continua, ejerciendo las mismas labores dura nte el tiempo mencionado, lo que contraría la esencia de los contratos por prestación de servicios que, como se vio previamente, se caracterizan por ser eventuales, ocasionales o esporádicos ya sea por una necesidad momentánea o por un requerimiento especial.

Esa intención de permanencia y continuidad son indicadores claros de que existió subordinación, lo cual está respaldado además por el hecho de que el demandante ejercía las labores a las que se obligó en virtud de la suscripción de los contratos, en u n horario semanal constante e invariable de 7:00 a.m. a 6:00 p.m., según atestiguó el señor Rodrigo Sefair Castillo, que coincide con lo manifestado por el demandante en el interrogatorio de parte, lo cual denota constancia y cotidianidad en la ejecución de esas actividades que, además son del tipo de funciones que son indispensables para el funcionamiento del hospital y su objeto misional, como la atención y orientación diaria de usuarios que acuden a la institución y el control de ingreso y salida de personas y elementos, así como la garantía diaria de seguridad y orden en el lugar.

Sobre esto último, dada la sucesión de los contratos y su duración y el tipo

la institución y el control de ingreso y salida de personas y elementos, así como la garantía diaria de seguridad y orden en el lugar.

Sobre esto último, dada la sucesión de los contratos y su duración y el tipo de labores pactadas y ejercidas, enmarcadas dentro del objeto misional del hospital, no es posible concluir que ese horario de trabajo que cumplía el contratista, aunado a que el lugar donde ejercía siempre tales labores eran las instalaciones del hospital, correspondían a una necesaria coordinación con la entidad contratante, sino más bien, y previendo que, como lo declaró el testigo Saúl Bastidas Lozada, el demandante debía pedir permiso al director del hospital para ausentarse del trabajo, se advierte que ese horario fijado y las demás circunstancias mencionadasExpediente: 73001-33-33-006-2021-00208-01 (0923-2023)

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8 se trataban de una de las manifestaci ones de una verdadera relación laboral en la que existió el elemento de la subordinación.

Revisado lo previo, es necesario indicar que los testimonios recibidos son idóneos por cuanto, primero, el señor Rodrigo Sefair Castillo, en razón a que trabajaba como comerciante de materia odontológico, de aseo y de papelería hacia los años 2011 y 2014 asistía semanalmente a las instalaciones del hospital accionado para vender sus productos, era testigo directo de las condiciones en que el señor Pablo Emilio Cubillo s

papelería hacia los años 2011 y 2014 asistía semanalmente a las instalaciones del hospital accionado para vender sus productos, era testigo directo de las condiciones en que el señor Pablo Emilio Cubillo s Hernández ejercía sus labores, en cuanto a horario, lugar, clase de funciones e interacción con otros empleados o directivos de la entidad; y segundo, el señor Saúl Bastidas Lozada, trabajó en el hospital entre el año 2011 y el año 2013, ejerciendo el mi smo tipo de labores que ejercía el aquí demandante, por lo cual tenía conocimiento directo de las circunstancias y condiciones en que este ejercía las actividades a su cargo en el hospital.

Ahora, si bien los testigos pudieron dar cuenta de hechos relevantes hasta el año 2014, y la vinculación del señor Pablo Emilio Cubillos Hernández se dio hasta el año 2015, dado que los contratos por prestación de servicios que subsiguieron hasta ese año f ueron idénticos a los que antecedieron, es decir implicaba las mismas actividades y condiciones, se puede inferir que las circunstancias de la vinculación continuaron siendo las mismas a las ya revisadas a partir de los testimonios y demás pruebas recién valoradas.

Por lo anterior, encontrándose que en el caso concreto se presentaron los tres elementos característicos de una relación de trabajo, es decir, estando probado que el señor Pablo Emilio Cubillos Hernández estuvo vinculado laboralmente con el Hos pital Federico Arbeláez de Cunday E.S.E. entre el 2 de abril de 2012 y 31 de diciembre de 2015, corresponde analizar sobre el derecho al pago de las prestaciones reclamadas en virtud de dicha vinculación.

8.3 Del pago de las prestaciones sociales

E.S.E. entre el 2 de abril de 2012 y 31 de diciembre de 2015, corresponde analizar sobre el derecho al pago de las prestaciones reclamadas en virtud de dicha vinculación.

8.3 Del pago de las prestaciones sociales

Desvirtuada la presunción de legalidad que revestía la situación contractual bajo la que prestaba sus servicios el accionante, ante la primacía de la realidad sobre las formas, habrá lugar a ordenar el pago de la totalidad de las prestaciones sociales y salariales que nunca fueron sufragadas por el ente territorial, en virtud de los principios constitucionales reconocidos en el artículo 53 superior, que consagra la “irrenunciabilidad a los beneficios mínimos establecidos en normas laborales”, así como la devoluci ón de los aportes a seguridad social que correspondían al demandado, como empleador, y fueron asumidos por el demandante.

Conforme a ello, debe señalarse que las prestaciones sociales, han sido clasificadas, dependiendo al cargo de quien está la obligación de efectuar el aporte, así, unas serán a cargo del empleador, y tal es el caso de las primas, cesantías, riesgos profesionales, etc.; y otras compartidas con el trabajador como ocurre con pensión y salud.

De manera que, en relación con aquellas prestaciones comunes u ordinarias, esto es aquellas que corresponde en exclusiva al empleador, ha advertido la jurisprudencia del órgano de cierre que no existe dificultad para su condena, pues deberá acudirse a las normas especiales que rigen dicha situación.Expediente: 73001-33-33-006-2021-00208-01 (0923-2023)

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que rigen dicha situación.Expediente: 73001-33-33-006-2021-00208-01 (0923-2023)

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9 En tal sentido, se ordenará el reconocimiento y pago de las prestaciones sociales adeudadas, además de las cesantías y los intereses a las mismas, que devengue un empleado público del nivel al que correspondería al accionante en su calidad de orientador de servicios o celador del Hospital accionado teniendo en cuenta para su liquidación los honorarios contractuales que fueron pactados y pagados así:

Año 2012: $932.100 Año 2013: $1.056.000 Año 2014: De enero a junio $956.000 y de julio a diciembre $1.056.000 Año 2015: $1.256.000

8.4 Devolución de los aportes a seguridad social: salud y pensión