TA TOL - Sentencia 73001-33-33-007-2020-00164-01 (06-03-2025)

REPÚBLICA DE COLOMBIA

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DEL TOLIMA

MAGISTRADO PONENTE: BELISARIO BELTRÁN BASTIDAS

Ibagué, seis (06) de marzo de dos mil veinticinco (2025).

RADICACIÓN: 73001-33-33-007-2020-00164-01

MEDIO DE CONTROL: NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO

DEMANDANTE: BLANCA RUTH SAÍZ HERRERA DEMANDADO(S): FONDO TERRITORIAL DE PENSIONES DEL DEPARTAMENTO DEL TOLIMA y la señora DELFA

INÉS VARÓN MALDONADO

TEMA: SUSTITUCIÓN PENSIONAL COMPAÑERA S

PERMANENTES

OBJETO DE LA PROVIDENCIA

Decide la Sala el recurso de apelación formulado por la demandante1 y por la señora DELFA INÉS VARÓN MALDONADO 1 quien actúa como accionada, contra el fallo de fecha 23 de agosto de 2023 , proferido por el Juzgado Séptimo Administrativo del Circuito de Ibagué, mediante el cual se accedió parcialmente a las pretensiones de la demanda.

ANTECEDENTES

La señora BLANCA RUTH SAÍZ HERRERA, actuando a través de apoderado judicial, en ejercicio del medio de control de Nulidad y Restablecimiento del Derecho, presenta demanda en contra del FONDO TERRITORIAL DE PENSIONES - DEPARTAMENTO DEL TOLIMA y de la señora DELFA INÉS VARÓN MALDONADO, elevando las siguientes:

PRETENSIONES

“1. Se declare la NULIDAD del acto administrativo contenido en la Resolución 278 del 25 de Febrero de 2020, emitida por la SECRETARIA

VARÓN MALDONADO, elevando las siguientes:

PRETENSIONES

“1. Se declare la NULIDAD del acto administrativo contenido en la Resolución 278 del 25 de Febrero de 2020, emitida por la SECRETARIA ADMINISTRATIVA y DIRECCION FONDO TERRITORIAL DE PENSIONES DEL TOLIMA , a través de la cual se confirma en su integridad la Resolución 3537 del 17 de diciembre de 2019, mediante la cual se suspendió el trámite de reconocimiento de sustitución pensional solicitado por mi prohijada la señora BLANCA RUTH SAIZ HERRERA , identificada con C.C. N° 65.741.807 de Ibagué, en su condición de compañera sentimental supérstite del señor del señor OSCAR JIMENEZ

ESTRADA (Q.E.P.D).

2. Se declare la NULIDAD del acto administrativo contenido en la Resolución 3537 del 17 de diciembre de 2019 emitida por la DIRECCION FONDO TERRITORIAL DE PENSIONES DEL TOLIMA mediante la cual se suspendió el trámite de reconocimiento de sustitución pensional solicitado por mi prohijada la señora BLANCA RUTH SAIZ HERRERA , identificada con C.C. N° 65.741.807 de Ibagué, en su condición de compañera sentimental supérstite del señor OSCAR JIMENEZ ESTRADA

(Q.E.P.D), al considerarse como un acto expedido con infracción de las normas en que deberían fundarse desconociendo la constitución y la ley,RADICACIÓN: 73001-33-33-007-2020-00164-01

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DEMANDANTE: BLANCA RUTH SAÍZ HERRERA

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conculcando los artículos 58 y 43 de la Constitución Política, Ley 44 de 1980 y ley 1204 de 2008.

3. Que como consecuencia de lo anterior, se ordene al ente demandado denominado DIRECCION FONDO TERRITORIAL DE PENSIONES DEL TOLIMA, a título de RESTABLECIMIENTO DE DERECHO , proceda al pago completo, adecuado y oportuno debidamente index ado de la PENSION DE SOBREVIVIENTE a la que es acreedora la señora BLANCA RUTH SAIZ HERRERA , identificada con C.C. N° 65.741.807, como compañera sentimental supérstite del señor OSCAR JIMENEZ ESTRADA

(Q.E.P.D), identificado en vida con C.C. N° 14.207.674 s uma que al momento de la presente demanda asciende al valor de TREINTA Y DOS

MILLONES QUINIENTOS CUARENTA Y SEIS MIL QUINIENTOS

CUARENTA Y TRES PESOS M/CTE (32.546.543).

4. Que como consecuencia de lo anterior, se ordene al ente demandado denominado DIRECCION FONDO TERRITORIAL DE PENSIONES DEL TOLIMA, a título de RESTABLECIMIENTO DE DERECHO , proceda a pagar los intereses moratorios e indexación de que trata el art. 141 de la ley 100/93.

5. Conforme y de acuerdo con lo anterior y, como consecuencia de lo s

pagar los intereses moratorios e indexación de que trata el art. 141 de la ley 100/93.

5. Conforme y de acuerdo con lo anterior y, como consecuencia de lo s anteriores pronunciamientos y declaraciones, se proceda a CONDENAR al ente demandado denominado al ente demandado denominado DIRECCION FONDO TERRITORIAL DE PENSIONES DEL TOLIMA , a título de RESTABLECIMIENTO DE DERECHO, a reconocer y pagar a la Señora BLANCA RUTH SAIZ HERRERA , identificada con C.C. N° 65.741.807 o a quien sus derechos represente, el valor total correspondiente a las mesadas pensionales, primas semestral y de navidad, incluyendo el valor de los factores salariales y los aumentos a los qu e haya derecho conforme a la Ley (no inferior al I.P.C. anual), valores todos debidamente indexados, desde el día VEINTICUATRO (24) DE JULIO DE 2019 hasta el día en que efectivamente se realice el pago de la Retroactividad.

7. (SIC) Ordenar el pago efectivo e indexado de los dineros que resulten de la diferencia entre los reajustes solicitados y las sumas efectivamente canceladas, por concepto de Salarios dejados de percibir sin solución de continuidad desde el momento del retiro, hasta la fecha en que se a reconocido el derecho precipitado, de conformidad a lo establecido en el artículo 187 del C.P.A.C.A.

8. Ordenar el pago de los Intereses sobre los dineros provenientes del reconocimiento de la aplicación de los porcentajes, emolumentos, primas y demás estipendios mencionados en los numerales anteriores, a partir de la ejecutoria de la respectiva Sentencia, en la forma y términos

reconocimiento de la aplicación de los porcentajes, emolumentos, primas y demás estipendios mencionados en los numerales anteriores, a partir de la ejecutoria de la respectiva Sentencia, en la forma y términos señalados en el artículo 192 y 195 del CPACA, (Sentencia C -189/99, Expediente 2191 del 24 Marzo de 1999).

9. Ordenar a la en tidad demandada el pago de gastos, y costas procesales, así como las Agencias de Derecho.

10. La DIRECCION FONDO TERRITORIAL DE PENSIONES DEL TOLIMA, dará cumplimiento a las Sentencia en los términos del artículo 192 del CPACA”.

Las anteriores pretensiones se fundamentan en los siguientes hechos:RADICACIÓN: 73001-33-33-007-2020-00164-01

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HECHOS

“I. El señor OSCAR JIMENEZ ESTRADA (Q.E.P.D), prestó sus servicios a al DEPARTAMENTO DEL TOLIMA con NIT: 800.113.672-7, razón por la cual le fue conferida su pensión de vejez tal como consta en la Resolución 001376 del 18 de Agosto de 1994.

II. Entre el señor OSCAR JIMENEZ ESTRADA (Q.E.P.D ) y la señora BLANCA RUTH SAIZ HERRERA se constituyó unión marital de hecho

001376 del 18 de Agosto de 1994.

II. Entre el señor OSCAR JIMENEZ ESTRADA (Q.E.P.D ) y la señora BLANCA RUTH SAIZ HERRERA se constituyó unión marital de hecho desde el 3 de Noviembre de 2.010 hasta la fecha de su deceso el pasado veinticuatro (24) de Julio de 2019 y, como compañeros permanentes, durante la vigencia de ésta relación, existió un vínculo permanente de relación espiritual, moral, contribución económica de carácter permanente, viviendo bajo un mismo techo, lo que permitía la subsistencia digna de mi representada y de su compañero permanente, ya que éste último proveía los gastos necesarios, para las necesidades básicas diarias, (alimentación, vivienda, vestuario, pago de servicios públicos, etc.), producto de la pensión, al igual que ella aportaba con la realización de su trabajo como empleada del servicio doméstico.

III. Durante la convivencia la pareja llevo a cabo viajes y escenarios de esparcimiento como bautizos, reuniones familiares etc., mismos que se acreditan con fotografías que se aportan como anexos a la presente acción.

IV. Departieron una vida en común, forjada en el amor y acompañamiento mutuo, mis ma que se consolido años más tardes cuando el ex compañero sentimental enviudo y conoció a mi cliente, precisamente como empleada del servicio doméstico de la hermana del causante la Señora LUZ AMANDA JIMENEZ, quien debidamente será escuchada en juicio y a creditará la convivencia marital que realizo mi prohijada junto con su hermano, el señor JIMENEZ ESTRADA, pero que

causante la Señora LUZ AMANDA JIMENEZ, quien debidamente será escuchada en juicio y a creditará la convivencia marital que realizo mi prohijada junto con su hermano, el señor JIMENEZ ESTRADA, pero que además declara extrajuicio, la convivencia de los señores JIMENEZSAIZ.

V. La señora BLANCA RUTH SAIZ HERRERA compañera permanente del fallecido JIMENEZ ESTRADA, fue quien estuvo al margen del hogar, mientras su compañero sentimental emprendía y administraba un establecimiento de comercio que el ex compañero sentimental había iniciado en la ciudad de Pereira (Ris), ciudad misma donde acontec ió el deceso del multicitado causante en fecha del pasado 24 de julio de 2019.

VI. Con ocasión y por razón del imprevisto deceso, fue la familia del compañero sentimental de mi prohijada quien llevo a cabo todos los trámites correspondientes a los servic ios funerarios propios para el cuerpo del causante, que, una vez realizado el traslado, fue debidamente velado y enterrado en la ciudad de Ibagué.

VII. De acuerdo a lo anterior y asesorada por el suscrito, presentamos el pasado cinco (5) de Agosto de 2019 ante el Fondo Territorial de Pensiones Públicas del Departamento del Tolima Solicitud de Reconocimiento y pago de transferencia pensional y/o Pensión de Sobrevivientes, tal como se acredita con el correspondiente anexo.

VIII. Consecuencia del trámite y análisis realizado por el Fondo Territorial de Pensiones Públicas del Departamento del Tolima, recibí oficio n° 3436 adiado el 20 de agosto de 2019 (recibido el 21 de agosto)

VIII. Consecuencia del trámite y análisis realizado por el Fondo Territorial de Pensiones Públicas del Departamento del Tolima, recibí oficio n° 3436 adiado el 20 de agosto de 2019 (recibido el 21 de agosto) donde me requieren documentos que prueben la real y absolutaRADICACIÓN: 73001-33-33-007-2020-00164-01

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convivencia de mi p rohijada con el causante JIMENEZ ESTRADA, por encontrar inconsistencias en la documental aportada.

IX. Así fue, como procedí el 28 de agosto de 2019 radicar memorial donde me permitir aclarar, corregir y aportar documentos correspondientes al Fondo, con el propósito de esclarecer la solicitud incoada.

X. Pese a lo anterior el Fondo remite nuevamente con oficio 3749 del 16 de septiembre de 2019 (recibido el 18 de septiembre de la misma anualidad), acotaciones correspondientes a inconsistencias halladas p or ellos en la solicitud, requiriendo nuevamente pruebas pertinentes que demuestren la realidad de lo manifestado por el suscrito y mi prohijada.

XI. Fue así como el pasado 30 de septiembre radique memorial en (3) folios, donde aclare, y expuse criterios jurisprudenciales, por los cuales disentí de los argumentos expuestos por el fondo, precisando exactamente

XI. Fue así como el pasado 30 de septiembre radique memorial en (3) folios, donde aclare, y expuse criterios jurisprudenciales, por los cuales disentí de los argumentos expuestos por el fondo, precisando exactamente que no entendía el profesional en derecho porque el Fondo Territorial de Pensiones Públicas del Departamento del Tolima, intentaba escudriñar por la dependencia económica de mi prohijada respecto de su ex compañero sentimental, ya que ni la ley, ni la jurisprudencia, le había impuesto dicha labor, el derrotero es muy práctico y sencillo, el fondo debió simplemente observar lo dicho en el art. 13 de la ley 797 de 2003 que reformo algunas disposiciones de lo previsto en la Ley 100de 1993, y adecuados los hechos y las pruebas que en su despacho se encontraban, proceder a emitir una respuesta de fondo respecto de la solicitud de

Sustitución Pensional.

XII. En aquel sentido fue como la Dirección Fondo Territorial de Pensiones expidió la Resolución N° 3537 del 17 de diciembre de 2019 a través de la cual suspendió el trámite de reconocimiento del derecho a la pensión de sobreviviente causada por la muerte de l señor OSCAR JIMENEZ ESTRADA (Q.E.P.D), por encontrar que además de mi prohijada la señora BLANCA RUTH SAIZ HERRERA , se presentó a reclamar dicho derecho prestacional otra señora DELFA INES VARON MALDONADO , identificada con C.C. N° 38.237.505, señora que de acuerdo a lo manifestado por mi prohijada, nunca llego a conocer o distinguir.

XIII. Al respecto de dicha Resolución, este profesional en derecho procedió

identificada con C.C. N° 38.237.505, señora que de acuerdo a lo manifestado por mi prohijada, nunca llego a conocer o distinguir.

XIII. Al respecto de dicha Resolución, este profesional en derecho procedió a interponer Recurso de Reposición y en Subsidio el de Apelación, en contra de la decisión administrativa, sustentando entre otros argumentos que mal había hecho el Fondo Territorial d e Pensiones al suspender el trámite, porque otorgo credibilidad a la solicitud de sustitución pensional presentada DELFA INES VARON MALDONADO pasados 4 meses después del deceso del causante, aunado a que no se tuvieron en cuentan las pruebas contundentes y reales presentadas por el suscrito a favor de la existencia de la unión marital de hecho entre mi prohijada y el señor JIMENEZ ESTRADA (Q.E.P.D.) ; Así mismo expuse que dicha solicitud había sido presentada extemporáneamente a lo establecido en el artículo 4 de la ley 1204 de 2008; en igual sentido ataque el indebido valor probatorio otorgado a lo presentado por VARON MALDONADO, quien en efecto no aporto prueba sumaria que acreditara la convivencia de esta con el causante, entre otras razones.

XIV. Se aco ta por demás que este profesional en derecho solicitara en acápite posterior el interrogatorio de parte de la señora DELFA INES VARON MALDONADO, quien de manera extraña y ajena pretende el reconocimiento de un derecho prestacional, al cual no tiene derecho , situación que se demostrara dentro del curso del proceso.RADICACIÓN: 73001-33-33-007-2020-00164-01

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situación que se demostrara dentro del curso del proceso.RADICACIÓN: 73001-33-33-007-2020-00164-01

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XV. Con todo lo anterior la Dirección del Fondo Territorial de Pensiones, emitió la Resolución N° 278 del 25 de febrero de 2020, a través de la cual resolvió el recurso de reposición interpuesto por el suscrito, admitiendo que dentro de la resolución N° 3537 del 17 de diciembre de 2019 se transcribió equivocadamente la aseveración de haberse radicado ex temporáneamente la solicitud por parte de VARON MALDONADO, y en cuanto a los argumentos corres pondientes al conflicto entre posibles beneficiarias, manifestó que la una restaba credibilidad a la otra por lo que decidió confirmar en su integridad la resolución N° 3537 del 17 de diciembre de 2019. (…) ”.

CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA

DELFA INÉS VARÓN MALDONADO1

Actuando a través de apoderado judicial, la señora DELFA INÉS VARÓN MALDONADO contestó la demanda oponiéndose a la prosperidad de las pretensiones, aludiendo, que la única y verdadera unión marital de hecho del señor Óscar Jiménez Estrada ( q.e.p.d.), ha sido la que sostuvo con ella, desde el año 20 14 hasta el 24 de julio de 2019, fecha de su fallecimiento,

del señor Óscar Jiménez Estrada ( q.e.p.d.), ha sido la que sostuvo con ella, desde el año 20 14 hasta el 24 de julio de 2019, fecha de su fallecimiento, con quien mantuvo una relación estable y permanente, caracterizada por un trato mutuo de cónyuges tanto en el ámbito personal como social , sin que existiera interrupción alguna en su convivencia, asimismo, afirma que dicha relación era conocida por su círculo cercano y que a lo largo de los años, construyeron un vínculo sólido basado en la convivencia y el apoyo recíproco.

Señala, que la señora BLANCA RUTH SAIZ HERRERA actúa de mala fe al pretender acreditar u na supuesta unión marital de hecho con el causante, pese a la ausencia de pruebas concluyentes que respalden su afirmación , resaltando, que existen notorias incoherencias en las decla raciones extraprocesales de quienes aseguran haber sido testigos de dicha relación, arguyendo, que parecen haber sido elaboradas con base en un formato preestablecido o en hechos ficticios , lo que demuestra que su verdadero propósito es obtener el beneficio prestacional derivado del fallecimiento del señor Jiménez Estrada (q.e.p.d), poniendo en duda la veracidad de sus afirmaciones.

Expresa que, al desistir del recurso de apelación, la demandante aceptó tácitamente la decisión del Fondo Territorial de Pensiones del Tolima contenida en las Resoluciones No. 3537 del 17 de diciembre de 2019 y No. 278 del 25 de febrero de 2020. Además, se gún el artículo 76 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo

contenida en las Resoluciones No. 3537 del 17 de diciembre de 2019 y No. 278 del 25 de febrero de 2020. Además, se gún el artículo 76 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (C.P.A.C.A.), cuando el recurso de apelación es procedente, su interposición es obligatoria para acudir a la jurisdicción contenciosa administrativa, por lo que al desistir de este recurso, la parte actora perdió la posibilidad de impugnar la decisión en sede judicial.

Asimismo, indica que aún no habían transcurrido los plazos para que operara el silencio administrativo negativo, regulado en los artículos 83 y 86 del C.P.A.C.A., según los cuales este solo se configura cuando la administración no responde en tres meses en caso de peticiones o en dos meses en caso de recursos administrativos. Como el desistimiento ocurrióRADICACIÓN: 73001-33-33-007-2020-00164-01

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apenas 10 días después de la notificación de la resolución que resolvía la reposición, la administración aún tenía tiempo para pronunciarse, por lo que no era posible invocar el silencio administrativo como fundamento para acudir a la jurisdicción contenciosa administrativa.

Recalca, que nunca tuvo conocimiento de la existencia de la señora BLANCA RUTH SAIZ HERRERA hasta que se iniciaron los trámites legales para el

acudir a la jurisdicción contenciosa administrativa.

Recalca, que nunca tuvo conocimiento de la existencia de la señora BLANCA RUTH SAIZ HERRERA hasta que se iniciaron los trámites legales para el reconocimiento de la pensión de sobrevivientes, lo que generó sorpresa no solo en ella, sino también en varios familiares del señor Óscar Jiménez Estrada (q.e.p.d.), y en base a ello , relaciona su repentina aparición con un posible interés económico en el reconocimiento de la pensión, y cuestiona la veracidad de su reclamo, expresando que las declaraciones extraprocesales presentadas por la demandante carecen de coherencia y parecen haber sido estructuradas siguiendo un formato preestablecido o basado en hechos ficticios, con el único propósito de obtener un beneficio prestacional de forma indebida.

De acuerdo con lo expuesto, cita la Ley 100 de 1993, en sus artículos 7, 11, 36, 47, 57, 279 (parágrafo 3°) y 289, así como la Sentencia C -081 del 17 de febrero de 1999 y la Sentencia del 2 de octubre de 2008 del Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo – Sección SegundaSubsección "A", con ponencia del Consejero Gustavo Eduardo Gómez Aranguren; De igual manera fundamenta sus argumentos en los artículos 76, 83 y 86 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (C.P.A.C.A.).

Finalmente, en virtud de lo anterior, propone como excepciones perentorias o de fondo la ausencia de requisitos legales para solicitar el reconocimiento de la pensión, así como el no agotamiento en debida forma de la vía

Administrativo (C.P.A.C.A.).

Finalmente, en virtud de lo anterior, propone como excepciones perentorias o de fondo la ausencia de requisitos legales para solicitar el reconocimiento de la pensión, así como el no agotamiento en debida forma de la vía administrativa. En consecuencia, solicita que se ordene al ente de previsión el reconocimiento y pago de la pensión que en vida percibía el causante a favor de Delfa Inés Varón Maldonado, como su única compañera permanente, al estar plenamente acreditados los requisitos exigidos por la normativa vigente, conforme lo dispone el artículo 7 del Decreto 1889 de 1994.

DEPARTAMENTO DEL TOLIMA-FONDO TERRITORIAL DE PENSIONES1

Mediante apoderado judicial, contestó la demanda oponiéndose a cada una de las pretensiones por carecer de fundamento jurídico y probatorio , aludiendo, que los hechos expuestos deben ser acreditados en el proceso y que se atiene a lo que pruebe la parte demandante.

Expresa, que no han "cercenado, desconocido ni vulnerado" ningún derecho de la señora BLANCA RUTH SAIZ HERRERA, pues los actos administrativos expedidos por el ente territorial fueron proferidos en estricto cumplimiento de las disposiciones legales vigentes y dentro del marc o de sus competencias, fundamentando su posición según lo dispuesto por el artículo 6 de la Ley 1204 de 2008 y el artículo 180 del C.P.A.C.A., enfatizando que la administración actuó conforme a la normatividad aplicable.

Por lo anterior, propuso como excepciones de mérito, la legalidad del acto

6 de la Ley 1204 de 2008 y el artículo 180 del C.P.A.C.A., enfatizando que la administración actuó conforme a la normatividad aplicable.

Por lo anterior, propuso como excepciones de mérito, la legalidad del acto administrativo acusado, argumentando que este se encuentra plenamenteRADICACIÓN: 73001-33-33-007-2020-00164-01

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ajustado al ordenamiento jurídico; y que la carga probatoria, le corresponde a la parte demandante para demostrar sus afirmaciones; y la excepció n genérica, invocando la inexistencia de vulneración de derechos por parte de la entidad.

SENTENCIA DE PRIMERA INSTANCIA

En sentencia proferida el 23 de agosto de 2023 , el Juzgado Séptimo Administrativo del Circuito de Ibagué, resolvió acceder parcialmente a las pretensiones de la demanda, para lo cual sostuvo la siguiente tesis:

“(…) Con base en lo expuesto, el Juzgado estima que, conforme se estableció en el marco jurídico de esta providencia, el caso particular de la pensión del señor OSCAR JIMÉNEZ ESTRADA (Q.E.P.D), cumple con lo exigido para respaldar la sustitución pensional, y ante la carencia de beneficiarios hijos, el 100% de la pensión será repartido a prorrata de la convivencia efectiva entre las señoras BLANCA RUTH SAÍZ HERRERA y

exigido para respaldar la sustitución pensional, y ante la carencia de beneficiarios hijos, el 100% de la pensión será repartido a prorrata de la convivencia efectiva entre las señoras BLANCA RUTH SAÍZ HERRERA y DELFA INÉS VARÓN MALDONADO, por cuanto la situación de estas se enmarca en las previsiones contenidas en el artículo 47 de la ley 100 de 1993, en la medida que, en el caso concreto está probado que hubo convivencia simultánea del causante con las señoras ante riormente mencionadas.

Así entonces, se tiene que el señor OSCAR JIMÉNEZ ESTRADA (Q.E.P.D), cinco (05) años antes de su fallecimiento, tenían una convivencia simultánea y continua con las señoras BLANCA RUTH SAÍZ HERRERA y DELFA INÉS VARÓN MALDONADO, y qu e a su vez comprendía una ayuda mutua con las señoras en mención.”

Y además de ello, argumentó:

“Frente a las pretensiones de índole resarcitorio, se accederá de manera parcial, pues según se expuso en párrafos anteriores, no se ordenará el reconocimiento del 100% de la sustitución pensional del causante el señor OSCAR JIMÉNEZ ESTRADA (Q.E.P.D), conforme fue solicitado, sino en la proporción que legalmente corresponde, para la señoras BLANCA RUTH SAÍZ HERRERA y DELFA INÉS VARÓN MALDONADO, las cuales acreditaron tener las condiciones de compañeras permanentes, acorde a lo dispuesto en el artículo 47 de la Ley 100 de 1993 (…) “.

RESUELVE

“PRIMERO: DECLARAR la nulidad de las Resoluciones Nos. 3537 de 17

lo dispuesto en el artículo 47 de la Ley 100 de 1993 (…) “.

RESUELVE

“PRIMERO: DECLARAR la nulidad de las Resoluciones Nos. 3537 de 17 de diciembre de 2019, 278 de 25 de febrero de 2020 y 0089 de 19 de octubre de 2020, expedidas por el Fondo Territorial de Pensiones del Departamento del Tolima, por medio de las cuales se suspendió el trámite de reconocimiento de la sustitución pensional solicitada por las señoras BLANCA RUTH SAÍZ HERRERA y DELFA INÉS VARÓN MALDONADO, por el fallecimiento del señor OSCAR JIMÉNEZ ESTRADA (Q.E.P.D).

SEGUNDO: Como consecuencia de la declaración de nulidad de los actos relacionados en el numeral anterior, y a título de restablecimiento del derecho, ORDÉNESE al FONDO TERRITORIAL DE PENSIONES DEL DEPARTAMENTO DEL TOLIMA, reconocer y pagar a la señora BLANCA RUTH SAÍZ HERRERA , identificada con la cédula de ciudadaní a No. 65.741.807 de Ibagué el 60% del 100% de la sustitución pensional del señor OSCAR JIMÉNEZ ESTRADA (Q.E.P.D) y para la señora DELFA INÉSRADICACIÓN: 73001-33-33-007-2020-00164-01

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DEMANDANTE: BLANCA RUTH SAÍZ HERRERA DEMANDADO(S): FONDO TERRITORIAL DE PENSIONES DEL DEPARTAMENTO DEL TOLIMA y la señora DELFA

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VARÓN MALDONADO , identificada con la cédula de ciudadanía No. 38.237.505 de Ibagué el 40% restante; a partir del 24 de julio de 2019, junto con las mesadas adicionales y los reajustes anuales.

TERCERO: Las sumas a las cuales fue condenada la entidad demandada, deberán ajustarse tomando en cuenta el índice de precios al consumidor, de conformidad con lo señalado en el inciso final del artículo 187 del C.P.A. de lo C.A hasta el momento de la ejecutoria de esta providencia, en la forma como se indica en la parte considerativa de esta sentencia.

CUARTO: ORDENAR al Fondo Territorial de Pensiones del Departamento del Tolima, cumplir este fallo en los términos del artículo 192 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. Los intereses moratorios se devengarán a partir de la ejecutoria de esta providencia en los términos previstos en el inci so 3 del artículo 192 y el numeral 4° del artículo 195 ibídem. (…).”

RECURSO DE APELACIÓN

BLANCA RUTH SAÍZ HERRERA

Dentro del término judicial, el apoderado judicial de la parte demandante presentó recurso de apelación contra la decisión de primera instancia, argumentando que la valoración probatoria realizada por el despacho no se ajustó a la realidad procesal, señalando que la sentencia impugnada otorgó

presentó recurso de apelación contra la decisión de primera instancia, argumentando que la valoración probatoria realizada por el despacho no se ajustó a la realidad procesal, señalando que la sentencia impugnada otorgó un peso indebido a ciertos elementos de prueba, omitiendo un análisis integral y objetivo del material probatorio en su conjunto.

De acuerdo con lo expuesto, sostiene que las pruebas aportadas al expediente no solo desvirtúan los fundamentos de la decisión adoptada, sino que también evidencian inconsistencias y omisiones que afectan la correcta administración de justicia, ya que al analizar los testimonios aportados como prueba dentro del proceso, incluido el rendido por César Augusto Jiménez García, se aprecia que las respuestas ofrecidas por los deponentes presentados por la demandante siguen una misma línea de hechos y acontecimientos, sin mostrar variaciones significativas o detalles diferenciadores que evidencien una narración espontánea e independiente.

La actora expresa que esta coi ncidencia en los testimonios no puede asumirse automáticamente como prueba de la veracidad de los hechos, ya que dicha uniformidad podría indicar una versión previamente acordada con el objetivo de favorecer las pretensiones de la demandante y advierte que es fundamental someter a un análisis crítico y exhaustivo las declaraciones rendidas, considerando no solo su contenido, sino también las circunstancias en las que fueron producidas, con el fin de garantizar que el fallo se base en una reconstrucción fiel de la verdad material y no en una versión manipulada de los hechos.

DELFA INES VARÓN MALDONADO

Inconforme con la decisión adoptada en primera instancia, el apoderado judicial de la demandada interpuso recurso de apelación, argumentando que

versión manipulada de los hechos.

DELFA INES VARÓN MALDONADO

Inconforme con la decisión adoptada en primera instancia, el apoderado judicial de la demandada interpuso recurso de apelación, argumentando que el A Quo, al realizar el análisis probatorio, mencionó algunos testimonios incluidos en las pruebas, pero omitió efectuar un análisis crítico de losRADICACIÓN: 73001-33-33-007-2020-00164-01

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mismos y de los razonamientos estrictamente necesarios pa